關(guān)于項目實施方案范文(優(yōu)秀)
為保障事情或工作順利開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的關(guān)于項目實施方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于項目實施方案范文1
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標:強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
。ㄒ唬┐嬖诘恼系K
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
(二)基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學(xué)習宣貫,在員工中開展培訓(xùn),營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學(xué)習與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分別明確項目管理新老模式的負責人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。 5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到20xx年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準,實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的'創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)制度機構(gòu)組、人力資源組、綜合宣傳組。胡建軍分管制度機構(gòu)組,謝幫銀分管人力資源組,胡建偉分管綜合宣傳組。其職責分工是:
、胖贫葯C構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責職能的設(shè)計。
、迫肆Y源組由人力資源部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責的設(shè)計;負責人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
、蔷C合宣傳組由黨群工作部負責人及相關(guān)人員組成,主要負責公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
3、關(guān)于項目管理新老模式交替的工作分工?紤]到目前新老模式的運行處在相輔相成、不可偏廢階段,為保證兩不誤,對新模式推行與老模式交替的工作分工如下: ⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
、泣h委書記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
四.推行實施的分項方案
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
2、總部部室定編定員建議。除10名公司領(lǐng)導(dǎo)外,總部部室人員總編制暫時控制在現(xiàn)有的113人以內(nèi)。下一步將依據(jù)集團對各部室職能職責的劃分進行人員的調(diào)整,各部室現(xiàn)有人數(shù)情況如下:
、呸k公室15人;
、泣h群工作部10人;
、侨肆Y源部9人;
、燃o檢監(jiān)察部7人;
、晒芾韺徲嫴7人;
、适袌鼋(jīng)營部12人;
、顺杀绢A(yù)結(jié)算部22人;
、特攧(wù)部11人;
、凸こ蹋夹g(shù)信息)管理部9人;
、伟踩h(huán)保部6人;
⑾采購管理部5人。
3、部室負責人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
、趴偛哭k公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
5、強總部建安項目的選擇。根據(jù)強總部項目管理模式要求,擬將以下項目首批納入強總部項目管理體系:
、潘拇ㄍh360㎡燒結(jié)項目,簽約量約1個億;
⑵重慶鋼廠1350m其中申請財政扶貧資金2萬元,群眾自籌資金2.2萬元。
本項目計劃安排于20xx年實施,20xx年3月底完工。 五、定期對工程資金進行審核
為了按期按質(zhì)完成整個工程項目,對資金的調(diào)配、使用,由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核,防止貪污、挪用項目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生,在審核中一經(jīng)查出,發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象,一定要從嚴處理,以確保工程資金的有效使用。 六、千方百計籌措資金,保證項目資金的按時投入 根據(jù)整個工程的資金投入,除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外,爭取社會和各單位、團體的資金投入,同時進行宣傳發(fā)動,使群眾充分認識項目的好處,從而爭取各界人士、群眾的支持,自覺捐款,自覺義務(wù)投工投料,從各方面確保項目資金到位,使工程項目順利實施。 七、領(lǐng)導(dǎo)負總責
此項目是一項利國利民的民心工程,是人民群眾的效益工程。因此,項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關(guān)心、不負責,要嚴肅處理,使整個項目有人負責,有人管理,使整個工程能按質(zhì)按量完成。 八、確保安全施工
安全工作是此項目的一個重要工作,必須認真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項目施工安全工作外,對整個項目施工的人員時刻進行教育,按施工工程序施工,保證在施工過程中不出現(xiàn)問題,使工程按質(zhì)按量、按時完成。
關(guān)于項目實施方案范文2
實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁可以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境,對于控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,確保完成省市下達的工作任務(wù),結(jié)合全縣加快生態(tài)文明建設(shè)及村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
省、市下達我縣完成無害化衛(wèi)生廁所共7000座,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁普及率,分解下達到新安鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)(見附件),在今年10月底前完成。
二、項目實施
。ㄒ唬┵Y金籌集與管理
1.資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費用,縣財政補助鎮(zhèn)政府800元/戶,除縣財政補貼外,建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購,有條件的鎮(zhèn)、村視財力狀況對本地農(nóng)村衛(wèi)生改廁給予扶持,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助。
2.資金管理。按照《省愛國衛(wèi)生條例》,縣財政建立農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項資金,并加強管理,做到?顚S茫煽h財政局會同愛衛(wèi)辦每半年一次,按實際完成數(shù)將資金撥付鎮(zhèn)財政所(分局),由鎮(zhèn)財政所(分局)組織統(tǒng)一支付給村或施工隊。各鎮(zhèn)對改廁資金補助標準、補助方式要向農(nóng)戶張榜公布,接受群眾監(jiān)督。審計部門要對本年度的改廁經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。
。ǘ┘夹g(shù)標準
嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生改廁地方標準。三格式無害化衛(wèi)生廁所要求廁所有墻、有頂,有蹲便器,糞池為三格式化糞池并有蓋板、無滲漏,密封好、廁內(nèi)清潔、無蠅蛆,基本無臭,糞便定期清除并達到無害化處理效果,鼓勵廁屋入院入室。
。ㄈ┕こ坦芾
1.項目申報。改廁項目由鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦申報,經(jīng)縣愛衛(wèi)辦進行實地考察后填寫項目申請書上報至市。
申報條件:本年度確定為省級生態(tài)村創(chuàng)建村必須申報,新農(nóng)村建設(shè)集中居住點優(yōu)先申報,有組織實施改廁能力、群眾積極性較高、經(jīng)濟條件較好的村也可申報。
申報內(nèi)容:村居總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達90%以上。
審批程序:縣愛衛(wèi)辦進行實地考察,考察內(nèi)容包括廁所選址是否在室內(nèi)、院內(nèi)或靠近住所的地方,并遠離水源等。
2.施工管理?h愛衛(wèi)辦按程序負責改廁材料集中招標,中標商負責運輸?shù)酱。?zhèn)負責確定改廁施工隊,并組織施工人員參加培訓(xùn),專門負責改廁的建設(shè)施工,以保證質(zhì)量,降低成本;每月向縣愛衛(wèi)辦上報一次工程進度。
3.工程實施。各相關(guān)單位要對照《省愛國衛(wèi)生條例》全面組織開展改廁工作;縣愛衛(wèi)辦每月將改廁進度報表報縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市愛衛(wèi)辦,并及時報道改廁進展情況及經(jīng)驗做法;組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo),保證工程順利推進。
4.竣工驗收。改廁完成并投入使用為竣工,改廁竣工實行逐級驗收,考核驗收人員對結(jié)果負責。村自查。由村驗收人員、施工隊負責人、村委會,改廁戶登記后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財務(wù)、監(jiān)察等人員對改廁逐戶驗收,驗收合格后由施工方、分管負責人、鎮(zhèn)長簽字確認后,上報至縣愛衛(wèi)辦?h考核。各項目鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦提出驗收申請?h愛衛(wèi)辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質(zhì)量進行驗收,抽取樣本戶不低于20%,驗收合格后,向市愛衛(wèi)辦申報;市愛衛(wèi)辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進行復(fù)查后,報省愛衛(wèi)辦驗收。
。ㄋ模┘訌娦麄
縣愛衛(wèi)辦要印發(fā)有關(guān)無害化衛(wèi)生廁所的宣傳材料,各鎮(zhèn)、項目村要深入農(nóng)戶進行宣傳,大力宣傳改廁的意義、好處,教會農(nóng)民正確的使用方法,保證工程發(fā)揮良好的效益。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管負責人任組長,縣政府辦公室分管負責人、縣衛(wèi)計委主要負責人為副組長,縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環(huán)保局等部門分管人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計委,縣衛(wèi)計委愛衛(wèi)辦主要負責人任辦公室主任,負責農(nóng)村改廁工作的.組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
。ǘ┳⒅貐f(xié)同配合?h衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦負責制訂改廁計劃、技術(shù)標準、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評估等工作;縣督查辦負責將改廁工作列入全縣目標考核;縣財政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負責按工程進度及時下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局);縣住建局負責將農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入村莊環(huán)境整治工作中;縣審計局負責項目工程資金使用的審計;縣文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)計委等相關(guān)部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標,合力推進農(nóng)村改廁工作。
(三)嚴格落實責任。《省愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定各鎮(zhèn)政府是衛(wèi)生改廁工程項目的責任主體,要按照項目法人責任制的要求,加強對本地項目申報、建設(shè)實施、建成后使用等全程管理,通過明確分工,責任到人,確保改廁進度和質(zhì)量。各有關(guān)鎮(zhèn)要以村為單位,制定實施方案,組織施工隊伍按三格式無害化衛(wèi)生廁所標準統(tǒng)一實施改、建?h愛衛(wèi)辦負責技術(shù)指導(dǎo),采取以點帶面的方式全面推進改廁工作。
。ㄋ模⿵娀讲榭己?h愛衛(wèi)辦將全程跟蹤督查改廁工作進展情況,報道改廁進展及經(jīng)驗做法。建立獎懲機制,對組織力度大、推進速度快的予以獎勵;對工作不力的通報批評,對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴肅查處。10月下旬,縣愛衛(wèi)辦、財政局將對改廁情況進行檢查核實,根據(jù)結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺,保質(zhì)保量完成改廁任務(wù)。
關(guān)于項目實施方案范文3
今年是我縣被農(nóng)業(yè)部列入水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)建縣第三個年頭,為貫徹落實中央1號和省委1號文件、全國農(nóng)業(yè)工作會議和省、市農(nóng)業(yè)工作會議精神,扎實做好我縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想
遵循“預(yù)防為主,綜防治”的植保方針,牢固樹立“公共植保,綠色植!崩砟,協(xié)調(diào)應(yīng)用多種防治措,大力推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,不斷提升社會化服務(wù)水平,將重大病蟲危害損失控制在經(jīng)濟允許水平之下,為實現(xiàn)小麥(油菜)高產(chǎn)攻關(guān),水稻產(chǎn)業(yè)提升行動計劃目標保駕護航,促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標任務(wù)
全縣計劃實重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積35萬畝,其中水稻產(chǎn)業(yè)提升行動良種補貼30萬畝全覆蓋,小麥3萬畝,油菜1萬畝,花生1萬畝。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)內(nèi),化學(xué)農(nóng)藥使用量與周邊區(qū)域相比下降10%,防治成本下降10%,病蟲害防治效果提高10%,生物農(nóng)藥使用率達到20%以上,高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率達到100%。
三、重點工作
1、抓好小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立0.5萬畝小麥赤霉病防治為重點的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。
2、抓好油菜菌核病統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在高劉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)部萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)實油菜菌核病防治為重點的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。
3、抓好花生蠐螬統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在鎮(zhèn)建立1萬畝花生蠐螬防治為重點的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。
4、抓好水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范。在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實農(nóng)業(yè)部水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范面積不少于1萬畝。
5、積極扶持培育示范組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷扶持培育更多經(jīng)工商部門登記注冊的村級專防示范組織,大的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到5—10個,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到3—5個,并給予多方扶持,把這些專防組織通過扶持培養(yǎng)成為全縣各地專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的核心組織,力爭使更多的專防組織成為縣級以上掛牌的示范組織。
專業(yè)化防治組織統(tǒng)計標準:經(jīng)工商注冊登記,報縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門備案,年專防面積500畝以上,擁有機動噴霧器5部以上,專業(yè)組織(機手)5人以上即為最基本的專防組織。
四、主要措施
1、成立組織?h成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長的重大病蟲害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全面協(xié)調(diào)本地農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
2、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范實方案,對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治布局進行規(guī)劃,要將技術(shù)人員劃定區(qū)域、分片包干,對專業(yè)隊員做好定期培訓(xùn)指導(dǎo),做好病蟲發(fā)生預(yù)測信息及防治技術(shù)服務(wù),確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要示范帶動作用。要做到年初有方案,年中有檢查(現(xiàn)場交流),年底有總結(jié)。要不斷探索專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治成功經(jīng)驗,扎實推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作發(fā)展。
3、大力扶持。各地要積極落實省農(nóng)委下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的意見》精神,積極爭取當?shù)卣呢斦涮踪Y金支持。要探索建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍的防效保險和從業(yè)人員的健康保險,為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
4、加強引導(dǎo)。一要引導(dǎo)種植大戶,農(nóng)民專業(yè)作組織、農(nóng)藥經(jīng)營實體等成立注冊的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,并登記造冊,建立統(tǒng)防檔案。二要積極引導(dǎo)專防示范區(qū)農(nóng)民使用專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織提供的農(nóng)藥,避免一家一戶購買農(nóng)藥不對路、防效差、價高等問題。三要在當?shù)剞r(nóng)技(植保)部門指導(dǎo)下,引導(dǎo)專防組織與安全、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)(批發(fā))商及高效藥器械生產(chǎn)(經(jīng)銷)商對接,試點從生產(chǎn)(批發(fā))商直接購買大包裝對路農(nóng)藥及高效藥器械,以減少流通環(huán)節(jié),降低使用成本,提高藥水平,保護生態(tài)環(huán)境。
5、總結(jié)表彰。各地年底要對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進行認真總結(jié),做好年度評優(yōu)獎勵。要通過獎勵一批組織、樹立一批典型,帶動面上工作更好開展。要通過新聞媒體積極宣傳病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的典型經(jīng)驗,使各地學(xué)有榜樣,趕有目標,推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于項目實施方案范文4
為貫徹《吉林省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實施意見》,規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施傳染病報告與處理,依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(**年版)》等法律、規(guī)范要求,制定本實施方案。
一、項目目標
(一)總目標
依據(jù)《傳染病防治法》建立并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病監(jiān)測報告與處理機制;各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)范報告?zhèn)魅静;疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法開展轄區(qū)傳染病信息管理,分析、處置傳染病疫情并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好疫情處理,保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報能力達到100%,直報率達到80%,無傳染病疫情漏報、遲報發(fā)生。落實社區(qū)傳染病疫情防控措施,建立傳染病防治管理制度,完善傳染病疫情報告、預(yù)警機制和基礎(chǔ)檔案管理。
(二)年度目標
1、**年底,各縣(區(qū))重新統(tǒng)計登記轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息,作為日常管理的基線數(shù)據(jù),登記率100%。
2、對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》(試行),授予用戶權(quán)限,各類用戶進行檔案登記,管理率100%。
3、傳染病報告機構(gòu)建立健全傳染病報告管理制度,配置統(tǒng)一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》,轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告和處理服務(wù)規(guī)范》開展日常工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報能力達到100%,直報率達80%,無傳染病疫情漏報、遲報發(fā)生。
5、落實社區(qū)傳染病疫情防控措施,建立傳染病防治管理制度,完善傳染病疫情報告、預(yù)警機制和基礎(chǔ)檔案管理,對傳染病患者及時登記、上轉(zhuǎn)、追蹤,疑似傳染病患者轉(zhuǎn)診率達到100%、追蹤率達到100%、轉(zhuǎn)診到位率≥90%。
6、對重點傳染病實施社區(qū)管理,新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率達到70%以上;DOTS策略覆蓋率100%;結(jié)核病患者系統(tǒng)管理率達到95%及以上;新涂陽患者治愈率達到85%以上;符合治療標準的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫(yī)治療;有治療需求的艾滋病病人90%以上得到抗機會性感染治療服務(wù)。
二、項目范圍和內(nèi)容
**年項目在全市范圍內(nèi)開始實施。
(一)傳染病報告機構(gòu)
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人時,應(yīng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告,疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,應(yīng)遵循疫情報告屬地管理原則,按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。
1、培訓(xùn)
定期對本單位醫(yī)護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。()社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)每年對轄區(qū)社區(qū)(鄉(xiāng)村)醫(yī)生進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn),每月例會時以會代訓(xùn)形式對傳染病防治知識進行培訓(xùn),組織醫(yī)生參加縣(區(qū))級衛(wèi)生部門開展的傳染病防治工作培訓(xùn)。
2、發(fā)現(xiàn)、登記
填寫門診日志及入、出院登記本。首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例、疑似病例時,必須認真填寫門診日志、出入院登記簿,并由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責填寫,按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。
3、報告
(1)報告程序與方式
已開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的.單位,使用傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告,《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔,作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。未開通傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)的單位,視疫情具體情況按法律法規(guī)的要求通過傳真、電話等方式盡快進行疫情報告,同時送(寄)出傳染病報告卡,在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息,作為本單位報告?zhèn)魅静〉臉I(yè)務(wù)依據(jù)。根據(jù)疫情,當懷疑有傳染病暴發(fā)流行的可能時,應(yīng)向當?shù)丶部夭块T報告。
(2)報告時限
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的,應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式(電話、傳真)向當?shù)乜h(區(qū))級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。
對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者,在診斷后實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告;未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。
(3)做好傳染病報告的訂正和補報工作。
4、處理
。1)病例轉(zhuǎn)診。將病人及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。
。2)消毒處理。依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物,實施消毒和無害化處置。
。3)病例的流行病學(xué)調(diào)查和隨訪。協(xié)助疾病控制機構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。
。4)密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構(gòu)查找密切接觸者,按照有關(guān)要求做好管理工作。
5、協(xié)助上級專業(yè)防治機構(gòu)做好重點傳染病防治管理。協(xié)助做好轄區(qū)結(jié)核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。協(xié)助疾控部門做好重點傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作;開展傳染病防護措施、消毒隔離技術(shù)、疾病癥狀早期識別等宣傳教育工作。
(二)疾病預(yù)防控制機構(gòu)
1、登記管理。對轄區(qū)內(nèi)所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發(fā)現(xiàn)、報告、處置的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及傳染病報告人員的基本信息進行登記,形成日常管理的基線數(shù)據(jù)庫,登記率100%;對轄區(qū)符合傳染病網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶管理權(quán)限規(guī)定》(試行),授予用戶權(quán)限,各類用戶進行檔案登記,管理率100%;
2、培訓(xùn)與指導(dǎo)。形成分級培訓(xùn)機制,不斷提升從業(yè)人員工作能力。市級負責對縣(區(qū))級培訓(xùn),每年至少一次?h(區(qū))級開展對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)面對面現(xiàn)場指導(dǎo),每年至少督導(dǎo)檢查兩次傳染病防治工作落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)對轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的面對面指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視及時指導(dǎo)轄區(qū)傳染病報告機構(gòu)準確報告?zhèn)魅静∠嚓P(guān)信息。
3、考核。根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心《傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南》(**試行版)及衛(wèi)生部和我省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染病報告質(zhì)量檢查方案組織全市各級傳染病報告工作考核,結(jié)果全市通報。
4、各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)按照《傳染病信息報告管理規(guī)范》的要求做好信息審核、指導(dǎo)信息訂正、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、報告分發(fā)、信息交流、資料保存等工作。
5、按照屬地化管理和分級管理原則,依據(jù)各類傳染病防控預(yù)案做好疫情處理,達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。屬于“重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目”管理的傳染病疫情按其要求處理。
三、項目組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生行政部門負責項目的組織實施和監(jiān)督管理,疾病預(yù)防控制中心負責項目技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測工作和效果評價,對項目實施進行質(zhì)量控制。疾病預(yù)防控制中心、結(jié)核病防治所負責對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)傳染病防治工作進行業(yè)務(wù)考核,并將考核結(jié)果作為經(jīng)費劃撥的依據(jù)。財政部門負責項目資金的核付及監(jiān)管工作。
四、實施時間
**年3月1日至**年10月30日。
五、項目督導(dǎo)與評估
采取查閱資料、現(xiàn)場操作、知識問答、入戶走訪等方式,由市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(**年版)》及本實施方案要求對轄區(qū)工作進行督導(dǎo)評估。各縣(區(qū))可根據(jù)本地區(qū)傳染病防治工作實際,在組織完成本實施方案工作基礎(chǔ)上,制定本地具體工作方案。
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一、策劃總綱:
1、策劃范圍、目的:
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍,重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)鏈作用,帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。
2、策劃原則:
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思想,本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則,抓住目前我國市場經(jīng)濟條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機,融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)(點)建設(shè)為一體,從而達到新農(nóng)村建設(shè)促進旅游發(fā)展,旅游發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
3、策劃總體結(jié)論:
依托國家、政府的大力扶持,在當?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下,抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色,力爭在5-10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
二、現(xiàn)狀分析
1、旅游資源評價:
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊,位于光坡鎮(zhèn)東面,三面臨海,占地1.4平方公里,全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村,三面臨海,全村面積1.4平方公里,有淺海灘涂2000畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知,該地區(qū)旅游資源高,旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢?傮w來說,該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越,區(qū)域經(jīng)濟背景好模式,旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
2、旅游發(fā)展環(huán)境評價(略):
。1)、社會經(jīng)濟環(huán)境
(2)、社會環(huán)境
三、客源市場分析與市場開發(fā)策劃
1、客源現(xiàn)狀:
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地,但為數(shù)不多。游客多為自駕車游,慕名海鮮產(chǎn)品而來,極少過夜,為當天往返。就目前交通狀況,一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn),二級包括周邊的縣市,三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
2、市場分析與定位:
就目前整個港口區(qū)來看,旅游名勝區(qū)較少,而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有,因此,開發(fā)前景廣闊。例如:(加三娘彎)總之,市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景,綜合觀光,度假,休閑娛樂,農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星,紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn),該地區(qū)人均收入4000元-5000元年/人,有很大的潛力,且當?shù)厝司幼√攸c是潮退而做,潮漲而息,一般潮退有7-9小時/天,而剩余時間12小時/天,除其他生活必須時間外,大部分為閑暇時間,而且周邊的'交通條件好,具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看,兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此,一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標市場,憑借紅星村現(xiàn)有的影響力,再依靠一定的宣傳力度,一級市場的市場目標在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是:一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此對本地特色來說并非“特色”,即對當?shù)亓曀妆容^熟悉、由此,在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫,例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之,一級市場是初級階段的主要目標市場,這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度,因為其相對景區(qū)遠,而可供選擇是目的地多,因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠,要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色,重點體現(xiàn)當代新農(nóng)村的獨特風情和文化氣息,讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮,增加回頭率,并通過二級市場的無形宣傳,擴大二級市場客源,吸引三級市場客源。
總之,二級市場是次要市場,多吸引一個顧客就是多增加收入,擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客,特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人,也可能是隨團旅游者,吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿,不過可能要加上舒適的環(huán)境,豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此,三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
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為進一步加大出生缺陷干預(yù)力度,降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《甘肅省優(yōu)生促進工程實施方案》及《甘州區(qū)優(yōu)生促進工程實施方案》要求,對全鎮(zhèn)準備懷孕和懷孕十二周以內(nèi)的婦女免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
以重大出生缺陷—神經(jīng)管缺陷為干預(yù)目標,在孕前3個月—孕早期3個月內(nèi)免費服用葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷的發(fā)生。到,以上目標人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。
二、項目范圍、對象和內(nèi)容
。ㄒ唬╉椖糠秶罕据爡^(qū)內(nèi)各行政村;
(二)項目對象:孕前3個月—孕早期3個月的育齡婦女(包括流動人口);
。ㄈ╉椖績(nèi)容:項目相關(guān)管理人員補服葉酸知識培訓(xùn)、相關(guān)人員健康教育知識培訓(xùn)、服用對象的.健康宣教、葉酸登記、發(fā)放、服用、隨訪和信息上報。
三、組織實施
(一)組織機構(gòu)和職責
成立了上秦鎮(zhèn)“育齡婦女增補服用葉酸項目”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王麗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
副組長:曾學(xué)仁鎮(zhèn)計生辦主任
成員:王慶玲鎮(zhèn)計生服務(wù)所所長
保麗霞鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員
趙麗娟鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責項目組織、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
。ǘ┞氊煼止ぜ肮ぷ髁鞒
1、職責分工
。1)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所向上級主管業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)放藥品。
(2)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負責項目的具體業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和信息統(tǒng)計工作。負責待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記;
負責全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、葉酸發(fā)放和服用信息的統(tǒng)計和高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監(jiān)督和登記,負責本轄區(qū)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理工作,每季度定時上報給區(qū)計劃生育服務(wù)站。
(3)各村負責了解本轄區(qū)育齡婦女的孕育狀況,負責準備懷孕和懷孕3個月內(nèi)育齡婦女(含轄區(qū)內(nèi)流動人口)的摸底統(tǒng)計工作。負責及時向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本轄區(qū)高危待孕婦女信息。
2、工作流程
(1)準備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女的葉酸發(fā)放、登記和隨訪流程
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所收集轄區(qū)內(nèi)準備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的婦女信息,確定發(fā)放對象,通知其領(lǐng)取葉酸片,對其進行健康教育,并簽訂知情同意書,使服藥婦女正確了解相關(guān)知識,提高葉酸知曉率和服用率。
發(fā)放對象每次領(lǐng)取l個月的量,每天服用1片(0.4毫克),對領(lǐng)取葉酸的婦女進行隨訪,每月2次,督促婦女按時服用,并將婦女領(lǐng)取葉酸、服用、隨訪情況進行登記。
。2)高危待孕農(nóng)村婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪流程
高危待孕農(nóng)村婦女是指準備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發(fā)放。
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負責收集轄區(qū)內(nèi)高危待孕婦女信息,并進行登記,通知其到鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所領(lǐng)取葉酸片。對高危待孕婦女進行健康教育,簽訂知情同意書,發(fā)放3個月的葉酸片,進行發(fā)放登記,并將高危待孕婦女葉酸片發(fā)放信息反饋給各村,各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監(jiān)督。
對每個服藥對象最多免費發(fā)放6個月的葉酸片,如果農(nóng)村婦女服用6個月后,仍需繼續(xù)服用者,應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責任。各村要根據(jù)要求合理安排進度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,指派專人負責,確保項目的落實。建立分工負責制,明確鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所人員職責,確保葉酸的規(guī)范發(fā)放。
(二)加強宣傳,廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費服用葉酸的科學(xué)知識和重要性,要充分協(xié)調(diào)村干部配合做好宣傳發(fā)動工作。
(三)加強監(jiān)督,嚴格考評。要加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格落實項目的實施監(jiān)管和評估。要按照《甘州區(qū)人口委關(guān)于葉酸發(fā)放有關(guān)事項的通知》要求,建立考評機制,把該項目列入年終考核。要嚴格落實信息報送制度,各村每月向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本月懷孕情況。進一步健全完善工作程序,同時要總結(jié)經(jīng)驗,形成長效工作機制。
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