醫(yī)療耗材實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,就需要我們事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的醫(yī)療耗材實(shí)施方案,歡迎大家分享。
醫(yī)療耗材實(shí)施方案1
為深入開(kāi)展植入性醫(yī)療耗材清理整頓工作,進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于對(duì)植入性醫(yī)用耗材使用進(jìn)行清理整頓的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)電48號(hào))精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以人為本,以病人為中心,以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,科學(xué)地規(guī)范植入性醫(yī)用耗材采購(gòu)供應(yīng)與管理,保證醫(yī)療質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)患者的合法權(quán)益,推進(jìn)醫(yī)療工作順利進(jìn)行。
二、工作內(nèi)容和要求
(一)高度重視,認(rèn)真開(kāi)展清理整頓工作
我院各臨床使用科室及相關(guān)職能科室要高度重視植入性醫(yī)用耗材的監(jiān)督管理工作,充分認(rèn)識(shí)到使用非法醫(yī)用耗材既會(huì)對(duì)患者造成直接傷害,又會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)造成不可挽回的社會(huì)影響,要將清理整頓工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。對(duì)開(kāi)展植入性醫(yī)用耗材使用的臨床科室開(kāi)展逐一清理整頓。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,不斷規(guī)范植入性醫(yī)用耗材管理
成立由院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、醫(yī)務(wù)科、設(shè)備/藥劑科、財(cái)務(wù)科以及使用植入性醫(yī)用耗材的主要科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治小組,立即開(kāi)展我院的清理整頓工作。院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),不斷完善規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植入性醫(yī)用耗材的管理。將骨科、神經(jīng)外科、普外科、肝膽科以及開(kāi)展各類介入診療工作的科室列為重點(diǎn)整治對(duì)象,把好源頭關(guān),嚴(yán)格審查相關(guān)植入性耗材的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》及產(chǎn)品合格證明等資質(zhì),加強(qiáng)耗材的出入庫(kù)及索證管理,對(duì)使用植入性醫(yī)用耗材的醫(yī)務(wù)人員實(shí)施授權(quán)制,嚴(yán)格掌握植入性醫(yī)用
耗材的使用指征,盡最大限度降低使用醫(yī)用耗材導(dǎo)致的不良反應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品,要立即停止使用,并向衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門報(bào)告。
(三)加強(qiáng)隨訪,切實(shí)保障患者合法權(quán)益
加強(qiáng)患者隨訪,嚴(yán)密觀察植入性醫(yī)用耗材導(dǎo)致的不良反應(yīng),對(duì)發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)使用植入性耗材導(dǎo)致患者損害的情況,要積極開(kāi)展救治工作,避免損害情況加重。同時(shí),要按照《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)。
三、各部門任務(wù)及職責(zé)
(一)醫(yī)院感染監(jiān)控部門
1、抽驗(yàn)器械采購(gòu)部門索取的“三證”及批檢報(bào)告單,并備案。
2、抽驗(yàn)中、小包裝及產(chǎn)品外觀質(zhì)量。
3、應(yīng)對(duì)購(gòu)入產(chǎn)品有無(wú)熱原按《中華人民共和國(guó)配藥典》一九九O年版執(zhí)行,做批量抽查。
4、將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通知器械采購(gòu)部門確定進(jìn)貨與否,并記錄備案。
5、當(dāng)臨床出現(xiàn)反應(yīng)時(shí),應(yīng)立即按以下辦法逐級(jí)上報(bào):
、拧⒌怯洠喊l(fā)生時(shí)間、病人姓名、年齡、診斷、臨床表現(xiàn)、結(jié)果或進(jìn)展。
、、留樣:反應(yīng)過(guò)程中可疑的物品、藥液及相關(guān)因素和環(huán)節(jié)盡可能保持完整,以配合后期的處理。
、恰⒂涊d:一次性醫(yī)具的生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、批號(hào)、供貨單位及供貨日期。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查使用后的污染物品的`回收處理、執(zhí)行情況,并記錄。
7、及時(shí)收集各部門情況,針對(duì)存在問(wèn)題協(xié)調(diào)好各部門工作。
。ǘ┢餍挡少(gòu)部門
1、根據(jù)本單位需求情況制定采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一購(gòu)置。
2、購(gòu)入產(chǎn)品必須查驗(yàn)“三證”。
(1)“一次性醫(yī)療用品衛(wèi)生許可證”
。2)“一次性醫(yī)療用品合格證”
(3)生產(chǎn)廠當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥公司和省、直轄市衛(wèi)生廳(局)聯(lián)合頒發(fā)的“推售員證”
3、對(duì)一次性輸液(血)器、注射器每批號(hào)必須附有藥品檢驗(yàn)新的熱原、內(nèi)毒素等項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告和衛(wèi)生防疫站無(wú)菌項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告。
4、一次性醫(yī)療用品的存放和保管,必須嚴(yán)格按無(wú)菌物品的存放要求,并詳細(xì)登記每次入庫(kù)產(chǎn)品的批號(hào)。
。ㄈ┕⿷(yīng)部門
1、復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品外包裝及中、小包裝情況,抽查產(chǎn)品外觀質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并上報(bào)醫(yī)院感染管理控制部門,并及時(shí)停止同批號(hào)產(chǎn)品的使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品發(fā)放制度,對(duì)一次性輸液(血)器、注射器使用后周轉(zhuǎn)中注意產(chǎn)品的有效期,杜絕使用過(guò)期產(chǎn)品。
3、使用后的物品,按衛(wèi)生局有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一回收處理,不得隨意丟棄或賣給無(wú)回收證件的單位或個(gè)人。
4、禁止一次性使用的醫(yī)療器具重復(fù)消毒再次使用。
。ㄋ模┡R床使用部門
1、護(hù)士長(zhǎng)或?qū)B氉o(hù)士負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)產(chǎn)品小包裝情況:生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品外觀質(zhì)量等。
2、操作護(hù)士使用前要檢查:小包裝密封性,穿刺針有無(wú)銹斑、污漬,輸液(血)器、注射器內(nèi)有無(wú)雜質(zhì)和污漬;銜接部有無(wú)漏氣現(xiàn)象,凡有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品停止使用。
3、使用中,護(hù)士嚴(yán)密觀察患者癥狀、體征的變化,發(fā)現(xiàn)輸液反應(yīng)立即停止輸液或注射過(guò)程,并立即報(bào)告醫(yī)生及時(shí)處理,同時(shí)配合控感部門調(diào)查工作。
4、對(duì)使用過(guò)的物品,必須在科室完成初步毀形消毒處理后,方可等待回收。
四、報(bào)告制度
。ㄒ唬┰谑褂弥邪l(fā)生問(wèn)題,每個(gè)醫(yī)生護(hù)士均有責(zé)任及時(shí)向醫(yī)院感染控制部門或主管院長(zhǎng)報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和留樣工作。
(二)使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)于一周內(nèi)向衛(wèi)生局醫(yī)政科提供書面報(bào)告。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)植入性醫(yī)用耗材清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,醫(yī)務(wù)科辦理具體業(yè)務(wù)。
醫(yī)療耗材實(shí)施方案2
一、工作目標(biāo)
(一)通過(guò)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu),建立起規(guī)范的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)運(yùn)作模式和政府監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,降低采購(gòu)價(jià)格,減輕人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量和臨床使用的安全有效;
。ǘ┌凑战y(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求,以各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為采購(gòu)集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)工作,促進(jìn)醫(yī)用耗材采購(gòu)規(guī);
。ㄈ├矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市三醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)用耗材網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu),加強(qiáng)政府部門對(duì)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管,努力提高集中招標(biāo)采購(gòu)的社會(huì)滿意度。
二、基本原則
。ㄒ唬┵|(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、誠(chéng)實(shí)信用及公開(kāi)、公平、公正原則;
。ǘ┐_保臨床使用安全,滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用需求;
。ㄈ┮婪ń邮苌鐣(huì)監(jiān)督,抵制醫(yī)用耗材購(gòu)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng);
。ㄋ模┮M(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)所有合法的醫(yī)用耗材生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),不限制、排斥本行政區(qū)外的投標(biāo)人參與投標(biāo),不對(duì)本行政區(qū)的投標(biāo)人進(jìn)行任何形式的保護(hù)。
三、采購(gòu)主體
集中招標(biāo)采購(gòu)主體為市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市三醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、采購(gòu)范圍
本次集中招標(biāo)采購(gòu)目錄范圍:
E類人工關(guān)節(jié)及骨科材料F類口腔科材料
G類眼科材料H類注射穿刺類及醫(yī)用高分子材料
I類醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料J類心、胸外科,體外循環(huán)類
K類消毒劑L類手術(shù)室用品
M類醫(yī)用X射線附屬設(shè)備及部件N類透析器、透析管路
O類醫(yī)用化驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)備器具P類檢驗(yàn)試劑
除《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于公布2008年全國(guó)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)成交候選品種目錄的通知》(衛(wèi)辦規(guī)財(cái)函[2008]584號(hào))文件中規(guī)定的心臟介入類、周圍血管介入類、心臟起搏器類和電生理類外所有臨床使用的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑均列入本次集中招標(biāo)采購(gòu)。
五、組織形式
。ㄒ唬┙⒍踔菔嗅t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組由市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組作為集中采購(gòu)的業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu),并履行以下職責(zé):
1、推動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作;
2、決定醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的運(yùn)行模式;
3、制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件和規(guī)定,審定醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作方案;
4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查;
5、根據(jù)《鄂州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作方案》確定集中采購(gòu)明細(xì)目錄,審定集中采購(gòu)文件。確定集中采購(gòu)各類耗材產(chǎn)品類別層次,及制定各層次產(chǎn)品的基準(zhǔn)購(gòu)入價(jià)和成交參考價(jià)。
6、審定采購(gòu)文件、采購(gòu)計(jì)劃、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、專家抽取辦法和備案采購(gòu)制度;
7、審定《鄂州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄》和《鄂州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁罚?/p>
8、評(píng)論并決定醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理工作中的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰事宜;
9、確定醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同簽訂方式。
10、對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作中的其他相關(guān)事宜。
。ǘ┏闪⒍踔菔嗅t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)辦公室,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的日常管理工作,履行以下職責(zé):
1、制定并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作計(jì)劃;
2、協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,組織采集有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)信息;
3、組織編制《鄂州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄》和建立《鄂州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁罚?/p>
4、組織編制采購(gòu)文件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審辦法、確定合同簽訂方式等工作,并組織招標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論修訂;
5、采購(gòu)期內(nèi),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)行為進(jìn)行管理,對(duì)各種不規(guī)范行為提出糾正意見(jiàn);
6、其他工作事項(xiàng)。
。ㄈ┱袠(biāo)人:是指參加招標(biāo)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要履行以下職責(zé):
1、聯(lián)合組建經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者共同委托醫(yī)用耗材代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);
2、向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供真實(shí)的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購(gòu)歷史資料;
3、根據(jù)衛(wèi)生部行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)用耗材目錄,編制本單位采購(gòu)計(jì)劃;
4、確定招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,決定評(píng)審委員會(huì)的贊成原則、方法和工作程序;
5、確認(rèn)中標(biāo)品種,直接或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)人簽訂醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同;
6、依據(jù)醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同驗(yàn)收醫(yī)用耗材,結(jié)算貨款,保證購(gòu)銷合同在本單位的履行;
7、衛(wèi)生行政部門明確的其他職責(zé)。
招標(biāo)人不得有下列行為:
1、對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的品種不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或以其他方式規(guī)避集中招標(biāo)采購(gòu);
2、向他人泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有關(guān)的情況;
3、提供虛假的醫(yī)用耗材采購(gòu)歷史資料;
4、發(fā)布中標(biāo)通知書后擅自改變中標(biāo)結(jié)果;
5、不按照規(guī)定同中標(biāo)人簽訂購(gòu)銷合同;
6、不按照購(gòu)銷合同采購(gòu)中標(biāo)醫(yī)用耗材,擅自采購(gòu)非中標(biāo)醫(yī)用耗材,不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為;
7、醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同簽訂后,再同中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益;
8、不按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)送集中招標(biāo)采購(gòu)履約情況表;
六、監(jiān)督管理
建立由市糾風(fēng)辦牽頭,物價(jià)、工商、藥監(jiān)、社保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的監(jiān)督管理委員會(huì),全程監(jiān)督本次醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。主要履行以下職責(zé):參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)糾辦發(fā)[20xx]17號(hào)),制定本次集中采購(gòu)的紀(jì)律;對(duì)制定集中采購(gòu)文件、議價(jià)細(xì)則及辦法,抽取評(píng)審專家、評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并簽封評(píng)審結(jié)果。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)網(wǎng)上集中采購(gòu)技術(shù)支持和相關(guān)服務(wù)工作,為行政主管部門提供網(wǎng)上監(jiān)管必要的技術(shù)條件。
建立醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械集中采購(gòu)違法違約行為公示制度,招標(biāo)辦公室在“衛(wèi)生局網(wǎng)站”上建立淮北市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)違法違約行為公示欄,及時(shí)公示所有在醫(yī)用耗材集中采購(gòu)供應(yīng)中的違法、違約行為,包括實(shí)施及收受商業(yè)賄賂的行為、提供虛假資格證明材料、報(bào)價(jià)截止后撤銷其報(bào)價(jià)、成交后不能及時(shí)履行合同等行為。公示欄上發(fā)布的信息,將作為今后集中采購(gòu)中對(duì)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)資信評(píng)估的參考依據(jù)。實(shí)施商業(yè)賄賂的企業(yè),將在兩年內(nèi)取消該企業(yè)在本地區(qū)參加醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的資格。
七、資格證明文件審核
在規(guī)定的截止日期前,投標(biāo)企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品資格證明文件按照集中招標(biāo)采購(gòu)公告的要求遞交至代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核資格證明文件的真實(shí)性、合法性,并進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
八、集中采購(gòu)方式
采用集中招標(biāo)采購(gòu)方式。
對(duì)通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)不能成交的品種,實(shí)行集中議價(jià)采購(gòu)。
為減少中間環(huán)節(jié),降低成本,讓利于患者,本次集中采購(gòu)接受符合條件的各類器械(檢驗(yàn)試劑)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投標(biāo)。
九、專家?guī)旌蛯<椅瘑T會(huì)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本工作方案的日程安排,應(yīng)將符合條件的臨床醫(yī)學(xué)、價(jià)格、器械管理和護(hù)理等方面的專家信息進(jìn)行整理上報(bào)招標(biāo)辦公室。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦的專家經(jīng)評(píng)審后組成醫(yī)用耗材集中采購(gòu)專家?guī)臁?/p>
評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)由9-25人單數(shù)組成,根據(jù)本次集中招標(biāo)醫(yī)用耗材分類,評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)可分為不同的組,采用分層隨機(jī)的方式從專家?guī)熘谐槿 F渲衅餍倒芾矸矫娴膶<也坏蒙儆谠u(píng)標(biāo)專家人數(shù)1/2。各組可參考醫(yī)用耗材采購(gòu)量,確定各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家的抽取比例。
專家抽取是在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,并抽一定數(shù)量的候選專家。要求被選的專家要在一小時(shí)內(nèi)趕到。
十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
醫(yī)用耗材招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是經(jīng)藥監(jiān)和衛(wèi)生部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織,在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理集中招標(biāo)采購(gòu)事宜,應(yīng)履行以下職責(zé):(一)編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法草案,提供招標(biāo)人審定;
。ǘ┚幹漆t(yī)用耗材需求一覽表,明確招標(biāo)人已列入采購(gòu)計(jì)劃的醫(yī)用耗材采購(gòu)數(shù)量,并提供招標(biāo)人確認(rèn);
(三)提供招標(biāo)人確認(rèn)采購(gòu)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
。ㄋ模┌l(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件,以書面方式答復(fù)招標(biāo)人提出的澄清要求;
(五)對(duì)投標(biāo)人提交的.各種證明文件進(jìn)行初審,保證文件齊全;
。┙M織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),向招標(biāo)人如實(shí)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定的中標(biāo)候選品種;
。ㄆ撸┌l(fā)布中標(biāo)通知書,組織招標(biāo)人或者依據(jù)招標(biāo)人的委托同中標(biāo)企業(yè)簽訂醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同;
。ò耍┫蛐l(wèi)生行政部門報(bào)送書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,向投標(biāo)人公開(kāi)集中招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果;
。ň牛┚幹漆t(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)醫(yī)用耗材采購(gòu)手冊(cè);
。ㄊ┨峁┽t(yī)用耗材網(wǎng)上交易系統(tǒng)平臺(tái)和客戶端,做好網(wǎng)上交易的技術(shù)服務(wù)工作。
十一、投標(biāo)人
投標(biāo)人是指向招標(biāo)人提供醫(yī)用耗材的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。投標(biāo)人參加醫(yī)用耗材集中采購(gòu)招標(biāo)(議價(jià))活動(dòng)應(yīng)具備以下條件:
(一)依法取得《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)依法取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》;
(三)商業(yè)信譽(yù)良好;
(四)具有履行合同必須的醫(yī)用耗材供應(yīng)保障能力;
。ㄎ澹┯幸婪ɡU納稅金的良好記錄;
。﹨⒓蛹姓袠(biāo)(議價(jià))采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)記錄。
投標(biāo)人在醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中不得有下列行為:
(一)提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷活動(dòng);
。ǘ┮缘陀诔杀镜膬r(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序;
。ㄈ┫嗷ゴㄍ稑(biāo)報(bào)價(jià),排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益;
。ㄋ模┮韵蛘袠(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)專家行賄的手段牟取中標(biāo);
。ㄎ澹┨峁┨摷僮C明文件,或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);
。┰陂_(kāi)標(biāo)后投標(biāo)有效期內(nèi)撤消投標(biāo),中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同或不履行合同義務(wù);
。ㄆ撸⿲(duì)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)造成嚴(yán)重不良影響的惡意投標(biāo)行為或者其他行為。
投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的醫(yī)用耗材,并能夠按照購(gòu)銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、效期及時(shí)供貨。
十二、招標(biāo)采購(gòu)工作流程
確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)→編制集中采購(gòu)文件、集中采購(gòu)目錄、編制競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄、評(píng)審規(guī)則→發(fā)布集中采購(gòu)公告→發(fā)售集中采購(gòu)文件→企業(yè)遞交資格證明文件→代理機(jī)構(gòu)對(duì)資格證明文件審查→投標(biāo)人報(bào)價(jià)→開(kāi)標(biāo);
1、抽取評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家委員會(huì)→評(píng)標(biāo)(評(píng)分入圍→專家投票入選)
2、對(duì)價(jià)格談判品種→專家建議價(jià)格→投標(biāo)人回復(fù)價(jià)格→專家投票入選
3、公布中標(biāo)(成交)候選品種目錄→發(fā)中標(biāo)通知書、簽訂購(gòu)銷合同→醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)(監(jiān)督委員會(huì)全過(guò)程監(jiān)督)。
十三、集中招標(biāo)、議價(jià)辦法
。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)、議價(jià)原則
集中招標(biāo)、議價(jià)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則。
。ǘ┰u(píng)標(biāo)、議價(jià)方式
集中招標(biāo)(議價(jià))采購(gòu)的評(píng)審工作采取定量評(píng)價(jià)及定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。如招標(biāo)人根據(jù)臨床需求認(rèn)為有必要,可對(duì)某一產(chǎn)品的所有規(guī)格包裝進(jìn)行統(tǒng)一捆綁評(píng)審。
評(píng)審方式以集中評(píng)標(biāo)、集中議價(jià)(價(jià)格談判)兩種方式進(jìn)行。
1、集中評(píng)標(biāo)參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)部分常用醫(yī)用耗材的使用情況,包括使用品牌、采購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)品的質(zhì)量、配送商的信譽(yù)和服務(wù)等進(jìn)行評(píng)審。集中評(píng)標(biāo)采取定量評(píng)價(jià)的辦法,評(píng)審專家根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)審,確定入圍的品牌。
2、評(píng)標(biāo)辦法
采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)品種進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià),按照分?jǐn)?shù)高低確定入圍品牌。同一質(zhì)量類別的同一品種,綜合評(píng)分≥60分的全部入圍。
定量評(píng)價(jià)將優(yōu)先考慮以下因素:
A、質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性;
B、生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度;
C、配送企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平;
D、投標(biāo)人在參加醫(yī)用耗材集中招標(biāo)(議價(jià))采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi),是否存在嚴(yán)重違紀(jì)、違法行為。
3、在集中評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人相同品牌型號(hào)的近一年的最低購(gòu)入價(jià),招標(biāo)人有權(quán)拒絕其入圍。
4、議價(jià)辦法
本次議價(jià)采取網(wǎng)上和當(dāng)面價(jià)格談判的形式進(jìn)行。價(jià)格談判專家與入圍供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)在線價(jià)格談判。如果供應(yīng)商的價(jià)格低于或等于專家的建議價(jià)格,則該品種直接列入中標(biāo)候選,否則進(jìn)入下一輪談判。談判結(jié)束后,專家將所有未中標(biāo)的議價(jià)品種進(jìn)行投票表決,以絕對(duì)多數(shù)原則列入中標(biāo)候選。
5、評(píng)審委員會(huì)全體成員須在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)專家可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)專家拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,同時(shí)未陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說(shuō)明并記錄在案。
6、中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,報(bào)送淮北市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)(議價(jià))采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室存檔備查。
。ㄈ┐_定產(chǎn)品類別層次
醫(yī)用X射線附屬設(shè)備及部件、檢驗(yàn)試劑、消毒劑質(zhì)量類別分為:
。1)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;
。2)進(jìn)口產(chǎn)品。
其它品種質(zhì)量類別分為:
。1)通過(guò)歐盟CE認(rèn)證或FDA認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;
(2)未通過(guò)歐盟CE認(rèn)證和FDA認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;
(3)進(jìn)口產(chǎn)品。
對(duì)于合資的產(chǎn)品,如果僅取得了國(guó)產(chǎn)的注冊(cè)證或生產(chǎn)批文,此產(chǎn)品屬國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品;港臺(tái)澳“許”字號(hào)的產(chǎn)品,歸屬于進(jìn)口產(chǎn)品。
(四)價(jià)格談判
網(wǎng)上報(bào)價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
所有投標(biāo)入圍企業(yè)必須參加報(bào)價(jià),所報(bào)價(jià)格不得高于基準(zhǔn)購(gòu)入價(jià),也不得高于上次報(bào)價(jià)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所有報(bào)價(jià)人公布報(bào)價(jià)兩次。投標(biāo)入圍企業(yè)在公示時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)響應(yīng)談判專家給出的建議價(jià)格信息,并可以進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。
對(duì)符合成交參考價(jià)的產(chǎn)品,直接進(jìn)入議價(jià)成交候選品種目錄。報(bào)價(jià)高于成交參考價(jià)的品種進(jìn)入下一流程。
經(jīng)兩輪談判后,高于專家參考價(jià)格的,由專家委員會(huì)以記名投票表決的方式以絕對(duì)多數(shù)原則確定一種成交候選品種。對(duì)符合成交參考價(jià)的品種直接進(jìn)入議價(jià)成交候選品種目錄的產(chǎn)品,不再進(jìn)行投票表決。
十四、定標(biāo)
(一)集中招標(biāo)(議價(jià))采購(gòu)的投標(biāo)品種經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和比較后,確定中標(biāo)品種,并經(jīng)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)(議價(jià))采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后形成《中標(biāo)品種目錄》,供參與招標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
。ǘ┲袠(biāo)結(jié)果的公示:由招標(biāo)人在網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理異議問(wèn)題。
(三)中標(biāo)通知:
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面的形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,《中標(biāo)通知書》是產(chǎn)品購(gòu)銷合同的組成部分,對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。
2、《中標(biāo)通知書》為中標(biāo)方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂購(gòu)銷合同的依據(jù)。招標(biāo)人不得在中標(biāo)目錄外采購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品,中標(biāo)人不得放棄中標(biāo)項(xiàng)目。
十五、采購(gòu)周期
本次招標(biāo)采購(gòu)周期為12個(gè)月。
十六、核定臨時(shí)零售價(jià)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家物價(jià)部門有關(guān)文件的規(guī)定,核算成交候選品種零售價(jià)格報(bào)市物價(jià)局備案。
十七、簽訂合同與采購(gòu)成交品種
對(duì)于已使用過(guò)的品種,醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照上年度采購(gòu)情況和本次成交候選品種目錄,在購(gòu)銷合同中明確采購(gòu)數(shù)量。合同采購(gòu)量可以在±20%的范圍浮動(dòng)。在本次采購(gòu)周期內(nèi),如果合同采購(gòu)量未能完成,應(yīng)順延至下一個(gè)采購(gòu)周期繼續(xù)采購(gòu),直至合同采購(gòu)量全部完成。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成交人必須按照合同購(gòu)銷成交品種,不得在合同之外另行簽訂其他合同或協(xié)議。
集中采購(gòu)成交價(jià)格為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)入價(jià)格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得再與成交人進(jìn)行價(jià)格談判。成交人必須有能力履行合同義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓成交品種,也不得將成交品種分包給他人。
十八、中標(biāo)品種的配送
(一)投標(biāo)人應(yīng)具備中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)滿足所有招標(biāo)人臨床使用的配送能力;
(二)生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人,其中標(biāo)品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送,也可以由生產(chǎn)企業(yè)委托批發(fā)企業(yè)或其他物流企業(yè)代理配送。委托配送的,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)配送承擔(dān)連帶責(zé)任;
。ㄈ┱袠(biāo)人通過(guò)評(píng)審和比較,確認(rèn)投標(biāo)人不具備對(duì)所有招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)配送能力,可直接宣布投標(biāo)人為不合格。
十九、結(jié)算辦法
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)用耗材購(gòu)銷合同中簽訂的貨款結(jié)算辦法,對(duì)成交人按時(shí)結(jié)算貨款。結(jié)款時(shí)間由招標(biāo)人和成交人協(xié)商確定,以確保我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的信譽(yù)。
二十、集中采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照湖北省物價(jià)局文件執(zhí)行。
二十一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)
統(tǒng)計(jì)匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一采購(gòu)周期內(nèi)的醫(yī)用耗采購(gòu)數(shù)據(jù),作為編制采購(gòu)目錄、設(shè)定準(zhǔn)入價(jià)和標(biāo)底的依據(jù)。
。ǘ(zhǔn)入價(jià)和標(biāo)底
按照不高于醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一采購(gòu)周期和周邊地區(qū)采購(gòu)價(jià)格的原則,制定集中采購(gòu)藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià),在基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上設(shè)定一定的降價(jià)幅度作為標(biāo)底。
基準(zhǔn)價(jià)是集中招標(biāo)和邀請(qǐng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),是根據(jù)專家評(píng)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)信息和其他市場(chǎng)信息編制的,反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)前醫(yī)用耗材的采購(gòu)價(jià)格水平。
二十二、備案采購(gòu)
原則上,在兩次招標(biāo)期間內(nèi),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)引進(jìn)新的醫(yī)用耗材品種,如確實(shí)臨床需要,可采取備案制度進(jìn)行采購(gòu)。首先由醫(yī)院臨床科室提出申請(qǐng)并報(bào)醫(yī)院藥械科,藥械科提請(qǐng)醫(yī)院研究后報(bào)市招標(biāo)辦,由招標(biāo)辦在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上定期召集專家進(jìn)行論證、評(píng)審、議價(jià)采購(gòu),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得未經(jīng)備案自行采購(gòu)。
二十三、招標(biāo)采購(gòu)效果評(píng)價(jià)辦法
集中招標(biāo)采購(gòu)效果從兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)
(一)平均降價(jià)比例
降價(jià)比例是指中標(biāo)醫(yī)用耗材的零售價(jià)與政府規(guī)定零售價(jià)或企業(yè)自主制定零售價(jià)相比計(jì)算出的比率。其計(jì)算公式為:
某中標(biāo)醫(yī)用耗材的降價(jià)比例=(政府規(guī)定零售價(jià)或企業(yè)自主制定零售價(jià)-中標(biāo)醫(yī)用耗材零售價(jià))/政府規(guī)定零售價(jià)或企業(yè)自主制定零售價(jià)×100%平均降價(jià)比例是指中標(biāo)醫(yī)用耗材降價(jià)比例的加權(quán)平均數(shù)。
。ǘp輕患者醫(yī)用耗材費(fèi)用支出
減輕患者醫(yī)用耗材費(fèi)用支出是指中標(biāo)醫(yī)用耗材零售價(jià)格降低,使患者減少支付的那部分差價(jià)款。其計(jì)算公式:
減輕患者醫(yī)用耗材費(fèi)用支出=(政府規(guī)定零售價(jià)或企業(yè)自定零售價(jià)-中標(biāo)零售價(jià))x合同采購(gòu)量或預(yù)計(jì)采購(gòu)量。
醫(yī)療耗材實(shí)施方案3
為全面推進(jìn)我市醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)我市植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用的管理,有效打擊制售、使用假冒偽劣醫(yī)療器械產(chǎn)品的違法行為,遏制購(gòu)銷環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂。我局決定從20xx年4月中旬開(kāi)始,利用將近4個(gè)月的時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng),下大力整頓和規(guī)范植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)和使用行為,確保群眾使用植入性醫(yī)療器械的安全有效,F(xiàn)將專項(xiàng)檢查具體事宜安排如下:
一、工作目標(biāo)
對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)品種、突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,加大監(jiān)管和查處力度。嚴(yán)厲打擊制售假劣植入性醫(yī)療器械違法犯罪行為;嚴(yán)肅查處違法購(gòu)進(jìn)或超范圍經(jīng)營(yíng)植入性醫(yī)療器械行為;堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)植入性醫(yī)療器械行為;促進(jìn)植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位逐步規(guī)范,確保植入性醫(yī)療器械安全、有效和可追溯。
二、檢查品種與范圍
檢查品種:骨科內(nèi)固定植入器材、人工關(guān)節(jié)、人工晶體、人工乳房、植入式心臟起搏器、人工心臟瓣膜、血管或腔道內(nèi)導(dǎo)管支架、介入性治療導(dǎo)管器材,其他金屬或高分子植入器材。檢查范圍:對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用植入性醫(yī)療器械的單位進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查植入性醫(yī)療器械銷售、購(gòu)進(jìn)、使用情況。
三、檢查的主要內(nèi)容
1、經(jīng)營(yíng)、使用單位是否建立植入性醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、全程可追溯管理、不良事件報(bào)告等制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
2、采購(gòu)產(chǎn)品是否嚴(yán)格審核供應(yīng)商及其銷售人員資質(zhì),驗(yàn)明產(chǎn)品注冊(cè)證、合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等;是否按規(guī)定建立符合資質(zhì)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)和植入性醫(yī)療器械可追溯信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否成立設(shè)備器械管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本院植入性醫(yī)療器械采購(gòu)和使用的管理工作;是否明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)植入性醫(yī)療器械的統(tǒng)一采購(gòu)。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用科室是否對(duì)已植入醫(yī)療器械產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書進(jìn)行了認(rèn)真驗(yàn)證;是否建立健全并留存使用記錄,保證產(chǎn)品質(zhì)量信息跟蹤。
5、落實(shí)《秦皇島市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市植入性醫(yī)療器械管理的意見(jiàn)》相關(guān)要求情況。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┳圆殡A段:5月10日前。各植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位要對(duì)照檢查內(nèi)容和4月6日規(guī)范植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作會(huì)議要求對(duì)本單位進(jìn)行一次全面徹底的清查。5月10日前將自查情況以書面形式報(bào)轄區(qū)監(jiān)管部門〔三區(qū)內(nèi)(含開(kāi)發(fā)區(qū))植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及市直、區(qū)以上(含區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))報(bào)市局器械科;山海關(guān)區(qū)內(nèi)(含市開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū))區(qū)直屬以下(不含直屬)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)市局安監(jiān)科;北戴河區(qū)內(nèi)區(qū)直屬以下(不含直屬)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)市局市場(chǎng)科;海港區(qū)內(nèi)(含市開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū))區(qū)直屬以下(不含直屬)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)稽查科〕。
。ǘ┹爡^(qū)監(jiān)管部門檢查階段:5月11日至6月15日。各縣局、市局執(zhí)法科室按照本通知的要求結(jié)合日常監(jiān)管工作,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位全面開(kāi)展植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查。
。ㄈ┹爡^(qū)監(jiān)管部門總結(jié)階段:6月20日前。各縣局、市局執(zhí)法科室要對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:檢查的基本情況、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體建議和措施等,并將工作總結(jié)、植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表及登記表(附表1、附表2),于6月20日前一并上報(bào)市局器械科。
。ㄋ模┦芯殖椴榭偨Y(jié)階段:7月底前。6月21日開(kāi)始,市局抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)各轄區(qū)監(jiān)管部門植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查工作和醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作進(jìn)行抽查檢查,檢查工作結(jié)束后由市局器械科對(duì)全市植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)各轄區(qū)醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作進(jìn)行小結(jié)。7月底前市局將檢查結(jié)果以文字形式進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各縣局、市局執(zhí)法科室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署。要把專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),以專項(xiàng)檢查促進(jìn)醫(yī)療器械監(jiān)督管理各項(xiàng)工作有效落實(shí),確保專項(xiàng)檢查取得成效。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法、依法檢查。各縣局、市局執(zhí)法科室在檢查中發(fā)現(xiàn)械單位有違法違規(guī)行為的,應(yīng)按規(guī)定和以下要求做出處理:
1、對(duì)各經(jīng)營(yíng)、使用單位在自查中發(fā)現(xiàn)并在自查總結(jié)中列明的違法違規(guī)行為視情節(jié)做出給予從輕、減輕或不予處罰的決定。
2、在經(jīng)營(yíng)、使用單位發(fā)現(xiàn)植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品說(shuō)明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)有違反規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)與產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,限期予以糾正。
3、在經(jīng)營(yíng)、使用單位檢查中發(fā)現(xiàn)有違法購(gòu)進(jìn),經(jīng)營(yíng)或使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證、無(wú)合格證明、過(guò)期、失效或者淘汰的.植入性醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為的,要依法予以查處。
4、對(duì)于經(jīng)營(yíng)、使用單位不認(rèn)真落實(shí)我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市植入性醫(yī)療器械管理的意見(jiàn)》要求且情節(jié)嚴(yán)重的,我局將在秦皇島晚報(bào)《藥監(jiān)之窗》欄目進(jìn)行曝光。各縣局、市局執(zhí)法科室負(fù)責(zé)曝光材料的初審上報(bào)工作。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)。各縣局、市局執(zhí)法科室、植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自查和總結(jié)上報(bào)工作。對(duì)于經(jīng)營(yíng)、使用單位不認(rèn)真自查或自查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將按上限進(jìn)行處罰;對(duì)于各縣局、市局執(zhí)法科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有查到的植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查情況登記表為準(zhǔn)),由市局檢查組統(tǒng)一檢查,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,統(tǒng)一處理。
總之,要通過(guò)專項(xiàng)檢查,促進(jìn)植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位逐步規(guī)范,推進(jìn)植入性醫(yī)療器械質(zhì)量管理和全程可追溯管理工作深入開(kāi)展。特別要督促經(jīng)營(yíng)、使用單位建立健全植入性醫(yī)療器械質(zhì)量管理制度,做好購(gòu)進(jìn)使用的相關(guān)記錄,保證質(zhì)量信息可追蹤,確保群眾使用植入性醫(yī)療器械安全有效。
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