實施方案精選[3篇]

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的實施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　為保護我縣草原資源，保障草原承包經營者合法權益，按照《國務院關于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和《省牧業(yè)管理局關于進一步加強草原確權發(fā)證工作的通知》等文件，縣政府決定在全縣范圍內開展草原確權工作。為確保工作順利開展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以提高草原綜合生產能力、積極發(fā)展現代草原畜牧業(yè)、全面改善草原生態(tài)為目標，進一步完善我縣草原管理機制，明晰草原權屬，落實草原生態(tài)補獎政策，促進我縣經濟社會健康、快速發(fā)展。

　　二、基本原則

　　按照《中華人民共和國草原法》、《省草原管理條例》以及《第二次全國土地調查》等相關法律法規(guī)規(guī)定，在依據法律法規(guī)、尊重歷史的前提下，堅持“政府支持、部門推進、依據準確、程序規(guī)范、科學管理”的原則，扎實推進草原確權工作。

　　三、確權范圍

　　對全縣所有國有草原確定使用權，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、沼澤地、鹽堿地和草原中的葦地（不包含國土部門的土地整理地塊、農村三資清查中已登記的草原開荒地、哈達山水利樞紐工程征占范圍中的草原、項目建設征占用草原以及退耕還林和植樹造林占用草原）。對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）、所有企事業(yè)單位等草原使用單位確定草原使用權，并核發(fā)草原使用經營權證。

　　四、工作任務

　　要明確全縣草原使用經營權，將草原使用證、草原現狀圖、草原權屬等核準一致后歸檔。具體任務是：

　　（一）做好草原地塊認定。要將我縣草原面積落實到具體地塊，查清草原類型、利用和承包等情況，制作草原分布圖，建立草原管理檔案，頒發(fā)草原使用經營權證。

　　（二）完善草原承包責任制。要在省草原生態(tài)獎補工作實施前，對已經承包且簽定草原承包合同的地塊，統(tǒng)一換發(fā)由省牧業(yè)管理局制定的合同文本，對于缺少的內容，在換發(fā)合同時一并完善。換發(fā)草原合同時，必須做到“三不變”即：承包人不變、承包期不變、承包時間不變。同時要準確掌握草原承包的流轉情況，對流轉的草原進行詳細登記，登記的同時必須登記第一承包人的原始合同和有效材料。

　　(三)重新核實草原面積。要重新核實全縣天然草原以及人工草地面積、產量和具體坐落位置，補全缺失資料，為今后的草原科學管理提供依據。

　　五、工作時限

　　此次草原確權工作共分三個階段進行：

　　（一）調查摸底階段（4月10日-4月25日）。各地要建立健全組織機構，廣泛宣傳動員，組織開展調查摸底工作，并制定草原確權工作實施方案。

　�。ǘ�）組織實施階段（4月25日-7月25日）。各地及各草原使用單位要全力配合縣草原確權辦公室，認真做好草原地塊認定工作，指定專人進行實地勘測，測量經緯度，明確四至界限。每塊草原要注明地塊的地點、名稱、面積、類型（基本草原或非基本草原）、邊界四至、拐點坐標等，并以村為單位匯制成標準圖，加蓋鄉(xiāng)、村公章后，同草原確權檔案（包括電子檔案）一并報送縣草原確權領導小組辦公室。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）要做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、有關單位和毗鄰單位之間的草原認定工作，劃清草原與耕地、林地、泡澤漁塘等之間的界線。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段（7月25日-8月25日）�？h草原確權領導小組辦公室將根據各地上報的以村為單位匯制的草原標準圖紙和草原確權檔案進行檢查驗收。要深入到村和草原使用單位進行現場復查核實，確認上報材料、現狀圖等與實際草原地塊完全相符后，由縣草原確權領導小組辦公室為草原承包經營者核發(fā)草原使用經營權證，并依法登記造冊，建立全縣草原紙質檔案和電子檔案。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�組織。為切實加強組織領導，縣政府成立了草原生態(tài)獎補工作領導小組（名單附后），并在縣農業(yè)和畜牧業(yè)局下設辦公室，負責此次草原確權工作的組織和綜合協調等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）也要成立相應的領導組織，負責落實本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）的具體任務。

　　（二）明確責任�？h農業(yè)和畜牧業(yè)局負責協調指導和草原確權復查、核實、驗收、發(fā)證等工作；縣國土資源局負責全縣草原測繪工作和界定土地整理地塊工作，為縣農業(yè)和畜牧業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）以及各村認定草原地塊、落界提供依據；縣林業(yè)局負責林、草界限劃定（在第二次全國土地調查后確定為草原地塊的，如被開墾植樹，林業(yè)部門不得發(fā)放林權證書，并根據《中華人民共和國草原法》規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用權證）；縣水利局負責水、草界限劃定，查清泡澤、漁塘位置和面積，凡在草原上進行養(yǎng)殖等活動的，參照水利檔案和相關圖紙，明確為草原的.，不得發(fā)放養(yǎng)殖類權屬證書，并根據《中華人民共和國草原法》相關規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用證；縣財政部門負責安排專項資金，保障相關人員培訓、購置GPS定位儀等測量設備以及勘界測量、版圖印刷、車輛燃油和人員補貼等費用；縣農經部門要按照三資清查記錄，做好農村機動地的認證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）要配合縣草原生態(tài)獎補領導小組辦公室做好草原地塊認定工作，認真核查草原地塊和草原面積，根據實際情況，把每塊草原面積落實到各村、各屯、各地塊，按草原地理位置用GPS衛(wèi)星定位儀確定經緯度，做好拐點坐標軌跡記錄，以村為單位印制全鄉(xiāng)各村草原利用現狀圖。對在8月25日前沒有完成草原確權工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及草原使用單位，視為自動放棄，由縣政府收回其國有草原使用權。

　　（三）強化督查。縣草原生態(tài)獎補領導小組辦公室將不定期深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村巡回檢查，發(fā)現問題及時解決。工作完成好的予以表彰，行動遲緩、工作不力的予以通報批評，對工作不負責，在草原確權中出現測量面積、坐落地塊以及現狀圖與實際不符或引發(fā)矛盾糾紛、群眾上訪的，要追究其主要領導的責任。

實施方案 篇2

　　為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，實現社區(qū)內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下：

　　一 基本形式

　　按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區(qū)內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

　　二 、 運作規(guī)劃

　　社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯絡站，并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施，室內健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。

　　三 服務原則

　　1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

　　2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。

　　3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。

　　4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。

　　四、服務內容

　　以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯系制度，充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的'作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。

　　五、服務方式

　　日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。

　　志愿服務。 社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。

　　鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。

　　六、政府購買服務

　　（一）享受條件

　　70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政

　　府購買的服務。

　　（二）享受標準

　　無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。

　　（三）實現方式

　　政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發(fā)放給無償（或低償）服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務券可在同一年度轉結使用。

　　七、申請和審批程序

　　1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。

　　2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關材料上報所在街道。

　　3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作，將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。

實施方案 篇3

　　自新課程改革實施以來，基礎教育的一個重要教學目標就是提升學生的人文素養(yǎng)，而小學語文教材中具有豐富的人文素材，蘊含著許多值得推崇的人文精神，非常適合開始人文教育。筆者結合自身的教學經驗，分析了根據小學生的特點與語文教學內容進行小學語文人文教育的基本策略。

　　一、挖掘教材中的人文素材，營造教學情境

　　開展小學語文人文教育的重要策略之一就是善于挖掘和發(fā)現教材中的人文素材，分析其人文特性。比如，教授課文《黃果樹瀑布》時，教師要把握好其中人與自然和諧相處的人文理念，向學生滲透人文精神，展現人文之美，促使學生主動了解和發(fā)自內心的熱愛自然。在挖掘人文素材的同時，要營造一定的教學情境，達到事半功倍的效果。首先，通過以情激情的方式開展人文教育。比如，教授《秋天的懷念》時，文章思想感情豐富，充滿了對母愛的贊美。教師在教學時可以聲情并茂地朗誦文章，敘述其主要內容，將偉大與無私的母愛展現在學生面前。此外，作者也描述了自己的友情，可幫助學生感受友誼的可貴，從而在生活中對自己的友情與親情更加珍惜。其次是以景觸情，教師在語文課堂教學中營造相應的教學情境，使學生融入其中，產生內心共鳴，有效培養(yǎng)其人文情懷。比如，教授《雷鋒叔叔和我們在一起》時，教師可要求學生分別扮演盲人和雷鋒，表演“幫助盲人過馬路”，使學生通過實踐了解到盲人生活的不易與幫助他人所產生的滿足感和成就感，培養(yǎng)學生的愛心。最后是由情悟理，引導學生體會作者表達的情感，再與實際相聯系，得到切身體會。比如，小學語文課本中許多文章涉及到人與自然或人和動物的感情，教師在教授此類內容時，可以將文章中的感人故事作為出發(fā)點，要求學生回憶自己生活中是否曾發(fā)生過類似的故事，并鼓勵其呵護小動物，熱愛大自然，認識到人類只有與自然和諧相處才能獲得持續(xù)發(fā)展的道理。

　　二、促使學生主動提升自我，給予人文指導

　　新課程改革倡導的一個重要理念就是充分調動和發(fā)揮學生的學習主動性和積極性。教師開展小學語文人文教育時，也要遵循該理念，尤其要培養(yǎng)學生的自我提升意識，給予一定的人文指導。比如教師在教學中可根據教學內容設計一些預習問題，引導學生在自主閱讀時能夠體會到文章中蘊含的人文性，而且在課堂中還可以有針對性地設計引導性問題，促使學生對文章中的人文性進行主動、積極地思考與探索。比如，教授《我應該感到自豪才對》時，教師可以提前設計一系列問題，并且在課堂上一一提出，逐漸增加問題難度，由大體概括到具體細節(jié)，使學生可以通過獨立思考獲得答案。比如先提問“駱駝為了什么內容而感到自豪？”接著提出與此相關的問題：“受到小紅馬的嘲笑時，小駱駝的心里在想什么？”“在實際生活中，你是否曾像小駱駝一樣遇到讓自己委屈的事？”接著著重介紹惡劣沙漠環(huán)境的特殊性，使學生掌握駱駝各個身體部位，如眼毛、腳掌、駝峰等的作用，從而認識到別人看到的、了解的自己并不全面，自己在他人眼中的缺點具有片面性，所以要學會對自己的優(yōu)缺點有客觀、全面地認識，增強學習信心，達到人文教育的目的。

　　三、培養(yǎng)教師的.人文情懷，有效感染學生

　　從校方來講，一方面要提升任課教師的學歷層次，除了要滿足小學語文的職業(yè)要求，還要確保其具備一定的人文素養(yǎng)水平，而教師的人文素養(yǎng)與自身的學歷層次之間恰好有著非常重要的關聯性。通常情況下，教師具備較高的學歷層次，那么其人文素養(yǎng)水平也能達到一個較高的水平，而且教師的人文素養(yǎng)在很大程度上決定了其是否能順利開展人文教育，有效培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)。所以學校要注重提升任課教師的學歷層次，比如高薪聘請高學歷教師，或者將教師的學歷水平和獎金、工資等相聯系，激勵教師在業(yè)余時間不斷學習，實現學歷層次的提升，發(fā)揮其在小學語文人文教育中的榜樣與示范作用。另一方面，要及時更新教學理念與積極完善考評機制。該項措施主要是以理念與制度為出發(fā)點來解決問題。學校要結合本校的資金、規(guī)模等情況與學生特點等定期組織語文教師參與現代教育理念的學習講座和培訓，并科學制定考評機制，將人文素養(yǎng)納入考評內容中，使教師認識到人文教育的重要性。比如，邀請專家檢查組定期檢查語文教師開展、舉辦的教學活動，發(fā)現教學觀念、方法和模式均較為傳統(tǒng)和落后的教師后需明確指出其存在的問題，定出具體的整改時間，促進其自身人文素養(yǎng)與語文教學水平提高，在制度上保障人文教育在小學語文教學中的有效展開。除此之外，教師也要注意自己學習、豐富及提升。培養(yǎng)人文素養(yǎng)不可一蹴而就，需要長時間的積累與沉淀，所以教師在向學生滲透人文教育的同時也要實踐自我的學習與提升。比如在空間時間閱讀經典書籍，獲取更多文學知識，鼓勵學生進行課外閱讀，實現師生共同進步。綜上所述，小學語文是對學生開展人文教育的重要途徑。教師在日常教學中需要自主研讀教材，適當開展實踐活動，并根據反饋信息做出歸納和總結，從而有效解決培養(yǎng)學生人文素養(yǎng)時遇到的問題，使小學語文課程的人文教育作用得到充分發(fā)揮，為課堂與校園增添人文氣息，塑造民主、和諧的人文環(huán)境，促進學生健康成長。

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