實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)南平市政府辦《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（南政辦〔20xx〕146號）和我市政府辦《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（甌政辦〔20xx〕77號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，規(guī)范執(zhí)法行為，將隨機(jī)抽查作為登記管理機(jī)關(guān)開展執(zhí)法工作的主要方式，激發(fā)事業(yè)單位公益屬性。
二、主要任務(wù)
（一）制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)《建甌市人民政府關(guān)于公布市級行政權(quán)力清單的'通知》（甌政綜〔20xx〕74號），確定事業(yè)單位登記管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)為事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示信息。
（二）建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。按照分級和屬地監(jiān)管要求，抽查對象名錄為截止3月31日建甌市本級登記管理機(jī)關(guān)登記在冊的事業(yè)單位，每年更新一次。
（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫。結(jié)合年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作情況，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，由市委編辦和市事業(yè)單位登記管理局在崗工作人員組成，每年更新一次。
（四）建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示結(jié)束后，對事業(yè)法人年度報(bào)告公示信息進(jìn)行隨機(jī)抽查，“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于5%并逐步提高，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的重點(diǎn)單位要加大隨機(jī)抽查力度。通過搖號等方式，從抽查對象名錄庫隨機(jī)抽取檢查對象，從行政執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法人員，開展隨機(jī)抽查工作；并建立“遞補(bǔ)抽取”機(jī)制。參照中央編辦關(guān)于《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》的通知（中央編辦發(fā)〔20xx〕131號）制定市級事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法。
（五）加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。要建立“一抽查一通報(bào)”制度，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形，要依加大處罰力度，強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動單位自覺守法。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要及時(shí)向有關(guān)主管部門通報(bào)反饋。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
（六）推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接。嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位不良信用記錄和建立異常名錄管理制度，推進(jìn)事業(yè)單位誠信信息化管理，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入誠信記錄，健全失信懲戒制度，配合做好事業(yè)單位誠信信息與全省公共信用信息平臺互聯(lián)互通工作，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(七)探索開展聯(lián)合抽查。要按照政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制，共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)抄告有關(guān)部門，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)監(jiān)管力量。市登記管理機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作力量，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提升執(zhí)法能力和水平；不斷完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用各種傳媒渠道，廣泛開展宣傳報(bào)道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
（三）推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌安排年度工作計(jì)劃，推動雙隨機(jī)抽查工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)依法履行監(jiān)管職責(zé)。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定在局屬事業(yè)單位公開直選科級干部，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、直選職位
1、**水利工程管理處主任（正科級）1名、副主任（副科級）
1名；
2、**河調(diào)度工程管理處主任（正科級）1名、副主任（副科級）1名。
二、直選條件
1、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，清正廉潔，作風(fēng)正派。
2、正科級干部必須具備大專以上學(xué)歷，任副科級職務(wù)2年以上，成績突出（獲得市以上表彰），可適當(dāng)放寬。
3、副科級干部必須具備大專以上學(xué)歷，任股級職務(wù)3年以上；或任辦事員5年以上，工作突出，并在全市水務(wù)系統(tǒng)及以上至少受到一次表彰。
4、年齡一般在45周歲以下，成績突出的，可適當(dāng)放寬。
5、符合任職回避制度有關(guān)規(guī)定。
6、身體健康。
三、直選方法
1、主任職務(wù)（正科級）在本單位原科級干部中產(chǎn)生；副主任職務(wù)（副科級）在局屬各事業(yè)單位符合條件的人員中產(chǎn)生；每人只限報(bào)一個職位。
2、采取全員直選確定候選人和黨組票決確定的辦法，聘任主任（正科級）和副主任（副科級）。
四、直選程序1、組織報(bào)名（3月2日-3日）
報(bào)名采用組織推薦和本人自愿報(bào)名兩種辦法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到局組織人事處報(bào)名（407室），報(bào)名時(shí)需提供相關(guān)證明（學(xué)歷證書、榮譽(yù)證書等）。
2、資格審查（3月4日）
報(bào)名人員經(jīng)資格審查合格后，填寫《市水務(wù)局公開直選局屬事業(yè)單位科級干部登記表》。
3、公開投票（3月6日）（暫定）
組織單位全體人員及局機(jī)關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位股級以上干部進(jìn)行投票。
首先是自我介紹和演講。報(bào)主任職位的人員需自我介紹自己的基本情況、工作簡歷和工作實(shí)績等；報(bào)副主任職位的人員需要演講，演講的內(nèi)容主要是針對所報(bào)職位的'優(yōu)勢、條件以及對單位今后的發(fā)展思路、打算等；自我介紹時(shí)間為3分鐘左右，演講時(shí)間為5分鐘左右；
其次是投票。由參會人員根據(jù)每個人所報(bào)職位情況進(jìn)行無記名投票，每個主任職位只能選1名，每個副主任職位只能選2名，多選無效；參加投票的人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的2/3，獲得到會人數(shù)半數(shù)以上的為候選人，如獲得半數(shù)以上的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選為候選人。
4、組織考察
根據(jù)投票情況，局組織人事處對候選人按照“德、能、勤、績、廉”五個方面進(jìn)行全面考察，著重考察工作實(shí)績。
5、確定人選
根據(jù)投票和考察結(jié)果，局黨組研究，對候選人采取票決制，確定擬聘任人選。
6、任前公示
擬聘任人選確定后，在全局范圍內(nèi)和用人單位予以公示，公示時(shí)間為5天。
7、聘任和備案
公示結(jié)束后，對聘任人選作出聘任決定，并報(bào)市委組織部備案。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律
公開直選科級干部是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，必須按照“公開、公正、平等、擇優(yōu)”的原則，組織要嚴(yán)密，程序要規(guī)范，自覺接受局紀(jì)檢組和全體干部職工的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有打招呼、私下串通等情況，一律取消其參選資格，并視情況進(jìn)行處理。
實(shí)施方案 篇3
水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，�。ǘ┬退畮臁磷�，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營困難。
這些問題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。
為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)xx辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[XX]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則
（一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)
�。ǘ└母锏哪繕�(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求 用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。
改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的'水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。
～年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
～—～年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
～年為總結(jié)驗(yàn)收階段。
對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請上級進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄈ└母锏脑瓌t 正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問題。
正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。
正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍 ××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。
以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施
（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理 1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制 （1）中型水庫，由縣水利局管理。
�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回�。ǘ┬退畮旃芾頇�(quán)，包括0.3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理。
�。�4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責(zé)任 各級人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。
水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責(zé)任追究制度 縣水行政主管部門管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。
�。ǘ﹦澐炙軉挝活悇e和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗 1、劃分水管單位類別和性質(zhì) 縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
×座�。ㄒ唬┬退畮旌汀磷。ǘ┬退畮�，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。
2、嚴(yán)格定編定崗 事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門會同縣財(cái)政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
�。�1）崗位設(shè)置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（slj705—81），根據(jù)“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退軉挝粛徫辉O(shè)置的具體情況如下： ××水庫管理所設(shè)置崗位25個，××水庫管理所設(shè)置崗位24個。
小（一）型及�。ǘ┬退畮鞃徫辉O(shè)置，每座小（一）型水庫管理所設(shè)置4個崗位，每座�。ǘ┬退畮旃芾硭O(shè)置2個崗位。
11座小（一）型水庫和105座�。ǘ┬退畮欤苍O(shè)置崗位254個。
�。�2）定員 根據(jù)以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下： 中型工程水管單位崗位定員表 水管單位名稱 [1] [2][3][4][5] 下一頁
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