（精華）實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高［20xx］4號(hào)）、《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》（教高［20xx］9號(hào)）和xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（湘教發(fā)［200］11號(hào)）等精神，建立健全校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量保障體系，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平，在20xx年和20xx年評(píng)價(jià)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，修訂完善本方案。
一、評(píng)價(jià)的對(duì)象和內(nèi)容
全校各教學(xué)院（部）的本、專(zhuān)科教學(xué)工作。
二、評(píng)價(jià)的目的和意義
通過(guò)對(duì)教學(xué)院（部）教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)教學(xué)院（部）的教學(xué)質(zhì)量管理積極性，促進(jìn)教學(xué)院（部）進(jìn)一步明確教學(xué)工作思路，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量；促進(jìn)教師教學(xué)及各級(jí)教學(xué)管理工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化；使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握教學(xué)工作有關(guān)信息，更好地對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行宏觀管理；建立常態(tài)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步完善我校的教學(xué)質(zhì)量保障體系。
三、評(píng)價(jià)的原則
始終貫徹“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的20字方針。體現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”，即過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與定期性評(píng)價(jià)相結(jié)合、核實(shí)數(shù)據(jù)與重點(diǎn)考察相結(jié)合。
四、評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以主管教學(xué)工作副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教學(xué)評(píng)估處、教務(wù)處、人事處、高等教育研究所、就業(yè)指導(dǎo)處、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處等主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)院（部）教學(xué)工作評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在教學(xué)評(píng)估處，具體組織實(shí)施教學(xué)院（部）教學(xué)工作評(píng)價(jià)。
五、評(píng)價(jià)的方法
院（部）教學(xué)工作評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，主要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、審核數(shù)據(jù)、實(shí)地考察等方法實(shí)施。其中偶數(shù)年不進(jìn)行集中匯報(bào)，也不到各院（部）進(jìn)行實(shí)地考察，只審核數(shù)據(jù)。
1聽(tīng)取匯報(bào)：由各院（部）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本院（部）教學(xué)工作理念、思路、工作特色等內(nèi)容，校領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家組及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)，并給予評(píng)價(jià)。
2審核數(shù)據(jù)：學(xué)校建立教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，由專(zhuān)家組及相關(guān)職能部門(mén)核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。
實(shí)地考察：由專(zhuān)家組深入各院（部）查閱相關(guān)材料、了解有關(guān)情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
六、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本方案共設(shè)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和附加項(xiàng)目，26個(gè)二級(jí)指標(biāo)，9個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，其中重要觀測(cè)點(diǎn)11個(gè)。（詳見(jiàn)附表）
七、評(píng)價(jià)結(jié)果的確定及應(yīng)用
1各觀測(cè)點(diǎn)的評(píng)價(jià)采用等級(jí)制與排名制兩種。
采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的觀測(cè)點(diǎn)根據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的等級(jí)，分為A、B、、D四等，高于不足A的為B，不足的`為D。在確定每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的等級(jí)時(shí)，必須首先達(dá)到等標(biāo)準(zhǔn)要求，才能評(píng)為B等或A等。
采用排名制評(píng)價(jià)的觀測(cè)點(diǎn)根據(jù)院（部）排名情況等差確定得分，最大值為滿分，最小值為滿分的60%，包括221教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教、222學(xué)生評(píng)教、41考試試卷檢查、1畢業(yè)設(shè)計(jì)（論）檢查四個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。
2將等級(jí)換算成分?jǐn)?shù)并統(tǒng)計(jì)總得分，計(jì)算公式為：
�。�+附加分
其中：
Z為院（部）總得分；
pi為采用等級(jí)制評(píng)價(jià)的第i個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的滿分；
qi為第i個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，其中A=10，B=08，=06，D=04；
r為采用排名制評(píng)價(jià)的第個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的得分。
當(dāng)某些院（部）與某指標(biāo)無(wú)關(guān)時(shí)，去掉本項(xiàng)指標(biāo)后統(tǒng)分。如某學(xué)院今年沒(méi)有本科畢業(yè)生，二級(jí)指標(biāo)“畢業(yè)設(shè)計(jì)（論）工作”與該院無(wú)關(guān)，則去掉該項(xiàng)指標(biāo)分，該院9分為滿分，其最后得分為X=［＋］÷9%+附加分。與每項(xiàng)指標(biāo)都相關(guān)的學(xué)院，其最后得分X=Z。
4將最后得分從高到低排名（最后得分相同時(shí)，滿分大者排前），在全校范圍內(nèi)公布。對(duì)最后得分排在第一至第五名，且評(píng)為D等或排在最后一名的重要觀測(cè)點(diǎn)不超過(guò)1項(xiàng)的教學(xué)院（部）授予“教學(xué)工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，其中前三名分管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo)，其年度考核為優(yōu)秀。最后得分排在最后兩名的教學(xué)院（部）及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教學(xué)工作的院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)評(píng)先。
設(shè)置教學(xué)工作單項(xiàng)獎(jiǎng)。對(duì)221教學(xué)督導(dǎo)評(píng)教、4考試工作、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論）工作三項(xiàng)指標(biāo)得分名列全校第一名的教學(xué)院（部）分別授予“堂教學(xué)先進(jìn)單位”、“考試工作先進(jìn)單位”、“畢業(yè)設(shè)計(jì)（論）工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施方案 篇2
近年來(lái)，按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，我市積極開(kāi)展市鎮(zhèn)一體化管理試點(diǎn)，建立了市人民醫(yī)院聯(lián)合白云湖、水寨、黃河衛(wèi)生院和市中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合曹范、垛莊、文祖衛(wèi)生院等兩個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)施了口腔醫(yī)療、產(chǎn)科醫(yī)療市鎮(zhèn)一體化管理，提升了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
20xx年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?20xx?70號(hào)），提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制，合理配置醫(yī)療資源，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步建立分級(jí)診療制度。為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，根據(jù)山東省和濟(jì)南市實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神，在前期市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作，特制定實(shí)施方案如下：
一、總體思路
按照上下聯(lián)動(dòng)、資源共享，合作共贏、共同發(fā)展的原則，統(tǒng)籌整合市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源，建立以市級(jí)醫(yī)院為主體、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為成員單位的醫(yī)療聯(lián)合體。醫(yī)聯(lián)體以醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理為重點(diǎn)，逐步實(shí)施更加緊密的人、財(cái)、物一體化管理，最大程度的發(fā)揮市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源效益。
二、工作目標(biāo)
（一）整合市鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體提高醫(yī)療資源利用率。
�。ǘ┨嵘墟�(zhèn)（街道）醫(yī)療服務(wù)能力,減少住院病人外流，實(shí)現(xiàn)“縣域病人就診率90%以上”的醫(yī)改目標(biāo)。
�。ㄈ┙⑹墟�(zhèn)（街道）分工協(xié)作機(jī)制，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度。
三、管理模式
以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院為主體單位，21個(gè)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為成員單位，建立三個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院依據(jù)其功能定位、專(zhuān)業(yè)特色、雙方意愿分別納入某一醫(yī)聯(lián)體。
市人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，成員單位包括明水、雙山、繡惠、刁鎮(zhèn)、辛寨、水寨、黃河、白云湖、相公莊、寧家埠、棗園衛(wèi)生院。市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，成員單位包括圣井、龍山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛莊、官莊衛(wèi)生院。市婦幼保健院醫(yī)聯(lián)體，成員單位包括黨家衛(wèi)生院。
醫(yī)聯(lián)體成員單位隸屬關(guān)系不變、單位法人不變、產(chǎn)權(quán)歸屬不變、法律責(zé)任不變、功能定位不變、職工身份不變、監(jiān)管機(jī)制不變。在成員單位加掛“××分院”的牌子。
對(duì)于專(zhuān)科特色比較突出的基層醫(yī)療單位，若醫(yī)聯(lián)體主體單位不能滿足成員單位對(duì)某一專(zhuān)業(yè)的幫扶合作需求，成員單位也可與其他上級(jí)醫(yī)療單位建立合作關(guān)系。
醫(yī)聯(lián)體成員單位每2-3年調(diào)整一次。
（一）實(shí)施人員上下流動(dòng)，提高基層服務(wù)能力
建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員上下流動(dòng)。主體單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在晉升、聘任中高級(jí)職稱(chēng)前到醫(yī)聯(lián)
體成員單位服務(wù)。主體單位組建若干個(gè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)需要，到成員單位開(kāi)展專(zhuān)家坐診、會(huì)診、手術(shù)示教、教學(xué)查房等幫扶服務(wù)。成員單位制定計(jì)劃，定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到主體單位進(jìn)修、輪訓(xùn)，不斷提高基層醫(yī)療單位服務(wù)能力。
（二）推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目，拓寬基層服務(wù)項(xiàng)目
醫(yī)聯(lián)體主體單位在充分調(diào)查了解成員單位醫(yī)療技術(shù)服務(wù)現(xiàn)
狀的基礎(chǔ)上，醫(yī)基層需求為導(dǎo)向，醫(yī)技術(shù)推廣為手段，從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā)，以常見(jiàn)病、多發(fā)病防治實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，科學(xué)合理選擇適合基層實(shí)際的適宜技術(shù)，加強(qiáng)疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復(fù)保健等方面的技術(shù)推廣應(yīng)用，突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，扶持特色專(zhuān)科建設(shè)。
（三）共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提高資源利用效率
充分利用醫(yī)聯(lián)體主體單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊成員單位醫(yī)療資源短板，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，醫(yī)聯(lián)體主體單位成立遠(yuǎn)程會(huì)診中心，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。逐步建立醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)、消毒監(jiān)測(cè)、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程，解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。
（四）廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平
建立多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)途徑，為基層醫(yī)療單位培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)診治常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的醫(yī)務(wù)人員。主體單位定期安排資深定期到成員單位查房、坐診、會(huì)診、講座等多種形式的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷鞏固基本技能。醫(yī)聯(lián)體主體單位將成員單位醫(yī)務(wù)人員列入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對(duì)象，成員單位按照培訓(xùn)計(jì)劃安排醫(yī)務(wù)人員參加，不斷更新醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能。
（五）完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，建立分級(jí)診療制度
建立醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級(jí)診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則，制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細(xì)則。成員單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往主體單位，主體單位將康復(fù)期和慢性病患者轉(zhuǎn)回成員單位。對(duì)需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人，建立雙方聯(lián)系人制度，提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（六）定期組織指導(dǎo)考核，提高綜合管理水平
主體單位將醫(yī)院管理考核延伸到成員單位。主體單位組建醫(yī)療、中醫(yī)、護(hù)理、院感、醫(yī)技、藥劑等側(cè)面的專(zhuān)家組，指導(dǎo)成員單位規(guī)范操作、規(guī)范運(yùn)行、規(guī)范管理。主體單位定期對(duì)成員單位進(jìn)行綜合考核，并指導(dǎo)成員單位制定并落實(shí)整改措施。幫助成員單位完善醫(yī)療服務(wù)管理制度，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)工作流程，整體提高基層醫(yī)療單位綜合管理水平。
四、工作步驟
�。ㄒ唬╅_(kāi)展對(duì)接調(diào)研（7月10日前）。醫(yī)聯(lián)體主體單位與成員單位進(jìn)行對(duì)接，主體單位對(duì)成員單位的人員配備、設(shè)備配置、技術(shù)項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)狀況等進(jìn)行全方位調(diào)查，并建立臺(tái)帳。
�。ǘ┖炗喓献鲄f(xié)議（7月31日前）。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)成員單位的不同情況，主體單位與每個(gè)成員單位商定一個(gè)適宜的醫(yī)聯(lián)體合作模式，并協(xié)商簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。
協(xié)議可以吸收鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）參與，三方簽訂，齊抓共管，提升本區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。
協(xié)議具體到每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有明確目標(biāo)，2-3年內(nèi)干哪些事，辦成哪些事要具體化。
（三）落實(shí)下派人員（7月31日前）。根據(jù)成員單位的需求，主體單位落實(shí)下派人員，報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局備案，并制定下派人員管理規(guī)定，協(xié)商確定下派人員待遇。
參考：1、手術(shù)指導(dǎo)費(fèi)（高級(jí)職稱(chēng)500元/例，中級(jí)職稱(chēng)300元/例）；2、坐診、會(huì)診、查房、講課（高級(jí)職稱(chēng)200元/天，中級(jí)職稱(chēng)100元/天）。費(fèi)用由基層單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┤娼M織實(shí)施（8月1日起）。自20xx年8月1日起，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，醫(yī)聯(lián)體主體單位和成員單位全面落實(shí)人員調(diào)配、技術(shù)推廣、資源共享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、指導(dǎo)考核等工作。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展總結(jié)評(píng)價(jià)（定期）。市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭，每季度調(diào)度、匯總、分析醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行情況，每半年進(jìn)行一次總結(jié)通報(bào)，每年進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高。
五、保障措施
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體管理，逐步建立分級(jí)診療制度，是國(guó)務(wù)院提出的深化醫(yī)改的重大舉措，有利于合理配置醫(yī)療資源，提高基層服務(wù)能力，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。為此，市衛(wèi)生計(jì)生局成立推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），將推進(jìn)市鎮(zhèn)醫(yī)療聯(lián)合體管理工作列入重要議事日程。各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，分工協(xié)作，確保這工作順利實(shí)施。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號(hào)，附件1)要求，進(jìn)一步鞏固近年我省開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理成果，全面加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全生產(chǎn)綜合治理，堅(jiān)決遏制涉氨制冷企業(yè)重特大事故的發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)“三個(gè)必須”的.要求，全面加強(qiáng)我省涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全監(jiān)管工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全省涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理情況開(kāi)展全面驗(yàn)收，徹底消除作業(yè)場(chǎng)所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)的兩類(lèi)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩類(lèi)重大事故隱患”)，全面提升企業(yè)液氨使用本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大事故發(fā)生。
二、驗(yàn)收對(duì)象和內(nèi)容
本次驗(yàn)收對(duì)象是涉及包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所或有快速凍結(jié)裝置的涉氨制冷企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))。
(一)重點(diǎn)驗(yàn)收內(nèi)容
兩類(lèi)重大事故隱患整改情況。
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)。
2.快速凍結(jié)裝置必須設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員不得超過(guò)9人。
(二)其他驗(yàn)收內(nèi)容
1.涉氨制冷企業(yè)建設(shè)符合城市規(guī)劃要求;
2.特種設(shè)備設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定要求;
3.從事涉氨制冷生產(chǎn)企業(yè)是否依法登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4.消防設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施符合消防安全規(guī)定要求;
5.防雷設(shè)施符合相關(guān)規(guī)定要求;
6.有關(guān)特種工作業(yè)證、操作證符合法規(guī)政策規(guī)定要求。
各地級(jí)以上市和順德區(qū)督促企業(yè)組織驗(yàn)收，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在企業(yè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，各地級(jí)以上市和順德區(qū)按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收表》(附件2)對(duì)轄區(qū)每一家涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，并可結(jié)合實(shí)際在驗(yàn)收表的基礎(chǔ)上增加驗(yàn)收內(nèi)容。
三、方法步驟
(一)完善臺(tái)賬(3月至4月中旬)
各地級(jí)以上市和順德區(qū)要全面掌握本轄區(qū)涉氨制冷企業(yè)監(jiān)管底數(shù)，進(jìn)一步完善“一地一冊(cè)、一企一檔”監(jiān)管臺(tái)賬，明確每一家涉氨制冷企業(yè)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任人，認(rèn)真填寫(xiě)《涉氨制冷企業(yè)基本情況匯總表》(附件3)，并于4月15日前上報(bào)省安委辦。凡是漏查、漏報(bào)，沒(méi)有檔案名單而發(fā)生事故的，將依法追究屬地監(jiān)管責(zé)任。
(二)企業(yè)自行驗(yàn)收(4月下旬至5月中旬)
各地組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)對(duì)照驗(yàn)收內(nèi)容組織自行驗(yàn)收。企業(yè)可聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展自行驗(yàn)收工作。自行驗(yàn)收工作完成后，填寫(xiě)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理自行驗(yàn)收表》(見(jiàn)附件4)，并承諾已完成“兩類(lèi)重大事故隱患”整改，驗(yàn)收結(jié)果屬實(shí)，愿意承擔(dān)驗(yàn)收結(jié)果不屬實(shí)所帶來(lái)的法律責(zé)任。自行驗(yàn)收表由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)簽名，并在表上加蓋企業(yè)公章，報(bào)縣(區(qū))級(jí)安委辦備案。
(三)市、縣組織驗(yàn)收(5月下旬至7月中旬)
1.各地級(jí)以上市和順德區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收，確保消除兩類(lèi)重大事故隱患。按照分級(jí)屬地管理原則，每一家企業(yè)都要明確一個(gè)縣級(jí)以上監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，做到“一企一驗(yàn)收表”，并由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。在本次未驗(yàn)收之前已確認(rèn)兩類(lèi)重大事故隱患整改到位并已驗(yàn)收的企業(yè)，可不再重復(fù)驗(yàn)收，原驗(yàn)收檢查表有效。驗(yàn)收表和原驗(yàn)收檢查表(復(fù)印件)由省安委辦負(fù)責(zé)歸檔備查。
2.各地級(jí)以上市和順德區(qū)要對(duì)驗(yàn)收工作全面總結(jié)，連同每個(gè)企業(yè)的《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收表》、《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表》(見(jiàn)附件5)于7月20日前報(bào)送省安委辦�！渡姘敝评淦髽I(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表》應(yīng)由所在縣(區(qū)、鎮(zhèn)街)政府負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后報(bào)送各地以上市和順德區(qū)安委會(huì)，地以上市和順德區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名、蓋章。
(四)省級(jí)核查(7月下旬至8月底)
省安委辦組織省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳消防局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省氣象局等9部門(mén)，組成5個(gè)核查組，對(duì)各地市驗(yàn)收工作進(jìn)行核查。5個(gè)核查組分別由省公安廳消防局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門(mén)人吊員及專(zhuān)家參加，每個(gè)核查組由3-5名(含專(zhuān)家)人員組成，具體核查任務(wù)安排見(jiàn)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收工作省級(jí)核查安排表》(附件6)，具體核查安排另行通知。各核查組根據(jù)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理驗(yàn)收匯總表，至少每個(gè)地市隨機(jī)核查3家企業(yè)(涉氨制冷企業(yè)多的地市，可由核查組增加1-2家)，并于8月15日前將核查工作總結(jié)報(bào)送省安委辦。企業(yè)總數(shù)量少于3家的，應(yīng)全部納入核查范圍。上報(bào)摸底調(diào)查數(shù)據(jù)為零的地區(qū)，檢查組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)。
(五)國(guó)家核驗(yàn)(9月至11月底)
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦工作部署，江蘇省核驗(yàn)組將代表國(guó)務(wù)院安委辦對(duì)我省自行驗(yàn)收情況進(jìn)行核驗(yàn)，屆時(shí)將至少隨機(jī)核驗(yàn)2個(gè)地市和10家企業(yè)。
四、工作要求
(一)高度重視驗(yàn)收工作。各地要高度重視這項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)抓自查，認(rèn)認(rèn)真真抓整改，確保在國(guó)家驗(yàn)收工作中萬(wàn)無(wú)一失。要抓緊組織實(shí)施，認(rèn)真研究制定驗(yàn)收方案，明確工作要求，細(xì)化工作措施，確保驗(yàn)收工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，順利開(kāi)展，落到實(shí)處。省將各地驗(yàn)收工作進(jìn)展情況、相關(guān)總結(jié)和報(bào)表報(bào)送情況等將納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各地要加強(qiáng)驗(yàn)收工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各監(jiān)管職能部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在兩類(lèi)重大事故隱患以及相關(guān)違法行為的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處理，責(zé)令停產(chǎn)整頓，及時(shí)消除安全隱患，并納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。其中，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)核查消防設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施是否符合消防安全規(guī)定要求;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)(城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén))負(fù)責(zé)核查涉氨制冷企業(yè)建設(shè)是否符合城市規(guī)劃要求;工商部門(mén)負(fù)責(zé)核查從事涉氨制冷生產(chǎn)企業(yè)是否依法登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)核查特種設(shè)備設(shè)施是否符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定要求;氣象部門(mén)負(fù)責(zé)核查防雷設(shè)施符是否合相關(guān)規(guī)定要求;安全監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)核查“兩類(lèi)重大事故隱患”是否整改落實(shí)到位;質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)核查特種作業(yè)人員是否取得相關(guān)資格;經(jīng)信、農(nóng)業(yè)和商務(wù)等監(jiān)管職能部門(mén)依照部門(mén)職責(zé)做好核查工作。
(三)認(rèn)真做好核查。各地要抽調(diào)精干力量組成核查組，認(rèn)真完成核查工作。被核查地市要積極配合核查組，全面真實(shí)展示驗(yàn)收情況，提供有關(guān)資料，確保核驗(yàn)查工作順利開(kāi)展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按時(shí)保質(zhì)完成自行驗(yàn)收。采取措施鼓勵(lì)群眾通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話等方式舉報(bào)涉氨制冷企業(yè)“兩類(lèi)重大事故隱患”。自9月份起，在核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)或者被舉報(bào)、媒體反映并經(jīng)核實(shí)有企業(yè)存在兩類(lèi)重大事故隱患的，將依法依規(guī)追究有關(guān)監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)的責(zé)任。
(五)鞏固治理成效。各地要以此次驗(yàn)收工作為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入日常監(jiān)督執(zhí)法，并融入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和較
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