電梯安全條例
電梯安全條例1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的突出問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、價(jià)格、公安、通信等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé),共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、公安等部門(mén)制定電梯應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第五條電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格。
第六條鼓勵(lì)電梯制造、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開(kāi)展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。
第二章電梯的制造、安裝、改造、修理和銷(xiāo)售
第八條電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé),并承擔(dān)以下義務(wù):
(一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第九條建設(shè)工程安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu),并符合電梯井道、導(dǎo)軌支架預(yù)埋以及急救等電梯安裝、使用的特殊要求;
(二)選購(gòu)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯,保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),保障安全、急救、消防、無(wú)障礙通行等功能;
(三)將電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)、銷(xiāo)售單位信用情況以及產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購(gòu)和招標(biāo)的條件。
第十條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
住宅等其他建筑新配置的電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
進(jìn)行重大維修或者改造的既有電梯,應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),有條件的應(yīng)當(dāng)配置具有圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),并保持正常運(yùn)行。
第十一條既有住宅申請(qǐng)使用共有部分加裝電梯且符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理批準(zhǔn)手續(xù)。具體辦法由市人民政府制定。
第十二條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托的取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對(duì)安裝、改造、修理后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者無(wú)法取得聯(lián)系,電梯所有權(quán)人自行委托取得相應(yīng)許可的單位改造電梯的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,并標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息。電梯改造單位對(duì)改造后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或者分包。
第十三條電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后,電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理單位的,即為交付使用。
電梯改造單位或者修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更換的電梯部件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。
第十四條電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度和銷(xiāo)售臺(tái)賬,將銷(xiāo)售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十五條銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓使用過(guò)的電梯,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者或者受讓者提供原使用單位的特種設(shè)備使用登記注銷(xiāo)證明、安全技術(shù)檔案和檢驗(yàn)合格證明。
第三章電梯的使用和維護(hù)保養(yǎng)
第十六條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。
前款所稱電梯使用單位,是指在電梯使用過(guò)程中實(shí)際行使電梯管理權(quán)利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。
第十七條電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝的電梯尚未移交的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)電梯所有權(quán)人自行管理電梯,屬于單一所有權(quán)人的,該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位,屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位;
(三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位;
(四)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的,可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。
電梯使用單位無(wú)法確定的,電梯所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促電梯所有權(quán)人確定使用單位,或者指定使用單位。
第十八條電梯使用單位發(fā)生變更的,原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原登記部門(mén)辦理變更手續(xù)。
電梯擬停用一年以上的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯停用后三十日內(nèi)書(shū)面告知原登記部門(mén)。
電梯使用單位更新電梯或者報(bào)廢電梯,應(yīng)當(dāng)在更新或者報(bào)廢后三十日內(nèi)向原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第十九條電梯有下列情形之一,電梯使用單位可以委托電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估:
(一)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(二)受水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的;
(三)故障頻率高,電梯使用單位認(rèn)為需要安全評(píng)估的;
(四)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
第二十條電梯安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全評(píng)估規(guī)則作出客觀、公正、明確的評(píng)估結(jié)論,對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并于評(píng)估結(jié)論作出之日起五日內(nèi),向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提交評(píng)估信息。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論對(duì)電梯進(jìn)行相應(yīng)的更新、改造、修理,并辦理變更使用登記后,方可使用。
第二十一條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù):
(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)資格的電梯安全管理人員;
(二)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度;
(三)建立電梯安全技術(shù)檔案并長(zhǎng)期保存,使用單位變更時(shí)應(yīng)當(dāng)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給變更后的電梯使用單位;
(四)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的使用登記標(biāo)志;
(六)保證電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)能夠正常使用;
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并在電梯入口處進(jìn)行公告;
(八)發(fā)生乘客被困故障時(shí),迅速采取救援措施,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告;
(九)協(xié)助做好電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作;
(十)對(duì)使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十一)按照規(guī)定保管和使用電梯層門(mén)鑰匙、機(jī)房鑰匙及安全提示牌;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。
第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),并訂立維護(hù)保養(yǎng)合同。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
第二十三條在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后十五日內(nèi),持合同原件到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理信息變更手續(xù)。
電梯制造、安裝、改造、修理單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)備案,并在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所和配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)已備案的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息。
第二十四條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于四年;
(二)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查,并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);
(三)至少每六個(gè)月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告;
(四)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息;
(六)設(shè)立二十四小時(shí)值班電話,接到故障通知后及時(shí)予以排除;
(七)除不可抗力外,接到乘客被困故障報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(八)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);
(九)發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用,同時(shí)書(shū)面向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。
第二十五條乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng),服從有關(guān)工作人員的指揮,不得實(shí)施下列行為:
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;
(二)采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén);
(三)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、使用登記標(biāo)志、報(bào)警裝置和電梯零部件;
(四)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。
學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。
第二十六條電梯保修期滿后的更新、改造、修理費(fèi)用,已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十七條電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)單位不得在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行。
第四章電梯檢驗(yàn)檢測(cè)
第二十八條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。
第二十九條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)工作,并履行下列義務(wù):
(一)發(fā)現(xiàn)使用單位逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(二)在檢驗(yàn)活動(dòng)中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用單位落實(shí)電梯安全管理責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查;
(三)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(四)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管的要求,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)與安全監(jiān)督管理之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸。
第三十條在用電梯的定期安全檢驗(yàn)周期為一年。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿三十日前向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第三十一條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)。檢驗(yàn)完畢后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十二條電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)以書(shū)面形式向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出,電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向電梯使用單位作出書(shū)面答復(fù)。
電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書(shū)面答復(fù)有異議的,可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起十五日內(nèi),以書(shū)面形式向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提出,市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書(shū)面答復(fù)。
第三十三條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在縣(市、區(qū))的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十四條電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、銷(xiāo)售等活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)電梯。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)、檢測(cè)工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位的,相關(guān)單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)投訴,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第三十五條對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯,舉辦重要會(huì)議或者重大活動(dòng)場(chǎng)所使用的電梯,以及使用年限超過(guò)十五年的電梯,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案。信用評(píng)價(jià)結(jié)果,作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù),并定期向社會(huì)公布。
第三十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行電梯安全監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或者發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范行為的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患;電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以查封。
第三十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援、核實(shí)事故情況,并向本級(jí)人民政府、上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,依法做好事故調(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
第四十條電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第五條規(guī)定,委派未取得相應(yīng)資格的人員從事電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員違反本條例第五條規(guī)定,委派未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。
第四十一條電梯制造單位違反本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第八條第四項(xiàng)規(guī)定,明知電梯存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn),處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。
第四十二條電梯制造單位或者使用單位違反本條例第十條第一款、第二款規(guī)定,未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
電梯使用單位違反本條例第十條第三款規(guī)定,未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條電梯改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定,在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明本單位名稱、改造日期、改造資質(zhì)證件編號(hào)等相關(guān)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第十二條第三款、第二十二條第二款規(guī)定,將相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條電梯使用單位違反本條例第二十一條規(guī)定,有下列情形之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立、執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度的;
(二)未長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案的;
(三)使用單位變更時(shí)未將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給變更后的電梯使用單位的;
(四)電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)不能夠正常使用的;
(五)電梯存在事故隱患,未暫停使用并在電梯入口處進(jìn)行公告的;
(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí),未迅速采取救援措施,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
第四十六條電梯使用單位違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,委托未取得相應(yīng)許可的單位維護(hù)保養(yǎng)電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條電梯使用單位違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位而未辦理信息變更手續(xù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所、配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,或者檔案保存期限少于四年的;
(二)未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息的;
(三)未設(shè)立二十四小時(shí)值班電話的;
(四)未對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患,未書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用的。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期整改,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)間隔時(shí)間超過(guò)十五日的;
(二)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯自行檢測(cè)間隔期超過(guò)六個(gè)月的;
(三)除不可抗力外,接到乘客被困故障報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的。
第四十九條電梯制造單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十七條規(guī)定,在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條規(guī)定,未按照規(guī)定期限安排檢驗(yàn)、出具報(bào)告的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員,有下列違法行為之一,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理電梯使用登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、使用單位的違法行為不予查處的;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,不立即處理或者未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的;
(五)接到投訴或者對(duì)違法行為的舉報(bào),不及時(shí)調(diào)查處理的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十二條違反本條例的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七章附則
第五十三條居民家庭自用電梯的管理,不適用本條例。
第五十四條本條例所稱的嚴(yán)重事故隱患,包括使用以下情形的電梯:
(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯;
(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的電梯;
(三)發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查的電梯;
(四)國(guó)家明令淘汰的電梯;
(五)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的電梯。
第五十五條本條例自20xx年1月1日起施行。20xx年10月28日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議制定、20xx年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市電梯安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
電梯安全條例2
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《山東省特種設(shè)備安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。
電梯的范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 電梯安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、綜合治理的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全相關(guān)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府以及市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促和支持各職能部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將電梯安全納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生、幼兒安全文明使用電梯的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全法律法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),協(xié)助做好電梯安全工作。
第八條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的`單位對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì),提出電梯選型意見(jiàn)。
建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防、無(wú)障礙通行等要求。車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的公共交通型電梯。
建設(shè)單位、施工單位不得將電梯用于運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾等工程建設(shè)施工作業(yè)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法向電梯使用單位提供相關(guān)技術(shù)資料,保證電梯零部件的供應(yīng),并提供必需的技能培訓(xùn)以及其他技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十一條 電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷(xiāo)或者不再具備相應(yīng)資質(zhì)的,電梯的改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯使用單位委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。承擔(dān)電梯改造、修理的單位,對(duì)電梯質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并向電梯使用單位提供電梯改造、修理的技術(shù)資料。改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌,并承擔(dān)電梯制造單位的義務(wù)。
第十二條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求施工。
電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)將電梯鑰匙以及相關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用單位,并辦理書(shū)面交接手續(xù)。電梯交付使用前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止電梯被非施工人員使用。
第十三條 移裝電梯應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。有下列情形之一的,不得移裝電梯:
(一)未辦理使用登記的;
(二)超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;
(三)出廠文件以及相關(guān)技術(shù)資料不齊全的;
(四)未經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,或者經(jīng)安全評(píng)估存在事故隱患未消除的。
第十四條 既有建筑增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、建設(shè)、安全、消防等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十五條 電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的電梯,并建立銷(xiāo)售記錄制度。
在本市銷(xiāo)售境外制造的電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)明確在境內(nèi)承擔(dān)其義務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三章 使用、維護(hù)保養(yǎng)
第十六條 電梯使用單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯使用單位;
(三)自行管理,屬于單一所有權(quán)人的,所有權(quán)人為電梯使用單位;屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確電梯使用單位;
(四)出租、出借配有電梯的場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定電梯使用單位;未約定或者約定不明確的,出租、出借方為電梯使用單位。
電梯使用單位不明確的,由電梯所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人確定電梯使用單位。
未確定使用單位的電梯不得投入使用。
第十七條 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立電梯安全管理制度,配備電梯安全管理人員,按照有關(guān)規(guī)定管理電梯鑰匙,保證電梯緊急報(bào)警裝置有效使用,并保持與值班人員通訊暢通;
(二)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練;
(三)在電梯顯著位置張貼電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)識(shí),電梯檢驗(yàn)、安全警示等標(biāo)志;
(四)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置存在的事故隱患,及時(shí)制止不安全乘用電梯行為;
(五)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患時(shí),立即停止使用,在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,及時(shí)組織檢修;
(六)發(fā)生乘客被困故障時(shí),通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,對(duì)被困乘客實(shí)施應(yīng)急救援;
(七)電梯發(fā)生事故時(shí),按照預(yù)案組織搶救,并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(八)電梯停止運(yùn)行時(shí),及時(shí)檢查電梯轎廂,防止電梯轎廂內(nèi)滯留乘客;
(九)對(duì)已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,落實(shí)必要的防護(hù)措施,防止違規(guī)使用;
(十)對(duì)運(yùn)載家具、家用電器等容易造成電梯損壞的,采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(十一)配置實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的電梯,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不少于一個(gè)月;
(十二)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保持電梯通道暢通。禁止加裝防盜門(mén)等影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)的行為。
第十九條 對(duì)電梯轎廂進(jìn)行裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)采用不影響電梯安全運(yùn)行的材料和工藝,電梯轎廂重量的變動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。
電梯使用單位變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)。
電梯報(bào)廢時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十一條 電梯使用單位變更后,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向新電梯使用單位移交電梯安全技術(shù)檔案。變更后電梯使用單位不明確的,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人移交電梯安全技術(shù)檔案。
第二十二條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得資質(zhì)的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘用依法取得相應(yīng)資格的人員從事維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上維護(hù)保養(yǎng)單位任職。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市首次開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
異地登記的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,配備相應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備和檢測(cè)儀器。
第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)至少每十五日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作,真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,并經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn);
(二)維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施,防止意外發(fā)生;
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用單位,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患及時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);
(四)在電梯的顯著位置載明近期電梯維護(hù)保養(yǎng)信息;
(五)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存不少于四年;
(六)制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案,針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的不同類別電梯,每半年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練;
(七)公布二十四小時(shí)值班電話,接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援;
(八)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),教育培訓(xùn)記錄保存不少于二年;
(九)法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 公眾聚集場(chǎng)所和使用年限超過(guò)十五年的電梯,電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,協(xié)商確定增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和項(xiàng)目。
第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。
禁止以惡意低價(jià)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,影響電梯安全。
第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),更換電梯內(nèi)維護(hù)保養(yǎng)單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第二十七條 電梯使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)以及檢驗(yàn)檢測(cè)等電梯運(yùn)行費(fèi)用。
住宅電梯更新、改造、修理費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,列支程序按照住宅專項(xiàng)維修資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未交存住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
電梯發(fā)生危及人身安全等緊急情況時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用程序。
依法利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于電梯的更新、改造、修理以及電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 乘用
第二十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯乘用規(guī)范,安全乘用電梯。不得有下列行為:
(一)乘用明示禁止使用狀態(tài)的電梯;
(二)違反安全警示乘用電梯;
(三)超過(guò)額定載荷使用電梯;
(四)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留;
(五)強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);
(六)拆除和損壞電梯標(biāo)識(shí)標(biāo)志、緊急報(bào)警裝置以及電梯安全部件;
(七)其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)被監(jiān)護(hù)人安全乘用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。
第二十九條 發(fā)生火災(zāi)、地震等影響電梯安全運(yùn)行的突發(fā)性事件時(shí),禁止乘用電梯逃生。
第三十條 乘客被困電梯轎廂內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用轎廂內(nèi)報(bào)警裝置、電話等通訊設(shè)備,及時(shí)報(bào)警求助。
第三十一條 乘客發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào),或者告知電梯使用單位。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估
第三十二條 電梯應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第三十三條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開(kāi)展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作前,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十四條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯使用單位的檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
第三十五條 電梯檢驗(yàn)完畢后,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并將檢驗(yàn)信息于三個(gè)工作日內(nèi)上傳特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)信息化管理系統(tǒng)。
電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十六條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或者嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知電梯使用單位,并報(bào)告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十七條 有下列情形之一的,電梯使用單位可以委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理:
(一)電梯故障率高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
電梯經(jīng)安全評(píng)估后,使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列電梯使用單位:
(一)公眾聚集場(chǎng)所;
(二)近兩年發(fā)生過(guò)電梯安全事故的;
(三)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
第四十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯信息動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電梯安全管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建立電梯安全信用制度,實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱等,受理電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等違法行為的投訴舉報(bào),及時(shí)處理并反饋。
第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目電梯安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運(yùn)行管理義務(wù)。
第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案組織本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位做好事故救援、處置以及善后處理工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,改造單位未按規(guī)定更換電梯產(chǎn)品銘牌的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,電梯安裝單位移裝電梯的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,電梯使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立電梯安全管理制度的;
(二)未保持電梯通道暢通,影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)的;
(三)發(fā)生變更未移交電梯安全技術(shù)檔案的;
(四)未辦理電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定辦理電梯注銷(xiāo)手續(xù)的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,異地登記的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測(cè)儀器的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)接到電梯困人故障或者事故報(bào)告后,三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援的;
(二)聘用已在其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位受聘的維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員的;
(三)安排未取得相應(yīng)資格的作業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理檢驗(yàn)申請(qǐng)后未按規(guī)定時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或者未及時(shí)上傳電梯檢驗(yàn)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進(jìn)行查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的;
(三)接到報(bào)告或者投訴、舉報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)處理的;
(四)在電梯事故應(yīng)急救援工作中失職的;
(五)違法實(shí)施行政處罰的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依法履行職責(zé)或者在電梯事故救援工作中失職的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八章 附則
第五十三條 本條例所稱公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等場(chǎng)所。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
電梯施工安全規(guī)章制度
為了加強(qiáng)文明施工管理,確保安全生產(chǎn)、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。制定如下安全規(guī)章制度:
1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員必須佩戴胸卡,違者罰款5元/次。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿工作服、工作鞋、戴安全帽。嚴(yán)禁赤膊、穿拖鞋、短褲、不戴安全帽,罰款20元/次。
3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須進(jìn)行三級(jí)教育,并對(duì)施工人員進(jìn)行安全總交底,受教育人簽字存檔。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,違者罰款20元/次。
5、洞口,廳門(mén)口要做防護(hù),施工人員不得私自拆除或挪動(dòng)防護(hù)設(shè)施,每個(gè)廳門(mén)口都應(yīng)設(shè)安全標(biāo)識(shí)。
6、高空作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施不到位的不允許施工。如安全網(wǎng)不設(shè),安全帶不系好等,罰款50元/次。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè),嚴(yán)禁私拉亂接。
8、嚴(yán)禁工作時(shí)玩耍,打鬧。嚴(yán)禁在工作時(shí)飲酒。
9、易燃物一定要遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。
10、放開(kāi)鋼絲纜,補(bǔ)償鏈,電纜時(shí),人不可站在下面。
11、當(dāng)搬運(yùn)物件上下樓時(shí),一定多加注意,以逸傷人。
12、以班組為單位填寫(xiě)"KYK"作業(yè)表。
13、工作場(chǎng)地應(yīng)經(jīng)常保持情況,保持安全環(huán)境,做到人走場(chǎng)地清。
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