物業(yè)管理?xiàng)l例

物業(yè)管理?xiàng)l例1

　　車位不得“只售不租”

　　“小區(qū)只規(guī)劃了地下停車位，沒有地面停車位。要是不買車位，車子將來(lái)在小區(qū)根本沒法停車。以后只能將自己的愛車停在附近的馬路邊上了�！边@是太湖新城一高檔小區(qū)業(yè)主吐的苦水。記者了解到，根據(jù)此前的相關(guān)規(guī)定，開發(fā)商對(duì)擁有產(chǎn)權(quán)的車位可以自行處理，即采取出售或是租賃兩種方式。但是大部分新建樓盤在賣房時(shí)，為了盡快回籠資金，對(duì)車位采取“只售不租”的做法，業(yè)主無(wú)奈接受。為此，近幾年不少小區(qū)因?yàn)檫@事引發(fā)了風(fēng)波。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，昨天無(wú)錫市物業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，剛實(shí)施的新條例給想租車位的業(yè)主撐了腰。條例規(guī)定：“建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主，租金按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租。擬出租車位、車庫(kù)數(shù)量少于本區(qū)域要求承租車位、車庫(kù)業(yè)主的房屋套數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽簽等公平方式確定給未購(gòu)買或者未受贈(zèng)車位、車庫(kù)的業(yè)主，每戶業(yè)主只能承租一個(gè)車位或者車庫(kù)�！�

　　“人防”車位最多租三年

　　人防工程汽車泊位問(wèn)題是社會(huì)普遍關(guān)注的。不少停車位問(wèn)題突出的小區(qū)，不得不臨時(shí)將人防工程的停車位拿出來(lái)出租給業(yè)主。前不久，無(wú)錫市物業(yè)管理中心就接到投訴，稱開發(fā)商通過(guò)“買房送車位”的形式，將依法配建的防空地下室以買房贈(zèng)車位形式“送”給了業(yè)主。

　　“開發(fā)商在沒有取得人防工程產(chǎn)權(quán)的情況下，是無(wú)權(quán)這樣做的。而且按規(guī)定防空地下室車位只能出租，不能出售或變相出售。”相關(guān)人士解釋說(shuō)，根據(jù)人民防空法規(guī)，住宅小區(qū)修建的人防工程是老百姓戰(zhàn)時(shí)和遭遇突發(fā)災(zāi)害時(shí)的保命工程，國(guó)家有著非常嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空設(shè)施。也就是說(shuō)開發(fā)商沒有贈(zèng)送車位的權(quán)利。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，有些開發(fā)商為回籠資金，硬性規(guī)定停車位租賃合同必須好多年一簽，相當(dāng)于變相出售。為防止開發(fā)商“逼”業(yè)主簽長(zhǎng)期租賃合同，新條例要求，人防工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，租賃期限不得超過(guò)三年，不得將停車位出售、附贈(zèng)。租賃期限超過(guò)3年且逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　路面停車位收益歸業(yè)主

　　有關(guān)小區(qū)停車收益的歸屬，在錫城從來(lái)沒有停止過(guò)爭(zhēng)論。在不少業(yè)主看來(lái)，根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，小區(qū)公共部位屬全體業(yè)主所有。既然地上停車位是屬于小區(qū)業(yè)主共同所有，那么停車收益，也理應(yīng)歸業(yè)主所有。這一爭(zhēng)論也引發(fā)了業(yè)主與物業(yè)的重重矛盾。

　　這次新條例規(guī)定，占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地的，所得收益的百分之七十應(yīng)當(dāng)納入住宅專項(xiàng)維修資金，其余可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。相關(guān)人士解釋說(shuō)，收益歸業(yè)主，業(yè)主分到的不是鈔票，而是將這些停車收益“取之于業(yè)主、用之于業(yè)主”。物業(yè)公司應(yīng)該對(duì)這部分停車位的收益進(jìn)行單獨(dú)建賬，并附有公示的義務(wù)。也就是說(shuō)，業(yè)主對(duì)這筆“公共財(cái)務(wù)”收支享有知情權(quán)。業(yè)主可以通過(guò)業(yè)委會(huì)，由業(yè)委會(huì)出面跟物業(yè)公司交涉，物業(yè)公司應(yīng)積極配合。業(yè)委會(huì)應(yīng)該將收支情況向業(yè)主大會(huì)匯報(bào)。

　　車子被劃傷物業(yè)可免責(zé)

　　家住北塘區(qū)一老小區(qū)的市民反映，稱他的車子停在小區(qū)收費(fèi)停車位上，卻屢遭人劃傷。去找物業(yè)時(shí)，物業(yè)卻表示不在自己管轄范圍內(nèi)。王先生惱火了，既然已經(jīng)交了物業(yè)管理費(fèi)，而且地上停車位的費(fèi)用每月也是按時(shí)繳納的'，那么物管就有保障業(yè)主車輛安全的責(zé)任。

　　“愛車被劃傷了，這種心情可以理解，我們平時(shí)接到的投訴也比較多�！毕嚓P(guān)人士表示，包括車子劃傷、電瓶車在小區(qū)內(nèi)被盜在內(nèi)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到侵害，是否屬于物業(yè)公司的安全保障義務(wù)范圍，一直頗有爭(zhēng)議。此次出臺(tái)的條例規(guī)定：業(yè)主對(duì)停放的車輛有保管要求的，可另行與物業(yè)公司簽訂協(xié)議。這名負(fù)責(zé)人告訴記者，車子劃傷了物業(yè)可免責(zé)，這聽上去好像不可思議，難以理解。但是業(yè)主交給物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)是維護(hù)小區(qū)公共設(shè)備，停車費(fèi)是停車位的使用費(fèi)。并不是業(yè)主交了停車費(fèi)，就像交了保險(xiǎn)，物業(yè)公司就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。相反，根據(jù)新的條例理解，物業(yè)公司對(duì)業(yè)主的車輛沒有保管的義務(wù)。

物業(yè)管理?xiàng)l例2

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)的管理，依照《物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本條例。

　　第二條本條例適用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)戶及物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的行為。

　　第三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　第四條業(yè)主、業(yè)戶應(yīng)當(dāng)尊重物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和服務(wù)工作。

　　第五條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極開展服務(wù)工作，弘揚(yáng)職業(yè)精神，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)類型和業(yè)主、業(yè)戶需求，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并向社區(qū)居民公示。

　　第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)制度，維護(hù)社區(qū)居民合法權(quán)益。

　　第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅，不得逃稅、偷稅、抗稅等行為，保證公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)備的'正常運(yùn)行。

　　第二章物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理

　　第九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法登記，持有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，開展合法的服務(wù)工作。

　　第十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立健全的管理機(jī)構(gòu)和組織架構(gòu)，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，科學(xué)決策，做好服務(wù)工作。

　　第十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人員管理，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)和調(diào)整從業(yè)人員，確保從業(yè)人員具有應(yīng)有的資格和能力。

　　第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制，定期對(duì)自身服務(wù)工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，保持服務(wù)水平的穩(wěn)定。

　　第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)居民與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的溝通機(jī)制和投訴處理機(jī)制，及時(shí)妥善處理社區(qū)居民的投訴和意見。

　　第三章業(yè)主、業(yè)戶的權(quán)利與義務(wù)

　　第十四條業(yè)主、業(yè)戶享有在物業(yè)服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)范圍內(nèi)的各種基本服務(wù)，并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)用。

　　第十五條業(yè)主、業(yè)戶有權(quán)對(duì)其所居住的物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并有權(quán)提出合理的意見和建議。

　　第十六條業(yè)主、業(yè)戶應(yīng)當(dāng)保持社區(qū)公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)備的正常使用狀態(tài)，不得損壞和污染公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)備。

　　第十七條業(yè)主、業(yè)戶應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)的規(guī)章制度和公共秩序，并自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條業(yè)主、業(yè)戶應(yīng)當(dāng)支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全防范、消防措施、環(huán)境衛(wèi)生等工作，依法配合各項(xiàng)檢查和審批工作。

　　第四章物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的行為規(guī)范

　　第十九條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)修養(yǎng)良好、品行端正，具有一定的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。

　　第二十條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考核和認(rèn)證，取得職業(yè)資格證書，并將現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況及時(shí)匯報(bào)給管理人員。

　　第二十一條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，做好服務(wù)工作，積極協(xié)調(diào)業(yè)主和居民之間的關(guān)系，解決矛盾糾紛。

　　第二十二條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守業(yè)主、業(yè)戶信息和個(gè)人隱私，不得泄露和濫用相關(guān)信息。

　　第二十三條物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)安全和諧，不得參與任何違法犯罪活動(dòng)，發(fā)生違法犯罪行為，要立即報(bào)警。

　　第五章違法行為和處理

　　第二十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)戶和從業(yè)人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰：

　�。ㄒ唬┻`反相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為；

　�。ǘ�）違反服務(wù)協(xié)議的行為；

　　（三）未按期繳納服務(wù)費(fèi)用的行為；

　�。ㄋ模�損壞和污染公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)備的行為；

　　（五）故意破壞社區(qū)公共秩序和治安的行為；

　�。�六）干擾和阻礙物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常工作的行為。

　　第二十五條對(duì)于本條例未涉及的違法行為，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)予以處理。

　　第六章附則

　　第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)戶和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的各項(xiàng)要求，提高服務(wù)水平，打造和諧社區(qū)。

　　第二十七條本條例自發(fā)布之日起施行。如有異議，按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)處理。

物業(yè)管理?xiàng)l例3

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)終于出臺(tái)了!看到22頁(yè)多達(dá)70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說(shuō)實(shí)在的，年輕的時(shí)候?qū)W習(xí)任何中央文件以及各種報(bào)告都沒有這么認(rèn)真過(guò)。因?yàn)椋�我和我們這樣一群人，為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動(dòng)，投入了太多的心力。

　　比照經(jīng)歷4年時(shí)間起草準(zhǔn)備的《物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn)，修改的地方實(shí)在是太多了。沒有進(jìn)行任何修改的地方，大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得，原來(lái)那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯(cuò)誤的。事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)法定程序，公民的主張完全可以成為國(guó)家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對(duì)國(guó)家興旺所起的作用，這其實(shí)是《條例》公布的一個(gè)最大成功之所在。

　　《條例》終于出臺(tái)了。終于有法可依了!我反倒平靜了，反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個(gè)戰(zhàn)役的士兵，勝利了，才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年，追上了，才感覺辛苦和疲憊。

　　我在4年多的社區(qū)公益活動(dòng)中，看到了各式各樣的糾紛，特別是物業(yè)管理糾紛，很多都因?yàn)闆]有適當(dāng)?shù)姆�律而雙方各執(zhí)一詞，上了法院都難獲得雙方認(rèn)可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴(yán)重的刑事案件從而危害了社會(huì)的穩(wěn)定�！稐l例》的出臺(tái)，無(wú)疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上，有了一個(gè)唯一的標(biāo)準(zhǔn)。有標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)有是非。

　　我們應(yīng)該看到，糾紛的基本起因是猜忌，是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠(yuǎn)會(huì)存在于買賣行為當(dāng)中;各方權(quán)利的明確，也需要時(shí)間來(lái)等待各方法治意識(shí)的提高和對(duì)法律的正確理解。所以，各種糾紛仍然會(huì)有。但是一定會(huì)隨著糾紛解決的示范作用而越來(lái)越少。

　　我們還應(yīng)該看到，有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺(tái)，有關(guān)各方就會(huì)嚴(yán)格遵守。所以，依法維護(hù)我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨，向全社會(huì)宣傳《條例》精神，普及法律知識(shí)的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設(shè)和治理中的新事物和新情況，也必將成為新的問(wèn)題而需要我們研究和解決。

　　《條例》本身的完善，也需要在我們的實(shí)踐過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)向立法機(jī)關(guān)提出建議。

　　總之，物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始，需要業(yè)主們的理性和團(tuán)結(jié)，需要政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠(chéng)信和規(guī)范。從而實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理之社會(huì)價(jià)值的最大化，即社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

　　作為業(yè)主的一份子，我對(duì)《條例》中對(duì)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的權(quán)利和義務(wù)的描述有如下看法：

　　由于《物權(quán)法》還沒有出臺(tái)，“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證，所以《條例》中第十九條的規(guī)定，事實(shí)上是把業(yè)主所有權(quán)力當(dāng)中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主�？僧吘惯@部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動(dòng)的，在本部法律中說(shuō)明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺(tái)以后，能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務(wù)。盡管如此，我仍然認(rèn)為在物業(yè)管理過(guò)程中，《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。

　　從第六條對(duì)業(yè)主的定義中我們可以看到，作為業(yè)主實(shí)際上是沒有什么可以單獨(dú)行使的權(quán)利。這其實(shí)是和物業(yè)本身的特點(diǎn)是相適應(yīng)的。由于物業(yè)管理實(shí)際上是對(duì)全體業(yè)主的共同共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的管理和服務(wù)，故業(yè)主單獨(dú)行使某些權(quán)利，勢(shì)必導(dǎo)致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動(dòng)的進(jìn)行。業(yè)主對(duì)《條例》精神的認(rèn)可，必將減少由個(gè)別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛，從而保護(hù)多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問(wèn)題現(xiàn)在還不顯現(xiàn)，將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多�！稐l例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。

　　而第七條中關(guān)于業(yè)主的義務(wù)，實(shí)際上是單獨(dú)業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔(dān)的`義務(wù)，而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)。這一點(diǎn)非常重要。一個(gè)有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè)，任何業(yè)主的行為，都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準(zhǔn)則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個(gè)性張揚(yáng)”，都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨(dú)業(yè)主和全體業(yè)主的關(guān)系和活動(dòng)特點(diǎn)。不了解這一點(diǎn)，就無(wú)法安排自己的活動(dòng)，也無(wú)法限制別人的活動(dòng)。

　　從第八條到第二十條，說(shuō)明了一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是業(yè)主大會(huì)，而業(yè)主大會(huì)的組成是全體業(yè)主。這實(shí)際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會(huì)，則是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和秘書機(jī)構(gòu)。

　　就目前的實(shí)際情況而言，業(yè)主大會(huì)的職責(zé)是不少的。有些在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度”等。

　　《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會(huì)召開的可操作性，明確說(shuō)明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是，此種設(shè)計(jì)雖然方便了業(yè)主大會(huì)的召開和大會(huì)決議的產(chǎn)生，但同時(shí)也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下，應(yīng)該制定會(huì)議的嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制和投票者身份的甄別機(jī)制，以保障會(huì)議的進(jìn)行和決議的代表性。

　　關(guān)于業(yè)主委員會(huì)，第十五條中明確了其主要的職責(zé)�！稐l例》中其他各章中，也有對(duì)業(yè)主委員會(huì)其他職責(zé)的表述。其實(shí)，作為一個(gè)公益團(tuán)體，能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責(zé)就已經(jīng)非常不容易了。一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會(huì)，除了有時(shí)間參與業(yè)主委員會(huì)的工作外，還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實(shí)際上是隨著買房而購(gòu)買來(lái)的權(quán)利)是不相適應(yīng)的。因此，業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力，在不同業(yè)主委員會(huì)委員中肯定會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力，就一定有濫用權(quán)力。所以，限制業(yè)主委員會(huì)和委員的權(quán)力，把最高權(quán)力交給業(yè)主大會(huì)的設(shè)計(jì)是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會(huì)的委員，也從來(lái)沒有因?yàn)樽约旱墓�益活�?dòng)而受到任何阻礙。權(quán)力，是全體業(yè)主的權(quán)力;工作，是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會(huì)委員的人士的應(yīng)有心態(tài)。

　　在第十七條中，《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對(duì)全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個(gè)社區(qū))長(zhǎng)治久安的必要法律保障。一個(gè)社區(qū)，就是一個(gè)小型的社會(huì)，而業(yè)主公約，就是這個(gè)小型社會(huì)的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生，都是由于業(yè)主不了解公約，不認(rèn)可公約，沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位，將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛，往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過(guò)程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛，而實(shí)質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。

　　《條例》中還有一些關(guān)于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和政府有關(guān)部門乃至居民委員會(huì)之間關(guān)系的表述。我認(rèn)為這些表述是適當(dāng)?shù)�，是符合中�?guó)國(guó)情的，也可以稱作“有中國(guó)特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對(duì)此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，業(yè)主的物權(quán)將會(huì)得到越來(lái)越多的尊重。

　　以上便是我就有關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的作用，對(duì)《條例》的理解和看法。

　　其實(shí)，物業(yè)管理糾紛，很大一部分是來(lái)自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實(shí)施，有關(guān)的糾紛將可以得到妥善的解決，將業(yè)主本來(lái)應(yīng)有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主，從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費(fèi)的支出，使業(yè)主獲得應(yīng)有的實(shí)惠。

　　另外就是在前期物業(yè)管理過(guò)程中，發(fā)展商對(duì)未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔(dān)或者少承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)，在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實(shí)際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進(jìn)行了明確的規(guī)定，即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。

　　《條例》雖然出臺(tái)了，可相關(guān)配套的法規(guī)還需要等待地方立法機(jī)構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P(guān)注并參與其中的工作，盡一個(gè)公民的義務(wù)。對(duì)《條例》的普及、宣傳和實(shí)踐，也都是我們義不容辭的工作。

　　“引導(dǎo)業(yè)主了解物業(yè)管理，提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理，從而實(shí)現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)安定”應(yīng)是我們每個(gè)業(yè)委會(huì)委員自己給自己的責(zé)任。

物業(yè)管理?xiàng)l例4

　　明確分期建設(shè)的項(xiàng)目可先期成立業(yè)委會(huì)

　　在無(wú)錫，一個(gè)大型社區(qū)分好多期開發(fā)，10多年間無(wú)法成立業(yè)委會(huì)的情況并不少見。根據(jù)此前相關(guān)規(guī)定，在同一個(gè)區(qū)域，只能成立一個(gè)業(yè)委會(huì)，使得先期交付使用的部門區(qū)域的業(yè)主利益得不到有效保障。

　　《條例》對(duì)分期建設(shè)成立業(yè)主委員會(huì)作出了重要調(diào)整：劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。如小區(qū)分四期開發(fā)，一期已經(jīng)完成，如符合條件則可以成立業(yè)主委員會(huì)。但此時(shí)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)只能代表一期，因此是有限權(quán)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。對(duì)于具體權(quán)限及其運(yùn)行等操作細(xì)則，將在即將推出的《無(wú)錫市業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》中明確。

　　提出小區(qū)"三位一體"綜合管理

　　現(xiàn)實(shí)生活中，涉及發(fā)生在小區(qū)的事，業(yè)主第一反應(yīng)是找物業(yè)公司。條例首次強(qiáng)調(diào)了物業(yè)管理不只是物業(yè)公司和行政主管部門的事情，而是需要全社會(huì)共同參與，賦予街道、社居委更多的職責(zé)，是《條例》體現(xiàn)出的`最大變化。

　　《條例》第一章總則中即明確了物業(yè)管理應(yīng)該建立由"行業(yè)管理+屬地管理+綜合管理"的行政管理體系。行業(yè)管理即為物業(yè)行政主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理;屬地管理是由街道為主、社居委為輔，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立和換屆，協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)間的矛盾糾紛;綜合管理由其他諸如公安、城管、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商等行政部門根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)。這就有效避免了業(yè)主遇到問(wèn)題后，不同的職能部門相互"踢皮球"，也讓業(yè)主維權(quán)時(shí)找對(duì)"門路"。比如，根據(jù)《條例》第47條，在小區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)、損壞綠地、社會(huì)生活噪音超標(biāo)、違法搭建等行為由城管負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。養(yǎng)犬、車輛停放、消防、技防、室內(nèi)居民噪音等由公安部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

物業(yè)管理?xiàng)l例5

　　一、重大事件報(bào)告制度

　　為及時(shí)妥善處理重大或突發(fā)事件，避免和控制事件發(fā)生，特制定重大事件報(bào)告制度。

　　1.重大或突發(fā)事件包括：火災(zāi)、電梯困人、爆炸、突發(fā)性停電、水浸、盜竊、械斗等破壞行為；刑事案件；業(yè)戶集體投訴（5家以上）；中央空調(diào)主機(jī)、發(fā)電機(jī)、高低壓電柜、通訊設(shè)備等大廈主要設(shè)備設(shè)施故障；大廈主體結(jié)構(gòu)遭受破壞等。

　　2.發(fā)生重大或突發(fā)事件，參與事件處理的組長(zhǎng)或當(dāng)值主管應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)盡快口頭向管理辦主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事發(fā)情節(jié)決定是否報(bào)告公安、消防等機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

　　3.參與事件處理的組長(zhǎng)在事件處理后立即填寫重大事件報(bào)告表，于12小時(shí)內(nèi)以書面形式遞交管理辦主任，詳述事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)，以及事件發(fā)生的初步原因和處理經(jīng)過(guò)。

　　4.重大事件報(bào)告表由組長(zhǎng)簽名后上報(bào)。如組長(zhǎng)不在而事件緊急時(shí)，可由當(dāng)值主管簽名上報(bào)。

　　5.參與事件處理的部門應(yīng)在事件處理完畢后24小時(shí)內(nèi)填寫重大事件總結(jié)表上報(bào)管理辦主任，如實(shí)匯報(bào)事件的詳細(xì)處理過(guò)程及結(jié)果，找出事件發(fā)生的主要原因，提出避免類似情況發(fā)生的預(yù)防措施。

　　二、緊急事件處理程序

　　1.突發(fā)事件的處理程序

　�。�1）凡遇突發(fā)事件（指兇殺、搶動(dòng)、盜竊、勒索、打架、鬧事、傷亡或重大糾紛等），必須保持冷靜，立即采取措施，并報(bào)告當(dāng)值組長(zhǎng)。

　　（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明事發(fā)的地點(diǎn)、性質(zhì)、人數(shù)、特征及損失價(jià)值。

　�。�3）驅(qū)散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，留意現(xiàn)場(chǎng)周圍的情況。

　　（4）查看本部各類記錄、出入登記和電視錄像，檢查有無(wú)可疑情況和人員。

　�。�5）對(duì)勒索、打架事件，監(jiān)控中心應(yīng)密切注意事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化。

　　（6）對(duì)糾紛事件應(yīng)及時(shí)了解具體原因，積極協(xié)調(diào)，勸阻爭(zhēng)吵，平息事態(tài)。

　　（7）對(duì)傷亡事件應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和通知搶救工作；對(duì)明確已死亡的，應(yīng)報(bào)派出所調(diào)查處理并通知?dú)泝x館。

　　（8）對(duì)涉及刑事及重大責(zé)任事故或因治安、刑事案件引致的傷亡事故，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并由保安組組長(zhǎng)協(xié)助調(diào)查處理。

　�。�9）保安組組長(zhǎng)在接報(bào)突發(fā)事件后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好疏通控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并拍照留證。

　　（10）保安組組長(zhǎng)組織人員除維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外，還需負(fù)責(zé)指揮調(diào)派人員做好布控堵截，根據(jù)事態(tài)的大小程度報(bào)派出所、有關(guān)部門及管理辦主任。

　　2.斗毆等暴力事件的處理程序

　�。�1）處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、克制的'態(tài)度，除非正當(dāng)防衛(wèi)，一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭(zhēng)吵。

　�。�2）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)馬上用對(duì)講機(jī)、消防電話或其它最快的方式報(bào)告大廈保安中心，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無(wú)使用武器等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待保安中心的指令。

　�。�3）保安中心接報(bào)后視情況派適當(dāng)數(shù)量的保安員立即到場(chǎng)制止，將肇事者帶往保安中心接受調(diào)查。如場(chǎng)面無(wú)法控制，應(yīng)盡快報(bào)派出所。

　　（4）斗毆事件中如大廈的財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。

　�。�5）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。

　�。�6）事件中如有人員受傷要及時(shí)組織搶救，并盡快送往醫(yī)院。

　　3.盜竊等破壞事件的處理程序

　　（1）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)大廈內(nèi)有人盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠，用對(duì)講機(jī)、消防電話或其它方式盡快報(bào)告大廈保安中心，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，并監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待保安中心的指令。

　�。�2）保安中心接報(bào)后，應(yīng)迅速派適當(dāng)數(shù)量的保安人員到場(chǎng)制止，設(shè)法抓獲肇事者，帶往保安中心調(diào)查處理。

　�。�3）事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

　�。�4）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。

　　4.電梯困人的處理程序

　�。�1）消防中心接到電梯應(yīng)急電話或巡查發(fā)現(xiàn)困梯，立即報(bào)告當(dāng)值領(lǐng)班和組長(zhǎng)，組織保安員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助控制電梯和解救被困人員，同時(shí)將被困電梯的具體方位、電梯編號(hào)、停留的樓層通知工程組和電梯公司。

　�。�2）監(jiān)控中心通過(guò)電視監(jiān)控屏觀察電梯內(nèi)人員情況，使用電梯應(yīng)急電話與被困者聯(lián)系，做好解釋安慰工作。

　�。�3）如遇特殊情況無(wú)法消除故障或被困人員中有身體嚴(yán)重不適時(shí)，應(yīng)立即報(bào)消防部門或求助有關(guān)部門解決。

　　（4）組長(zhǎng)填寫重大事故報(bào)告表，詳細(xì)記錄故障情況及處理經(jīng)過(guò)。

　　5.水浸處理程序

　�。�1）當(dāng)值各崗保安員如發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告主管，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯口，以免電梯受損。

　�。�2）當(dāng)值組長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，組織搶險(xiǎn)。

　�。�3）設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是來(lái)自大廈外的暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用攔水閘板和沙包；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道通往大廈的入口封閉，并用排水泵將大廈的積水抽排出大廈外；如水浸來(lái)自大廈機(jī)管設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　�。�4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水渠、開啟排水泵、用吸水機(jī)吸水等，盡可能減少水浸所致的損失。

　�。�5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)大廈的正常運(yùn)作。

　　6.停電事故的處理程序

　�。�1）接到大廈將在短時(shí)間內(nèi)停電的通知，應(yīng)在停電前10分鐘，用緊急廣播通知業(yè)戶和顧客。工程組安排電梯工，提前將電梯停在大廈首層；管理辦派管理員提前10分鐘到達(dá)電梯廳維持秩序，阻止客人使用電梯，以免停電期間有客人困梯。

　�。�2）未預(yù)知的情況下大廈突然發(fā)生停電，立即聯(lián)系工程組，盡快采取措施恢復(fù)供電。

　�。�3）使用緊急照明，保證公共地方及主要通道的照明。

　�。�4）派保安員到各主要電梯廳及大廈出入口維護(hù)秩序。

　　（5）監(jiān)控中心和巡樓保安員密切注視大廈各樓層，以防有人趁機(jī)制造治安問(wèn)題。

物業(yè)管理?xiàng)l例6

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提高居民的居住質(zhì)量，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)的使用、維護(hù)、服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　第三條市、縣（市）、區(qū)房產(chǎn)管理部門是物業(yè)管理工作的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)主管部門）。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好物業(yè)管理的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第四條各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由本行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問(wèn)題。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系。社區(qū)居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

　　業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，應(yīng)當(dāng)納入人民調(diào)解委員會(huì)工作范疇。

　　第五條物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高物業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)

　　第六條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

　　業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約行使權(quán)利、履行義務(wù)。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

　　第七條業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)業(yè)主損害他人合法權(quán)益和業(yè)主共同利益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。

　　第八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，交付滿一年或者已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十的，應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在滿足上述條件之日起三十日內(nèi)將法律、法規(guī)規(guī)定的籌備首次業(yè)主大會(huì)所需材料報(bào)送物業(yè)所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)在成立之日起六十日內(nèi)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

　　第九條籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向業(yè)主公布�；I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第十條業(yè)主大會(huì)可以采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議或書面、網(wǎng)絡(luò)等形式召開。

　　業(yè)主可以委托他人代理參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，但物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席會(huì)議。代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主書面授權(quán)委托書和本人身份證明。業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

　　采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議內(nèi)容送達(dá)全體業(yè)主或者其代理人；無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)明顯位置公告。

　　需要投票表決的事項(xiàng)，表決意見應(yīng)由業(yè)主本人或者其代理人簽名、或者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者其委托的社區(qū)居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十一條業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五至十一人的單數(shù)。

　　單位業(yè)主可以選派自然人參選業(yè)主委員會(huì)委員。

　　劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。

　　第十二條下列人員不能擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員：

　�。ㄒ唬�業(yè)主本人、配偶及其直系親屬在為本住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)任職的；

　　（二）承租方或者其代表人、業(yè)主的委托代理人。

　　鼓勵(lì)符合條件的社區(qū)居（村）民委會(huì)工作人員擔(dān)任所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)委員。

　　第十三條經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的委員出席，業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄并存檔。

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意，并自作出決定之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)居（村）民委員會(huì)，社區(qū)居（村）民委員會(huì)可以派員列席。

　　第十四條業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；

　�。ǘ�）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

　�。ㄈ�）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

　�。ㄋ模┍O(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

　　（五）通過(guò)上門催繳、在住宅小區(qū)顯著位置公示等形式，督促欠繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主限期繳納；

　�。�六）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

　　第十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）備案。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議，接受咨詢、投訴和監(jiān)督。

　　第十六條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，可以決定終止其委員資格：

　�。ㄒ唬┮詴�面方式提出辭職請(qǐng)求的；

　�。ǘ�）侵害業(yè)主公共利益的；

　�。ㄈ�）不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

　�。ㄋ模├�用委員身份謀取私利或不正當(dāng)利益的；

　�。ㄎ澹┎贿m合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一或不能正常開展工作時(shí)，物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十七條業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿的三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），按照規(guī)定組織換屆選舉。業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)。

　　業(yè)主委員會(huì)委員在任期內(nèi)提前終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。

　　第三章前期物業(yè)管理

　　第十八條新建住宅小區(qū)實(shí)行前期物業(yè)管理制度。

　　新建住宅小區(qū)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證之前，通過(guò)物業(yè)主管部門建立的統(tǒng)一物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)，公開選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。

　　第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供前期物業(yè)管理開辦費(fèi)，所購(gòu)資產(chǎn)歸全體業(yè)主所有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向小區(qū)業(yè)主公示開辦費(fèi)購(gòu)買的資產(chǎn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者另聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交。

　　物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)開辦費(fèi)的使用和管理。

　　第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同，自合同簽訂之日起三十日內(nèi)到縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門進(jìn)行備案。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在中標(biāo)或被選聘后，應(yīng)當(dāng)在備案前繳納物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金。

　　第二十一條前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的，其期限不少于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起一年。

　　原前期物業(yè)服務(wù)合同終止，更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在終止前三十日內(nèi)完成前期物業(yè)招投標(biāo)工作。

　　提前終止前期物業(yè)服務(wù)合同的，自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第二十二條住宅小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、供暖、通訊、有線電視、公共照明等終端用戶分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線的所有權(quán)由業(yè)主大會(huì)決定無(wú)償移交的，由物業(yè)管理區(qū)域所在地縣（市）、區(qū)人民政府組織相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接收并負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和管理。

　　第二十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理介入期間履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹨⑴c工程的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議，并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實(shí)；

　�。ǘ�）就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事項(xiàng)向建設(shè)單位提出建議，并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作；

　�。ㄈ�）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)項(xiàng)目和物業(yè)檔案資料清冊(cè)。建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料，建立日常管理檔案；

　�。ㄋ模┪飿I(yè)交付使用前物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位共同完成查驗(yàn)工作，移交雙方應(yīng)當(dāng)辦理總體移交手續(xù)和單項(xiàng)移交手續(xù)；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序。

　　第二十四條前期物業(yè)服務(wù)期間，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益使用管理事項(xiàng)，并向業(yè)主公示告知。

　　物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬；由業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開設(shè)賬戶。

　　第四章物業(yè)服務(wù)

　　第二十五條選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定選聘方案。選聘方案應(yīng)當(dāng)包括擬選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、管理實(shí)績(jī)要求、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)合同期限和選聘方式等內(nèi)容。

　　選聘方案經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第二十六條業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地的縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門的物業(yè)管理招投標(biāo)平臺(tái)公開招標(biāo)。但業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主大會(huì)決定采用協(xié)議選聘等其他方式的除外。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案前向所在地的.縣（市）、區(qū)物業(yè)行政主管部門繳納物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金。

　　第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)，并履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┚S護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本秩序，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)；

　�。ǘ�）接受社區(qū)居（村）民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作；

　�。ㄈ�）向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；

　�。ㄋ模┰谛�區(qū)主要出入口等顯著位置公示臨時(shí)管理規(guī)約或管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)責(zé)任人、24小時(shí)服務(wù)電話；

　　（五）維護(hù)管理疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道，提供消防安全防范服務(wù)；

　�。�六）協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為郵政、快遞企業(yè)投遞郵件提供便利；

　�。ò耍┡浜舷嚓P(guān)部門完成其他管理工作。

　　第二十八條物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，預(yù)收期限最高不得超過(guò)一年。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足一年的，則預(yù)收期限不得超過(guò)合同的剩余期限。

　　第二十九條物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約或管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算作明確約定。

　　業(yè)主可以在臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單套住房出租的人數(shù)限制及人均面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等方式，具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)項(xiàng)目所在地價(jià)格行政主管部門備案。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)決定。

　　實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，每半年公布一次物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得的收支明細(xì)；實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，每年公布一次各項(xiàng)資金收支情況。

　　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保障性住房和低保戶、特困戶進(jìn)行物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市政府制定。

　　第三十一條業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移交手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤離后，有業(yè)主委員會(huì)的，檔案資料移交給業(yè)主委員會(huì)，再由業(yè)主委員會(huì)移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；沒有業(yè)主委員會(huì)的，可移交給社區(qū)居（村）委會(huì)代管，或直接移交給新入駐的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。承接方應(yīng)對(duì)照物業(yè)項(xiàng)目和檔案資料清冊(cè)進(jìn)行查驗(yàn)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等理由拒絕退出物業(yè)項(xiàng)目，不得擅自終止物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。社區(qū)居（村）民委員會(huì)可以在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）委托下根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織基本保潔、保安等服務(wù)。各相關(guān)職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十二條經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，物業(yè)管理區(qū)域可以在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下由業(yè)主自行管理。實(shí)行自行管理的應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。

　　電梯、消防、監(jiān)控安防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。

　　市區(qū)無(wú)物業(yè)管理的居住小區(qū)，每三萬(wàn)平方米由縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門指導(dǎo)社區(qū)居（村）民委員會(huì)建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站，提供基本物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)站的具體籌建辦法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市政府制定。

　　第五章物業(yè)的使用和維護(hù)

　　第三十三條加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，合理配置泊位資源。新建小區(qū)停車位的配比率最低應(yīng)當(dāng)達(dá)到1：1的標(biāo)準(zhǔn)。新建小區(qū)地下停車場(chǎng)有空余的，禁止車輛在小區(qū)地面亂停亂放，車主應(yīng)當(dāng)購(gòu)買或租賃空余車位。

　　政府鼓勵(lì)在有條件的老小區(qū)建樹陣式停車場(chǎng)（位）或者建立機(jī)械立體停車庫(kù)，鼓勵(lì)住宅小區(qū)周邊公共停車場(chǎng)向特定小區(qū)優(yōu)先開放，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十四條業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)住宅裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得與沙霸樓霸勾結(jié)，發(fā)現(xiàn)有沙霸樓霸現(xiàn)象的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓�安部門，維護(hù)業(yè)主正常裝修秩序。

　　第三十五條有下列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處；業(yè)主委員會(huì)對(duì)侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

　�。ㄒ唬┥米詫⒆≌�改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)用房及其他改變物業(yè)規(guī)劃用途的；

　　（二）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的；

　�。ㄈ�）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的；

　�。ㄋ模�損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部分，損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備的；

　�。ㄎ澹┐娣乓兹�、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)或者超負(fù)重等違反安全規(guī)定物品的；

　　（六）制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音、振動(dòng)或者影響鄰居采光、通風(fēng)的；

　�。ㄆ撸┤我鈼壷美�圾、排放污水、拋擲堆放雜物和露天焚燒垃圾的；

　�。ò耍┣终季G地、毀壞綠化和綠化設(shè)施的；

　�。ň牛┥米詳[攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)序停放車輛的；

　�。ㄊ�）破壞或者擅自改變房屋外觀的；

　　（十一）擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫等行為的；

　�。ㄊ�二）非法飼養(yǎng)家畜、禽類、大型犬、烈性犬的；

　�。ㄊ�三）占用或堵塞消防通道、疏散通道、安全出口，圈占或遮擋消火栓等違反消防法律、法規(guī)行為的；

　　（十四）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

　　第三十六條城市管理、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用等方面的監(jiān)督管理，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。

　　第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納工程質(zhì)量保修金，用于解決工程質(zhì)量保修期滿后的工程質(zhì)量遺留問(wèn)題。市、縣（市）物業(yè)主管部門為工程質(zhì)量保證金的管理單位。

　　第三十八條住宅物業(yè)交付使用后，電梯、消防等設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)；其更新改造按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，所需資金由業(yè)主承擔(dān)，政府可以給予補(bǔ)貼。

　　第三十九條首期住宅專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位在辦理房屋初始登記時(shí)先行交存。住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在入住前向建設(shè)單位交存首期住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金的收取、使用、監(jiān)督管理辦法由市政府另行制定。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十條違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)或者本市其他法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第四十一條業(yè)主、使用人違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)違反管理規(guī)約的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對(duì)不聽勸阻的，業(yè)主委員會(huì)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)就相關(guān)情況予以公示；相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第四十二條業(yè)主委員會(huì)委員違反規(guī)定，從事違法活動(dòng)，損壞業(yè)主利益的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門依照職責(zé)權(quán)限按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┪窗凑盏诙�十條第一款、第二十六條第三款規(guī)定的要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第三十一條第二款，擅自終止服務(wù)的，三年內(nèi)不得在本市承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定代表人在三年內(nèi)不得從事物業(yè)管理活動(dòng)；

　�。ㄈ�）違反本條例第三十五條規(guī)定，未履行有關(guān)報(bào)告義務(wù)的，由縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門處以1萬(wàn)元以下罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)明知有關(guān)違法建設(shè)和破壞行為而不予制止或者報(bào)告的，由市物業(yè)管理協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)自律相關(guān)規(guī)定予以懲戒；

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十條第二款、第二十六條第三款規(guī)定繳存物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金的，責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的，處以應(yīng)繳存額百分之二十的罰款。

　　第四十四條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市、縣（市）、區(qū)物業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限按照下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）未按照本條例第八條第二款規(guī)定將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會(huì)成立條件的情況書面報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　　（二）未按照本條例第九條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元罰款；

　　（三）違反本條例第十八條第二款規(guī)定，對(duì)新建住宅物業(yè)未通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)物業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模┻`反本條例第十九條第一款規(guī)定未交存前期物業(yè)開辦費(fèi)以及第三十七條規(guī)定未交存工程質(zhì)量保修金的，責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的，處以應(yīng)繳存額百分之二十的罰款，并自逾期之日起按日加收萬(wàn)分之三的滯納金；

　�。ㄎ澹┻`反本條例第三十九條規(guī)定，未交納住宅專項(xiàng)維修資金的，由市物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，可處應(yīng)交專項(xiàng)維修資金數(shù)額一倍以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十五條非住宅小區(qū)的物業(yè)管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十六條本條例自20xx年月日起施行。

物業(yè)管理?xiàng)l例7

　　以《條例》的形式規(guī)范業(yè)委會(huì)運(yùn)作

　　目前無(wú)錫已有備案成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)約有350個(gè)，約占全市小區(qū)的1/3。一些運(yùn)作不規(guī)范的業(yè)主委會(huì)屢屢出現(xiàn)"違規(guī)"行為，比如業(yè)委會(huì)成員自己帶頭不交物業(yè)費(fèi)，享受各種"特權(quán)";業(yè)委會(huì)成員以學(xué)習(xí)的名義去外地旅游等。

　　《條例》首次對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備組、組成人員、業(yè)委會(huì)人選的條件、職責(zé)、罷免、換屆選擇等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行了逐一規(guī)定，具體細(xì)化了業(yè)主委員會(huì)的任職條件和要求，并首次將個(gè)人誠(chéng)信納入業(yè)主委員會(huì)任職條件之中。

　　《條例》第14條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆工作作了新的規(guī)定，明確了業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定成立換屆改選小組，組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。并明確了自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì)不得組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)下列事項(xiàng)作出決定：(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(二)管理規(guī)約規(guī)定情形以外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng);(三)其他重大事項(xiàng)。

　　為解決當(dāng)前一些業(yè)主委員會(huì)賬目不公開、收支不透明、工作經(jīng)費(fèi)不公示等主要問(wèn)題�！稐l例》第16條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益等情況進(jìn)行審核作了明確規(guī)定，審核時(shí)可以邀請(qǐng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者社區(qū)居(村)民委員會(huì)進(jìn)行核查，也可以委托第三方進(jìn)行審計(jì)。

　　將物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信檔案寫進(jìn)條例

　　業(yè)主依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費(fèi)的同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要履行相當(dāng)?shù)穆氊?zé)。首先《條例》31條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公共能耗費(fèi)等在內(nèi)的信息，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)。

　　其次，針對(duì)當(dāng)前1000多個(gè)小區(qū)中，物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理隨意調(diào)整所引發(fā)的小區(qū)不穩(wěn)定現(xiàn)狀，《條例》規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)經(jīng)營(yíng)，明確規(guī)定了失信行為及處罰措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)，也彌補(bǔ)了我市去年以來(lái)實(shí)行物業(yè)管理誠(chéng)信體系的法律依據(jù)。

　　今后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信檔案將作為企業(yè)管理的重要手段。

　　提出小區(qū)停車位應(yīng)合理租售

　　一面是小區(qū)地下車庫(kù)停放的車輛寥寥可數(shù)，一面是小區(qū)道路上、綠化帶上車輛亂停，停車難一直是物業(yè)管理的一大難題。《條例》明確了，"建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布車位、車庫(kù)的情況;未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租，期滿后可以優(yōu)先續(xù)租"，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，"車位、車庫(kù)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。"

　　《條例》還明確，"劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)期業(yè)主停車需求，按照比例劃出可供租售的車位、車庫(kù)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。小區(qū)整體交付前，只能向每戶業(yè)主出售一個(gè)車位、車庫(kù)。"也就是說(shuō)，即便擁有兩輛車以上的家庭，理論上只能買到一個(gè)停車位。小區(qū)整體交付之后，在確保未銷售房屋每戶一個(gè)車位、車庫(kù)的情形下，剩余車位、車庫(kù)可按照規(guī)定出售。目前，無(wú)錫也在起草有關(guān)小區(qū)停車位的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化操作程序。

　　將墻面滲水納入應(yīng)急維修項(xiàng)目中

　　房屋專項(xiàng)維修資金是房屋的養(yǎng)老錢，用這筆錢，必須符合兩個(gè)"三分之二"條件，即建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的'業(yè)主討論通過(guò)，程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區(qū)，根本不現(xiàn)實(shí)。

　　省條例中提到的6種應(yīng)急維修項(xiàng)目是：屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的;樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;危及房屋安全的其他情形�！稐l例》在省條例基礎(chǔ)上，增加了墻面滲水或其他危及安全的事項(xiàng)。

　　為了解決維修資金利息使用，避免每次使用時(shí)需要召開業(yè)主大會(huì)表決，從而影響維修資金利息使用效率，《條例》明確規(guī)定了可以一次授權(quán)多次使用的約定，即通過(guò)業(yè)主大會(huì)對(duì)維修資金利息使用授權(quán)，在日常使用中不必再召開業(yè)主大會(huì)，簡(jiǎn)化了程序，方便了維修資金利息的使用。

　　明確規(guī)定舊住宅小區(qū)與拆遷安置房的管理

　　《條例》明確了經(jīng)整治改造的舊住宅小區(qū)有條件的應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi)。

　　面對(duì)我市大量的拆遷安置房小區(qū)，《條例》也規(guī)定了應(yīng)當(dāng)參照商品房小區(qū)物業(yè)管理，對(duì)小區(qū)的管理主體、前期服務(wù)合同、服務(wù)收費(fèi)制度、專項(xiàng)維修資金交存作出了規(guī)定，從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場(chǎng)化物業(yè)管理過(guò)渡打下基礎(chǔ)。

物業(yè)管理?xiàng)l例8

　　第一章 總則

　　第一條：為規(guī)范物業(yè)管理行為，保障業(yè)主權(quán)益，維護(hù)物業(yè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本條例。

　　第二條：本條例適用于一切有物業(yè)管理需求的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓宇等場(chǎng)所。

　　第三條：本條例所涉及的物業(yè)管理，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的物業(yè)管理責(zé)任的履行，包括但不限于房屋、綠化、清潔、安保、設(shè)備設(shè)施等方面的管理。

　　第四條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在法律、法規(guī)、規(guī)章制度和合同約定的范圍內(nèi)履行管理職責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

　　第二章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格和監(jiān)管

　　第五條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)政策和法律法規(guī)規(guī)定，在經(jīng)過(guò)工商行政管理部門注冊(cè)并取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可后方可從事物業(yè)管理服務(wù)。

　　第六條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有明確的管理和運(yùn)作機(jī)制，建立完善的質(zhì)量管理體系，制定完備的管理制度，積極開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和人員職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

　　第七條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向業(yè)主公開相關(guān)信息，包括但不限于服務(wù)承諾、服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配合政府部門開展監(jiān)督檢查，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第八條：若物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反法律法規(guī)、規(guī)章制度、合同約定等相關(guān)規(guī)定，造成業(yè)主和社會(huì)公眾損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并對(duì)受損業(yè)主給予賠償。

　　第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容

　　第九條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供房屋的資料管理、租賃代理等服務(wù)，保障業(yè)主權(quán)益。

　　第十條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供公共設(shè)施、綠化、道路等維修、養(yǎng)護(hù)服務(wù)，保證運(yùn)行正常。

　　第十一條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供定期的房屋保潔、公共區(qū)域衛(wèi)生清潔等服務(wù)，保證環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十二條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供安全防范、安全消防管理等服務(wù)，保障業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　第十三條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供公共事務(wù)咨詢、社區(qū)活動(dòng)策劃等服務(wù)，增進(jìn)業(yè)主之間的交流和合作。

　　第十四條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，并不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)主委員會(huì)的良好合作關(guān)系，接受業(yè)主委員會(huì)的建議、意見和監(jiān)督。

　　第四章 物業(yè)管理的`責(zé)任和義務(wù)

　　第十六條：業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，注意對(duì)公共設(shè)施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等的保護(hù)和改善。

　　第十七條：業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定和規(guī)定的時(shí)間和方式交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并不得拒付或拖欠。

　　第十八條：業(yè)主應(yīng)當(dāng)保持對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作的合理監(jiān)督和管理，并及時(shí)向服務(wù)企業(yè)反饋意見、建議和要求。

　　第十九條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)管理服務(wù)。

　　第二十條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，秉承“公開、公正、公平”的經(jīng)營(yíng)理念，保障業(yè)主權(quán)益。

　　第二十一條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)保潔、消防、安全等方面進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急能力。

　　第二十二條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)定期檢查和維修計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行公共設(shè)施、維修保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

　　第二十三條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全服務(wù)投訴、意見征集和快速處理機(jī)制，及時(shí)處理業(yè)主的投訴和意見。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)管

　　第二十四條：國(guó)家有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格和監(jiān)管進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。

　　第二十五條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)成立后及時(shí)報(bào)備，并提交相關(guān)資料，接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

　　第二十六條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂合同，明確服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等條款。

　　第二十七條：客觀存在的物業(yè)服務(wù)糾紛，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主可以協(xié)商解決；協(xié)商未果的，可以向相關(guān)部門申請(qǐng)仲裁或訴訟。

　　第六章 附則

　　第二十八條：本條例自發(fā)布之日起施行。

　　第二十九條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)承諾書，公示本企業(yè)的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　第三十條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開投訴，建立24小時(shí)服務(wù)熱線。

　　附件：物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　注釋：

　　1.《物權(quán)法》：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》是我國(guó)物權(quán)法律制度的總體規(guī)定，是我國(guó)民法典完善和法律法規(guī)體系完善的重要組成部分。

　　2.業(yè)主委員會(huì)：是指業(yè)主自行選舉產(chǎn)生的依法管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理事務(wù)的業(yè)主議事機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人地位。

　　3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)：是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主收取的用于履行物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)的費(fèi)用。

　　可能遇到的困難及解決辦法：

　　1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間存在的糾紛較多，需要加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管和調(diào)解力度。

　　2.業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在質(zhì)疑，需要加強(qiáng)服務(wù)公開度和信息公開度，及時(shí)回應(yīng)業(yè)主關(guān)切。

　　3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和工作人員素質(zhì)亟待提高，需要加大培訓(xùn)和管理力度，提高服務(wù)水平和管理能力。

物業(yè)管理?xiàng)l例9

　　衣、食、住、行自古以來(lái)就是最基本的民生問(wèn)題，也是社會(huì)安穩(wěn)發(fā)展的基本保障。新中國(guó)改革開發(fā)以來(lái)，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的日漸成熟，以從事房地產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的物業(yè)管理蓬勃發(fā)展起來(lái)，并逐步成為我國(guó)市場(chǎng)中一個(gè)新興行業(yè)。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)無(wú)論是企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、人員素質(zhì)、覆蓋范圍，還是經(jīng)營(yíng)能力、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)涵都在不斷提高和增強(qiáng)，但同時(shí)我國(guó)物業(yè)管瘤仍存在許多問(wèn)題。立法滯后、理論體系不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不規(guī)范、收費(fèi)難且不規(guī)范、發(fā)展區(qū)域不平衡、缺乏專業(yè)人才等。20xx年7月1日《秦皇島市物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，立足解決秦皇島市物業(yè)管理方面目前存在的突出問(wèn)題作出了明確指向及規(guī)范。

　　根據(jù)公司部署的學(xué)習(xí)計(jì)劃，本周我認(rèn)真閱讀了條例的前四章節(jié)，分別是總則、業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及前期物業(yè)管理。雖然是科班出身，但近些年很慚愧的吃著“老本”，通過(guò)學(xué)習(xí)《秦皇島市物業(yè)管理?xiàng)l例》，讓我對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)有了新的認(rèn)識(shí)和感悟。其中感觸最大的有以下幾點(diǎn)：

　　第一，對(duì)業(yè)主的定義進(jìn)行了明確。第二章第八條——房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得房屋所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與、繼承、拆遷或者征收補(bǔ)償?shù)确�律行為已�?jīng)合法占有該房屋的'人，認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。在日常工作中會(huì)碰到法律界定業(yè)主概念時(shí)，沒有很明確的定義，本次條例的頒布給后期工作提供了界定的支撐，特別是隨著公司的發(fā)展，拆遷、繼承、征收補(bǔ)償?shù)惹闆r都會(huì)遇到。

　　第二，對(duì)業(yè)主大會(huì)的形式進(jìn)行了順應(yīng)時(shí)代的改變。第二章第十四條——業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可以書面委托代理人參加，也可以通過(guò)電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道實(shí)名參加討論和表決。在日常生活過(guò)程中，由于時(shí)間等各種原因業(yè)主參加業(yè)主大會(huì)的比例不是很高，往往業(yè)主大會(huì)的召開及表決會(huì)因?yàn)閰��?huì)人的不足無(wú)疾而終。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，本次條例的修改，對(duì)電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道參會(huì)給予了合法性。

　　第三，對(duì)從業(yè)企業(yè)及從業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行了信用檔案制度。第三章第二十七條——市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理信息系統(tǒng)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查，向社會(huì)公布信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果。市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理辦法，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行信用積分管理。條列的出臺(tái)促進(jìn)了全行業(yè)管理水平的提升，規(guī)范服務(wù)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰使從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，市場(chǎng)對(duì)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化的呼聲促進(jìn)了全行業(yè)物業(yè)管理水平的提升。隨著政府對(duì)行業(yè)規(guī)范化的要求，同時(shí)也是企業(yè)抓住機(jī)會(huì)創(chuàng)造品牌的機(jī)會(huì)。通過(guò)規(guī)范自身，創(chuàng)造企業(yè)品牌和知名度。

　　第四，對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)提升了重視程度。第四章第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門備案。第三十四條——物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行，并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議，作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。為了保障后期的物業(yè)使用功能及質(zhì)量，規(guī)范前期物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，整體第四章對(duì)前期物業(yè)管理提出了詳細(xì)要求。其中前期物業(yè)服務(wù)合同的備案及承接查驗(yàn)協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議都是新的要求，體現(xiàn)出政府對(duì)后時(shí)代物業(yè)管理的前瞻性。

物業(yè)管理?xiàng)l例10

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為，維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障物業(yè)的合理使用，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行管理形式，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

　　第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門依照本條例對(duì)轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠化、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、人防、價(jià)格、消防等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的組建及日常工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的相互關(guān)系。

　　社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關(guān)工作。

　　第五條 各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問(wèn)題，并建立物業(yè)管理爭(zhēng)議化解和糾紛處理工作機(jī)制，為處理物業(yè)管理爭(zhēng)議和糾紛提供便利。

　　人民調(diào)解委員會(huì)可以依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。

　　第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信檔案，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性管理。

　　第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

　　第七條 房屋等物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主，在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)，并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及物業(yè)服務(wù)合同約定。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

　　第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之六十以上，或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之三十以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的資料：

　　(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;

　　(二)房屋及建筑物面積清冊(cè);

　　(三)業(yè)主名冊(cè);

　　(四)建筑規(guī)劃總平面圖;

　　(五)共用設(shè)施設(shè)備的交接資料;

　　(六)物業(yè)管理用房配置確認(rèn)資料;

　　(七)其他有關(guān)的文件資料。

　　第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后兩個(gè)月內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組。

　　業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)的代表組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生，業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十�；I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者委托的社區(qū)居民委員會(huì)代表?yè)?dān)任。

　　籌備組成員名單應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三個(gè)月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并做好下列籌備工作：

　　(一)確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

　　(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

　　(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

　　(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

　　(五)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法，確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;

　　(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;

　　(七)完成組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

　　前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

　　第十一條 業(yè)主大會(huì)按照下列方式確認(rèn)參加會(huì)議的業(yè)主：

　　(一)業(yè)主到會(huì)并在會(huì)議簽到表上確認(rèn);

　　(二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認(rèn);

　　(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會(huì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)列席會(huì)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或者其書面委托的代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

　　第十二條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法確定：

　　(一)業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算，但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付使用的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按照一人計(jì)算;

　　(二)總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

　　第十三條 專有部分面積和建筑物總面積按照下列方法確定：

　　(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的，按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;沒有房屋買賣合同的，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證上載明的面積計(jì)算;

　　(二)建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

　　第十四條 業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位，推選相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主為業(yè)主代表。

　　業(yè)主可以接受同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主書面委托在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)。

　　非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主書面委托行使業(yè)主權(quán)利，但不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。

　　第十五條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

　　劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設(shè)單位履行業(yè)主職責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)書面告知建設(shè)單位。建設(shè)單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在銷售合同中注明業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)。

　　第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，由業(yè)主大會(huì)籌備組使用。

　　籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，專款專用。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開后，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費(fèi)的使用情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督�；I備經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　業(yè)主委員會(huì)不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門，街道辦事處，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時(shí)間;逾期仍未召開的，由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門，街道辦事處，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)、幫助社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)業(yè)主召開。

　　第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表，具有完全民事行為能力，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則。

　　業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。

　　未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)、幫助下指導(dǎo)業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則召開業(yè)主大會(huì)，并執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對(duì)或者業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)終止行使本款規(guī)定的職責(zé)。

　　第十九條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員制度。候補(bǔ)委員人數(shù)不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)正式委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務(wù)終止規(guī)則應(yīng)當(dāng)與正式委員相同。設(shè)立候補(bǔ)委員的，應(yīng)當(dāng)和業(yè)主委員會(huì)一并備案。

　　業(yè)主委員會(huì)因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過(guò)正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，可以從候補(bǔ)委員中按照得票數(shù)的多少自動(dòng)遞補(bǔ)，并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過(guò)正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的，應(yīng)當(dāng)重新選舉業(yè)主委員會(huì)。候補(bǔ)委員具體遞補(bǔ)規(guī)則等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以明確。

　　第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，提議業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議或者臨時(shí)會(huì)議審議決定是否終止其委員職務(wù)：

　　(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)和業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(二)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報(bào)酬的;

　　(三)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務(wù)的;

　　(四)牟取可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益的;

　　(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

　　業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議決定是否終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯，并記錄歸檔。

　　第二十一條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員職務(wù)自行終止：

　　(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的';

　　(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;

　　(三)以書面形式向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭職的;

　　(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

　　第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會(huì)決定召開會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

　　業(yè)主委員會(huì)委員不能委托代理人參加會(huì)議。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，但不具有表決權(quán)。

　　第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告等形式及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)決定等物業(yè)管理中的重大事項(xiàng)，做好物業(yè)管理中重要事項(xiàng)的記錄，并接受業(yè)主查詢。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議，接受咨詢、投訴和監(jiān)督。

　　第二十四條 業(yè)主委員會(huì)的任期為三至五年，具體由業(yè)主大會(huì)決定，任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會(huì)委員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿的三個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。

　　第二十五條 業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)，并完成交接工作。

　　業(yè)主委員會(huì)委員資格在任期內(nèi)提前終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列資料及財(cái)物。

　　拒不移交本條第一、二款所述物品的，業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。

　　第二十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益的，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)可以在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益中列支，具體額度由首次業(yè)主大會(huì)籌備組或者業(yè)主委員會(huì)提出意見，并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上表決通過(guò)后執(zhí)行。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年公布上一年度業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

　　第三章 物業(yè)管理服務(wù)

　　第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)，遵循相對(duì)集中、便于管理的原則，按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行劃分：

　　(一)新建物業(yè)項(xiàng)目，包括分期開發(fā)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，擁有共用主要配套設(shè)施設(shè)備的，核定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;

　　(二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，與周邊原有項(xiàng)目房屋相毗連的，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意，可以歸并一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi)，向項(xiàng)目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、總平面圖和建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設(shè)單位。

　　跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設(shè)項(xiàng)目，由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級(jí)房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)民政部門負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域。

　　建設(shè)單位在房屋銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍，通過(guò)合同約定方式向物業(yè)買受人明示。

　　第二十八條 具備下列條件之一的，業(yè)主委員會(huì)可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求：

　　(一)經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成的兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，能明確分清共用配套設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任，并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的;

　　(二)兩個(gè)以上獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會(huì)同意，合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。

　　要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前，按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房，其中千分之三為辦公用房，千分之四為經(jīng)營(yíng)用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按照不少于物業(yè)實(shí)測(cè)地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計(jì)入地上總建筑面積。

　　物業(yè)管理用房的具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明，并在辦理物業(yè)銷售(預(yù)售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主，其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押，其用途不得擅自改變。

　　業(yè)主委員會(huì)成立之前，物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用和經(jīng)營(yíng)。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的，租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)成立后十二個(gè)月。業(yè)主委員會(huì)成立后，物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意并公告。

　　第三十條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。已成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，可以根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)自行決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及服務(wù)內(nèi)容。

　　第三十一條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。其中，物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過(guò)十萬(wàn)平方米的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標(biāo)人少于三個(gè)、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計(jì)入物業(yè)管理區(qū)域總面積。

　　前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限的，其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會(huì)條件之日起一年。前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意后，提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務(wù)合同的，自書面通知到達(dá)建設(shè)單位之日起滿三個(gè)月時(shí)合同終止。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定及時(shí)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。但業(yè)主大會(huì)已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，自業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

　　第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)管理期間履行以下職責(zé)：

　　(一)參與工程的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問(wèn)題，及時(shí)向建設(shè)單位或者相關(guān)專業(yè)管理部門提出整改建議，并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實(shí);

　　(二)就共用設(shè)施設(shè)備的安裝位置、管線走向等事項(xiàng)向建設(shè)單位提出建議，并參與共用設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作;

　　(三)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等工程信息資料，建立日常管理檔案;

　　(四)根據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)并引導(dǎo)業(yè)主遵守約定，維護(hù)物業(yè)公共利益和管理秩序。

　　第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地等進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)和建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議，對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

　　第三十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)符合國(guó)家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

　　(二)及時(shí)向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);

　　(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進(jìn)和完善服務(wù);

　　(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;

　　(五)接受社區(qū)居民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好社區(qū)管理相關(guān)工作。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門備案。

　　第三十五條 物業(yè)服務(wù)合同的一方提前終止有約定期限的物業(yè)服務(wù)合同的，自書面通知到達(dá)對(duì)方之日起滿三個(gè)月合同終止。合同終止的不影響當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前三個(gè)月，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘工作。物業(yè)服務(wù)合同期滿仍未完成選聘工作，經(jīng)雙方協(xié)商，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意延續(xù)的，原物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至選聘工作完成。在原合同延續(xù)期間，任何一方提前終止合同的，自書面通知到達(dá)對(duì)方之日起三十日內(nèi)合同終止。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等理由拒絕退出物業(yè)項(xiàng)目。

　　第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)所在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。社區(qū)居民委員會(huì)可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托下根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過(guò)六個(gè)月的基本保潔、保安等服務(wù)，相關(guān)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。各相關(guān)職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)、物業(yè)服務(wù)不同的階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)適用范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)確定。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化情況等因素進(jìn)行調(diào)整。

　　第三十八條 物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)服務(wù)費(fèi);物業(yè)交付使用后，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。

　　業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)的約定及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，經(jīng)書面催交，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)可以采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)催交。

　　物業(yè)服務(wù)合同雙方約定預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，預(yù)收期限最高不得超過(guò)十二個(gè)月。物業(yè)服務(wù)合同存續(xù)的剩余期限不足十二個(gè)月的，則預(yù)收期限不得超過(guò)合同的剩余期限。

　　第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，可以對(duì)物業(yè)管理用房中的經(jīng)營(yíng)用房和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，收益歸全體業(yè)主所有，可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金，也可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定用于物業(yè)管理的其他需要。

　　物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬;由業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會(huì)名義開設(shè)賬戶，不得以任何個(gè)人或者其他組織名義進(jìn)行管理。

　　實(shí)行物業(yè)服務(wù)包干制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，每半年公布一次物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)所得的收支情況;實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制收費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，每年公布一次各項(xiàng)資金收支情況。

　　前期物業(yè)服務(wù)期間，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中詳細(xì)約定物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益使用管理事項(xiàng)，并向業(yè)主公示告知。前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)審計(jì)前期物業(yè)服務(wù)期間物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益收支情況，并將審計(jì)結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　第四十條 經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過(guò)半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，物業(yè)管理區(qū)域可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下由業(yè)主自行管理。實(shí)行自行管理的應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決。

　　業(yè)主采用民事雇傭方式聘請(qǐng)自然人進(jìn)行服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為其支付依法屬于業(yè)主責(zé)任的意外傷害等保障費(fèi)用。電梯、消防、技防等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

　　業(yè)主自行管理中需要開具發(fā)票的，業(yè)主委員會(huì)可以持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)的證明材料，向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記證，憑臨時(shí)稅務(wù)登記證可以向物業(yè)所在地的稅務(wù)部門申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票并自行開具。

　　業(yè)主大會(huì)可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)管理費(fèi)用、物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)經(jīng)營(yíng)性收益等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。

　　第四章 物業(yè)使用和維修

　　第四十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用物業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照有利于使用安全、團(tuán)結(jié)互助和公平合理的原則，正確處理用水、排水、通行、通風(fēng)、采光、日照、管線鋪設(shè)和建筑維修、有害物質(zhì)排放等方面的相鄰關(guān)系。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前制定臨時(shí)管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同的附件。業(yè)主大會(huì)成立后，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約。臨時(shí)管理規(guī)約和管理規(guī)約的示范文本由市房產(chǎn)主管部門制定。

　　第四十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為：

　　(一)違法拆改、變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu);

　　(二)將無(wú)防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;

　　(三)違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物;違法挖掘房屋地下空間;

　　(四)擅自改變房屋用途或者將配套設(shè)施挪作他用;

　　(五)擅自改變房屋外立面;

　　(六)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;損害管道燃?xì)庠O(shè)施，占用、堵塞、封閉管道設(shè)施影響公共安全;

　　(七)擅自占用綠地，損毀樹木、綠化設(shè)施;

　　(八)損壞消防設(shè)施，占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場(chǎng)地;

　　(九)違反國(guó)家和地方規(guī)定，向環(huán)境超標(biāo)排放污染物;

　　(十)占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

　　(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并向相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)報(bào)告，相關(guān)部門和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定及時(shí)處理。

　　第四十三條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進(jìn)行物業(yè)裝修，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并按照物業(yè)裝修有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第四十四條 業(yè)主大會(huì)成立前，車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)成立后，車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費(fèi)等管理制度由業(yè)主大會(huì)制定。業(yè)主大會(huì)決定對(duì)車輛停放收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。車主對(duì)車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

　　第四十五條 物業(yè)交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將驗(yàn)收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備移交給相關(guān)專業(yè)單位負(fù)責(zé)管理，并移交有關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。物業(yè)交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)設(shè)施設(shè)備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示。

　　專業(yè)單位接收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、更新和養(yǎng)護(hù)，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和正常使用。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。專業(yè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費(fèi)用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確委托的主要事項(xiàng)和費(fèi)用支付的標(biāo)準(zhǔn)與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

　　第四十六條 物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定承擔(dān)：

　　(一)專用部位和專用設(shè)施設(shè)備包括在構(gòu)造上及利用上具有獨(dú)立性，由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用、處分的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等，其維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔(dān);

　　(二)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設(shè)施設(shè)備除外)包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)地等，其維修、更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān)。屬人為損壞的，其維修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　物業(yè)維修、更新時(shí)，相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進(jìn)行相關(guān)作業(yè)需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人應(yīng)當(dāng)配合。

　　第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的結(jié)算作明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)。

　　第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金

　　第四十八條 用于銷售的物業(yè)，建設(shè)單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例交存物業(yè)保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價(jià)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)項(xiàng)目工程決算金額為準(zhǔn);在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時(shí)無(wú)法提供工程決算報(bào)告的，可以以市建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價(jià)作為預(yù)交物業(yè)保修金的基數(shù)，并根據(jù)工程決算報(bào)告提請(qǐng)結(jié)算最終金額。

　　物業(yè)保修金實(shí)行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管”的原則，由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機(jī)構(gòu)(以下稱保修金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理。

　　第四十九條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一，建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責(zé)任的，維修費(fèi)用在物業(yè)保修金中列支：

　　(一)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定或者相關(guān)質(zhì)量主管部門認(rèn)定房屋建筑安裝工程存在質(zhì)量問(wèn)題的;

　　(二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定未按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的。

　　需要使用物業(yè)保修金的，由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)保修金管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后撥付，由業(yè)主委員會(huì)組織維修。

　　第五十條 物業(yè)保修金存儲(chǔ)期限為八年。存儲(chǔ)期間每年結(jié)息一次，當(dāng)年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息，其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。

　　物業(yè)保修金存儲(chǔ)期間，建設(shè)單位因注銷、清算等原因，無(wú)法繼續(xù)履行保修責(zé)任的，可以申請(qǐng)由相關(guān)聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責(zé)任，并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。

　　物業(yè)保修金存儲(chǔ)期滿后，保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)保修金本息余額退還給建設(shè)單位。建設(shè)單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的，保修金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期為三十日。公示期滿無(wú)異議的，物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

　　第五十一條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金實(shí)行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲(chǔ)、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、�？顚Ｓ�、政府監(jiān)管”的原則，由市、縣(市)人民政府指定的機(jī)構(gòu)(以下稱維修資金管理機(jī)構(gòu))統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。

　　物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)建立年度公布及日常查詢制度，并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財(cái)政部門的監(jiān)督。

　　第五十二條 首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積及交存標(biāo)準(zhǔn)向維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時(shí)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取，其余部分的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測(cè)繪資質(zhì)的單位提供的測(cè)繪成果為準(zhǔn);前款所稱交存標(biāo)準(zhǔn)為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價(jià)的百分之五至百分之八，具體標(biāo)準(zhǔn)由房產(chǎn)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和房屋結(jié)構(gòu)類型確定，報(bào)經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第五十三條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時(shí)，維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項(xiàng)由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定。

　　第五十四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金存款每年計(jì)息一次，當(dāng)年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計(jì)息，其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。

　　物業(yè)專項(xiàng)維修資金的利差余額按照收益分?jǐn)傇瓌t建立相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶，統(tǒng)籌用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急維修。

　　第五十五條 使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照下列程序辦理：

　　(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請(qǐng)額等相關(guān)事項(xiàng);

　　(二)業(yè)主委員會(huì)審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請(qǐng)額等事項(xiàng)后征求業(yè)主意見，同時(shí)將上述事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;

　　(三)征得維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持申請(qǐng)表、工程預(yù)算方案及經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)的征求業(yè)主意見表等資料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

　　(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)后，撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;

　　(五)工程完工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持具備法定資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告書、業(yè)主委員會(huì)審核簽章的施工承包合同、工程款及審計(jì)費(fèi)發(fā)票、業(yè)主委員會(huì)驗(yàn)收合格證明等資料向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額。工程決算金額在一萬(wàn)元以內(nèi)的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意，可以免予審計(jì)。

　　工程決算金額超出預(yù)算金額百分之二十以上或者一萬(wàn)元以上的，超出部分需按照使用程序重新申報(bào)。

　　第五十六條 電梯、消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，危及公共安全的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)書面同意后，可以按照下列簡(jiǎn)易程序申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金：

　　(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)向所在區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)或者消防部門提交經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意的電梯或者消防設(shè)施設(shè)備維修報(bào)告;

　　(二)質(zhì)監(jiān)或者消防部門對(duì)工程維修內(nèi)容、工程預(yù)算、施工單位等事項(xiàng)予以書面確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示期限不少于五日;

　　(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持質(zhì)監(jiān)或者消防部門的確認(rèn)書、工程預(yù)算方案、業(yè)主委員會(huì)的書面同意意見等資料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金;

　　(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后，撥付核實(shí)額度百分之五十至七十的維修費(fèi)用;

　　(五)工程完工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持由質(zhì)監(jiān)或者消防部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計(jì)的工程決算報(bào)告等，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額;

　　(六)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)專項(xiàng)維修資金撥付使用完畢后一個(gè)月內(nèi)向全體業(yè)主公告。

　　第五十七條 經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以采用業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的方式，由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常管理。

　　實(shí)行物業(yè)專項(xiàng)維修資金自主管理的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

　　(一)由業(yè)主委員會(huì)草擬自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的實(shí)施方案，方案應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)銀行、計(jì)息方法、管理費(fèi)用列支渠道及數(shù)額、使用流程、本息余額查詢及公布方案等內(nèi)容;

　　(二)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行表決。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)代表列席。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;

　　(三)業(yè)主委員會(huì)將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定等相關(guān)資料報(bào)維修資金管理機(jī)構(gòu);

　　(四)維修資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí)，將實(shí)施方案、業(yè)主表決意見明細(xì)情況及業(yè)主大會(huì)決定在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示期不少于三十日。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)資料有任何虛假情形的，維修資金管理機(jī)構(gòu)不予辦理資金移交手續(xù)。

　　第五十八條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得將物業(yè)保修金和物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于出借、擔(dān)保及任何經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十九條 對(duì)違反本條例的行為，國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定予以處罰。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第六十條 建設(shè)單位未按照本條例第十六條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元罰款。

　　第六十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，未按照要求將物業(yè)服務(wù)合同備案的，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第六十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，退出物業(yè)服務(wù)時(shí)未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關(guān)財(cái)物的，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，未按照要求公布經(jīng)營(yíng)性收益收支情況，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較輕的，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由市政設(shè)施和公用事業(yè)主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的，由綠化主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所依法查處;違反本條例第四十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處。

　　違反本條例第四十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定的，相關(guān)利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第六十六條 建設(shè)單位違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定，不按照要求交存物業(yè)保修金、物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十七條 違反本條例規(guī)定，房產(chǎn)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)挪用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)保修金的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;

　　(三)利用職務(wù)之便，收受建設(shè)單位或者其他人的財(cái)物等不正當(dāng)利益的;

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。

　　第七章 附則

　　第六十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。

物業(yè)管理?xiàng)l例11

　　一 總 則

　　第一條 為規(guī)范本市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《蘇州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 本細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主自行對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、汽車停放費(fèi)、特約服務(wù)費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)。

　　第四條 尊重業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部分共同管理的權(quán)利，提倡并引導(dǎo)通過(guò)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)�業(yè)管理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)主要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，遵循合理、公開、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格相符的原則確定，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第五條 市價(jià)格主管部門會(huì)同市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

　　二 物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)管理

　　第六條 物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務(wù)，向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

　　? 第七條 普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行等級(jí)收費(fèi)管理制度，今后逐步向分類分項(xiàng)分級(jí)的“菜單式”收費(fèi)管理制度過(guò)渡，并適時(shí)調(diào)整和定期公布。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮物業(yè)公共服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，依據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的普通住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。各等級(jí)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可上下浮動(dòng)20%。

　　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對(duì)本市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。

　　第八條 新建普通住宅物業(yè)銷售之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招投標(biāo)或協(xié)議的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托合同，約定物業(yè)公共服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)確定。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在簽訂《前期物業(yè)服務(wù)委托合同》后10個(gè)工作日內(nèi)持以下材料向價(jià)格主管部門備案：

　　(1)住宅區(qū)前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)備案表;

　　(2)物業(yè)管理行政主管部門出具的物業(yè)服務(wù)合同備案證明;

　　(3)前期物業(yè)管理協(xié)議選聘審批表或前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)中標(biāo)單位確認(rèn)書;

　　(4)物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書正副本復(fù)印件;

　　(5)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件;

　　(6)前期物業(yè)管理委托合同、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。

　　新建普通住宅物業(yè)銷售時(shí)，建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)包含前期物業(yè)服務(wù)委托合同約定的物業(yè)公共服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)未在房屋買賣合同中約定的，由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)買受人依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)委托合同約定的內(nèi)容，簽訂前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議。

　　前期物業(yè)管理期間變更物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)向物業(yè)管理行政主管部門備案。物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)同時(shí)向價(jià)格主管部門備案。

　　第九條 滿足業(yè)主大會(huì)成立條件業(yè)主大會(huì)尚未成立的，普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因成本變化等因素需要調(diào)整的，或因政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變化需要提高的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在區(qū)鎮(zhèn)組織、指導(dǎo)與監(jiān)督下，公開真實(shí)、完整、有效的物業(yè)服務(wù)成本信息，向業(yè)主征詢意見，經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意，形成業(yè)主共同決定，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)實(shí)施調(diào)整并約定執(zhí)行。

　　業(yè)主大會(huì)成立后，普通住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定執(zhí)行。

　　第十條 各類別墅、高級(jí)公寓、裝修商品住房、小區(qū)區(qū)域戶型建筑面積全部大于144㎡的商品住房等非普通住宅和辦公用房、廠房、經(jīng)營(yíng)性用房等非住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同約定執(zhí)行。

　　住宅經(jīng)批準(zhǔn)改變用途用于經(jīng)營(yíng)的，其物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主共同決定，合同約定執(zhí)行。

　　業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機(jī)構(gòu)相結(jié)合管理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主共同決定，約定執(zhí)行。

　　對(duì)少數(shù)公建配套完善、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、運(yùn)行成本高、服務(wù)內(nèi)容超出七級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)，公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。

　　第十一條 物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)可以采取包干制或者酬金制等形式，具體收費(fèi)方式由物業(yè)服務(wù)合同約定。

　　包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈虧均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中，按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。

　　第十二條 物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)一般由下列因素構(gòu)成：

　　(1)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等;

　　(2)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;

　　(3)清潔衛(wèi)生費(fèi)用;

　　(4)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

　　(5)秩序維護(hù)費(fèi)用;

　　(6)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公費(fèi)用;

　　(7)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;

　　(8)物業(yè)共用場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(9)管理費(fèi)分?jǐn)?酬金制不含此項(xiàng));

　　(10)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他費(fèi)用;

　　(11)法定稅費(fèi)以及合理利潤(rùn)(或酬金)。

　　物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由住宅專項(xiàng)維修資金支出的，不得重復(fù)計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

　　第十三條 住宅區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化等物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的用水、用電、用氣價(jià)格按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但洗車、餐飲等經(jīng)營(yíng)性用水、用電、用氣除外。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備一般包括電梯、天線、消防設(shè)施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營(yíng)性車庫(kù)、監(jiān)控安防設(shè)施、公益性文體設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房和共用設(shè)備使用的房屋等。

　　非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務(wù)的車位、車庫(kù)。

　　第十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人自辦理房屋交付使用手續(xù)之日起，應(yīng)按物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計(jì)算(車庫(kù)除外，閣樓、獨(dú)立使用的地下室和半地下室等附屬面積按房屋所有權(quán)證登記面積的50%收取);尚未辦理權(quán)屬登記的，按房屋買賣合同記載的建筑面積計(jì)算。未計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計(jì)費(fèi)面積。

　　第十五條 物業(yè)出租或以其他方式交他人使用的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用可以由物業(yè)使用人交納，但業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

　　第十六條 新建住宅前期物業(yè)管理期間，業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用，并事先書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在不超過(guò)24個(gè)月的時(shí)期內(nèi)，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按70%交納，優(yōu)惠期超過(guò)24個(gè)月的可由雙方協(xié)商確定。業(yè)主大會(huì)成立后，優(yōu)惠措施由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。非住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠措施按照合同約定執(zhí)行。

　　第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同預(yù)收物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)用，但預(yù)收的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

　　三 汽車停放收費(fèi)管理

　　第十八條 汽車停放費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)�業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)車位、車庫(kù)及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)、管理所收取的費(fèi)用。汽車停放費(fèi)一般由下列因素構(gòu)成：

　　(1)管理服務(wù)人員費(fèi)用;

　　(2) 車位、車庫(kù)的公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行能耗及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用;

　　(3)清潔衛(wèi)生費(fèi)用;

　　(4)秩序維護(hù)費(fèi)用;

　　(5)法定稅費(fèi)等。

　　車位租金，是指車位所有權(quán)人或管理者將車位采取租賃方式，出租給使用人所收取的費(fèi)用。

　　第十九條 住宅小區(qū)內(nèi)的汽車停放費(fèi)和車位租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門，綜合考慮住宅小區(qū)內(nèi)汽車停放管理服務(wù)平均成本，車位、車庫(kù)建設(shè)成本等因素，制定公布汽車停放費(fèi)、車位租金的基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，并適時(shí)調(diào)整。?

　　第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有、專有、專用、人防的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別車位、車庫(kù)的專有權(quán)益、管理服務(wù)成本等因素收取汽車停放費(fèi)和租金。

　　同一車輛停放區(qū)域內(nèi)的汽車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致，地下與地面的汽車停放費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持合理比價(jià)。

　　第二十一條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的，業(yè)主大會(huì)成立前，應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定;業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定。

　　業(yè)主大會(huì)成立前，占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車所得收益，70%納入住宅專項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主大會(huì)成立后，收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用。

　　第二十二條 汽車停放費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)�業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定收取;租金由車位專有人或管理者根據(jù)合同約定收取，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收，分別核算。住宅小區(qū)汽車停放費(fèi)和車位租金具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

　　納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的汽車停放位，汽車停放費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。完成交付業(yè)主的，自辦理交付手續(xù)之日起，汽車停放費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。合同另有約定的'從其約定。

　　第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車位的，其汽車停放費(fèi)、租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

　　利用人民防空工程收取的汽車停放費(fèi)、租金收入應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定使用。其管理辦法按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 對(duì)進(jìn)入住宅區(qū)進(jìn)行軍警應(yīng)急處置、實(shí)施救助救護(hù)、工程搶修、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)行公務(wù)期間的車輛，以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家等服務(wù)的臨時(shí)停放車輛，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取車輛停放費(fèi)。

　　四 其他服務(wù)收費(fèi)管理

　　第二十五條 特約服務(wù)費(fèi)，是指應(yīng)業(yè)主或物業(yè)使用人要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供特約服務(wù)所收取的費(fèi)用。

　　特約服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量協(xié)商確定。

　　第二十六條 代辦服務(wù)費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或物業(yè)使用人委托，提供代辦服務(wù)時(shí)，向委托人收取的費(fèi)用。

　　代辦服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由合同雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量協(xié)商確定。

　　第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收上述費(fèi)用的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)的最終分戶業(yè)主或者實(shí)際使用人。

　　第二十八條 代收代交費(fèi)用，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，共用的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機(jī)房等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)及公共照明、公共用水等由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)代收代交的費(fèi)用。

　　代收代交費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)列賬，按實(shí)際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分?jǐn)偅�已�?jì)入物業(yè)公共服務(wù)成本的不得重復(fù)收取。分?jǐn)傓k法應(yīng)當(dāng)通過(guò)物業(yè)服務(wù)合同約定，合同中沒有約定或約定不明確的，按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)�。業(yè)主(含空置房屋的業(yè)主)、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照分?jǐn)倲?shù)額按時(shí)交納代收代交費(fèi)用。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照約定向業(yè)主、物業(yè)使用人預(yù)收一定數(shù)額的費(fèi)用，預(yù)收費(fèi)用與實(shí)際分?jǐn)傎M(fèi)用的差額實(shí)行多退少補(bǔ)，多余部分也可自動(dòng)轉(zhuǎn)為預(yù)付費(fèi)。

　　第二十九條 裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)，是指業(yè)主或物業(yè)使用人裝修房屋時(shí)產(chǎn)生的裝修垃圾運(yùn)送至住宅區(qū)內(nèi)指定的集中點(diǎn)后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)�業(yè)清運(yùn)單位，將其清理至城市建筑垃圾集中收集處置點(diǎn)對(duì)其清理處置所發(fā)生的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積3元/平方米執(zhí)行。

　　第三十條 物業(yè)交付使用后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用的承擔(dān)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按照約定執(zhí)行。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)為了維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的需要，向業(yè)主發(fā)放證照、門卡等所產(chǎn)生的制作費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則計(jì)入相應(yīng)的服務(wù)成本;業(yè)主或物業(yè)使用人另有需求申請(qǐng)辦理或因保管不善造成遺失損壞等要求補(bǔ)辦的，可按照補(bǔ)償成本的原則向申領(lǐng)人收取工本費(fèi)。

　　新建住宅小區(qū)實(shí)行門禁出入證(卡)或梯控卡管理的，建設(shè)單位(或物業(yè)服務(wù)企業(yè))不得在房?jī)r(jià)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)之外向業(yè)主、物業(yè)使用人另行收取門禁系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用和日常維護(hù)費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)為每戶業(yè)主、物業(yè)使用人免費(fèi)配置不少于4張出入證(含IC卡、梯控卡等)。

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場(chǎng)實(shí)行門禁出入證(卡)管理的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每車配置1張出入證(卡)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)臨時(shí)來(lái)訪人員實(shí)行持證管理的，可按照制作成本收取出入證(卡)押金，證件完好退還后，應(yīng)如數(shù)退回押金，證件丟失、損壞的，可收取不高于押金數(shù)額的工本費(fèi)。

　　第三十一條? 利用業(yè)主共有部分、共用設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)的，所得收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用;沒有決定或者約定的，70%納入住宅專項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　五 行為規(guī)范

　　第三十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主、物業(yè)使用人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，并接受業(yè)主、物業(yè)使用人監(jiān)督。業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)服務(wù)情況提出質(zhì)詢時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中的部分專業(yè)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)監(jiān)督履行和最終履行物業(yè)服務(wù)合同的責(zé)任。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù)的，業(yè)主可以請(qǐng)求業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督履行，或者向區(qū)鎮(zhèn)、有關(guān)主管部門投訴，也可以依法向人民法院起訴，請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

　　第三十三條　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，以及企業(yè)、物業(yè)管理行政主管部門、價(jià)格主管部門的投訴舉報(bào)電話，接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督。

　　新建住宅物業(yè)銷售時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將上述物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)情況，作為房地產(chǎn)銷售明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容，在銷售場(chǎng)所的顯著位置公示。

　　第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化成本約束機(jī)制。同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)服務(wù)于多個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的，服務(wù)成本和收支應(yīng)當(dāng)按物業(yè)管理區(qū)域分別核算。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將汽車停放費(fèi)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益、代收代交費(fèi)用等單獨(dú)列賬，獨(dú)立核算。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置，每半年不少于一次公示汽車停放費(fèi)收支、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支、代收代交費(fèi)用分?jǐn)偟惹闆r，接受業(yè)主、物業(yè)使用人、區(qū)鎮(zhèn)的查詢和監(jiān)督，每次公示時(shí)間不少于15天。

　　實(shí)行包干制計(jì)費(fèi)方式的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施管理和服務(wù)的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为?dú)建賬，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定公布財(cái)務(wù)收支狀況，接受監(jiān)督。

　　實(shí)行酬金制計(jì)費(fèi)方式的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況，并接受業(yè)主委員會(huì)的核查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)年度預(yù)決算和收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用的承擔(dān)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。

　　第三十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主、物業(yè)使用人違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，依法追繳。

　　物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)清物業(yè)服務(wù)和代收代交等費(fèi)用。

　　第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)的保證金、押金應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，嚴(yán)禁以保證金、押金等形式變相收費(fèi)。

　　第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。

　　六 監(jiān)督管理

　　第三十八條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

　　物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或完善普通住宅物業(yè)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為的監(jiān)管。

　　物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格行為及履行合同的監(jiān)督管理，及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)投訴。

　　物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高物業(yè)服務(wù)水平。

　　第三十九條 價(jià)格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處罰：

　　(1)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(2)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

　　(3)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(4)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;

　　(5)接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托，代收有關(guān)費(fèi)用時(shí)向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用的;

　　(6)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;

　　(7)未按法定要求公示或失實(shí)公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收益收支、公共水電費(fèi)分?jǐn)偟惹闆r的;

　　(8)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

　　第四十條 價(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門未按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和本細(xì)則管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　七 附則

　　第四十一條 服務(wù)雙方在本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)依法通過(guò)協(xié)議、合同等形式約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等事項(xiàng)的，繼續(xù)按原約定執(zhí)行。

　　第四十二條 本細(xì)則由市物價(jià)局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條 本細(xì)則自20xx年1月1日起執(zhí)行，《市政府關(guān)于印發(fā)昆山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的通知》(昆政規(guī)〔20xx〕16號(hào))同時(shí)廢止。

物業(yè)管理?xiàng)l例12

　　當(dāng)組織的目標(biāo)確定后，就需要進(jìn)一步明確為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而確定各組成部分、各崗位的制度。因此，人事管理的目標(biāo)一旦確定，就應(yīng)該列出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所需的各種制度，物業(yè)管理公司的.人事管理主要有錄用、開發(fā)、維護(hù)、使用和考績(jī)制度。

　　一、錄用

　　(1)確定錄用原則，中心是滿足首次人力需求和后續(xù)補(bǔ)充人力需求。

　　(2)制定錄用計(jì)劃，明確錄用所需人員數(shù)量、質(zhì)量、來(lái)源、招聘方式方法、招聘錄用程序等。

　　(3)制定職務(wù)和聘用合同，明確職位資格所需的品格、學(xué)歷、才能、經(jīng)驗(yàn)、健康等條件。

　　(4)通過(guò)勞動(dòng)部門、報(bào)紙、人才交流中心等傳播媒介宣傳指導(dǎo)招聘錄用計(jì)劃。

　　(5)通過(guò)面談、測(cè)驗(yàn)和排選等方式，擇優(yōu)錄用所需人員。

　　二、開發(fā)

　　(1)明確提高企業(yè)人員素質(zhì)、開發(fā)公司人員潛力的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)術(shù)價(jià)值，明確培訓(xùn)范圍和類型。

　　(2)制定適應(yīng)公司發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以短期規(guī)劃為主的培訓(xùn)規(guī)劃。

　　(3)建立培訓(xùn)組織，統(tǒng)籌培訓(xùn)工作。

　　(4)選擇培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效率。

　　(5)挑選培訓(xùn)人員，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　(6)開展培訓(xùn)評(píng)估，促使培訓(xùn)良性循環(huán)。

　　三、維護(hù)

　　(1)研究工資政策，建立工資檔案，制訂工資計(jì)劃。

　　(2)開展工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估。

　　(3)加強(qiáng)安全衛(wèi)生，保障職工生活。

　　(4)在建立社會(huì)支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推行社會(huì)保障制度和各種福利措施。

　　(5)搞好群眾文化等各種服務(wù)活動(dòng)。

　　四、使用

　　(1)確定使用原則，貫徹德才兼?zhèn)�、重視個(gè)性、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用事?lián)袢�、適才而用、整體優(yōu)化等要求。

　　(2)優(yōu)化配置組合員工，提高群體活動(dòng)效益。

　　(3)溝通合作、協(xié)調(diào)沖突、團(tuán)結(jié)和諧、消除隔閡。

　　(4)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、懲處違紀(jì)、弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣。

　　五、考績(jī)

　　(1)全面、客觀、審慎地考察每個(gè)員工。

　　(2)通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

　　(3)發(fā)現(xiàn)人才、推舉人才，為人才脫穎而出創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

物業(yè)管理?xiàng)l例13

　　物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　行政監(jiān)督的主體：縣級(jí)以上的房地產(chǎn)行政主管部門

　　一、業(yè)主的資格認(rèn)定：

　　a.業(yè)主為房屋所有權(quán)人

　　b.房屋的承租人、借用人等物業(yè)使用人可以享有業(yè)主資格，并承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

　　業(yè)主的主要權(quán)利：

　�。�1）接受物業(yè)服務(wù)；

　�。�2）提議召開業(yè)主大會(huì)，參加業(yè)主大會(huì)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，

　�。�3）監(jiān)督權(quán)（對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，專項(xiàng)維修基金使用的監(jiān)督），知情權(quán)（物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地）

　�。�4）業(yè)主享有侵害請(qǐng)求權(quán)

　　業(yè)主的主要義務(wù)：

　　（1）遵守管理規(guī)約，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，物業(yè)企業(yè)制定的管理制度；

　　（2）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的決定；

　�。�3）按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)維修資金及其他約定或法律規(guī)定的費(fèi)用。

　　二、業(yè)主大會(huì)：

　�。�1）一個(gè)物業(yè)區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)；（業(yè)主較少可不成立業(yè)主大會(huì)，業(yè)主可自行管理）

　�。�2）業(yè)主大會(huì)決議事項(xiàng)：

　　a制定或修改議事規(guī)則、管理規(guī)約；b選舉或更換業(yè)委會(huì)成員；c選聘和解聘物業(yè)企業(yè) d籌集或使用專項(xiàng)維修資金e改建、重建建筑物及附屬設(shè)施f其他事項(xiàng)

　　（3）業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上業(yè)主參加，業(yè)主可委托代理人

　　（4）關(guān)于維修資金和改建、重建建筑物及附屬設(shè)施需有專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；一般重大事項(xiàng)需經(jīng)總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意；

　　定期會(huì)議：按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定的時(shí)間召開

　　臨時(shí)會(huì)議：20%以上業(yè)主提議召開

　　業(yè)主大會(huì)召開時(shí)應(yīng)當(dāng)提前15日以前通知全體業(yè)主，同時(shí)應(yīng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉成立之日起30日起，向物業(yè)所在地的房管部門、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

　　議事規(guī)則：業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會(huì)的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。

　　管理規(guī)約：應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反管理規(guī)約：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定；應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)或者損害社會(huì)公共利益。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

　　三、前期物業(yè)管理

　　1、建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面方式簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議；制定臨時(shí)管理規(guī)約；

　　2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售之前訂立臨時(shí)管理規(guī)約，但不得侵害買受人的合法權(quán)益，物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理規(guī)約予以書面的承諾。

　　3、國(guó)家提倡通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的可以采用協(xié)議方式選聘。

　　4、買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

　　5、前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止

　　6、業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。

　　7、在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；物業(yè)管理所必需的其他資料；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

　　8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

　　四、物業(yè)管理服務(wù)

　　1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該具備相應(yīng)的資質(zhì)，從業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能有一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議。

　　2、物業(yè)企業(yè)違反服務(wù)合同約定導(dǎo)致業(yè)主人身財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　3、物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。

　　4、業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。

　　5、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

　　6、對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　7、物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　8、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

　　9、業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

　　10. 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　11、利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　12、業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　五、法律責(zé)任

　　1、住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　2、違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　3、違反本條例的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　4、違反本條例的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

　　5、違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　6、違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的'全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　7、違反本條例的規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　8、違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　9、違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　10、違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部

　　門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

　�。ㄒ唬┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

　�。ǘ�）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；

　�。ㄈ�）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

　　個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　11、違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

物業(yè)管理?xiàng)l例14

　　第四條　業(yè)主通過(guò)業(yè)主會(huì)議或業(yè)主代表會(huì)議選舉成立業(yè)主委員會(huì)，對(duì)住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施自治管理。

　　第五條　業(yè)主會(huì)議由住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多的，也可以推選業(yè)主代表，組成住宅區(qū)業(yè)主代表會(huì)議。

　　業(yè)主會(huì)議或業(yè)主代表會(huì)議(以下統(tǒng)稱業(yè)主會(huì)議)必須有代表百分之五十以上表決權(quán)的業(yè)主出席才能召開。

　　業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主會(huì)議，不滿十八周歲的業(yè)主由其法定代理人出席。

　　第六條　有下列情形之一的，在市建設(shè)行政主管部門和住宅區(qū)所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)，組織召開第一次業(yè)主會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：

　　(一)住宅區(qū)已入住的建筑面積達(dá)到百分之五十;

　　(二)房屋交付使用滿二年。

　　一個(gè)住宅區(qū)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。

　　第七條　業(yè)主會(huì)議每年至少召開一次，以投票或其他方式表決。表決權(quán)按建筑面積每平方米一個(gè)表決權(quán)或每一份額一個(gè)表決權(quán)計(jì)。業(yè)主代表按所代表的表決權(quán)行使。

　　經(jīng)持有過(guò)半數(shù)以上表決權(quán)的已入住戶提議，可推遲召開第一次業(yè)主會(huì)議，但須在提議中提出推遲召開業(yè)主會(huì)議的具體日期和理由，并且推遲時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。

　　經(jīng)代表百分之二十以上表決權(quán)的業(yè)主提議，可以召開臨時(shí)業(yè)主會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到提議后十日內(nèi)就其所提議題召開臨時(shí)業(yè)主會(huì)議。

　　業(yè)主會(huì)議的決定，以出席會(huì)議的業(yè)主所代表表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

　　第八條　業(yè)主會(huì)議的職權(quán)：

　　(一)制訂和修改業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約;

　　(二)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)的組成人員;

　　(三)決定住宅區(qū)有關(guān)公共利益的重大事項(xiàng);

　　(四)聽取和審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，改變或撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)決定;

　　(五)決定聘請(qǐng)、解聘物業(yè)管理企業(yè)，并可授權(quán)業(yè)主委員會(huì)行使;

　　(六)審議公共設(shè)施專用基金的使用情況;

　　(七)其他應(yīng)由業(yè)主會(huì)議行使的職權(quán)。

　　第九條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持成立業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)書、業(yè)主委員會(huì)委員名單，向所在街道辦事處備案。

　　第十條　業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主會(huì)議在業(yè)主、直管公房和單位自管房的業(yè)主或其授權(quán)的使用人中選出。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模由五至十五人組成，其中設(shè)主任一人，由業(yè)主會(huì)議或業(yè)主委員會(huì)會(huì)議在委員中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主會(huì)議負(fù)責(zé)。

　　業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集，召開會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席，作出決定須全體委員過(guò)半數(shù)同意。

　　業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期三年，可連選連任。

　　第十一條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，履行下列職責(zé)：

　　(一)審議決定物業(yè)管理企業(yè)制訂的物業(yè)管理計(jì)劃;

　　(二)召集和主持業(yè)主會(huì)議，并報(bào)告年度工作;

　　(三)根據(jù)業(yè)主會(huì)議授權(quán)，與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或解除物業(yè)管理委托合同;

　　(四)審議決定物業(yè)管理企業(yè)提出的大中維修、更新改造公共設(shè)施的報(bào)告;

　　(五)審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)監(jiān)督、指導(dǎo)、支持物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)的管理、服務(wù)工作;

　　(七)督促業(yè)主和使用人履行業(yè)主公約，交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和房屋公共維修金;

　　(八)協(xié)調(diào)業(yè)主和使用人與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系。

　　業(yè)主委員會(huì)不得直接從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條　業(yè)主公約由第一次業(yè)主會(huì)議制定。

　　業(yè)主公約是由業(yè)主承諾的、對(duì)全體業(yè)主具有約束力的.有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約的有關(guān)內(nèi)容。

　　第十三條　業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)業(yè)主會(huì)議的召集程序、方式及決定重大事項(xiàng)的方式;

　　(二)使用住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和房屋共用部位、共用設(shè)備的權(quán)利與義務(wù);

　　(三)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;

　　(四)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán);

　　(五)物業(yè)各項(xiàng)維修和管理費(fèi)用的繳交;

　　(六)業(yè)主應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;

　　(七)違反業(yè)主公約的責(zé)任;

　　(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第三章　物業(yè)管理服務(wù)

　　第十四條　從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定資質(zhì)資格，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。

　　第十五條　鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)于簽訂之日起三十日內(nèi)由物業(yè)管理企業(yè)報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

　　物業(yè)管理企業(yè)可就受委托的專項(xiàng)業(yè)務(wù)聘用有相應(yīng)資質(zhì)的專營(yíng)公司或?qū)Ｈ顺袚?dān)，可對(duì)業(yè)主委員會(huì)委托的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

　　第十六條　當(dāng)事人在物業(yè)管理委托合同中約定的物業(yè)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)房屋共用部位、共用設(shè)備的使用管理、維修和更新;

　　(二)住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的使用管理、維修和更新;

　　(三)綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù);

　　(四)停車場(chǎng)地的管理;

　　(五)維護(hù)公共秩序;

　　(六)物業(yè)維修、更新費(fèi)用的管理;

　　(七)物業(yè)檔案資料的保管和移交。

　　第十七條　在住宅區(qū)物業(yè)使用中禁止下列行為：

　　(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);

　　(二)擅自改變房屋設(shè)計(jì)用途和改變房屋外貌;

　　(三)占用、損壞住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施或房屋的共用部位、共用設(shè)備以及擅自移裝共用設(shè)備;

　　(四)亂拋亂倒亂堆垃圾、雜物;

　　(五)排放有毒、有害物質(zhì)或發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;

　　(六)不按指定地點(diǎn)停放車輛;

　　(七)法律、法規(guī)及業(yè)主公約禁止的其他行為。

　　業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的上述行為，有權(quán)予以勸阻、制止，要求恢復(fù)原狀或者依法賠償損失。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人在住宅區(qū)內(nèi)開挖、埋沒或維修供電、給排水、排污，煤氣、郵電通訊等管道管線，應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批，并與物業(yè)管理企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀或賠償損失的事項(xiàng)簽訂協(xié)議后，方可施工。

　　第十九條　凡房屋及附屬設(shè)施有影響市容或者可能危害毗鄰房屋安全及公共安全，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主修繕的，業(yè)主應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行修繕，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

　　第二十條　住宅區(qū)的管理維修責(zé)任，按下列規(guī)定劃分;

　　(一)房屋自用部位和自用設(shè)備的維修、更新費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān);

　　(二)房屋的共用部位、共用設(shè)備的管理維修由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，維修費(fèi)用按異產(chǎn)毗鄰房屋維修責(zé)任劃分與費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)定，從房屋公共維修金中支出;直管公房和單位自管房按房改政策出售的，由出售方從公房售后提取的房屋公共維修金中分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用;

　　(三)開發(fā)建設(shè)單位投資的公共設(shè)施管理、維修、更新改造由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，維修、更新改造費(fèi)用從公共設(shè)施專用基金中支出;

　　(四)政府投資的公共設(shè)施的管理、維修、更新改造等工作由有關(guān)行政管理部門或?qū)�業(yè)部門負(fù)責(zé)，也可委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，并支付相應(yīng)費(fèi)用;

　　(五)住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的管理、維護(hù)、維修、更新改造等責(zé)任不明確的，由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門共同確定。

　　第二十一條　房屋公共維修金由業(yè)主繳納，按棟號(hào)或梯號(hào)�？顚Ｓ茫�不得挪作他用，并應(yīng)按棟號(hào)或梯號(hào)設(shè)立維修金檔案。

　　公共設(shè)施專用基金由開發(fā)建設(shè)單位一次性繳納設(shè)立。

　　公共設(shè)施專用基金以及房屋公共維修金的管理辦法由市人民政府制定。

　　第二十二條　物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理委托合同向業(yè)主、使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。政府指導(dǎo)價(jià)由市物價(jià)管理部門按小區(qū)類別、樓字類型、服務(wù)項(xiàng)目核定，并報(bào)市人民政府備案。

　　物業(yè)管理企業(yè)為業(yè)主和使用人提供的特約服務(wù)，物價(jià)管理部門有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由雙方當(dāng)事人約定。

　　物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。已按照本條例向業(yè)主或者使用人收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的，其他任何單位和個(gè)人不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費(fèi)用。

　　第二十三條　住宅區(qū)內(nèi)有經(jīng)濟(jì)收入的公用配套設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地，由物業(yè)管理企業(yè)按委托管理合同經(jīng)營(yíng)，其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)等費(fèi)用。

　　第二十四條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依據(jù)城市管理有關(guān)規(guī)定和物業(yè)管理委托合同對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并支持物業(yè)管理企業(yè)按照市政府有關(guān)部門的要求開展各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

　　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)協(xié)助居民委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定開展相關(guān)工作。

　　第二十五條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理業(yè)主及使用人對(duì)物業(yè)管理的投訴。

　　市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主和使用人對(duì)違反本條例行為的投訴。

　　第四章　物業(yè)的前期管理與移交

　　第二十六條　開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝過(guò)程中，應(yīng)具備物業(yè)管理所必需的物業(yè)管理用房、安全防范設(shè)施以及便于開展物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)功能。

　　第二十七條　開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋的共用部位、共用設(shè)備或公共設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。

　　第二十八條　開發(fā)建設(shè)單位尚未出租、出售的空置房屋的管理服務(wù)費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

　　業(yè)主委員會(huì)成立之前，由開發(fā)建設(shè)單位自行管理或委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理，委托管理的應(yīng)提供物業(yè)管理所需的工程建設(shè)檔案資料。

　　第二十九條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)成立之日起三十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交下列工程建設(shè)檔案資料：

　　(一)住宅區(qū)規(guī)劃圖、竣工總平面圖;

　　(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;

　　(三)地下管網(wǎng)竣工圖;

　　(四)各種設(shè)備的使用說(shuō)明書、電路示意圖;

　　(五)環(huán)保、綠化等相關(guān)工程竣工驗(yàn)收資料;

　　(六)其他必要資料。

　　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在簽訂物業(yè)管理委托合同后十日內(nèi)，將前款規(guī)定的資料交物業(yè)管理企業(yè)保管。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委托合同終止或解除后的十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交原保管的資料。

　　第三十條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移交工程建設(shè)檔案資料的同時(shí)，按建設(shè)總投資的百分之二，一次性向業(yè)主委員會(huì)劃撥住宅區(qū)的公共設(shè)施專用基金，由業(yè)主委員會(huì)設(shè)專帳管理。市建設(shè)行政主管部門對(duì)公共設(shè)施專用基金的劃撥和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十一條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)移交已分?jǐn)傆?jì)費(fèi)到戶的用于公共服務(wù)的物業(yè)管理用房，物業(yè)管理用房面積為住宅區(qū)總建筑面積的千分之二，最低使用面積為30平方米，最多使用面積為200平方米，其所有權(quán)屬全體業(yè)主共同所有。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十二條　開發(fā)建設(shè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

　　(一)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織召開第一次業(yè)主會(huì)議的，責(zé)令其限期組織召開;逾期仍不組織召開的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　(二)不按規(guī)定移交工程建設(shè)資料、劃撥公共設(shè)施專用基金、移交物業(yè)管理用房的，責(zé)令其限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

　　(一)未取得物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)證書或超越其資質(zhì)等級(jí)范圍，從事物業(yè)管理服務(wù)的，沒收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　(二)物業(yè)管理企業(yè)擅自改變公共設(shè)施專用基金和房屋公共維修金及物業(yè)管理用房用途的，責(zé)令改正，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)等級(jí)證書。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城監(jiān)支隊(duì)根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

　　(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，擅自改變房屋設(shè)計(jì)用途，占用、損壞住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施或房屋的共用部位、共用設(shè)備以及擅自移裝共用設(shè)備;責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　(二)擅自改變房屋外貌，責(zé)令改正，并可處以一千元以上三千元以下罰款。

　　(三)不按指定地點(diǎn)停放車輛，責(zé)令改正，并處以五十元以上五百元以下的罰款。

　　(四)在住宅區(qū)內(nèi)開挖、埋設(shè)或維修供電、給排水、排污、煤氣、郵電通訊等管道管線，未與物業(yè)管理企業(yè)就開挖后的路面、綠地等恢復(fù)原狀或賠償損失的事項(xiàng)簽訂協(xié)議就施工的，責(zé)令其改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十五條　業(yè)主或使用人不按合同約定繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、房屋公共維修金和規(guī)定的其他費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)協(xié)助催繳。逾期仍不繳納的，由物業(yè)管理企業(yè)按合同約定收取違約金;合同沒有約定的，可按日加收所欠繳費(fèi)用千分之三的違約金。逾期六個(gè)月仍不繳納的，物業(yè)管理企業(yè)也可停止服務(wù)。

　　物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，造成業(yè)主、使用人損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第三十七條　本條例中有關(guān)專業(yè)用語(yǔ)的含義：

　　(一)共用部位，是指住宅區(qū)內(nèi)一幢建筑物內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機(jī)房、走廊通道、傳達(dá)室、內(nèi)天井、房屋承重結(jié)構(gòu)、室外墻面、散水面、屋面等部位。

　　(二)共用設(shè)備，是指住宅區(qū)內(nèi)一幢建筑物內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、排煙排氣通道、電視天線、水箱、水泵、電梯、郵政信箱、避雷裝置、消防器具、防盜門等設(shè)備。

　　(三)公共設(shè)施，是指住宅區(qū)內(nèi)，由業(yè)主和使用人共同使用的道路、園林綠地、停車場(chǎng)庫(kù)、照明路燈、消防栓、排水管道、窖井、化糞池、垃圾箱、規(guī)定標(biāo)識(shí)、建筑智能系統(tǒng)等設(shè)施。

　　第三十八條　工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等非住宅區(qū)的物業(yè)管理可參照本條例執(zhí)行。

　　第三十九條　市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本條例自1999年1月1日起施行。

物業(yè)管理?xiàng)l例15

　　一、 檢查：

　　1． 班檢：班長(zhǎng)依據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本班工作進(jìn)行一次班檢，填寫"班檢表"。

　　2． 巡視檢查(包括夜間查崗)：當(dāng)職人員應(yīng)配備有保安隊(duì)長(zhǎng)或是值班隊(duì)長(zhǎng)組成的保安隊(duì)伍，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各保安工作進(jìn)行檢查（每周不少于兩次夜間查崗），主要由保安隊(duì)長(zhǎng)或是值班隊(duì)長(zhǎng)。

　　3． 周檢、月檢：物業(yè)公司經(jīng)理分別對(duì)保安工作進(jìn)行例行周檢、月檢，并分別填寫周檢表、月檢表。

　　4． 訓(xùn)練季度考核：物業(yè)公司每季度對(duì)保安隊(duì)進(jìn)行一次訓(xùn)練考核或會(huì)操比武，填寫"訓(xùn)練考核表"。

　　二、 不合格服務(wù)的處理：

　　1． 輕微不合格服務(wù)的'處理： 班檢、日檢、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要即行糾正，關(guān)閉處理，處理結(jié)果在檢查表中注明，不需另填寫"不合格服務(wù)處理表"；周檢、月檢分別由管理辦分管員和物業(yè)公司人員填寫"不合格服務(wù)處理表"。如果輕微不合格集中在某一服務(wù)區(qū)域或超出控制標(biāo)準(zhǔn)，要填寫"糾正措施報(bào)告"。

　　2． 嚴(yán)重不合格服務(wù)的處理： 月檢由物業(yè)公司經(jīng)理填寫"糾正措施報(bào)告"，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證；班檢、日檢、周檢、巡視檢查由管理辦主任制定糾正措施，督促實(shí)施，進(jìn)行驗(yàn)證。

　　3． 預(yù)防措施： 在檢查中發(fā)現(xiàn)潛在不合格原因，要逐級(jí)匯報(bào)，調(diào)查分析隱患原因，由管理員代表組織制定"預(yù)防措施"。

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