市政委秘書述職報告
主任、副主任、秘書長、各位委員:
政府組成人員向人大常委會進行述職、接受評議,是貫徹實施依法治國戰(zhàn)略方針的具體措施,是接受法律監(jiān)督的有效手段,是提高執(zhí)政水平的重要途徑,述職報告(市政秘書)。非常感謝市人大常委會安排我參加這次述職。我一定認真接受評議,虛心聽取意見,努力改進工作。
政府秘書長是市政府的參謀助手,市政府辦公室的領(lǐng)頭人,處于兵頭將尾、承上啟下的地位,我深感責任重大,任務(wù)艱巨。連任秘書長后,在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大常委會的監(jiān)督支持下,團結(jié)一班人,帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,按照市委的指示和人大的決議,圍繞中心,參與政務(wù),搞好服務(wù),辦理事務(wù),檢查督辦,協(xié)調(diào)落實,較好地完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)按照市人大常委會的要求,就我履行職責情況向主任、副主任、秘書長、各位委員報告如下:
一、落實接受人大監(jiān)督的各項措施,推進依法行政
本人任政府秘書長后,對貫徹落實重大事項向人大報告制度,態(tài)度是嚴肅認真的。按照政府制定的工作規(guī)則,每次常務(wù)會議召開之前,要求辦公室主動向人大常委會報告,邀請人大派人參加會議,參與決策,適時監(jiān)督。市政府重大決策和重要文件的形成,要求機關(guān)按照先提交市人大常委會審議通過,再組織實施的程序,進行運作。每次人代會召開前,協(xié)助政府領(lǐng)導帶隊到基層聽取人大代表及各界人士對政府工作報告的意見,然后綜合修改審定后再報請人大審議。湖北省人大常委會監(jiān)督管理條例頒布后,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導的要求,組織辦公室全體干部進行學習,舉辦輔導講座,制定下發(fā)了貫徹落實的文件。
人大常委會對政府報告工作的審議意見,我都作為重要議題,提交政府常務(wù)會討論,認真研究改進措施,力求人大審議意見落實到位。積極參加四大家秘書長、"一府兩院"秘書長、辦公室主任會議,對研究的問題及時向政府領(lǐng)導匯報,進行協(xié)調(diào)落實。
為推進執(zhí)法"兩制"工作的貫徹落實,遵照人大常委會的審議意見,針對存在的問題,政府常務(wù)會專門研究了改進措施,述職報告《述職報告(市政秘書)》。根據(jù)政府常務(wù)會的決定,及時組織協(xié)調(diào)法制辦、督查室及相關(guān)人員,再次進行全面檢查督辦,起草下發(fā)了《關(guān)于進一步推行執(zhí)法"兩制"工作的通知》。
為提高政府機關(guān)人員的依法辦事水平,市政府辦公室利用周四學習日、組織干部職工學習法律法規(guī),不定期地聘請法律專業(yè)人員授課,開展法律知識講座。針對工作需要,對《行政復議法》、《行政訴訟法》、《保密法》等法律、法規(guī)進行重點學習。
二、貫徹落實市委、政府決策,積極為經(jīng)濟建設(shè)當好參謀
。ㄒ唬┲劢(jīng)濟社會發(fā)展大局,進行宏觀研究,為十堰發(fā)展諫言獻策。地市合并后,根據(jù)新的市情,按照市委、政府的工作部署,具體組織并參與了十堰市中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的制定,并協(xié)助市委、政府領(lǐng)導召開了專家論證會。市委務(wù)虛會后,遵照市委主要領(lǐng)導的指示,與有關(guān)部門一起,在調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上,提出了發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)的方案,得到了肯定和采納。去年年初,市委、市政府提出了建設(shè)西部大開發(fā)戰(zhàn)略支點、創(chuàng)建秦巴經(jīng)濟聯(lián)合體的構(gòu)想。遵循這一要求,迅即組織有關(guān)部門扎實推進。提出了秦巴經(jīng)濟聯(lián)合體的創(chuàng)建形式、工作措施及目標任務(wù)。并較好地完成了籌備接待國家民盟中央西部考察團的各項任務(wù),向省和國家上報有關(guān)文字材料,為十堰爭取享受西部開發(fā)相關(guān)政策盡到了努力。
(二)針對市情特點,開展調(diào)查研究,為市委、政府決策提供依據(jù)。這幾年,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)民增收、扶貧攻堅等方面內(nèi)容,開展調(diào)查研究。去年,組織政府辦公室、政府研究室、發(fā)展研究中心等部門156人次深入基層調(diào)研,撰寫各類調(diào)查報告、情況反映522份,為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。
(三)積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),抓好督辦落實。積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,配合、協(xié)助政府領(lǐng)導大打了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村扶貧攻堅、國企改革解困、文明城市創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五個硬仗。針對工業(yè)上出現(xiàn)的問題,隨政府領(lǐng)導深入企業(yè),現(xiàn)場辦公。對下崗職工再就業(yè)、農(nóng)民負擔等熱點難點問題,加大協(xié)調(diào)力度,開展督促檢查,推動了各項工作的落實。
(四)努力搞好政府規(guī)范性文件的審核把關(guān)工作。在制發(fā)規(guī)范性文件過程中,能夠按照征求意見,認真論證,法制機關(guān)審核的程序運作。送我核稿時,能夠?qū)φ照叻蛇M行審核把關(guān),去年政府制定76份規(guī)范性文件,基本上沒有大的差錯。
。ㄎ澹┱J真做好群眾來信來訪工作。前兩年,由于十堰經(jīng)濟不景氣,群眾來信來訪增多,特別是群體性上訪增多。幾年來與相關(guān)部門一起,協(xié)助政府領(lǐng)導,先后協(xié)調(diào)、處理了華陽集團和鄖發(fā)公司職工、丹江庫區(qū)移民、武當山酒廠、十堰賓館、摩擦材料廠、鐵合金廠、汽配鑄廠、毛巾廠職工、城區(qū)出租車司機、熊冰芳高息攬儲案的群眾等多起群體上訪問題。為維護社會穩(wěn)定、政治安定盡到了責任。
三、認真辦理人大代表的建議、議案,努力提高辦理質(zhì)量
1998年政府指定秘書長為辦理建議、議案的總督辦人。對人大移交的建議,我都及時組織辦公室進行整理分類,擬定辦理建議方案,提交政府常務(wù)會研究,適時召開分辦工作會議,進行安排部署。任秘書長后,每年都參加了分辦工作會議,并親自主持,傳達政府對辦理工作的要求。在辦理過程中,要求政務(wù)督查室利用電話、文書、上門等形式,進行督查。近3年來,共辦理人大代表建議511件,均在規(guī)定的期限內(nèi)全部辦理完畢,每年的辦結(jié)率達到100%,滿意率和基本滿意率達95%。
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