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食品安全條例
食品安全條例1
第一章總則
第一條為健全食品安全保障制度，明確食品安全責(zé)任，加強食品安全監(jiān)督管理，保障人體健康和生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實際，制定本條例。
第二條廣東省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營及其監(jiān)督管理，適用本條例。
初級農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理，生豬屠宰監(jiān)督管理，依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品進出口的監(jiān)督管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐步增加財政投入，加強食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè)，充實食品安全監(jiān)督管理隊伍，提高監(jiān)督管理能力和水平。
第四條省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門（以下稱負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門），負責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門（以下稱食品安全監(jiān)督管理部門），根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。
省人民政府應(yīng)當及時將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會公布。
第五條縣級以上人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當對負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督檢查。
第六條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負責(zé)。
第七條各級人民政府應(yīng)當鼓勵、支持科研機構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究，采用先進技術(shù)和管理規(guī)范，改進食品加工工藝，提高食品安全水平。
第八條各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育。
食品批發(fā)者應(yīng)當建立食品銷售臺賬，記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項。
食品進貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造，并至少保存兩年。
第二十二條食品市場開辦者或者服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，保證市場的環(huán)境整潔、衛(wèi)生，在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌，重點對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進行檢測并公布檢測結(jié)果。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當建立市場內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度，審查入場銷售者的經(jīng)營資格，與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議，指導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者建立進貨臺賬和購進食品的查驗制度。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當督促食品銷售者依法銷售，定期對銷售環(huán)境、條件和進場銷售者經(jīng)營的食品是否符合法定要求進行檢查，督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當及時制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四節(jié)餐飲經(jīng)營
第二十三條餐飲經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料；（二）依照本條例第二十一條規(guī)定對購進的食品及原料進行查驗并建立購貨記錄；（三）按照國家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進行食品加工；（四）使用無毒、無害、清潔的餐飲用具；（五）從業(yè)人員符合國家有關(guān)個人衛(wèi)生要求；（六）在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質(zhì)期。
第二十四條餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異�；蛘呖梢勺冑|(zhì)時，應(yīng)當立即處理。
第二十五條食堂開辦單位的法定代表人或者主要負責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。
第三章食品安全保障
第一節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測及評估
第二十六條省人民政府應(yīng)當建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度，對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進行風(fēng)險分析和評估。
省人民政府負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和工作方案，并組織實施。
第二十七條負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測情況，組織專家開展食品安全風(fēng)險評估，并將評估結(jié)果通報食品安全監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，依法制定相應(yīng)的管理措施，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險食品確定為監(jiān)督管理重點。
第二節(jié)食品標準
第二十八條縣級以上人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當組織實施食品國家標準、行業(yè)標準，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織本部門、本行業(yè)實施食品國家標準、行業(yè)標準。
第二十九條沒有國家標準、行業(yè)標準而又需要在廣東省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項，省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當適時制定地方標準：（一）食品中致病性微生物、農(nóng)（獸）藥殘留等物質(zhì)的限量要求；（二）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；（四）專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養(yǎng)成份要求；（五）其他需要制定食品標準的事項。
省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍，擬定年度食品地方標準制定計劃，明確制定地方標準的食品品種和制定數(shù)量，并依法組織制定和實施。地方標準在相應(yīng)國家標準和行業(yè)標準公布之后即行廢止。
第三十條省人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當定期組織開展地方標準實施效果的跟蹤評價，適時對現(xiàn)行標準予以修訂或者廢止。
制定、修訂、廢止地方標準，應(yīng)當向社會公布，供公眾查詢。
第三十一條省人民政府標準化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標準，應(yīng)當以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果為依據(jù)，并組織專家論證，聽取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費者的意見。
任何單位或者個人可以向省人民政府標準化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標準的建議。
第三十二條食品生產(chǎn)應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
已有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，食品生產(chǎn)者可以制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準。
沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當制定企業(yè)標準。企業(yè)標準應(yīng)當報所在地地級以上市人民政府標準化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標準化行政主管部門應(yīng)當加強對企業(yè)標準制定和實施的監(jiān)督檢查。
第三節(jié)食品檢驗檢測
第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測體系，推進食品安全檢測能力建設(shè)。
鼓勵社會檢驗檢測機構(gòu)和高等學(xué)校、科研機構(gòu)設(shè)立的檢驗檢測機構(gòu)提供食品檢驗檢測服務(wù)。
第三十四條食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品檢驗檢測制度，對生產(chǎn)的食品進行檢驗檢測。不具備檢驗檢測能力的，可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)，對進場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行檢測并公布檢測結(jié)果。
第三十五條從事食品檢驗檢測的機構(gòu)應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，具備檢驗檢測條件和能力。
第三十六條從事食品檢驗檢測的機構(gòu)進行食品檢驗檢測，應(yīng)當指定檢驗檢測人獨立進行。檢驗檢測報告應(yīng)當有檢驗檢測人的簽名或者蓋章，并加蓋食品檢驗檢測機構(gòu)公章。
從事食品檢驗檢測的機構(gòu)和檢驗檢測人必須遵守法律、法規(guī)，依照有關(guān)標準，客觀、公正地出具檢驗結(jié)果，并對出具的檢驗檢測報告負責(zé)，不得出具虛假報告。
第三十七條制定地方標準、開展風(fēng)險評估、實施監(jiān)督管理需要對食品進行檢驗檢測的，應(yīng)當依法進行。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當互相通報食品檢驗檢測情況；對同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗檢測數(shù)據(jù)，相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。
第四節(jié)食品召回
第三十八條食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費者報告、投訴，發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當立即按照國家有關(guān)規(guī)定進行食品安全危害調(diào)查和評估，判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評估確認屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級別并實施召回。
第三十九條有下列情形之一的，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品：（一）不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的；（二）故意隱瞞食品安全危害的；（三）因食品生產(chǎn)者的過錯造成食品安全危害擴大或者再次發(fā)生的；（四）監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的。
第四十條食品生產(chǎn)者自確認食品屬于應(yīng)當召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起，應(yīng)當立即向社會公布有關(guān)信息，通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售，告知消費者停止食用，并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計劃，根據(jù)召回進度情況，提交食品召回階段性進展報告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營者接到通知后應(yīng)當立即停止銷售。
第四十一條食品銷售者、餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當立即停止銷售，通知食品生產(chǎn)者或者供貨商，并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十二條食品生產(chǎn)者應(yīng)當將召回的食品定點存放，準確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號、數(shù)量、時間和地點等內(nèi)容，并承擔(dān)召回費用。
食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當及時進行無害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的，應(yīng)當予以銷毀；屬于食品標識有缺陷，或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強制性標準，可以再次投放市場的，投放市場前應(yīng)當經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評估及批準。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當在召回結(jié)束后十日內(nèi)，將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十三條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品生產(chǎn)者的召回情況進行監(jiān)督檢查，并對召回結(jié)果進行評估。
第四十四條食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五節(jié)食品安全信息管理
第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當實行食品安全信息通報和統(tǒng)一發(fā)布制度，建立健全食品安全信息管理工作機制。
縣級以上人民政府負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進行匯總、分析，并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時向負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。
涉及相關(guān)部門交叉管理事項或者同一事項內(nèi)容不一致的信息，由負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布，或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合發(fā)布。
第四十六條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當通過新聞發(fā)布會、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息：（一）負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)；（二）食品標準；（三）食品安全狀況評估結(jié)果和高風(fēng)險食品目錄；（四）食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息；（五）食品召回信息；（六）食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品安全監(jiān)督管理部門必須在發(fā)布食品安全信息前，向負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報。
第四十七條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當至少每季度發(fā)布一次食品安全信息；重大食品安全信息，應(yīng)當及時發(fā)布；重要節(jié)假日前，應(yīng)當發(fā)布節(jié)令食品安全信息。
第四十八條鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。
新聞媒體報道食品安全信息應(yīng)當客觀、真實，報道夸大、虛假信息造成不良影響的，應(yīng)當及時予以更正，消除影響。
第六節(jié)食品安全事故的預(yù)防和處理
第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并及時向社會公布。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)當?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定本單位食品安全事故處理方案，定期檢查食品安全管理措施的落實情況，及時消除安全隱患。
第五十條對存在或者可能存在安全隱患的食品，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時發(fā)出食品安全預(yù)警信息；對可能發(fā)生重大食品安全事故的，負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當立即向本級人民政府和上一級人民政府負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告，并及時采取預(yù)防、控制措施。
第五十一條發(fā)生食物中毒等安全事故的，事故單位應(yīng)當按照食品安全事故處理方案及時處理，并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報告；發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的，事故單位還應(yīng)當向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
對不屬于本部門處理的事故，接到報告的部門應(yīng)當將事故報告書面移送有權(quán)處理的部門，并告知報告人。
第五十二條事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，采取措施追蹤調(diào)查，并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施：（一）封存或者扣押不安全食品及其原料；（二）封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備；（三）發(fā)布消費警示，告知消費者停止購買或者食用不安全食品；（四）監(jiān)督發(fā)生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置，對被污染的食品用工具、設(shè)備進行清洗消毒；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報告后，應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并進行流行病學(xué)調(diào)查；對需要采取前款控制措施的，應(yīng)當向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。
第五十三條負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對發(fā)生的.重大食品安全事故，應(yīng)當組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任，向本級人民政府提出調(diào)查處理意見，并向上一級人民政府負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告。
第四章食品安全監(jiān)督管理
第五十四條縣級以上人民政府負責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門，制定本行政區(qū)域年度食品安全監(jiān)督檢查方案，加強對重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種的監(jiān)督檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照本級年度食品安全監(jiān)督檢查方案，制定本部門年度食品監(jiān)督抽查計劃，并組織實施。監(jiān)督抽查計劃應(yīng)當明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當向社會公布。
第五十五條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強日常監(jiān)督檢查，實施監(jiān)督抽查，及時糾正食品安全違法行為；接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報時，應(yīng)當立即對相關(guān)食品進行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時，應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況；監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當在記錄上簽字；公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。
第五十六條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者信用檔案，記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。
食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級，增加對信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。
第五十七條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度，對食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進行公示；將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者的名單在當?shù)刂饕襟w上公告。
第五十八條食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當加強溝通和配合，及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門；監(jiān)督檢查可以合并完成的，應(yīng)當實施合并或者聯(lián)合檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門，并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當立即處理，不得推諉。
第五十九條食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品，應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求，按照國家規(guī)定的程序和方法進行。
食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督抽查，不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取任何費用，所需費用由同級財政列支。當事人對監(jiān)督抽查的檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。
第六十條食品安全監(jiān)督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進行查處，可以行使下列職權(quán)：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（三）查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第六十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法履行職責(zé)，廉潔奉公，文明執(zhí)法；實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。
第六十二條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查；對違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的，有權(quán)予以拒絕，并可向有關(guān)部門投訴。
第六十三條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址，并對食品安全投訴或者舉報及時進行核實、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當將舉報、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門，并告知舉報人或者投訴人。
第五章法律責(zé)任
第六十四條縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴重影響的，對政府的主要負責(zé)人和直接負責(zé)的主管人員依法給予處分。
第六十五條食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正，通報批評；造成嚴重后果的，對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的；（二）實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的；（三）對違法行為不立即處理或者推諉，對重大食品安全隱患有失察責(zé)任的；（四）發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報、舉報后，不立即采取控制措施，或者不及時報告、查處的；（五）不按規(guī)定履行食品安全信息報告、通報、發(fā)布職責(zé)的；（六）監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取監(jiān)督抽查費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的；（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六十六條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和成品、半成品，以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款；違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款；違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬元以上的，并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按規(guī)定的標準組織食品生產(chǎn)的；（二）原料未經(jīng)驗收合格投入生產(chǎn)，食品未經(jīng)檢驗合格出廠銷售，以及對未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的食品出具合格證明的；（三）違反規(guī)定在食品中加入藥品的；（四）從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購進食品及原料的；（五）從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。
第六十七條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：（一）食品標識不按規(guī)定標注的；（二）銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標識或者說明書的要求，銷售的散裝食品和外賣食品未標明有關(guān)事項的；（三）委托生產(chǎn)食品的標識不符合要求的；（四）食品標識或者說明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的；（五）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。
第六十八條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證照：（一）使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運輸食品的；（二）貯存運輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的；（三）貯存運輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。
第六十九條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照：（一）未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的；（二）未按規(guī)定建立和保存進貨臺賬和銷售臺賬，記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項的；（三）未按規(guī)定建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，購進食品時未審驗供貨商的經(jīng)營資格的。
第七十條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，不履行召回義務(wù)的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品，銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售，對生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款，對銷售者、餐飲經(jīng)營者并處五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，依法吊銷許可證照。
第七十一條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，不及時報告食品安全事故，或者不采取有效措施防止事故危害擴大的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證照。
第七十二條隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第七十三條食品市場開辦者或者服務(wù)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證照：（一）不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的；（二）不按規(guī)定檢測并公布檢測結(jié)果的；（三）不按規(guī)定建立市場內(nèi)食品安全制度和審查入場銷售者經(jīng)營資格的；（四）不履行檢查督促責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時制止和報告的。
第七十四條從事食品檢驗檢測的機構(gòu)違反本條例規(guī)定，偽造檢驗檢測結(jié)果、出具虛假報告的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，撤銷其檢驗檢測資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，其直接負責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六章附則
第七十六條本條例自20xx年1月1日起施行。
食品安全條例2
《上海市食品安全條例》 已由上海市第十四屆人民代表大會第五次會議于20xx年1月20日通過，現(xiàn)予公布，自20xx年3月20日起施行。
第一章 總則
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品的貯存和運輸，以及對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理，應(yīng)當遵守本條例。
本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運輸、市場銷售，農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用，應(yīng)當遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。
第三條 本市食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、屬地監(jiān)管、部門協(xié)作、社會共治的原則，建立和完善科學(xué)、嚴格的監(jiān)督管理制度。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險，保證食品安全，誠信自律，主動公開相關(guān)信息，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第五條 市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
區(qū)人民政府應(yīng)當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定，明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的食品安全管理職責(zé)，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好食品安全日常工作，形成基層食品安全工作合力。
第六條 市、區(qū)人民政府設(shè)立食品藥品安全委員會，在食品安全方面承擔(dān)下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┭芯坎渴稹⒔y(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作；
�。ǘ┲贫ㄊ称钒踩虚L期規(guī)劃和年度工作計劃；
�。ㄈ┙M織開展食品安全重大問題的調(diào)查研究，制定食品安全監(jiān)督管理的政策措施；
�。ㄋ模┒酱俾鋵嵤称钒踩O(jiān)督管理責(zé)任，組織開展食品安全監(jiān)督管理工作的督查考評；
�。ㄎ澹┙M織開展重大食品安全事故的責(zé)任調(diào)查處理工作；
�。┭芯俊f(xié)調(diào)、決定有關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)問題；
（七）市、區(qū)人民政府授予的其他職責(zé)。
市、區(qū)食品藥品安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級食品藥品監(jiān)督管理部門、市場監(jiān)督管理部門，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評、應(yīng)急管理等工作，承擔(dān)委員會在食品安全方面的日常工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本條例和市人民政府規(guī)定建立的食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
第七條 市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對本市食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理；對食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理進行組織指導(dǎo)。根據(jù)市食品藥品安全委員會的要求，對突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)管職責(zé)存在爭議、尚未明確的事項，先行承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)負責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門負責(zé)本市食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；提出本市食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量和檢測方法的建議，負責(zé)生鮮乳收購的質(zhì)量安全、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和病死畜禽無害化處置的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生計生部門負責(zé)組織開展本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估、食品安全地方標準制定、食品安全企業(yè)標準備案工作；配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查處理工作。
商務(wù)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場規(guī)劃、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)食品商業(yè)網(wǎng)點布局、酒類流通和消費領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
糧食部門負責(zé)糧食收購、貯存活動中糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
綠化市容管理部門負責(zé)本市餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置的監(jiān)督管理。
出入境檢驗檢疫、工商行政管理、經(jīng)濟信息化、城市管理行政執(zhí)法、公安、環(huán)境保護、教育、住房和建設(shè)、文廣影視、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好相關(guān)食品安全工作。
市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)的食品安全監(jiān)督管理具體職責(zé)，由市、區(qū)人民政府確定。
第八條 市、區(qū)人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。市人民政府負責(zé)對區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核；市、區(qū)人民政府負責(zé)對本級食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。
區(qū)人民政府負責(zé)對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行食品安全工作職責(zé)情況進行評議、考核。
第九條 與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識，為政府完善食品安全管理制度提出意見和建議。
消費者權(quán)益保護委員會和其他消費者組織對違反本條例規(guī)定，損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進行社會監(jiān)督。
第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加大對食品安全的科研投入，鼓勵相關(guān)部門開展食品安全科技應(yīng)用研究，支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、監(jiān)管部門研究、開發(fā)和應(yīng)用先進的檢驗檢測技術(shù)和方法，不斷提高食品安全領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)、科研水平和監(jiān)管能力。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門加強食品安全宣傳教育，利用各類媒體向市民普及食品安全知識；在食品生產(chǎn)場所、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標準化菜市場、超市賣場、餐飲場所、食品經(jīng)營網(wǎng)站等開展有針對性的食品安全宣傳教育。
鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
各級各類學(xué)校應(yīng)當將食品安全知識納入相關(guān)教育課程。
廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當真實、公正。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和食品安全標準
第十三條 市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當會同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門根據(jù)國家和本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作的需要，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。
第十四條 市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當會同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和實際情況，制定、調(diào)整本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，報國務(wù)院衛(wèi)生計生部門備案并實施。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的部門和技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確，并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案的要求，向市衛(wèi)生計生部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當收集、匯總風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并通報其他相關(guān)部門。食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報市食品藥品監(jiān)督管理等部門，并報告市人民政府和國務(wù)院衛(wèi)生計生部門。
市食品藥品監(jiān)督管理等部門接到通報后，應(yīng)當組織開展進一步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報告市人民政府。
第十五條 市衛(wèi)生計生部門依據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估的要求，負責(zé)組織本市食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的市食品安全風(fēng)險評估專家委員會，進行食品安全風(fēng)險評估。
市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當向市衛(wèi)生計生部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議，并提供風(fēng)險來源、相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。
市衛(wèi)生計生部門對需要進行食品安全風(fēng)險評估的情形，應(yīng)當及時組織開展評估工作，并將評估結(jié)果通報市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等相關(guān)部門。
第十六條 食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標準、發(fā)布食品安全風(fēng)險警示的依據(jù)。
經(jīng)食品安全風(fēng)險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營；需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標準的，市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門立即制定、修訂。
第十七條 市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門和食品安全風(fēng)險評估專家委員會及其技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)組織、消費者權(quán)益保護委員會以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。
第十八條 對沒有食品安全國家標準的地方特色食品，由市衛(wèi)生計生部門會同市食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布本市食品安全地方標準，并報國務(wù)院衛(wèi)生計生部門備案。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供地方標準編號。
制定食品安全地方標準，應(yīng)當依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)國際和國家食品安全標準，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、有關(guān)行業(yè)組織、消費者和有關(guān)部門的意見。食品安全地方標準應(yīng)當供公眾免費查閱。
企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并向社會公布。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報衛(wèi)生計生部門備案。食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)標準，報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 市場準入的一般規(guī)定
第十九條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示許可證明文件、營業(yè)執(zhí)照和食品安全相關(guān)信息，并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營。
以食用農(nóng)產(chǎn)品為原料，經(jīng)清洗、切配、消毒等加工處理，生產(chǎn)供直接食用食品的，應(yīng)當依法辦理食品生產(chǎn)許可。
從事生豬產(chǎn)品及牛羊等其他家畜的產(chǎn)品批發(fā)、零售的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。
第二十條 對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。
第二十一條 從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當依法向區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。
第二十二條 鼓勵外埠優(yōu)質(zhì)安全的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進滬銷售。
引導(dǎo)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、超市賣場、餐飲企業(yè)等食品經(jīng)營企業(yè)與外埠進滬銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行食品安全信息對接，登記進滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。
本市建立進口食品安全信息監(jiān)管部門相互通報制度。出入境檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當督促進口商、經(jīng)營企業(yè)公布臨近保質(zhì)期進口食品的相關(guān)信息。
進滬食品、食用農(nóng)產(chǎn)品信息登記、信息通報、信息公布等制度的具體辦法，由市人民政府另行制定。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的相關(guān)許可證件，不得向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營：
�。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉孟嚓P(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者；
�。ǘ┏鲈S可類別和經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。
第二十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：
�。ㄒ唬妒称钒踩ā方股a(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；
（二）以有毒有害動植物為原料的食品；
（三）以廢棄食用油脂加工制作的食品；
�。ㄋ模┦腥嗣裾疄榉啦『涂刂浦卮笫称钒踩L(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。
禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十五條 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)標準：
�。ㄒ唬┰喜少彙Ⅱ炇�、投料等原料控制；
�。ǘ┥a(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；
�。ㄈ┰蠙z驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制；
�。ㄋ模┻\輸和交付控制。
食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的規(guī)定進行包裝，并附有標簽或者說明書；包裝、標簽、說明書的顯著位置，應(yīng)當標注“食品用”字樣。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格按照食品安全標準使用食品添加劑。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的，應(yīng)當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標明“食品添加劑”字樣，按照食品安全標準規(guī)定的品種、范圍、用量使用，并建立食品添加劑的使用記錄制度。
市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條 高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價制度，定期或者隨機對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進行檢查評價，并做好記錄。記錄保存期限不得少于二年。
高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行或者委托第三方對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進行實地查驗。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的，應(yīng)當立即停止采購，并向本企業(yè)、主要原料和食品供應(yīng)商所在地的食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門報告。
高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制，報市食品藥品安全委員會批準后實施，并向社會公布。
第二十八條 取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn)，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。
第二十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售，并作出醒目提示。
禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營者將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取染色、毀形等措施對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進行無害化處理，并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。
第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對回收食品進行登記，在顯著標記區(qū)域內(nèi)獨立保存，并依法采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。
前款所稱的回收食品，是指符合下列情形之一的食品：
（一）由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品；
�。ǘ┯墒称飞a(chǎn)經(jīng)營者回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品；
�。ㄈ┮蚋鞣N原因停止銷售，由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)者的各類食品及半成品；
（四）因產(chǎn)品質(zhì)量問題而被查封、扣押、沒收的各類食品及半成品。
禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售或者贈送。但因標簽、標志、說明書不符合食品安全標準而回收的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售或者贈送；銷售或者贈送時應(yīng)當向消費者或者受贈人明示補救措施。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自行組織或者委托社會培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，對本單位的從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。參加培訓(xùn)的人員可以按照規(guī)定，享受本市企業(yè)職工培訓(xùn)補貼。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進行考核�？己瞬缓细竦模坏蒙蠉�。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會負責(zé)制定本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)、考核標準，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)。
市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度�；加袊鴦�(wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定中的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度，從業(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生、著裝清潔。
第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。
受委托企業(yè)應(yīng)當在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)，接受委托生產(chǎn)食品。
受委托企業(yè)應(yīng)當在受委托生產(chǎn)的食品的標簽中，標明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。
第三十四條 提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當依法查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證件、營業(yè)執(zhí)照或者身份證件、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗或者檢疫合格證明等文件，留存其復(fù)印件，并做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進出庫記錄、運輸記錄。相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年； 食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于六個月。
貯存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當進行全程溫度、濕度監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄，符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。監(jiān)控記錄保存期限不得少于二年。
第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標準化菜市場等場所除履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當合理劃定功能區(qū)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備食品安全設(shè)施設(shè)備，保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，并遵守下列規(guī)定：
（一）設(shè)立食品安全信息公示牌，配備專職食品安全管理員；
�。ǘ┙⑷雸鍪称方�(jīng)營者檔案，并查驗入場經(jīng)營食品相關(guān)證明材料；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)并督促入場食品經(jīng)營者建立食品經(jīng)營記錄；
（四）與入場食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議；
（五）按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺。
第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對入場銷售或者采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，應(yīng)當立即采取控制措施，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。
前款規(guī)定的抽樣檢驗應(yīng)當做好記錄，記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年；食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)記錄的保存期限不得少于六個月。
鼓勵標準化菜市場配備食品快速檢驗設(shè)備和檢驗人員，為消費者提供檢驗服務(wù)。
第三十七條 生產(chǎn)、銷售散裝食品應(yīng)當遵守下列要求：
�。ㄒ唬┰O(shè)立專區(qū)或者專柜；
�。ǘ┦褂梅缐m遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用容器和取用工具，并定期清洗消毒；
�。ㄈ┎坏没煅b不同批次的散裝食品；
（四）符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求；
�。ㄎ澹┰谏⒀b食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
食品經(jīng)營者應(yīng)當使用符合食品安全標準要求的包裝材料銷售直接入口食品。
第三十八條 餐飲服務(wù)提供者提供餐飲服務(wù)時應(yīng)當符合下列要求：
�。ㄒ唬┙�(jīng)營場所符合公共場所衛(wèi)生要求；
�。ǘI業(yè)時段安排食品安全管理人員開展監(jiān)督管理工作；
�。ㄈ└鶕�(jù)消費者的要求，提供公筷、公匙等公用餐具；不得向消費者提供不符合食品安全標準和要求的餐具、飲具；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式，公開食品加工過程、食品原料及其來源信息。
第三十九條 從事餐飲配送服務(wù)的，應(yīng)當遵守下列要求：
�。ㄒ唬┧筒腿藛T應(yīng)當依法取得健康證明；
（二）配送膳食的箱（包）應(yīng)當專用，定期清潔、消毒；
�。ㄈ┓媳ＷC食品安全所需的溫度等特殊要求；
�。ㄋ模┦褂梅鲜称钒踩珮藴实牟途摺嬀�、容器和包裝材料；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第四十條（食品展銷會安全管理）
食品展銷會的舉辦者應(yīng)當依法審查并記錄入場食品經(jīng)營者的許可證件以及經(jīng)營品種等相關(guān)信息，以書面形式明確其食品安全管理責(zé)任，并于舉辦七日前向舉辦地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品展銷會的食品安全進行指導(dǎo)。
食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場食品經(jīng)營者有違反食品安全管理規(guī)定的，應(yīng)當及時制止并立即報告舉辦地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門。
禁止在食品展銷會上經(jīng)營散裝生食水產(chǎn)品和散裝熟食鹵味。
第四十一條 農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者應(yīng)當在集體聚餐舉辦前，將舉辦地點、預(yù)期參加人數(shù)等信息向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)市場監(jiān)督管理部門的派出機構(gòu)應(yīng)當指派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
鼓勵在符合食品安全條件的固定場所舉辦農(nóng)村集體聚餐。在固定場所舉辦農(nóng)村集體聚餐的，由該場所的經(jīng)營管理者履行前款規(guī)定的報告義務(wù)。
農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負責(zé)。鼓勵農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者之間、承辦者和廚師等加工制作人員之間簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。相關(guān)協(xié)議的范本由區(qū)市場監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門擬定。
農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，做好食品留樣，并定期組織廚師等加工制作人員進行健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)。
農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當及時向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。
第四十二條 從事酒類、食用鹽、糧食等生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的要求，嚴禁使用工業(yè)酒精、工業(yè)鹽、被污染或者發(fā)霉變質(zhì)的原糧等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四十三條 區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當按照方便群眾、合理布局的原則，完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃，加強住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等的餐飲服務(wù)配套建設(shè)，引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者改善經(jīng)營條件，提高管理水平。
小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。
未取得食品經(jīng)營許可，但經(jīng)營食品符合食品安全衛(wèi)生要求、不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理臨時備案。小型餐飲服務(wù)提供者辦理臨時備案的具體要求、標準及相應(yīng)的退出機制，由市人民政府另行制定。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當將備案信息通報所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、環(huán)境保護、房屋管理、消防安全、城市管理行政執(zhí)法等部門，相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)加強對小型餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)管。
第四十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當符合《食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
第四十五條 本市對餐廚廢棄油脂實行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的資源化利用，推進實行餐廚廢棄油脂收運、處置的一體化經(jīng)營模式。
產(chǎn)生餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及從事餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運和處置活動的單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，收集、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾。
第三節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品
第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃，加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化建設(shè)。
鼓勵和支持符合條件的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記。
第四十七條 在本市從事畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
外省市的畜禽、畜禽產(chǎn)品應(yīng)當通過市人民政府指定的道口，取得道口檢查簽章后，方可進入本市。
第四十八條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者（以下簡稱農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者）應(yīng)當建立經(jīng)營記錄，如實記載購入農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、進貨日期和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式，以及銷售農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、銷售日期和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者銷售農(nóng)業(yè)投入品時，應(yīng)當向購貨者提供說明書，告知其農(nóng)業(yè)投入品的用法、用量、使用范圍等信息。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當依法建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。記錄保存期限不得少于二年。
第四十九條 禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中從事下列行為：
（一）使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品；
（二）超范圍或者超劑量使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品；
�。ㄈ┦斋@、屠宰、捕撈未達到安全間隔期、休藥期的食用農(nóng)產(chǎn)品；
�。ㄋ模⿲π笄荨⑿笄莓a(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì)；
（五）在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第五十條 上市銷售的肉類產(chǎn)品應(yīng)當附有檢疫合格證明；上市銷售的其他食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當附有產(chǎn)地證明、檢測合格證明。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應(yīng)當查驗入場銷售者的身份證明，入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢測合格證明或者檢疫合格證明。
銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢測合格證明的，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可入場銷售。
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營
第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù)：
�。ㄒ唬┰诒臼凶缘怯浀木W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當在通信管理部門批準后三十個工作日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。
�。ǘ┰谕馐∈凶缘怯浀木W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當自在本市提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起三十個工作日內(nèi)，將其在本市實際運營機構(gòu)的地址、負責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當在通信管理部門批準后三十個工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息。相關(guān)信息應(yīng)當完整、真實、清晰，發(fā)生變化的，應(yīng)當在十日內(nèi)更新。
第五十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當建立食品安全管理制度，履行下列管理責(zé)任：
（一）明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準和食品安全責(zé)任；
�。ǘ⿲θ刖W(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記；
�。ㄈ┩ㄟ^與監(jiān)管部門的許可信息進行比對、現(xiàn)場核查等方式，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證件進行審查；
�。ㄋ模⿲ζ脚_上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查，并公布檢查結(jié)果；
�。ㄎ澹┕救刖W(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況；
�。┘皶r制止入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全違法行為，并向其所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告；
�。ㄆ撸⿲ζ脚_上經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；
�。ò耍┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應(yīng)當立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者，應(yīng)當履行本條第一款第一項至第三項規(guī)定的管理責(zé)任，并對平臺上的食品經(jīng)營信息進行檢查，及時刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息。
第五十四條 從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)對貯存、運輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求，并加強對配送人員的培訓(xùn)和管理。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐配送的，還應(yīng)當遵守本條例第三十九條的規(guī)定。
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第五十五條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五十六條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行品種目錄管理；品種目錄由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制，報市食品藥品安全委員會批準后實施，并向社會公布。
第五十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離；
�。ǘ┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生、污水及廢棄物處理設(shè)備或者設(shè)施；
�。ㄈ┯斜ＷC食品安全的規(guī)章制度；
�。ㄋ模┯泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程。
第五十八條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實行準許生產(chǎn)制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的，應(yīng)當符合本條例第五十七條規(guī)定的條件，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊準許生產(chǎn)證》（以下簡稱準許生產(chǎn)證）。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對申請人提交的材料進行審核，征詢食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見，必要時對其生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準許生產(chǎn)，頒發(fā)準許生產(chǎn)證，并在作出準許生產(chǎn)決定后，通報相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；對不符合規(guī)定條件的，決定不予準許生產(chǎn)并書面說明理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準許生產(chǎn)證并經(jīng)工商登記，不得從事食品生產(chǎn)加工活動。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當在準許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動，不得超出準許生產(chǎn)的品種范圍生產(chǎn)加工食品。
準許生產(chǎn)證的有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請。
第五十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當符合食品安全地方標準，并遵循下列要求：
�。ㄒ唬⿵臉I(yè)人員持有有效健康證明；
�。ǘ┦褂玫氖称吩�、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合食品安全標準；
�。ㄈ┐庸な称放c直接入口食品、原料與成品應(yīng)當分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
�。ㄋ模┦褂脽o毒、無害、清潔的食品包裝材料，銷售無包裝的直接入口食品，應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具；
�。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；
�。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴格分開，食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴格分開；
�。ㄆ撸┯盟畱�(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（八）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當妥善保管，防止對食品造成污染；
�。ň牛┓�、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的其他要求。
第六十條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當如實記錄購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的票據(jù)憑證。記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當建立食品銷售記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第六十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當對生產(chǎn)加工的食品進行包裝，并在包裝上貼注標簽，標明以下內(nèi)容：
（一）食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件；
�。ǘ┦称飞a(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式；
（三）準許生產(chǎn)證編號；
（四）成分或者配料表，所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱。
食品生產(chǎn)加工小作坊對生產(chǎn)加工的食品進行預(yù)包裝的，還應(yīng)當符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準對預(yù)包裝食品標簽的要求。
第二節(jié) 食品攤販
第六十二條 區(qū)人民政府應(yīng)當按照方便群眾、合理布局的原則，確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域（點）和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當為劃定的臨時區(qū)域（點）提供必要的.基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段，不得影響安全、交通、市容環(huán)境和周邊居民生活。
食品攤販在劃定的區(qū)域（點）、時段內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記相關(guān)信息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當向符合條件的食品攤販發(fā)放臨時經(jīng)營公示卡，并將登記信息通報所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、綠化市容、城市管理行政執(zhí)法等部門。
第六十三條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當具備下列條件：
�。ㄒ唬⿺偽慌c公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場（站）等污染源直線距離在二十五米以上；
�。ǘ┯信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備；
�。ㄈ┬枰诂F(xiàn)場對食品或者工具、容器進行清洗的，應(yīng)當配備具有給排水條件的清潔設(shè)施或者設(shè)備；
�。ㄋ模┡溆蟹烙�、防塵、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。
禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。
第六十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當遵循下列要求：
�。ㄒ唬┏钟胁⒐居行Ы】底C明；
（二）懸掛食品攤販臨時經(jīng)營公示卡，并按照公示卡所載明的事項從事經(jīng)營活動；
�。ㄈ┎坏媒�(jīng)營生食水產(chǎn)品等生食類食品以及不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標準規(guī)定的其他食品；
�。ㄋ模┦褂脽o毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；
�。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；
�。┯盟畱�(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害，防止對食品造成污染；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
食品攤販應(yīng)當在區(qū)人民政府劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段內(nèi)經(jīng)營，遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，保證市容環(huán)境整潔。
第六十五條 食品攤販應(yīng)當保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證。票據(jù)憑證保存期限不得少于三十日。
第六十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品攤販遵守食品安全管理規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行監(jiān)督管理，對食品攤販存在的違法行為依法進行查處。
第五章 食品安全事故預(yù)防與處置
第六十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者技術(shù)規(guī)范，制定和落實食品安全事故防范措施，及時消除食品安全隱患，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。
第六十八條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責(zé)任保險。
高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)防范食品安全風(fēng)險的需要，主動投保食品安全責(zé)任保險。
第六十九條 重大公共活動的組織者應(yīng)當采取有效的保障措施，保證活動期間的食品安全。鼓勵重大公共活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大公共活動的食品安全保障服務(wù)。
市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當依法進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七十條 食品檢驗機構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營者委托對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)、關(guān)鍵性指標異常等重大食品安全問題時，應(yīng)當及時向市食品藥品監(jiān)督管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
第七十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。
各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展食品安全事故應(yīng)急處置。
第七十二條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當立即對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等采取封存等控制措施，防止事故擴大。
事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當在事故發(fā)生或者接收病人后兩小時內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門報告。接到報告的區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，向區(qū)人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第七十三條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當立即會同衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進行調(diào)查處理，依法采取措施，防止或者減輕社會危害。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到通知后，應(yīng)當對食品安全事故現(xiàn)場采取衛(wèi)生處理等措施，并開展流行病學(xué)調(diào)查，食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生、公安等部門應(yīng)當依法予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。
第七十四條 對經(jīng)檢測不符合食品安全標準和要求，可能對人體健康造成較大危害的食品，市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。必要時，經(jīng)市人民政府確定，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的控制措施。
第六章 監(jiān)督管理
第七十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，組織本級食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，明確監(jiān)督管理重點，向社會公布并組織實施。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計劃等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風(fēng)險分級管理；對消費量較大、風(fēng)險較高的食品以及專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，應(yīng)當進行重點抽樣檢驗。
第七十六條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，采取多種措施，加強現(xiàn)場巡查，依法對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督管理，對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行重點監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)處理違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查情況，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第七十七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門可以利用大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代科技手段，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理；依法收集的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等，可以作為認定食品安全違法行為的證據(jù)。
第七十八條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患、可能影響食品安全的，應(yīng)當及時相互通報有關(guān)信息，并按照各自職責(zé)，依法進行處理。
第七十九條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案，記錄許可和備案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案記錄情況以及食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系實施情況，進行食品安全信用等級評定，并作為實施分類監(jiān)督管理的依據(jù)。
對有不良信用記錄或者信用等級評定較低的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當增加監(jiān)督檢查頻次；對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，將其有關(guān)信息納入本市相關(guān)信用信息平臺，并由相關(guān)部門按照規(guī)定在日常監(jiān)管、行政許可、享受政策扶持、政府采購等方面實施相應(yīng)的懲戒措施。
僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者的食品安全信用管理，參照對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 本市建立餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理制度，評定結(jié)果應(yīng)當向社會公布，并由餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營場所顯著位置公示。評定的具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第八十一條 本市建立食品安全信息追溯制度。根據(jù)食品安全風(fēng)險狀況，對重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實施信息追溯管理。具體辦法由市人民政府另行制定。
市食品藥品監(jiān)督管理部門在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺。
有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定，向統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺報送相關(guān)信息。
第八十二條 取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)，在相關(guān)許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前，應(yīng)當向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查，對不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的，應(yīng)當責(zé)令其采取整改措施；經(jīng)整改達到生產(chǎn)經(jīng)營要求的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第八十三條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對未依法取得相關(guān)許可證件或者未依法進行臨時備案、信息登記，從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為（以下簡稱無證生產(chǎn)經(jīng)營行為）進行查處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處工作。
對從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位和個人以及明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，除依法進行處理外，將其有關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺，由相關(guān)部門按照規(guī)定實施相應(yīng)懲戒措施。
第八十四條 本市將無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置等食品安全事件納入城市網(wǎng)格化管理。
區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)的食品安全事件，應(yīng)當進行派單調(diào)度、督辦核查，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門或者派出機構(gòu)及時予以處置。
區(qū)市場監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)保等部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當接受城市網(wǎng)格化管理機構(gòu)的派單調(diào)度，及時反饋處置情況，并接受督辦核查。
第八十五條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當加強對幼兒園、中小學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)督管理，依法查處影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第八十六條 本市設(shè)立食品安全統(tǒng)一舉報電話，并向社會公布。任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為可以向統(tǒng)一舉報電話投訴、舉報，也可以向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門投訴、舉報。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當受理并在法定期限內(nèi)及時答復(fù)、核實、處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當在兩個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門，并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉；屬于食品安全事故的，應(yīng)當依法進行處置。
有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益；對舉報經(jīng)查證屬實、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第八十七條 本市建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，通過統(tǒng)一的信息平臺，公布下列食品安全信息：
（一）本市食品安全總體情況；
�。ǘ┍臼惺称钒踩L(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；
�。ㄈ┍臼兄卮笫称钒踩鹿始捌涮幚硇畔�；
�。ㄋ模┦腥嗣裾_定需要統(tǒng)一公布的其他重要食品安全信息。
食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當加強監(jiān)管部門間的信息共享，獲知前款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的食品安全信息的，還應(yīng)當立即向市食品藥品安全委員會報告；市食品藥品安全委員會應(yīng)當及時確定需要公布的食品安全信息，由市食品藥品安全委員會辦公室統(tǒng)一公布。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門依據(jù)各自職責(zé)，建立、完善食品安全信息系統(tǒng)，公布食品安全日常監(jiān)督管理、食品安全違法行為行政處罰等信息。
第八十八條 對涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的，食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送同級公安機關(guān)。對移送的案件，公安機關(guān)應(yīng)當及時審查； 認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當立案偵查。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定，配合公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院做好涉案食品的處置、檢驗、評估認定工作。
第七章 法律責(zé)任
第八十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九十條 違反本條例第二十一條規(guī)定，從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第三十四條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證：
（一）提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，未依法查驗相關(guān)文件，并留存其復(fù)印件，或者未按照規(guī)定做好進出庫記錄、運輸記錄的；
�。ǘ┵A存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的，未進行全程溫度、濕度監(jiān)控的。
第九十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑用于生產(chǎn)經(jīng)營的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法采購和生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證：
（一）未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者；
（二）超出許可類別和經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。
第九十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款； 情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證：
�。ㄒ唬┮杂卸居泻又参餅樵系氖称罚唬ǘ┮詮U棄食用油脂加工制作的食品；（三）市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。
小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。
明知從事前數(shù)款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，使用禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的，由市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證。
第九十三條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證。
違反本條例第二十九條第二款、第三十條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款； 情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證：
�。ㄒ唬⿲⒊^保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的；
（二）未采取染色、毀形等措施對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進行無害化處理的；
�。ㄈ┏緱l例第三十條第三款規(guī)定情形外，將回收食品經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售或者贈送的。
小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十九條第二款、第三十條有關(guān)超過保質(zhì)期食品和食品添加劑管理、回收食品管理規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。
第九十四條 違反本條例第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證：
（一）高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未建立并執(zhí)行主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價制度的；
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定培訓(xùn)、考核關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員的；
�。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)督抽查考核不合格的；
�。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的規(guī)定中的疾病的人員從事直接接觸入口食品工作的；
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度，從業(yè)人員未保持著裝清潔的；
（六）大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位未按照規(guī)定做好抽樣檢驗及相關(guān)記錄的；
�。ㄆ撸┎惋嫹⻊�(wù)提供者向消費者提供不符合有關(guān)食品安全標準和要求的餐具、飲具的。
第九十五條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托不符合要求的企業(yè)生產(chǎn)食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，受委托企業(yè)未在受委托生產(chǎn)的食品的標簽中標明有關(guān)信息的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標準化菜市場未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第九十七條 違反本條例第三十九條第一項規(guī)定，安排未依法取得健康證明的送餐人員從事餐飲配送服務(wù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二項、第三項和第四項規(guī)定，從事餐飲配送服務(wù)有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
�。ㄒ唬┡渌蜕攀车南洌ò┪从鑼Ｓ茫蛘呶炊ㄆ谶M行清潔、消毒的；
�。ǘ┎环媳ＷC食品安全所需的溫度等特殊要求的；
�。ㄈ┪词褂梅鲜称钒踩珮藴实牟途摺嬀�、容器和包裝材料。
違反本條例第五十四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)未遵守本條例第三十九條規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照前兩款的規(guī)定進行處罰。
第九十八條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定，食品展銷會的舉辦者未按照規(guī)定進行備案的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第四十條第三款規(guī)定，在食品展銷會上經(jīng)營散裝生食水產(chǎn)品或者散裝熟食鹵味的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。
第九十九條 違反本條例第四十三條第二款、第三款規(guī)定，小型餐飲服務(wù)提供者未依法取得食品經(jīng)營許可或者未辦理臨時備案從事食品經(jīng)營活動的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
除前款和本條例第九十二條第二款、第九十三條第三款、第一百零六條第二款規(guī)定情形外，小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營活動不符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款； 情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者告知所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時備案。
小型餐飲服務(wù)提供者違反環(huán)境保護、房屋管理、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進行處理，并將信息告知所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時備案。
第一百條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未按照規(guī)定建立經(jīng)營記錄的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第一百零一條 違反本條例第四十九條規(guī)定，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，并對沒收的食用農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款； 情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：
�。ㄒ唬⿲π笄荨⑿笄莓a(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì)；
（二）在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)。
第一百零二條 違反本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的；
（二）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明食品安全量化分級管理等信息的。
第一百零三條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：
（一）未明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準和食品安全責(zé)任的；
（二）未對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查并如實公布檢查結(jié)果的；
（三）未公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況的。
違反本條例第五十三條第一款、第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款； 造成嚴重后果的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)，由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)，由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：
�。ㄒ唬┪疵鞔_入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準和食品安全責(zé)任的；
�。ǘ┪磳ζ脚_上的食品經(jīng)營信息進行檢查，或者未及時刪除、屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息的。
第一百零四條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準許生產(chǎn)證或者超出準許生產(chǎn)的食品品種范圍，從事食品生產(chǎn)加工活動的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)加工的食品和用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第五十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)活動不符合要求的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準許生產(chǎn)證。
違反本條例第六十條、第六十一條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未遵守有關(guān)進貨、銷售記錄及其保存期限要求，食品包裝和標簽要求等規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
第一百零五條 違反本條例第二十四條、第六十三條、第六十四條、第六十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，不符合經(jīng)營條件和要求，或者未按照規(guī)定保留相關(guān)票據(jù)憑證的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款；對不符合食品安全標準和要求的食品，應(yīng)當予以沒收；情節(jié)嚴重的，告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷登記。
區(qū)市場監(jiān)督管理部門可以暫扣食品攤販經(jīng)營的符合食品安全標準和要求的食品以及與違法行為有關(guān)的工具，要求其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。區(qū)市場監(jiān)督管理部門對暫扣的食品與相關(guān)工具應(yīng)當妥善保管，并在食品攤販接受處理后及時返還；對易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的食品，可以在留存證據(jù)后進行無害化處理。
第一百零六條 違反本條例第六十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成食物中毒等食品安全事故的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證。
小型餐飲服務(wù)提供者、食品攤販造成食物中毒等食品安全事故的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案、登記。
第一百零七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門按照本條例第七十六條開展監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，仍繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由各部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證、準許生產(chǎn)證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷其臨時備案、登記。
第一百零八條 違反本條例第八十二條規(guī)定，取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)，在許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前未向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準許生產(chǎn)證。
第一百零九條 本市建立食品安全嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者與相關(guān)責(zé)任人員重點監(jiān)管名單制度。對因嚴重違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰或者刑事處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、責(zé)任人員的有關(guān)信息，以及依法采取的相關(guān)限制措施和重點監(jiān)控措施，向社會公布。具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
對被吊銷許可證、準許生產(chǎn)證或者注銷臨時備案、登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊準許生產(chǎn)證、小型餐飲服務(wù)提供者臨時備案、食品攤販登記，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門吊銷許可證。
第一百一十條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以依法向生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依法實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉。
第一百一十一條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查事故調(diào)查處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百一十二條 食品經(jīng)營者履行了 《食品安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，并有下列證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，且能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
�。ㄒ唬┻M貨渠道合法，提供的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、合格證明、銷售票據(jù)等真實、有效；
（二）采購與收貨記錄、入庫檢查驗收記錄真實完整；
�。ㄈ﹥Υ妗N售、出庫復(fù)核、運輸未違反有關(guān)規(guī)定且相關(guān)記錄真實完整。
第一百一十三條 市、區(qū)人民政府未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，對有關(guān)食品安全事故、問題應(yīng)對和處置不力的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分；造成嚴重后果的，其主要負責(zé)人還應(yīng)當依法引咎辭職。
食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)或者日常監(jiān)督檢查不到位，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分；造成嚴重后果的，其主要負責(zé)人還應(yīng)當依法引咎辭職。
第八章 附則
第一百一十四條 本條例下列用語的含義：
食用農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食品相關(guān)產(chǎn)品，是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。
小型餐飲服務(wù)提供者，是指有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營面積及規(guī)模相對較小、設(shè)施簡單的餐飲服務(wù)提供者。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺，是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是指生產(chǎn)經(jīng)營的食品易于腐敗變質(zhì)，生產(chǎn)工藝要求較高，消費量大面廣，主要供應(yīng)嬰幼兒、病人、老人、學(xué)生等特殊人群，容易發(fā)生食品安全問題并造成較大社會影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。高風(fēng)險食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品、肉制品、生食水產(chǎn)品、生食蔬菜、冷凍飲品、食用植物油、預(yù)包裝冷鏈膳食、集體用餐配送膳食、現(xiàn)制現(xiàn)售的即食食品等食品，同時根據(jù)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調(diào)整。
第一百一十五條 本條例自20xx年3月20日起施行。20xx年7月29日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《上海市實施 〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》同時廢止。
食品安全條例3
第一章 總則
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動及食品安全監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本條例。
制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標準，公布本省食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當遵守本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作，并履行下列職責(zé):
(一)將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將食品安全抽檢經(jīng)費、風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費和監(jiān)督管理等工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;
(二)建立健全行政監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督有機結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機制;
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;
(四)完善落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制;
(五)建立食品安全信息共享機制;
(六)加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，建立與食品安全監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的人員隊伍;
(七)將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))根據(jù)本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作，并應(yīng)當聘請食品安全協(xié)管員重點協(xié)助做好農(nóng)村、農(nóng)村中小學(xué)(托幼機構(gòu))、城市社區(qū)、建筑工地等的食品安全社會監(jiān)督工作。
村(居)民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊檬称钒踩O(jiān)督管理工作，及時報告食品安全情況;食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當給予指導(dǎo)和支持。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立食品安全委員會，承擔(dān)下列職責(zé):
(一)分析本地區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)食品安全工作;
(二)提出食品安全監(jiān)督管理的政策措施;
(三)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度;
(四)督促檢查食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況;
(五)本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室為常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)委員會的日常工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故和餐飲具集中消毒等監(jiān)督管理職責(zé)。
質(zhì)量監(jiān)督部門承擔(dān)食品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
工商行政管理部門承擔(dān)食品流通活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
農(nóng)業(yè)、城市管理、出入境檢驗檢疫、商務(wù)、糧食、鹽業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安、教育、環(huán)境保護、旅游等部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
法律、法規(guī)沒有對食品安全監(jiān)督管理職責(zé)做出具體規(guī)定的，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
第七條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)范和加強本行業(yè)的食品安全工作，建立健全各項自律性管理制度，加強行業(yè)自律，宣傳、普及食品安全知識，推進行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò)機制。新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，及時、全面、準確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第九條 各級人民政府應(yīng)當組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳教育，提高全社會的食品安全意識，增強公民的自我保護能力。
鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會等社會團體和村(居)民委員會開展多種形式的食品安全宣傳普及工作，做好食品安全的監(jiān)督工作。
學(xué)校應(yīng)當加強對學(xué)生食品安全知識的宣傳和教育，提高學(xué)生食品安全意識。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全食品安全舉報獎勵制度，設(shè)立專項獎勵資金，鼓勵舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反食品安全法律、法規(guī)的行為;保護舉報人的合法權(quán)益，對提供違法行為線索并查證屬實的人員，應(yīng)當予以獎勵。
第二章 一般規(guī)定
第十一條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門，根據(jù)國家和本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實施本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。
第十二條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和本省人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平及經(jīng)費保障能力等實際情況，制定本省的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實施。
第十三條 沒有食品安全國家標準，需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，應(yīng)當制定食品安全地方標準。
制定食品安全地方標準應(yīng)當以保障公眾健康為宗旨，做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠，與本省經(jīng)濟、社會和科學(xué)發(fā)展水平相適應(yīng)。
地方特色食品需要制定食品安全地方標準的，應(yīng)當做好食品安全風(fēng)險評價，充分考慮地方食品特點、飲食習(xí)慣和飲食安全。
第十四條 食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定、公布。
省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全地方標準草案。鼓勵研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位，參與起草食品安全地方標準草案。
食品安全地方標準草案應(yīng)當向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者等社會公眾的意見。
第十五條 食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。
省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、食品安全管理等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門的代表組成。
第十六條 食品安全地方標準由省人民政府衛(wèi)生行政部門公開發(fā)布，供公眾免費查閱。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證。
第十八條 本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(一)食品安全法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(二)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工處理的食品;
(三)以餐廚廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品;
(四)使用食品添加劑超過食品安全標準規(guī)定范圍和限量的食品;
(五)省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，并配備專職或者兼職的食品安全管理人員;食品安全管理人員應(yīng)當如實記錄食品安全管理制度執(zhí)行情況，相關(guān)資料的保存期限不得少于2年。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自行組織或者委托有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)，對從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)
工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員食品安全的培訓(xùn)工作。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，每年組織食品從業(yè)人員進行健康檢查，食品從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
具有健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名錄由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照公開、公平、擇優(yōu)、便民的原則確定并公布。食品從業(yè)人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門規(guī)定并公布。
第二十二條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，根據(jù)食品特性設(shè)立相對獨立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標志告知消費者;對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，應(yīng)當立即下架，停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對過期變質(zhì)食品銷毀及記錄情況進行檢查。
第二十三條 提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全管理制度，記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關(guān)信息，留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，相關(guān)記錄保存期限不得少于2年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)經(jīng)營場所之外設(shè)有倉儲設(shè)施的，應(yīng)當向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營者運輸食品的存儲設(shè)施和交通工具應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，不得將食品與有毒有害物質(zhì)混裝存儲、運輸;對需要低溫保存的食品，應(yīng)當使用冷藏冷凍設(shè)施及運輸工具，冷藏冷凍溫度應(yīng)當符合食品標簽標示的溫度。
第二十四條 生產(chǎn)食品添加劑應(yīng)當依法取得生產(chǎn)許可。
食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當使用符合相關(guān)質(zhì)量安全要求的原輔材料、包裝材料等，建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗和銷售等質(zhì)量管理制度。
食品添加劑的標簽、說明書和包裝，應(yīng)當符合法律、法規(guī)和食品安全標準的規(guī)定。
第二十五條 食品添加劑銷售者應(yīng)當建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者和購貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨和銷售日期等內(nèi)容，保留載有相關(guān)信息的票據(jù)。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十六條 食品生產(chǎn)者使用添加劑，應(yīng)當按照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，不得使用超過保質(zhì)期的食品添加劑。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度，專柜貯存，專人保管、配比和領(lǐng)用，記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十七條 召回食品應(yīng)當制作召回記錄，召回記錄應(yīng)當包含召回食品名稱、數(shù)量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結(jié)果等內(nèi)容。召回記錄應(yīng)當保存2年。
食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查和抽樣檢驗工作中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全法第二十八條第一項至第八項、第十項、第十一項和本條例第十八條第二項至第六項規(guī)定情形的食品，依法沒收或者監(jiān)督其銷毀。
第二十八條 食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當?shù)剿诘毓ど绦姓芾聿块T及食品藥品監(jiān)督管理部門備案，依法履行下列職責(zé):
(一)審查入場食品經(jīng)營者的許可證和營業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;
(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的'基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌等信息;
(五)組織食品經(jīng)營者參加食品安全知識培訓(xùn);
(六)公布相關(guān)食品信息;
(七)協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第三章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販
第二十九條 縣級以上人民政府負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作:
(一)建立食品生產(chǎn)加工小作坊的檔案;
(二)在食品生產(chǎn)加工小作坊登記前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán);
(三)開展經(jīng)常性的巡查工作，定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息，對其違法行為進行勸誡，及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報;
(四)協(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。
第三十條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當符合下列條件:
(一)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，將生產(chǎn)場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離，符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定;
(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件;
(四)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。
第三十一條 對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當向其生產(chǎn)場所所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請�？h級質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應(yīng)當進行審核，對符合規(guī)定條件的，在20日內(nèi)予以登記;對不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知并說明理由。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊申請登記時，應(yīng)當提交以下材料:
(一)負責(zé)人有效身份證明材料;
(二)名稱預(yù)先核準通知書;
(三)場地有權(quán)使用證明材料，將住宅改為經(jīng)營性用房的還應(yīng)當提供相關(guān)證明材料;
(四)環(huán)境影響評價證明材料;
(五)從業(yè)人員健康證明材料;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在屆滿60日前提出申請;生產(chǎn)經(jīng)營場所條件或者生產(chǎn)的產(chǎn)品類別發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年的，應(yīng)當重新辦理登記手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能滿足登記條件的，應(yīng)當責(zé)令限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的，應(yīng)當撤銷登記。
第三十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當符合下列要求:
(一)在登記證書載明的產(chǎn)品類別范圍內(nèi)生產(chǎn);
(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
(三)半成品、成品生熟分開，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物;
(四)直接與食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害;
(五)生產(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管，防止對食品造成污染。
第三十五條 省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和銷售記錄制度，索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十七條 采購、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品，應(yīng)當索取其登記證書及營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明的復(fù)印件。
學(xué)校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售的食品，應(yīng)當實行定點采購并建立進貨驗證制度。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當每年主動將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗;對不符合食品安全標準的食品應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀，不得銷售，并如實記錄。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當附有標簽，標注登記編號、產(chǎn)品名稱、配料、食品添加劑、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。標注的內(nèi)容應(yīng)當清晰、易于識別。生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當在散裝食品的容器或者外包裝上標明以上內(nèi)容。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的，應(yīng)當在歇業(yè)、重新開業(yè)前5日內(nèi)書面報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工，也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織質(zhì)量監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品進行抽檢，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督檢查。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得拒絕質(zhì)量監(jiān)督部門依法進行的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。
第四十三條 市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
市州、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布;劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段不得影響安全、交通、市容等。
第四十四條 食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當持本人身份證明、健康證明、食品安全知識培訓(xùn)合格證明向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))申請備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當及時將備案情況通報有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門以及城市管理部門。
第四十五條 食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對規(guī)劃確定的臨時經(jīng)營場所內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
城市管理部門應(yīng)當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定加強對食品攤販的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))應(yīng)當協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的，及時告知相關(guān)部門。
第四十六條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合下列要求:
(一)在規(guī)定的場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營;
(二)有符合衛(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務(wù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施;
(三)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;
(四)用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器等符合食品安全要求;
(五)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(六)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，制作、銷售直接入口食品時，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;
(七)按照要求對餐飲具進行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;
(八)在醒目位置公示備案證明材料和從業(yè)人員健康證明;
(九)銷售散裝直接入口食品的，配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應(yīng)當索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)，票據(jù)的保存期限不得少于60日。
第四十七條 禁止食品攤販經(jīng)營專供嬰幼兒、老年人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品。
第四章 餐飲具集中消毒
第四十八條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位，應(yīng)當具備下列條件:
(一)生產(chǎn)場所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內(nèi)，距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;
(二)生產(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求，不得存放其他有毒有害物質(zhì)，避免交叉污染;
(三)設(shè)置成品檢驗室，配置能開展微生物檢驗的技術(shù)人員及相應(yīng)的檢驗設(shè)備和儀器;
(四)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝、運輸設(shè)備，并符合國家有關(guān)標準和規(guī)范;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十九條 衛(wèi)生行政部門負責(zé)餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應(yīng)當依法辦理工商登記，并在開業(yè)前向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請監(jiān)督審核。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理申請之日起10日內(nèi)進行審核，符合要求的，核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證;不符合要求的，不予核發(fā)餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證，并書面說明理由。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或者審核不符合要求的，不得開業(yè)。
第五章工商行政管理部門應(yīng)當將餐飲具集中消毒單位的登記情況定期通報衛(wèi)生行政部門。
第五十條 餐飲具集中消毒單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場檢查，對集中消毒餐飲具進行定期抽檢，現(xiàn)場檢查或者抽檢不合格的，應(yīng)當依法處理。
第五十一條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的，應(yīng)當查驗餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照、餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證和產(chǎn)品消毒合格證明，并留存其復(fù)印件;餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過保質(zhì)期的集中消毒餐飲具。
餐飲服務(wù)提供者提供的清真餐飲具應(yīng)當符合民族習(xí)慣，不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。
第五章 餐廚廢棄物處理
第五十二條 各級人民政府應(yīng)當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
食品安全委員會應(yīng)當建立健全部門監(jiān)管信息交流和反饋機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，及時通報餐廚廢棄物處理情況，防止回收餐廚廢棄物加工食品。
第五十三條 餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無害化的原則。
餐廚廢棄物收集與處置實行特許經(jīng)營制度，由特許經(jīng)營單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地的餐廚廢棄物，不具備一體化運營條件的，應(yīng)當按照前款規(guī)定的原則進行有效處理。
餐廚廢棄物特許經(jīng)營管理辦法由省人民政府制定。
第五十四條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協(xié)議，載明收集時間、收集要求、收集費用、處置方式等事項，并報餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所在地縣級人民政府城市管理部門備案;在向環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)督管理等部門辦理有關(guān)登記或者申請許可時，應(yīng)當主動出示協(xié)議。
第五十五條 餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物，對不能進行資源化利用的應(yīng)當進行無害化處理。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當建立臺賬，分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。
第五十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產(chǎn)加工的違法行為;工商行政管理部門依法查處以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售的違法行為;食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購買、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油的行為。
農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)畜禽飼養(yǎng)的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的行為。
環(huán)境保護部門負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置利用等相關(guān)活動中的環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。
公安部門負責(zé)配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查，依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經(jīng)營、使用的違法犯罪行為。
發(fā)展和改革、商務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理。
第六章 監(jiān)督管理
第五十七條 縣級以上人民政府制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃。監(jiān)督管理計劃應(yīng)當包括食品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當根據(jù)食品安全年度監(jiān)督管理計劃，結(jié)合具體情況，組織制訂、實施食品安全監(jiān)督管理計劃方案。
第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè)，整合資源，優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)食品安全檢驗檢測設(shè)備、設(shè)施、信息互通共享，建設(shè)食品安全檢驗檢測公共平臺，為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。
第五十九條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對現(xiàn)場制售食品的監(jiān)督管理。
食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售食品的，由質(zhì)量監(jiān)督部門依法監(jiān)督管理;食品生產(chǎn)經(jīng)營者在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所現(xiàn)場制售食品的，由工商行政管理部門依法監(jiān)督管理;餐飲服務(wù)提供者在餐飲服務(wù)場所現(xiàn)場制售食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督管理。
第六十條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、教育、城市管理等部門應(yīng)當加強對幼兒園、中小學(xué)校及周邊食品安全的監(jiān)督管理，依法查處可能影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第六十一條 食品藥品監(jiān)督管理和旅游行政管理部門應(yīng)當加強對旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，督促景區(qū)餐飲服務(wù)提供者建立各項食品安全規(guī)章制度，落實食品安全責(zé)任。
旅游景區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當加強對景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者的日常管理，定期向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理和旅游行政管理部門報告景區(qū)餐飲服務(wù)提供者的相關(guān)信息。
第六十二條 衛(wèi)生行政和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)村自辦宴席的餐飲食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好對農(nóng)村食品安全協(xié)管員和農(nóng)村流動廚師的培訓(xùn)工作。
市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村自辦宴席食品安全的宣傳教育，逐步落實農(nóng)村自辦宴席申報備案制度、農(nóng)村流動廚師持證上崗制度、農(nóng)村食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度及農(nóng)村自辦宴席食品安全工作責(zé)任追究制度。
第六十三條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當將當?shù)叵M量較大、安全風(fēng)險較高的食品，專供嬰幼兒、兒童、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品作為監(jiān)督重點，在日常監(jiān)督管理中加強抽樣檢驗。
第六十四條 食品安全投訴、舉報實行首問負責(zé)制;食品安全監(jiān)督管理部門對屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報，應(yīng)當受理并及時進行核實、處理;對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當在3日內(nèi)書面移交有權(quán)處理的部門處理并告知投訴人、舉報人。有關(guān)部門對接到的投訴、舉報和核實、處理的情況應(yīng)當予以記錄和保存。
第六十五條 建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，準確、及時、客觀地公布食品安全信息。
省人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)公布本省范圍內(nèi)的食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息以及法律、法規(guī)規(guī)定可以公布的其他食品安全信息。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政部門依照各自職責(zé)，公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。對信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第六十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強監(jiān)管信息化建設(shè)，建立食品安全監(jiān)督管理信息化平臺，為生產(chǎn)經(jīng)營者提供便利，便于社會公眾查詢食品安全信息，接受社會監(jiān)督。
食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督管理工作需要，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)推行建立電子信息追溯系統(tǒng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當予以配合。
第六十七條 衛(wèi)生行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷、吊銷、注銷、變更許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品加工小作坊登記證、餐飲具集中消毒審核合格證后，應(yīng)當于7日內(nèi)書面通報相關(guān)部門。
第六十八條 食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品，應(yīng)當及時報告上級部門和同級食品安全委員會。
食品安全監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)使用非食用原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴重危害公眾身體健康案源線索的，應(yīng)當及時通報同級公安部門。
第六十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)。
縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗結(jié)果、違法行為查處等情況，并根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，必要時可以向社會公布生產(chǎn)經(jīng)營者不良行為信息。
第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門，應(yīng)當根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府備案。
大型社會活動等的主辦者應(yīng)當將食品安全工作納入安全工作方案或者應(yīng)急預(yù)案，建立、落實食品安全責(zé)任制度，確定食品安全責(zé)任人，明確食品安全措施，及時消除食品安全事故隱患。
第七章 法律責(zé)任
第七十一條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營本條例第十八條第二項至第五項規(guī)定食品的，由工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
第七十三條 違反本條例第二十一條第一款、第二十五條、第二十七條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。
第七十四條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照;違反第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。
第七十五條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、食品展銷會的舉辦者違反本條例第二十八條第三項至第六項規(guī)定的，由工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十一條、第三十三條規(guī)定未經(jīng)登記、登記證書有效期屆滿未申請延續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營場所條件發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年未重新辦理登記手續(xù)及被撤銷登記后仍從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。
第七十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十四條規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。
第七十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十五條規(guī)定生產(chǎn)禁止生產(chǎn)品種目錄內(nèi)食品，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷登記。
第七十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
第八十條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十一條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。
第八十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查或者產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。
第八十二條 食品攤販違反本條例第四十六條第一款第二項至第九項、第四十七條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴重的，沒收違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
第八十三條 餐飲具集中消毒單位違反本條例第四十九條第二款規(guī)定未取得餐飲具集中消毒監(jiān)督審核合格證，擅自開業(yè)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)，并處以5000元以上5萬元以下罰款。
第八十四條 餐飲服務(wù)提供者違反本條例第五十一條第一款規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第八十五條 縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響，尚不構(gòu)成犯罪的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第八章 附則
第八十六條 本條例中下列用語的含義:
(一)食品生產(chǎn)加工小作坊，指單位或者個人設(shè)立的有固定生產(chǎn)場地、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、散裝或者簡易包裝、銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工場所。
(二)食品攤販，指在集中交易市場或者固定店鋪以外，臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所設(shè)攤、搭棚等從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。
(三)餐飲具集中消毒，指符合條件的餐飲具集中消毒單位統(tǒng)一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務(wù)提供者使用的行為。
(四)餐廚廢棄物，指除居民日常生活以外，在食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。
第八十七條 本條例實施前已經(jīng)存在的食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當自本條例實施之日起12個月內(nèi)申領(lǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書。
第八十八條 本條例自20xx年2月1日起施行。
食品安全的標準
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求。
(四)對于營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求。
(五)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。
(六)食品檢驗方法與規(guī)程。
(七)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
(八)食品中所有的添加劑必須詳細列出。
(九)食品中禁止使用的非法添加的化學(xué)物質(zhì)。
食品安全條例4
(20xx年1月13日國務(wù)院第119次常務(wù)會議通過《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》予以修改并自20xx年2月6日起施行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)，制定本條例。
第二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責(zé)，對社會和公眾負責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。
第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估
第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外，必要時，還應(yīng)當依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案作出相應(yīng)調(diào)整。
第八條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當匯總、分析有關(guān)疾病信息，及時向本級人民政府報告，同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告，同時報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
第九條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確，并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求，將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務(wù)的部門。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所。采集樣品，應(yīng)當按照市場價格支付費用。
第十條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。
第十一條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當收集、匯總食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十二條 有下列情形之一的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織食品安全風(fēng)險評估工作：
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;
(五)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。
第十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估建議，應(yīng)當提供下列信息和資料：
(一)風(fēng)險的來源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風(fēng)險涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
第十四條 省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息。
國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息。
第三章 食品安全標準
第十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃，應(yīng)當公開征求意見。
第十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位，共同起草食品安全國家標準草案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將食品安全國家標準草案向社會公布，公開征求意見。
第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織。
食品安全國家標準審評委員會負責(zé)審查食品安全國家標準草案的科學(xué)性和實用性等內(nèi)容。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準，向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價，并應(yīng)當根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標準。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應(yīng)當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的有效期為3年。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當依法辦理。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當責(zé)令立即糾正，并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當依法撤銷相關(guān)許可。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進行健康檢查，其檢查項目等事項應(yīng)當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度，如實記錄法律規(guī)定記錄的事項，或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當依照食品安全標準進行檢驗。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求，保證出廠的食品符合食品安全標準：
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
(四)運輸、交付控制。
食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即查明原因并采取整改措施。
第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外，還應(yīng)當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標準。
餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀，防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況，以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第五章 食品檢驗
第三十四條 申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復(fù)檢機構(gòu))申請復(fù)檢，應(yīng)當說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第六章 食品進出口
第三十六條 進口食品的進口商應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件，向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十七條 進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進口商應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件，出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
第三十八條 國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標準未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì)，應(yīng)當按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
第三十九條 向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊，其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當撤銷注冊，并予以公告。
第四十條 進口的食品添加劑應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
第四十一條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗，依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢，具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。
第四十二條 國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報下列信息：
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
接到通報的部門必要時應(yīng)當采取相應(yīng)處理措施。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第七章 食品安全事故處置
第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第四十四條 調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確查清事故性質(zhì)和原因，認定事故責(zé)任，提出整改措施。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率。
食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。
第四十六條 任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第八章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，應(yīng)當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當重點加強抽樣檢驗。
縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等，由同級財政列支。
第四十八條 縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當重點加強監(jiān)督管理。
在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息后，設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應(yīng)當立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。
第四十九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等，對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第五十條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品，應(yīng)當依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：
(一)依照食品安全法實施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;
(四)專項檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報，應(yīng)當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復(fù)、核實、處理，并對咨詢、投訴、舉報和答復(fù)、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第五十四條 國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;造成嚴重后果的.，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;
(二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實施生產(chǎn)過程控制要求，或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的;
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;
(四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的;
(五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護、清洗、校驗設(shè)施、設(shè)備的;
(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
第五十八條 進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。
第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當引咎辭職。
第十章 附 則
第六十二條 本條例下列用語的含義：
食品安全風(fēng)險評估，指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
餐飲服務(wù)，指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
第六十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。
國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施。
食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管，具體辦法由國務(wù)院另行制定。
第六十四條 本條例自公布之日起施行。
食品安全條例5
問：制定條例的總體思路是什么？
答：《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法）已于20xx年2月28日經(jīng)十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過，20xx年6月1日起正式施行。為了配合該法的實施，自20xx年1月起，法制辦會同衛(wèi)生部等部門起草了《中華人民共和國食品安全法實施條例（草案）》。其間，法制辦曾先后四次征求了有關(guān)部門和地方的意見；召開了五次協(xié)調(diào)會；同時專門聽取了企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的意見；20xx年4月24日至5月4日，將草案向社會公開征求意見，共收到近萬條意見；在充分研究各方意見的基礎(chǔ)上，遵循食品安全監(jiān)管客觀規(guī)律，條例在總體思路上把握了以下幾點：一是進一步落實企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，強化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。二是進一步強化各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)，完善監(jiān)管部門在分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合體制中的相互協(xié)調(diào)、銜接與配合。三是將食品安全法一些較為原則的規(guī)定具體化，增強制度的可操作性；但對食品安全法已經(jīng)作出具體規(guī)定的內(nèi)容，一般不再重復(fù)規(guī)定。
問：條例在進一步落實企業(yè)的食品安全管理責(zé)任方面作了哪些規(guī)定？
答：為了落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，條例作了以下三方面規(guī)定：
一是落實食品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理責(zé)任。生產(chǎn)是食品安全的基礎(chǔ)；保障食品安全，必須對食品生產(chǎn)過程實施全過程控制。為此，條例規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、設(shè)備管理等食品安全管理制度；應(yīng)當就原料、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、檢驗和運輸交付等事項制定并實施控制要求；生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制要求的，要立即查明原因并采取整改措施；并應(yīng)如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況，記錄的保存期限不得少于2年。
二是建立食品批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度。落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任，要求做到問題食品的可追溯。為此，在食品安全法已詳細規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的進貨索證索票義務(wù)的基礎(chǔ)上，條例補充規(guī)定，食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式等，或保留載有上述信息的銷售票據(jù)；記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
三是規(guī)定餐飲服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。餐飲服務(wù)屬于食品的消費環(huán)節(jié)，其安全狀況直接影響消費者的身體健康和生命安全。為此，條例規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標準；發(fā)現(xiàn)待加工食品及原料有腐敗變質(zhì)等情況的，不得加工或使用。條例還要求餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)定期清洗和維護食品加工、冷藏等設(shè)施設(shè)備。
問：條例在強化政府及部門的食品安全監(jiān)管工作方面作了哪些規(guī)定？
答：為了促使地方各級政府和政府有關(guān)部門切實承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任，有效執(zhí)行食品安全法確立的分工負責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，條例作了以下規(guī)定：
一是強化地方政府完善食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)配合機制的責(zé)任。地方人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負總責(zé)。條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立健全食品安全監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合機制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。條例還特別明確了縣級、市級人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作的職責(zé)，規(guī)定縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理；對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的.食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當重點加強監(jiān)督管理。在衛(wèi)生部公布食品安全風(fēng)險警示信息，或者接到所在地省級衛(wèi)生部門依照條例第十條規(guī)定通報的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息后，市級和縣級人民政府應(yīng)當立即組織本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門采取有針對性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。
二是明確制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃、標準規(guī)劃等工作的負責(zé)部門。條例進一步細化了食品安全法的有關(guān)職責(zé)規(guī)定，明確國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃由衛(wèi)生部會同質(zhì)檢總局、工商總局等部門制定，食品安全國家標準規(guī)劃由衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局等部門制定，食品安全國家標準審評委員會由衛(wèi)生部負責(zé)組織，食品安全標準實施情況的跟蹤評價工作由省級以上衛(wèi)生部門會同同級農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門負責(zé)。
三是強化各部門在食品安全監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。在實行食品安全分段監(jiān)管的情況下，為保證監(jiān)管工作的整體性和有效性，有必要進一步強化各監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)與配合，以實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)間的無縫銜接。為此，條例規(guī)定，衛(wèi)生部應(yīng)當向質(zhì)檢總局等部門通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果；省級以上衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息，衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部應(yīng)當相互通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息；參與事故調(diào)查的部門應(yīng)當在衛(wèi)生部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率；食品安全日常監(jiān)管信息涉及兩個以上監(jiān)管部門職責(zé)的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
問：條例作為食品安全法的配套行政法規(guī)，在細化食品安全法規(guī)定、增強制度可操作性方面，作了哪些規(guī)定？
答：為了確保食品安全法得到全面、有效、準確執(zhí)行，條例對食品安全法中較為原則的制度作了具體規(guī)定。主要有以下幾方面內(nèi)容：
一是規(guī)定了應(yīng)當啟動食品安全風(fēng)險評估工作的情形。在食品安全法已經(jīng)明確規(guī)定食品安全風(fēng)險評估制度的基礎(chǔ)上，條例明確下列情形應(yīng)當啟動食品安全風(fēng)險評估工作：
�。�1）為制定或修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的；
�。�2）為確定監(jiān)管的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的；
�。�3）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的；
（4）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的等。
二是細化了食品復(fù)檢制度。為方便企業(yè)和消費者查閱復(fù)檢機構(gòu)名錄，同時避免因多次復(fù)檢加重企業(yè)或財政負擔(dān)，維護復(fù)檢申請人的合法權(quán)益，條例規(guī)定，復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門共同公布，復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論；復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇，但不得與初檢機構(gòu)為同一機構(gòu)。
三是明確了食品安全日常監(jiān)管信息的內(nèi)容。食品安全法第八十二條規(guī)定了食品安全日常監(jiān)管信息的公布部門。條例進一步明確食品安全日常監(jiān)管信息包括：
（1）依照食品安全法實施行政許可的情況；
�。�2）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；
�。�3）查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況；
（4）專項檢查整治工作情況等。
四是進一步明確了"病毒性肝炎"的范圍。食品安全法第三十四條第一款規(guī)定："患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。"條例進一步明確了"病毒性肝炎"的范圍，規(guī)定從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
此外，條例還對食品召回制度等內(nèi)容作了細化規(guī)定。
本條例的公布施行，將有利于進一步落實企業(yè)的食品安全第一責(zé)任，強化政府及其有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作，有效配合食品安全法的實施，從制度上改善我國的食品安全狀況，切實提高食品安全整體水平。
食品安全條例6
一、全面加強宣傳培訓(xùn)
(一)集中開展宣傳普及活動。充分利用廣播電視、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等對《條例》開展廣泛宣傳;通過張貼懸掛宣傳畫，發(fā)放宣傳彩頁等形式，重點開展進學(xué)校，進社區(qū)，進集貿(mào)市場，進食品小作坊、小餐飲和食品攤點(以下簡稱"三小")活動。(各市人民政府、省食安辦負責(zé)，3月下旬前完成)
(二)舉辦專題研討培訓(xùn)班。省里負責(zé)對各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位、各市人民政府相關(guān)部門以及部分縣級人民政府分管負責(zé)同志開展《條例》等食品安全專題培訓(xùn)。(省食安辦負責(zé)，5月中旬前完成)
各市人民政府要組織對縣級人民政府及有關(guān)部門分管負責(zé)同志開展《條例》等食品安全專題培訓(xùn)。(各市人民政府負責(zé)，4月底前完成)
(三)組織監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)。將《條例》納入行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(省食安委有關(guān)成員單位負責(zé)，5月中旬前完成)
(四)做好從業(yè)者及協(xié)管員培訓(xùn)�？h級人民政府要采取集中宣講、座談交流、發(fā)放宣傳材料等方式，組織對"三小"從業(yè)者以及食品安全協(xié)管員(信息員)進行全員免費培訓(xùn)。(縣級人民政府負責(zé)，5月底前完成)
二、加快完善制度措施
(一)制定配套制度。結(jié)合本地實際，盡快研究制定中小學(xué)生校外托管場所食品安全監(jiān)督管理辦法以及"三小"監(jiān)管具體規(guī)定。根據(jù)本區(qū)域飲食消費特點、風(fēng)險防控等情況，制定禁止"三小"生產(chǎn)經(jīng)營的品種清單。(各市人民政府負責(zé))
清理與《條例》沖突的規(guī)范性文件。(各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位分別負責(zé)，4月底前完成)
根據(jù)《條例》和相關(guān)法律法規(guī)，制定完善監(jiān)督檢查或監(jiān)督管理手冊，明確裁量基準。(省食品藥品監(jiān)督管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)，4月底前完成)
制定食品攤點備案管理辦法及備案信息公示卡式樣。(省食安辦負責(zé)，4月底前完成)
制定食品小作坊、小餐飲登記管理辦法及登記證件式樣。(省食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)，4月底前完成)
(二)明確管理職責(zé)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門在劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點經(jīng)營區(qū)域等方面的職責(zé)分工。(縣級人民政府負責(zé)，3月底前完成)
劃定經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點經(jīng)營區(qū)域，通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公示。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門根據(jù)職責(zé)負責(zé)，5月中旬前完成)
指定人員負責(zé)食品攤點備案工作，向社會公示工作地點、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)，5月中旬前完成)
食品攤點備案信息應(yīng)及時告知縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、城市管理部門。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé))
三、堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉
(一)制定年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。組織有關(guān)部門依法開展監(jiān)督檢查、抽樣檢驗工作，對本地帶有一定普遍性的食品安全問題，組織開展專項治理。(縣級人民政府負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級人民政府有關(guān)部門配合，持續(xù)實施)
(二)建立健全"三小"綜合治理機制。在資金、場地、就業(yè)等方面出臺優(yōu)惠政策，采取政府主導(dǎo)+市場化運營等模式，建立完善"三小"生產(chǎn)經(jīng)營集中區(qū)域。鼓勵支持"三小"提升生產(chǎn)經(jīng)營條件，積極推動"三小"品牌創(chuàng)建工作。(市、縣級人民政府負責(zé)，持續(xù)實施)
(三)全面推行餐飲質(zhì)量安全提升工程。各市要把"三小"管理工作納入政府目標責(zé)任考核，嚴格落實屬地責(zé)任，完善工作機制，提供工作保障。根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署，推動開展"三小"規(guī)范提升行動，并納入餐飲質(zhì)量安全提升工程，提升從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量安全水平。(各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位分別負責(zé)，持續(xù)實施)
四、切實抓好組織實施
各市人民政府、省食安委有關(guān)成員單位要充分認識《條例》的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，研究制定具體貫徹實施工作方案并嚴格落實。省食安辦要加強《條例》貫徹實施工作的指導(dǎo)，采取隨機抽查的'方式，根據(jù)不同時間節(jié)點，確定抽查工作重點，督導(dǎo)《條例》的全面貫徹落實。省食安委將把《條例》的貫徹落實情況納入年度工作考評的重要內(nèi)容，持續(xù)推動《條例》的全面實施。
食品安全條例7
�。�20xx年1月5日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）
第一章總則
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其安全監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本條例。
本省食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售,有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準的制定，食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息的公布，應(yīng)當遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作和食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，并履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲⑹称钒踩ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算；
（二）建立健全行政監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督有機結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機制；
�。ㄈ┩晟坡鋵嵤称钒踩O(jiān)督管理責(zé)任制，將食品安全納入政府年度工作目標考核;
�。ㄋ模┘訌娛称钒踩珯z驗檢測能力建設(shè)，配備食品安全檢驗檢測設(shè)備、設(shè)施，建設(shè)食品安全檢驗檢測公共平臺，實現(xiàn)信息互通共享，為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處（社區(qū)）對本轄區(qū)的食品安全負責(zé)，應(yīng)當建立食品安全管理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，配備專職管理人員，建立食品安全協(xié)管員或者信息員等隊伍，重點協(xié)助做好轄區(qū)的食品安全社會監(jiān)督工作。
村(居)民委員會協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊檬称钒踩O(jiān)督管理工作，及時報告食品安全情況。
第四條 縣級以上人民政府食品安全委員會承擔(dān)下列職責(zé)：
（一）分析本地區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)食品安全工作；
�。ǘ┙⒔∪珔f(xié)調(diào)聯(lián)動機制、綜合監(jiān)督管理制度；
�。ㄈ┒酱贆z查食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況；
�。ㄋ模┍炯壢嗣裾�(guī)定的其他職責(zé)。
食品安全委員會下設(shè)辦事機構(gòu)，負責(zé)日常工作。
第五條各級人民政府、有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品安全共治機制，加強食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識宣傳工作，提高公眾食品安全意識。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營、食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售等監(jiān)督管理職責(zé)。
衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、制定并公布食品安全地方標準、食品安全企業(yè)標準備案、餐飲具集中消毒等監(jiān)督管理職責(zé)。
質(zhì)量監(jiān)督部門承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)等活動的監(jiān)督管理職責(zé)。
農(nóng)業(yè)行政部門承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動和進入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。
其他有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)或者本級人民政府的規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全食品安全舉報獎勵制度，鼓勵和支持舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為；對提供違法行為線索并查證屬實的，應(yīng)當予以獎勵。
第二章一般規(guī)定
第八條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門，根據(jù)國家和本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。
第九條 食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會審查通過。
省食品安全地方標準審評委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境、地質(zhì)、標準化等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成，對食品安全地方標準的科學(xué)性和實用性等進行審查。
第十條 縣級以上有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并依據(jù)各自職責(zé)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員等進行相關(guān)培訓(xùn)。
第十一條 食品從業(yè)人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門規(guī)定并公布。開展健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名錄，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照公開、公平、擇優(yōu)、便民的原則確定并公布。
第十二條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品的銷售管理制度，設(shè)立相對獨立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標志告知消費者；對已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，應(yīng)當立即停止銷售，及時銷毀，并建立銷毀記錄臺賬，銷毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對過期變質(zhì)食品銷毀及記錄情況進行檢查。
第十三條 提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全管理制度，記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱等相關(guān)信息，留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料,相關(guān)記錄保存期限不得少于2年。
非食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存、運輸、裝卸的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當符合法律、法規(guī)以及食品安全標準規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在其生產(chǎn)經(jīng)營場所之外設(shè)有倉儲設(shè)施的，應(yīng)當向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門備案。
第十四條 食品添加劑銷售者應(yīng)當建立食品添加劑銷售記錄制度，記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者和購貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨和銷售日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月。
第十五條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度，建立專用進貨臺帳專柜貯存、專人保管、專人領(lǐng)用和配比、專門使用記錄，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回食品應(yīng)當制作召回記錄，召回記錄應(yīng)當包含召回食品名稱、數(shù)量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結(jié)果等內(nèi)容。召回記錄應(yīng)當保存2年。
第十七條 食品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當依法履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⑹称钒踩芾碇贫�，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任；
�。ǘ┡鋫鋵Ｂ毣蛘呒媛毷称钒踩芾韱T，查驗從事接觸直接入口食品工作人員的健康證明，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,制止并舉報食品經(jīng)營者的違法行為；
�。ㄈ┙⑹称方�(jīng)營者檔案，記載食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌等信息；
（四）設(shè)置信息公示媒介，及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息；
（五）協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作；
�。┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條禁止餐飲服務(wù)單位經(jīng)營生食畜禽血及生食畜禽肉。
第三章食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
第十九條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者（以下簡稱銷售者）應(yīng)當對其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責(zé)。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者對入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任。
第二十條禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：
�。ㄒ唬┖袊医故褂玫霓r(nóng)藥、獸藥、化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）致病性寄生蟲、微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的；
�。ㄈ┏秶�、超限量使用食品添加劑的；
（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；
（五）病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其產(chǎn)品；
�。┪窗凑找�(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類產(chǎn)品；
�。ㄆ撸┦褂玫谋ｕr劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的；
�。ò耍┍话b材料、容器、運輸工具等污染的；
�。ň牛俗⑻摷偕a(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的；
�。ㄊ﹤卧焓秤棉r(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的；
（十一）以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；
�。ㄊ﹪覟轭A(yù)防疾病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的；
（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。
第二十一條進入批發(fā)市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供以下至少一項材料：
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫合格證或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的檢測合格證明；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）指定的機構(gòu)、村（居）民委員會出具的產(chǎn)地證明;
�。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標簽或者標注農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容的標簽；
（四）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證證書復(fù)印件；
�。ㄎ澹┡l(fā)市場出具的統(tǒng)一格式的銷售單據(jù)。
不能按照前款規(guī)定提供材料的，應(yīng)當進行檢驗，檢驗合格的方能進入市場銷售；檢驗不合格的，不得銷售。
農(nóng)民個人在批發(fā)市場銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供身份證明及聯(lián)系方式。
第二十二條批發(fā)市場銷售者應(yīng)當在攤位或者柜臺顯著位置懸掛標示牌,標明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地等內(nèi)容，公示進貨憑證、檢驗檢疫合格證或者合格證明等材料。
第二十三條從事批發(fā)業(yè)務(wù)的'銷售者,應(yīng)當建立銷售記錄制度，記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
批發(fā)市場出具的統(tǒng)一格式的銷售單據(jù)可以作為進貨者的進貨查驗記錄憑證。
鼓勵有條件的銷售者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第二十四條市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標識的，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在包裝上標注或者附加標識，標明名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，有分級標準或者使用添加劑的，還應(yīng)當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。
第二十五條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當履行下列管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⑹秤棉r(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓(xùn)，加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作；
�。ǘ┙N售者檔案，記錄銷售者的基本情況和食用農(nóng)產(chǎn)品的品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息；
（三）與進入市場銷售者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，明確入場銷售者的食品安全責(zé)任；
�。ㄋ模┎轵灢⒘舸孢M入市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的合格證明；
�。ㄎ澹⿲︿N售者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為或者發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當及時制止并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告；
（六）制定食品安全事故處置方案；
（七）保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，對場地及設(shè)施設(shè)備定期消毒；
�。ò耍┰O(shè)置信息公示媒介，及時發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和抽樣檢驗信息；
�。ň牛┢渌婪☉�(yīng)當履行的食品安全管理義務(wù)。
第二十六條提供食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當按照食品安全的要求貯存食品，履行下列管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⑹秤棉r(nóng)產(chǎn)品貯存檔案，如實記錄貯存食用農(nóng)產(chǎn)品所有人的名稱、營業(yè)執(zhí)照或者身份證明、聯(lián)系方式、貯存的主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息；
（二）查驗貯存食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件，建立進出庫臺賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出庫日期，進出庫臺賬保存期限不得少于2年；
�。ㄈ┵A存、運輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止污染，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
�。ㄋ模┒ㄆ跈z查庫存產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販
第二十七條 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的監(jiān)督管理工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好相關(guān)工作。
第二十八條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當符合下列條件：
�。ㄒ唬┯信c生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離,符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；
�。ㄈ┥a(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件；
（四）生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離;
（五）法律、法規(guī)規(guī)定食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當符合的其他條件。
第二十九條小餐飲食品經(jīng)營活動，應(yīng)當符合以下條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ń�(jīng)營場所，經(jīng)營場所遠離污染源；加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺畜禽類動物；
�。ǘ┡鋫溆行У睦洳亍⑾礈�、消毒、排煙、防蠅、防塵、防鼠、存放垃圾或者廢棄物等容器、設(shè)施；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實行登記管理，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)核發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證。
設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲，應(yīng)當向其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面登記申請。縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請材料進行審核，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。對符合規(guī)定條件的，在20日內(nèi)予以登記；對不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知并說明理由。
第三十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲申請登記時，應(yīng)當提交以下材料：
（一）登記申請書；
�。ǘI業(yè)執(zhí)照；
�。ㄈ⿵臉I(yè)人員健康證明材料；
（四）主要食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)經(jīng)營項目和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相關(guān)材料；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證書有效期為5年。有效期到期需要延續(xù)的，應(yīng)當在到期30日前提出申請。生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人、地址、食品類別項目等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當辦理變更登記手續(xù)。停止生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當向為其辦理登記手續(xù)的食品藥品監(jiān)督管理部門注銷登記。
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證、從業(yè)人員健康證明。食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當符合下列要求：
�。ㄒ唬┰诘怯涀C書載明的食品類別范圍內(nèi)生產(chǎn)；
�。ǘ┦称吩稀⑹称诽砑觿�、食品包裝材料符合食品安全標準；
（三）待加工食品與直接入口食品、原料與成品不得交叉污染；
�。ㄋ模┎坏脤⑹称方佑|有毒有害物質(zhì)；
�。ㄎ澹┥a(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
（六）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管，防止對食品造成污染；
�。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十四條 小餐飲食品經(jīng)營活動，應(yīng)當符合下列要求：
（一）在登記證書載明的經(jīng)營項目范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）不得進行生食類食品、裱花類糕點制售；
�。ㄈ┐庸な称放c直接入口食品、原料與成品不得交叉污染；
（四）食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準；
�。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員每年進行健康檢查并持有效健康證明；
�。┎坏脤⑹称方佑|有毒有害物質(zhì)；
�。ㄆ撸┥a(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；
�。ò耍┦褂玫南礈靹�、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管，防止對食品造成污染；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十五條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。
第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和銷售記錄制度，索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。
第三十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購、銷售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品，應(yīng)當索取其登記證書的復(fù)印件。
學(xué)校和單位等集體食堂、大型（連鎖）餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售的食品，應(yīng)當建立進貨驗證制度。
第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當每年將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗；對不符合食品安全標準的食品應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀，并記錄處理或者銷毀情況。
第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當有簡易包裝并附標簽，標簽應(yīng)當標明下列事項：
�。ㄒ唬┦称访Q、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；
�。ǘ┏煞只蛘吲淞媳恚�
�。ㄈ┵A存條件；
�。ㄋ模┧褂玫氖称诽砑觿┰趪覙藴手械耐ㄓ妹Q；
�。ㄎ澹┬∽鞣幻Q、地址、聯(lián)系方式；
（六）登記證編號；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定的其他事項。
第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的，應(yīng)當在歇業(yè)、重新開業(yè)前20日內(nèi)書面報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工，也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。
第四十二條 縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當依法劃定符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的臨時區(qū)域（點）和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布；劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段不得影響安全、交通、市容等。
幼兒園、中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域（點）。
第四十三條 食品攤販實行備案管理，食品攤販向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）申請備案后，方可在劃定區(qū)域和時段從事食品經(jīng)營活動。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當及時將備案情況通報所在地有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和城市管理部門。
第四十四條 申請食品攤販備案，應(yīng)當提交下列材料：
�。ㄒ唬﹤浒干暾垥�
�。ǘ⿵臉I(yè)人員的身份證明和健康證明。
第四十五條食品攤販備案的有效期為2年。有效期到期30日前向原備案部門提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請備案辦理。食品藥品監(jiān)督管理部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品攤販不能滿足備案條件的，應(yīng)當責(zé)令限期整改；逾期不整改或者整改達不到要求的，備案部門應(yīng)當撤銷備案。
第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門對縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）劃定臨時區(qū)域（點）和固定時段內(nèi)食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
城市管理部門依法查處劃定區(qū)域外占用道路及其他公共場所的食品攤販違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)食品攤販存在違法行為的，及時告知相關(guān)部門。
第四十七條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合下列要求：
�。ㄒ唬┰谝�(guī)定的場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營；
�。ǘ┯蟹闲l(wèi)生要求的食品銷售、餐飲服務(wù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；
�。ㄈ┦称吩�、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準；
�。ㄋ模┯糜谑称飞a(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器等符合法律、法規(guī)及食品安全標準的要求；
（五）用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
�。⿵臉I(yè)人員保持個人衛(wèi)生，制作、銷售直接入口食品時，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩；
�。ㄆ撸┌凑找髮Σ惋嬀哌M行清洗、消毒或者使用符合國家標準的餐飲具；
（八）在顯著位置公示備案證明材料和從業(yè)人員健康證明；
�。ň牛┡鋫浞老�、防鼠、防塵、保潔設(shè)施。
食品攤販應(yīng)當索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的憑證，憑證保存期限不得少于60日。
第四十八條 禁止食品攤販經(jīng)營專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。
第五章餐飲具集中消毒
第四十九條 設(shè)立餐飲具集中消毒單位，應(yīng)當具備下列條件：
（一）生產(chǎn)場所（包括清洗、消毒、包裝）總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內(nèi)，距離可能污染餐飲具的污染源30米以上；
（二）生產(chǎn)車間設(shè)備布局、工藝流程符合相關(guān)衛(wèi)生要求，不得存放其他有毒有害物質(zhì)，避免交叉污染；
（三）設(shè)置成品檢驗室，配置能開展微生物檢驗的技術(shù)人員及相應(yīng)的檢驗設(shè)備和儀器；
�。ㄋ模┚邆渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝、運輸設(shè)備，并符合國家有關(guān)標準和規(guī)范；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十條 衛(wèi)生行政部門負責(zé)餐飲具集中消毒的監(jiān)督管理工作。
餐飲具集中消毒單位應(yīng)當依法辦理工商登記，并在開業(yè)前向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第五十一條 餐飲具集中消毒單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營。
縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強餐飲具集中消毒單位的現(xiàn)場檢查，對集中消毒餐飲具進行定期抽檢，現(xiàn)場檢查或者抽檢不合格的，應(yīng)當依法處理。
第五十二條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的，應(yīng)當查驗餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品消毒合格證明，并留存其復(fù)印件；餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過使用期限的集中消毒餐飲具。
餐飲服務(wù)提供者提供的清真餐飲具應(yīng)當符合民族習(xí)慣，不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。
第六章餐廚廢棄物處理
第五十三條 各級人民政府應(yīng)當建立健全餐廚廢棄物處理監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
食品安全委員會應(yīng)當建立健全部門監(jiān)管信息交流和反饋機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，及時通報餐廚廢棄物處理情況，禁止回收餐廚廢棄物加工食品。
第五十四條 餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無害化的原則。
餐廚廢棄物收集與處置實行特許經(jīng)營制度，由特許經(jīng)營單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地的餐廚廢棄物，不具備一體化運營條件的，應(yīng)當按照前款規(guī)定的原則進行有效處理。
餐廚廢棄物特許經(jīng)營管理辦法由省人民政府制定。
第五十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協(xié)議，載明收集時間、收集要求、收集費用、處置方式等事項，并報餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所在地縣級人民政府城市管理部門備案；在向環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)督管理等部門辦理有關(guān)登記或者申請許可時，應(yīng)當主動出示協(xié)議。
第五十六條 餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物，對不能進行資源化利用的應(yīng)當進行無害化處理。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應(yīng)當建立臺賬，分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。
第五十七條 城市管理部門負責(zé)餐廚廢棄物處置的監(jiān)督管理工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處以餐廚廢棄物為原料進行食品生產(chǎn)加工、以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購買、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油的行為。
農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)畜禽飼養(yǎng)的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)高溫等無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的行為。
環(huán)境保護部門負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置、利用等相關(guān)活動中的環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。
公安部門負責(zé)配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查，依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經(jīng)營、使用的違法犯罪行為。
發(fā)展和改革、商務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理。
第七章散裝食品管理
第五十八條散裝食品生產(chǎn)者采用的容器和外包裝材料應(yīng)當符合食品安全標準，并標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第五十九條散裝食品經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準，并符合下列要求：
�。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營散裝食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場所；
�。ǘ┚哂信c散裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的清洗、消毒、照明、溫度控制、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施；
（三）接觸散裝食品的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)當安全、衛(wèi)生、無毒，可承受重復(fù)清洗和消毒；
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