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實施方案

時間:2023-12-22 10:10:56 實施方案 我要投稿

實施方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的實施方案3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

實施方案

實施方案 篇1

  為加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,全面建設(shè)高效生態(tài)林業(yè),加快現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)步伐,根據(jù)《縣20xx年高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)目標任務(wù)的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、指導(dǎo)思想

  以改善生態(tài)和改善民生為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為手段,以優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、積極發(fā)展森林旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級五個方面為重點,全面提高林地產(chǎn)出率,提升林業(yè)發(fā)展的`質(zhì)量和效益,為建設(shè)生態(tài),加快后發(fā)趕超,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)做出積極貢獻。

  三、目標任務(wù)

  1、完成珍貴鄉(xiāng)土樹種種植1000畝,珍貴鄉(xiāng)土樹種宅旁種植8000株,木本藥材種植300畝。

  2、完成竹林低改撫育20xx畝,中心幼林撫育間伐500畝,竹林定向培育4500畝。

  3、發(fā)展種植型林下經(jīng)濟440畝,發(fā)展養(yǎng)殖型林下經(jīng)濟362畝。

  4、新修竹林林道12公里。

  5、加大竹膠板廠、木膠板廠、竹筷廠等企業(yè)的扶植、服務(wù),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值36000萬元。

  四、工作措施

  1、強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將把高效林業(yè)工作納入綜合目標考核,各村任務(wù)完成情況進行年終考評,各村村主任為高效林業(yè)第一責(zé)任人,要切實履行責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。

  2、科學(xué)規(guī)劃,辦點示范。因地制宜,發(fā)揮特色,制定切實可行的高效生態(tài)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并搞好辦點示范。

  3、創(chuàng)新機制,加大投入。建立健全林地信托流轉(zhuǎn)機制,引進并支持發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的公司、大戶和合作組織,爭取銀信部門的信貸支持。

  4、科技興林,加強服務(wù)。組織林農(nóng)進行發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),開展高效生態(tài)林業(yè)科學(xué)試驗,積極推廣新技術(shù)、新品種。

實施方案 篇2

  一、指導(dǎo)思想

  為進一步落實 “把課堂還給學(xué)生,讓課堂充滿生命活力;把班級還給學(xué)生,讓班級充滿成長氣息;把創(chuàng)造還給教師,讓教育充滿智慧挑戰(zhàn);把精神生命發(fā)展主動權(quán)還給師生,讓學(xué)校充滿勃勃生機"的新基礎(chǔ)教育理念,豐富校園文化生活,促進學(xué)生全面發(fā)展,我校積極創(chuàng)設(shè)生動活潑的育人環(huán)境,組織學(xué)生參加豐富多彩的文化、藝術(shù)、科技、體育等活動,擴大學(xué)生視野,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展個性特長,促進學(xué)生身心健康、和諧發(fā)展。

  為加強常規(guī)督促管理,避免興趣小組的隨意性和盲目性,我們堅持“六定”。一定活動課程,在全面了解教師和學(xué)生興趣、特長的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的實際,開設(shè)興趣小組課程;二定活動目標,重點針對校隊興趣組的活動成果進行考核,納入期末評定的重要依據(jù);三定活動時間,興趣小組活動列入教學(xué)計劃,每天一課時的固定活動時間;四定活動內(nèi)容,輔導(dǎo)教師要注重校本教材的開發(fā),研究選擇教學(xué)內(nèi)容,開學(xué)初制定教學(xué)計劃,認真?zhèn)湔n;五定輔導(dǎo)老師;六定活動地點,我們會確保各興趣小組固定的活動地點。

  根據(jù)學(xué)生的年齡特點,結(jié)合我校場地和師資的具體情況,本學(xué)期我們將開設(shè)了8個興趣小組,具體的組別和責(zé)任教師安排如下:

  二、具體措施:

  1、宣傳到位:做好各項活動的宣傳發(fā)動工作。班主任要利用班會向?qū)W生宣傳,利用家長會向家長宣傳。興趣小組要本著學(xué)生自愿參加的原則,本著義務(wù)輔導(dǎo)(即免費)的原則,先由校隊興趣組的教師和班主任商議選取有特長的學(xué)生參加校隊興趣組的訓(xùn)練,其余的學(xué)生

  則留在教室里由指定的責(zé)任心強,教學(xué)水平高的教師組織班隊興趣組的活動。每學(xué)期第一周為宣傳報名時間。

  2、全力支持:學(xué)生如數(shù)準時地到達訓(xùn)練地點,輔導(dǎo)老師接手后,一定要先清點人數(shù)再訓(xùn)練,沒到的學(xué)生要弄清去向并在記錄冊上寫明。希望各班任課教師全力支持,學(xué)校將在期末設(shè)立支持特長獎專門對各班的支持特長訓(xùn)練進行獎勵。

  3、精心輔導(dǎo):各興趣小組負責(zé)人要在開學(xué)初擬定活動計劃,超周備課,認真組織活動,做到活動主題明確并且上黑板,記錄冊填寫完整過程清楚。學(xué)生活動時就能有目的、有計劃地進行,同時也能克服老師們在輔導(dǎo)過程中的盲目性和隨意性。各輔導(dǎo)老師必須把學(xué)生全員帶在身邊進行輔導(dǎo),老師不坐堂批改作業(yè)或干其它有礙于指導(dǎo)的事,不允許讓學(xué)生放任自流的自由活動,下課鈴未響,學(xué)生不得提前脫離活動狀態(tài)。注:視訓(xùn)練的情況,校隊興趣組可以延遲最多二十分鐘結(jié)束訓(xùn)練,不可更晚,但必須固定并且通知家長。

  4、關(guān)愛學(xué)生:要關(guān)心愛護學(xué)生,加強安全保衛(wèi)工作,保證活動場地、設(shè)施、器材等的安全性,防止意外事故的發(fā)生。專用活動室負責(zé)老師要做好活動室內(nèi)物品保管、門窗關(guān)鎖工作、使用后的清潔衛(wèi)生。

  5、成果展示:加強對活動內(nèi)容和形式的研究,定期舉行各種形式的展示評比活動,通過這樣的活動,不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方法,使活動的水平得到進一步的'提高。

  6、注重管理:把開設(shè)和實施活動的過程納入學(xué)校教育教學(xué)的常規(guī)管理中,每次活動開展時,教導(dǎo)主任將會帶上該安排表到各訓(xùn)練處對校隊興趣組進行逐項考核,黃風(fēng)老師負責(zé)檢查班隊興趣組,我們要保證既重結(jié)果,更重過程的管理。

  7、加強考核:將參加活動(包括展評和比賽)的情況作為對輔導(dǎo)老師的考核與評價的主要標準,各興趣小組均要在期末結(jié)束時做好一次總結(jié)。

  篇五:學(xué)校興趣小組活動方案

  興趣小組活動是課堂教學(xué)的延伸,也是各科教學(xué)的有機組成部分;顒硬粌H可以使學(xué)生開闊視野,豐富知識,增長智慧,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,而且有助于學(xué)生鞏固課內(nèi)所學(xué)知識,強化學(xué)生的興趣特長,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。開展興趣小組活動不僅是全面貫徹教育方針和實施素質(zhì)教育的需要,而且可以豐富校園文化生活,提升學(xué)校辦學(xué)水準,擴大學(xué)校的辦學(xué)影響。為此,為進一步規(guī)范我校興趣小組教學(xué)活動,結(jié)合我校實際,現(xiàn)擬定本實施方案

  一、指導(dǎo)思想

  鞏固和完善我校“尊重個性,全面發(fā)展,培養(yǎng)特長”的辦學(xué)特色。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  組長:邵振玖

  副組長:鄒文昌 趙正平

  成員:全體教師

  三、活動項目設(shè)置:

  1、音樂類:合唱、器樂、舞蹈

  2、美術(shù)類:書法、繪畫

  3、體育類:田徑、籃球 乒乓球

  4、語文、數(shù)學(xué)、英語興趣小組

  四、活動要求

  1、輔導(dǎo)教師要堅持因材施教、分類指導(dǎo)的原則,組織他們積極參加校內(nèi)外各種競賽,對取得優(yōu)異成績的師生要給予表彰獎勵。

  2、輔導(dǎo)教師要堅持育人與輔導(dǎo)相結(jié)合,注意活動安全,保持活動場所的衛(wèi)生,嚴肅活動紀律。

  3、學(xué)校對興趣小組活動實行“五定”管理。

  定內(nèi)容:各組要按照學(xué)校的統(tǒng)一安排,結(jié)合本組實際,制定學(xué)期教學(xué)計劃,每周教學(xué)計劃,學(xué)期應(yīng)達的教學(xué)目標。使輔導(dǎo)活動有計劃、有目的、有步驟地進行。

  定學(xué)生:各組在學(xué)科組的指導(dǎo)下,由指導(dǎo)教師與班主任協(xié)商選擇參加活動的學(xué)生,確定人員,落實人數(shù),以班級為單位將興趣小組學(xué)生名單匯總,一式二份,交教導(dǎo)處一份。

  定時間:全校各個活動小組建立以后,確定本組活動的時間,一經(jīng)確定不得隨意變化,輔導(dǎo)教師要做到不遲到、不早退、不隨便曠課,并做好學(xué)生考勤登記。

  定地點:教導(dǎo)處負責(zé)協(xié)調(diào)好各活動小組的活動場所,要盡力排除外界干擾,地點一經(jīng)確定,不得隨意變化。

  定輔導(dǎo)教師:由教導(dǎo)處根據(jù)相關(guān)老師的優(yōu)勢,結(jié)合學(xué)校興趣小組的實際,與年級協(xié)商確定輔導(dǎo)教師,輔導(dǎo)教師必須輔導(dǎo)好一個小組的課外活動,要充分作好年度的輔導(dǎo)計劃和安排,保證輔導(dǎo)質(zhì)量。

  定目標:輔導(dǎo)教師要認真分析學(xué)生實情,根據(jù)輔導(dǎo)項目及特點,確定本組輔導(dǎo)目標,在每學(xué)期期末結(jié)束前輔導(dǎo)教師要進行總結(jié)匯報輔導(dǎo)成果,在學(xué)期終了按此目標進行評價。

  五、管理辦法

  在活動過程中,凡出現(xiàn)與五定及活動要求不符的相關(guān)事項,都要相應(yīng)的追究有關(guān)人員的責(zé)任,并在工作量的計算、績效工資的考核等中體現(xiàn),具體如下:

  1、工作量的計算:

  由教導(dǎo)處按月統(tǒng)計興趣組指導(dǎo)老師的實際工作量,分管行政依據(jù)平時檢查的情況審核簽字后交年級長計算工資。

  2、績效工資與學(xué)期教學(xué)獎的考核:

  將興趣小組活動檢查情況及時通報,對扣分的分數(shù)納入上述二頂?shù)目己恕?/p>

  A、定內(nèi)容;沒有教學(xué)計劃者,扣5分,每周活動記錄表少一次扣1分。

  B、定人員:人數(shù)一經(jīng)確定,不得隨意變化,檢查每發(fā)現(xiàn)少一人次扣0.1分,同時對學(xué)生所在班級班主任扣0.1分。

  C、定時間:興趣小組活動時間,出現(xiàn)遲到、早退、曠課等事件,參照照學(xué)校有關(guān)規(guī)定扣分。

  D、定目標:學(xué)期結(jié)束,學(xué)校組織相關(guān)人員,對興趣小組的

  學(xué)期目標進行驗收,對照目標進行評比,等次分優(yōu)、良、及格、不及格四個等次,分別對應(yīng)加2分、1分、0分、-1分。

  六、其他

  1、要高度重視興趣小組的開辟、校本課程的開發(fā),并把該活動作為我們的辦學(xué)優(yōu)勢。

  2、不得收取任何費用,不得擅自組織學(xué)生外出。

實施方案 篇3

  為進一步實施好農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔20××〕6號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具;注重陽光操作,加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范,強化績效考核,進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán);注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、補貼范圍與補貼標準

  (一)補貼范圍。

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具種類范圍和湖南省發(fā)布的20××年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類33小類77個品目機具(詳見附件1)。屬于上述品目范圍,且已列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄(含年度調(diào)整)的產(chǎn)品,以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上(含)的超低空遙控飛行植保機,均納入補貼范圍。為加快轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)機化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)節(jié)能降耗,降低補貼實施的監(jiān)管難度,單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍,但少數(shù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,且確具科技創(chuàng)新的產(chǎn)品,待報省批準后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設(shè)備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產(chǎn)全程機械化等機具的發(fā)展;滿足全縣所有農(nóng)民水稻生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需機具購置補貼需求,滿足全縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機合作社機具購置補貼需求。對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行同等對待。

  (二)補貼標準。

  農(nóng)機購置補貼實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我縣范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額,按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則,以“20xx年湖南省農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按不超過近三年平均銷售價格的30%測算,參考產(chǎn)品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;烘干機單機補貼限額不超過12萬元;水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額不超過15萬元。

  具體補貼標準按省農(nóng)機局商省財政廳根據(jù)上述原則制定發(fā)布《湖南省20××年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》規(guī)定執(zhí)行,可對補貼額低于1000元(含1000元)的補貼機具品目進行取舍(不允許對生產(chǎn)企業(yè)進行篩選),報省農(nóng)機局、省財政廳審定后執(zhí)行。對農(nóng)用工程機械補貼資金規(guī)模原則上不超過本縣當年總資金規(guī)模的10%。

  三、補貼對象與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確定

  補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產(chǎn)提供全程服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)機合作社。單個農(nóng)戶購買同一品目機具,補貼額≤1000元的不超過5臺,補貼額>1000元的不超過2臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織買同一品目機具,補貼額 ≤1000元的不超過10臺,補貼額 >1000元的不超過5臺。對超過限制數(shù),確有必要的由縣購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額30萬元以上的,由縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定;單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額50萬元以上的,報省農(nóng)機局審定,并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則,采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機后申請購買同類型機具的農(nóng)民,出示拆解回收證明,可優(yōu)先補貼。

  農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件,自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負責(zé)”的原則,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務(wù),并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷商行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?h農(nóng)機局按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔20xx〕19號)、《湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法(試行)》(湘農(nóng)機科發(fā)〔20××〕1號)和有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管(全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單見附表12)。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

  四、補貼操作程序

  1、申領(lǐng)指標購機。

  補貼機具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時將機具供貨信息準確錄入補貼系統(tǒng),在補貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商,自主確定銷售區(qū)域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織到縣農(nóng)機局購置補貼辦理大廳(以下統(tǒng)稱“縣購置補貼辦”)申請購機補貼指標!翱h購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統(tǒng),縣農(nóng)機局根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補貼條件對申請購機者通過網(wǎng)絡(luò)審核,審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》(以下簡稱“補貼指標確認書”,見附件2),向申請人發(fā)放“補貼指標確認書”和《農(nóng)機購置補貼辦理告知書》(樣式見附件3)。購機申請人在領(lǐng)取指標確認書后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商全價購機,經(jīng)銷商向購機者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證,登錄補貼系統(tǒng)錄入供貨信息,打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》(見附件4)交給購機者。農(nóng)機局委派項目聯(lián)系人對是否購機進行確認,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字認可。

  2、申請補貼。

  購機者在購機后30日內(nèi)攜帶本人居民身份證(或組織機構(gòu)代碼證)原件及復(fù)印件、“補貼指標確認書”、購機發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件(存折姓名與購機者姓名不一致時,要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁和本人頁)、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復(fù)印件到“縣購置補貼辦”申請補貼!翱h購置補貼辦”對購機者的申請資料(證、票、存折只留復(fù)印件)核對無誤后,登錄補貼系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,并在《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》(附件5)上簽字,向符合補貼條件和要求的購機者出具《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的,不予受理,并當場做出說明。將相關(guān)資料整理分戶建檔。

  3、補貼公示。

  縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)生成《湖南省農(nóng)機購置補貼機具公示表》(見附件6),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周在購機者所在村的村部公示,同時公布農(nóng)機、財政、糾風(fēng)等部門的'舉報電話。公示期為7天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。機具核實和統(tǒng)計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。

  4、機具核實。

  “縣購置補貼辦”受理購機者申請后,農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具,核查人員對機具購買的真實性負責(zé)。核查人員見人(購機人)見機(購置的補貼機具)見票(購機發(fā)票)查參數(shù)(補貼機具的基本配置和參數(shù))后在《農(nóng)機購置補貼機具核查表》(含相關(guān)附表,見附件7,從補貼系統(tǒng)中打。┲痦椩诩堎|(zhì)表上簽字確認,每臺補貼機具須經(jīng)主核查員和一名以上核查員在補貼系統(tǒng)中進行核查和審批,并在紙質(zhì)表上簽字。核實機具后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應(yīng)及時(每月至少一次)匯總核查表,編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細表》(見附件9)和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》(見附件10),抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農(nóng)機局。縣農(nóng)機局要及時對補貼機具信息進行復(fù)核。補貼額高于5000元(含5000元)的非牌證管理的機具要實地逐臺核查;對已上牌的牌證管理補貼機具,“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統(tǒng)作為核實依據(jù),縣農(nóng)機局不再逐臺實地復(fù)核。跨區(qū)作業(yè)機具必須回申請補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實,縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時主動上門核查;購機戶如無特殊情況,在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請地接受核實的,視為放棄補貼?h農(nóng)機購置補貼辦公室實行項目人聯(lián)系經(jīng)銷商制度,安排專人對經(jīng)銷商進行監(jiān)督,對購置戶在縣內(nèi)購機進行核查、確認,并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上(見附表4)簽名認可。

  5、補貼審批發(fā)放。

  縣農(nóng)機局設(shè)立審批員,審批員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復(fù)核結(jié)果等資料,在網(wǎng)上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規(guī)定且公示期滿無異議的,予以審批通過,并在《農(nóng)機購置補貼審批表》(見附件8)簽字?h農(nóng)機局每月(至少一次)匯總編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細表》和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》,出具農(nóng)機購置補貼結(jié)算文件報送縣財政局。縣財政局應(yīng)及時審核,每月(至少一次)將審核通過的補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放到卡或通過國庫集中支付到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織帳戶。當月農(nóng)機局未核實、未審批,或財政局未審核發(fā)放補貼的,流轉(zhuǎn)下月(次)實施。通過國庫集中支付到位。

  縣農(nóng)機局、縣財政局按季度將補貼資金發(fā)放情況(含補貼發(fā)放明細表、匯總表)上報市農(nóng)機局、市財政局,并抄送縣糾風(fēng)辦、減負辦。

  五、退貨規(guī)定

  符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定,購機戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的, 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農(nóng)機部門,農(nóng)機部門在系統(tǒng)中將相關(guān)補貼信息作廢;縣“購置補貼辦”在購機發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”意見,并加蓋公章后,補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補貼資金已發(fā)放的,購機者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政惠農(nóng)補貼專戶,縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發(fā)票上簽署“補貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨,須及時告知農(nóng)機局,農(nóng)機局在補貼系統(tǒng)中就相關(guān)補貼信息進行備注說明。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),密切配合。

  縣政府成立由縣長為組長,分管副縣長為常務(wù)副組長,人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、減負、公安、工商等相關(guān)部門負責(zé)人參加的補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善對補貼政策實施進行聯(lián)合監(jiān)管的工作機制,層層簽訂責(zé)任狀。明確政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補貼工作實施和監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,建立“誰辦理、誰負責(zé),誰核實、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。制定農(nóng)機購置補貼績效管理考核辦法,注重工作績效,加大工作考核力度。同時,強化農(nóng)機化主管部門內(nèi)部約束機制,必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,安排必要的組織管理和工作經(jīng)費,對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證,確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。嚴禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。

 。ǘ┘訌娨龑(dǎo),科學(xué)調(diào)控。

  農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。正確把握政策取向,充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用,突出補貼重點,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜。通過補貼政策的實施,推動農(nóng)機工業(yè)科技進步、提高制造水平,促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平,加快后進地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益。深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃,為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

 。ㄈ┮(guī)范操作,嚴格管理。

  一是公平公正公開確定補貼對象,嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度。

  二是切實加強經(jīng)銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌;實行補貼質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機部門在上牌上戶、核機和審批環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶購置產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品的,不予批準上牌上戶和補貼。經(jīng)銷商要(在供貨表上)向購機者承諾,凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品,導(dǎo)致購機者不能獲得補貼者,由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負責(zé);經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標價,并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù),同時不得代辦補貼手續(xù);對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為,相關(guān)授權(quán)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具投入使用前,其所有人應(yīng)當向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現(xiàn)場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”,即“見人、見機、見票、查參數(shù)”。五是及時兌付發(fā)放補貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放。已發(fā)放的補貼資金,要及時在補貼信息系統(tǒng)中點擊已結(jié)算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發(fā)放到位。對補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者,可使用預(yù)撥補貼資金兌付補貼,具體由縣領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報省、市農(nóng)機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制,縣農(nóng)機部門定期將購機補貼信息報縣糾風(fēng)辦、減負辦備案。要加強對《農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)》的管理,要配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為,保護農(nóng)民合法權(quán)益,嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。

  (四)公開信息,陽光操作。

  按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機【20××】33號)和《湖南省農(nóng)機購置補貼信息公開管理制度》(湘農(nóng)機計發(fā)【20××】37號)的要求,充分利用鄉(xiāng)村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳,將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人,務(wù)求宣傳實效.

  縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要完善和充實全省統(tǒng)一標準的縣農(nóng)機補貼信息公開專欄,并將農(nóng)機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農(nóng)機局等綜合網(wǎng)站。農(nóng)機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模、實施結(jié)算進度等內(nèi)容公開;農(nóng)機部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容(不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息)。在年度補貼工作結(jié)束后,農(nóng)機部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(見附件11)和補貼政策落實情況在縣人民政府的網(wǎng)站或縣農(nóng)機局網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度,進一步做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及報送工作。

 。ㄎ澹﹪烂C紀律,加強監(jiān)督。

  嚴肅紀律。按照國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)【20××】17號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)〔20××〕4號)、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》(農(nóng)機發(fā)【20××】2號)等要求,結(jié)合我省“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的工作要求,農(nóng)機、財政部門必須遵守如下紀律要求:不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序辦理補貼手續(xù);不得對購機者,特別是本省范圍內(nèi)跨縣購機農(nóng)民申請辦理補貼設(shè)置任何障礙;不得將年度《湖南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄明細表》外的產(chǎn)品納入補貼范圍;不得以任何形式向購機者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)收取沒有收費依據(jù)的任何額外費用;不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發(fā)放;不得以假的發(fā)票或真發(fā)票假購機形式辦理補貼;不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼指標確認通知書或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

  加強監(jiān)管。縣農(nóng)機主管局要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定,特別是對購機大戶(超過補貼數(shù)量和金額限制的購機戶)和重點機具(單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的;同檔次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少于等于2家的;補貼額比上年提高30%以上的;當年新增品目和新增補貼檔次的機具;水稻插秧機和育秧盤等需要重點監(jiān)管的機具)要組織逐臺核實,做到“三見一查”。財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、經(jīng)銷商監(jiān)管、農(nóng)民實際購機情況核實等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢;要會同農(nóng)機等有關(guān)部門,按照不低于購機戶10%的比例,對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并上報省級財政、農(nóng)機部門。

  建立健全投訴舉報制度,安排專人受理農(nóng)民投訴,對實名投訴舉報的問題和線索,做到有報必查、一查到底。嚴厲查處違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時列入“黑名單”予以公布并上報省農(nóng)機局取消其經(jīng)營補貼產(chǎn)品的資格;對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的經(jīng)銷企業(yè),建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補貼資金、有組織有預(yù)謀倒賣補貼機具等嚴重違法違規(guī)行為,實行嚴格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。并及時將工作督查情況、違法違規(guī)案件查處情況報省、市財政、農(nóng)機部門。設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督。糾風(fēng)辦舉報電話:0746-7235055農(nóng)機局舉報電話:0746-7372239、財政局舉報電話:0746-7224876減負辦舉報電話:0746-7223385:

 。⿵娀芰Γ岣咚。

  健全基層農(nóng)機服務(wù)體系,配足工作人員,配備必要的設(shè)施設(shè)備,保障工作經(jīng)費。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到(三個一),即:掛一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的牌子,至少有一名專做購機補貼工作的農(nóng)機員,有一臺電腦和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施,以便使用補貼系統(tǒng)。配強工作班子,工作人員相對固定。加強技術(shù)指導(dǎo),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況交流。提升農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與財政部門資金支付信息共享,提高購置補貼工作效率和服務(wù)能力。

 。ㄆ撸┥陥笈c總結(jié)

  本實施方案上報省農(nóng)機局、省財政廳備案,同時抄報市農(nóng)機、財政部門。要及時總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況,分別在今年6月30日和12月20日前,將上半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施工作總結(jié)上報省農(nóng)機局、省財政廳。

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