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實施方案

時間:2023-07-27 09:56:48 實施方案 我要投稿

(精選)實施方案4篇

  為保障事情或工作順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的實施方案4篇,希望對大家有所幫助。

(精選)實施方案4篇

實施方案 篇1

  為貫徹落實鐵道部、路局開展“三整治一提高”活動的各項要求,結(jié)合津濱公司“三整治一提高”活動實施方案,針對本標(biāo)段工程建設(shè)實際,把招標(biāo)專項整治、質(zhì)量安全專項整治、資金監(jiān)管專項整治、提高監(jiān)察工作有效性的活動落在實處,取得實效,特制定本實施方案,各項目部要履行自身職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行實施方案,使本標(biāo)段工程建設(shè)切實做到依法建設(shè)、規(guī)范管理。

  一、指導(dǎo)思想

  以部局開展“三整治一提高”活動的要求為指導(dǎo),緊密結(jié)合本標(biāo)段工程建設(shè)過程中在招標(biāo)、質(zhì)量安全、資金監(jiān)管以及在提高監(jiān)察工作有效性工作中存在的問題,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,堅定不移、堅持不懈地把“三整治一提高”活動抓實抓好。通過活動,建立健全有效監(jiān)管的長效機制,堅持依法建設(shè),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保質(zhì)量安全,實現(xiàn)本標(biāo)段工程“科學(xué)組織、精細管理、塑造精品、誓創(chuàng)一流”的建設(shè)目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保證活動有效開展,取得實效,指揮部成立“三整治一提高”專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

  三、各專項整治工作實施方案

 。ㄒ唬┱袠(biāo)專項整治

  物資招標(biāo)整治活動從3月份開始,至20xx年底結(jié)束。整治內(nèi)容包括甲控物資和自購料招標(biāo)工作。

  1、專項整治的主要內(nèi)容

 。1)完善規(guī)章制度

  組織各級物資管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)津濱公司《標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》中涉及物資招投標(biāo)規(guī)章制度和監(jiān)管制度等,對制度依據(jù)津濱公司、中鐵六局集團公司的制度規(guī)定梳理對照,對指揮部制定的制度執(zhí)行存在的漏洞和不足進行完善。

  (2)系統(tǒng)基礎(chǔ)資料檢查。對物資采購的甲控物資(自購物資)基礎(chǔ)資料進行查閱。檢查招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。

 。3)對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行檢查。按照津濱公司文件要求,甲控物資在甲方監(jiān)督下,按照鐵道部有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購;自購物資由津濱公司授權(quán)我單位組織招標(biāo);要求單一品種物資采購金額50萬元以上的,同類多品種物資采購金額100萬元以上的必須進行招(邀)標(biāo)、議標(biāo)采購。

  檢查甲控物資(自購物資)是否存在化整為零或以其他形式規(guī)避招標(biāo)情況;檢查在招議標(biāo)工作中,資格審查是否符合要求,監(jiān)管制度是否執(zhí)行到位,評標(biāo)工作是否按程序。

 。4)對集體商務(wù)談判項目情況進行抽查。檢查各項程序執(zhí)行情況,對于應(yīng)急采購的物資,是夠按急件進行辦理,未按集體商務(wù)談判制度議標(biāo)的,事后是否補辦了議標(biāo)手續(xù)。

  (5)對在招標(biāo)過程存在人為違規(guī)進行排查。檢查是否存在人為干預(yù)、有失公平、公正的問題;是否存在投標(biāo)人投訴舉報案件;是否存在工作人員不廉潔事件。

  2、工作要求及時間安排

  為推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀(jì),提高經(jīng)濟效益;健全物資采購規(guī)章制度,規(guī)范物資采購招議標(biāo)程序;指揮部將開展以下三個階段工作,進而提高物資管理水平。查看更多下面與本文相關(guān)的文章。(2)20xx年4月份為自查階段;指揮部及項目部分別進行自查。查找問題做到翻箱倒柜,橫向到邊,縱向到底,不留死角。

 。ǘ┵|(zhì)量安全專項整治

  質(zhì)量安全專項整治活動從2月開始至20xx年底結(jié)束。

  1、專項整治的主要內(nèi)容

 。1)規(guī)范質(zhì)量安全行為。嚴(yán)肅查處管理制度和體系不健全、不完善,責(zé)任不落實,投標(biāo)承諾不兌現(xiàn),上場隊伍資質(zhì)、人員資格不符合要求,轉(zhuǎn)包、違法分包,“架子隊”管理模式不規(guī)范,技術(shù)管理薄弱,現(xiàn)場失控,偷工減料,降低質(zhì)量和驗收標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等問題,落實建設(shè)單位責(zé)任,規(guī)范鐵路工程建設(shè)項目管理。

 。2)確保實體工程質(zhì)量。重點抓好原材料、隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,減少或克服質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量較大及以上等級事故。

 。3)抓好施工安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業(yè)、大型機械設(shè)備施工安全和火工品、爆破器材管理,減少安全生產(chǎn)較大事故,杜絕安全生產(chǎn)重大及以上等級事故。

 。4)加大監(jiān)督檢查力度。深入開展質(zhì)量安全大檢查、大整治活動,充實和加強質(zhì)量安全監(jiān)督力量,加大市場主體行為監(jiān)督檢查力度,開展對內(nèi)履職情況監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督工作有效性;研究制定監(jiān)督檢查工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn),做到依法開展監(jiān)督檢查工作;依法加大對質(zhì)量安全問題和事故責(zé)任單位、人員的處罰力度;加大合同管理處罰力度,提高合同的規(guī)范化水平和履約執(zhí)行力。

  2、工作要求及時間安排

  第一階段從2月中旬起至4月底,為全面排查階段。各項目部要根據(jù)指揮部整體實施計劃安排,全面發(fā)動部署,結(jié)合工程實際情況,針對重點整治的問題,制訂具體實施方案,組織項目部各部門開展自查、集中檢查和全面排查。4月底前上報排查問題分析及整治計劃安排。

  內(nèi)業(yè)資料重點檢查內(nèi)容

 。1)有效文件的傳達落實情況;

  (2)確保施工安全的措施及推進計劃制定和落實;

  (3)營業(yè)線手續(xù)的審批和落實情況;

 。4)道口管理情況;

 。5)公司高風(fēng)險作業(yè)管理辦法及三級審批制度的落實情況;

 。6)安全教育培訓(xùn)及考核情況;

  (7)大型機械審核備案制度的落實情況;

 。8)特種操作人員的培訓(xùn)考核情況;

 。9)深基坑開挖前期準(zhǔn)備工作及監(jiān)測資料;

 。10)工程測量、設(shè)計審圖、現(xiàn)場地質(zhì)核對。技術(shù)交底、工藝試驗、質(zhì)量檢測、技術(shù)檔案管理;

 。11)施工作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)提示卡。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則;

 。12)施工日志、監(jiān)理日志,記錄是否與現(xiàn)場施工實際相符;

  (13)施工單位是否全面推行架子隊管理模式;

  (14)營業(yè)線和臨近管業(yè)線施工手續(xù)的審批、施工方案審查以及施工盯控情況;查看更多下面與本文相關(guān)的文章。

 。15)季節(jié)性、階段性專項措施和應(yīng)急預(yù)案的制定及落實情況;

 。16)防火安全管理;

  (17)高空作業(yè)人身安全管理;

 。18)鐵路上跨下穿施工管理;

 。19)資金管理。

  外業(yè)檢查重點內(nèi)容

  施工前是否按要求進行技術(shù)交底,特種人員是否持證上崗;大型機械等施工是否按批復(fù)方案施工;各單位盯控人員是否按要求到崗、到位;各項防護設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置;防護備品是否齊全有效;設(shè)備開通使用條件是否符合規(guī)定;消防器材是否按要求配置,齊全有效;易燃、易爆物品是否按規(guī)定存放;使用電器設(shè)備是否有違規(guī)行為;自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備是否符合上線運行要求,操作人員是否具備相應(yīng)資質(zhì),管理制度是否完備等,F(xiàn)場“五牌一圖”和材料、機具堆放是否有序;應(yīng)急物資的儲備情況;停工期間防護措施及現(xiàn)場管理情況。

  第二階段從4月1日至8月31日,為集中整治階段。

  各項目部對于專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定專項整改方案,逐一落實整改責(zé)任部門和責(zé)任人、明確整改要求和期限,對問題嚴(yán)重和隱患突出的現(xiàn)場工點立即停工整改。

  第三階段從9月1日至9月30日,為跟蹤整改階段。

  指揮部對前期平推檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照整改時限進行復(fù)查,確保按期銷號。對于重點突出及慣性問題制定相應(yīng)措施,杜絕今后類似問題再次發(fā)生。

  指揮部及各參建項目部要認(rèn)真總結(jié)建設(shè)施工存在的安全問題及此次活動的先進經(jīng)驗與好的.做法,建立長效管控機制,確保建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)良、安全穩(wěn)定可控。

  (三)資金管理專項整治

  1、甲控材料資金結(jié)算管理

 。1)甲控材料款由指揮部集中予以結(jié)算,物資部門應(yīng)提供采購計劃和材料采購合同,并及時取得相關(guān)發(fā)票(最遲不得超過一個月),填寫甲控材料結(jié)算單交給財務(wù)部,經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后予以支付。

 。2)指揮部付款后,將發(fā)票、甲控材料結(jié)算單作為附件轉(zhuǎn)給各項目部。

  2、勞務(wù)合同資金結(jié)算管理

  (1)參建項目部簽訂勞務(wù)合同后,需向指揮部提供合同復(fù)印件一份,按合同金額的50%由指揮部予以支付,剩余合同金額由項目部予以支付。

 。2)參建項目部根據(jù)工程完工程度,需提供工程結(jié)算單、各子(分)公司的付款委托書、收據(jù)各一份給指揮部,經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后予以支付。

 。3)指揮部付款后,將工程結(jié)算單作為附件轉(zhuǎn)給各項目部。

  3、工程款結(jié)算管理

  指揮部支付參建單位工程款時,根據(jù)經(jīng)營核算部門提供的驗工計價分劈單,扣除各種代付、墊付款項(甲控材料款、勞務(wù)合同款、稅金、安全抵押金、獎罰金等)及根據(jù)建設(shè)單位要求的比例10%工程保證金后,原則上按90%掌握,經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后予以撥款。

 。ㄋ模┨岣弑O(jiān)察工作有效性

  1、明確監(jiān)督重點。指揮部黨工委按照有關(guān)要求,重點對廉政風(fēng)險點的責(zé)任人員進行監(jiān)督。重點是招標(biāo)、資金管理、安全質(zhì)量管理以及信譽評價和信息公開等四個環(huán)節(jié)。著力查處監(jiān)管不力,行政不作為、慢作為、亂作為、玩忽職守、失職瀆職等行為。

  2、發(fā)揮廉政風(fēng)險防范管理的監(jiān)督作用。要認(rèn)真按照廉政風(fēng)險防范管理的要求,明確控制各項風(fēng)險點的責(zé)任人和負(fù)責(zé)人,將推行廉政風(fēng)險防范信息監(jiān)控管理系統(tǒng)納入保責(zé)任考核。認(rèn)真履行防控責(zé)任,使各項廉政風(fēng)險能夠按照規(guī)定的制度和程序得以有效控制。

  3、發(fā)揮聯(lián)建共創(chuàng)機制作用,共創(chuàng)“平安工程”。指揮部及所屬項目部要共同履行《共創(chuàng)平安工程備忘錄》的承諾,在工程建設(shè)過程中,自覺遵守各項法律法規(guī),做到學(xué)法、懂法、守法,通過相互監(jiān)督,共同建設(shè),使本項目切實做到依法合規(guī),工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全。

實施方案 篇2

  為切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),全面推進素質(zhì)教育,落實我!翱鞓非笾斋@在今天”的辦學(xué)理念,進一步創(chuàng)建和優(yōu)化有利于學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的教育環(huán)境,促進學(xué)?茖W(xué)辦學(xué)、和諧育人,根據(jù)市縣文件和我校實際,制定實施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想:

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,落實教育局《關(guān)于率先實現(xiàn)減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》精神,通過強化“減負(fù)”責(zé)任、加強師德師風(fēng)建設(shè)、完善考核評價機制、加大督導(dǎo)檢查力度等有效措施,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,深入推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。

  二、工作目標(biāo):

  通過減輕學(xué)生的過重課業(yè)負(fù)擔(dān),給學(xué)生留下更多的自主學(xué)習(xí)、了解社會、動手實踐、強身健體的時間和空間,培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,促進學(xué)生個性發(fā)展、全面發(fā)展。

  三、具體措施:

 。ㄒ唬┙∪珯C制,確保減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)收到實效。

  1、學(xué)校要成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  校長許永順任組長,教導(dǎo)處、教科室領(lǐng)導(dǎo)任副組長。要明確責(zé)任部門,加強檢查監(jiān)督,確保各項減負(fù)措施落實到實處。

  2、建立家校聯(lián)動制度。

  學(xué)校要注重發(fā)揮家庭教育在“減負(fù)”中的基礎(chǔ)作用,積極通過家訪、家長會等形式大力宣傳先進的教育理念、教育方法,引導(dǎo)家長樹立正確的育人觀、成才觀,努力使學(xué)校、家庭、社會形成“減負(fù)”的`共識和合力。學(xué)校要定期向家長進行問卷調(diào)查,了解教師在教學(xué)過程中對作業(yè)的處理問題等,聽取家長的意見和建議。

  3、完善作業(yè)檢查制度。

  學(xué)校要定期向?qū)W生進行問卷調(diào)查,了解教師是否執(zhí)行有關(guān)減負(fù)政策法規(guī),了解作業(yè)量,并檢查教師對作業(yè)的批改情況。

  4、建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)公告制度。

  開學(xué)一周內(nèi)要將作息時間表,作業(yè)量控制辦法,監(jiān)督電話,在公示欄向社會、家長公布,請社會和家長的監(jiān)督,隨時改進不良做法。

  (二)改進課堂教學(xué)。

  1、加強教育教學(xué)新理念的學(xué)習(xí),促使教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,把學(xué)生從無盡的題海中解放出來,把大部分時間還給學(xué)生,讓他們參加各種有意義的活動。

  2、優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),實施有效學(xué)習(xí)、高效教學(xué)。教師要研究新的課堂教學(xué)模式,適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。在課堂教學(xué)中,交給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法,保證學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性,力爭達到當(dāng)堂學(xué)當(dāng)堂會。

  3、教師要研究作業(yè)的形式,做到形式新穎,符合學(xué)生的心理和年齡特點,可以采用讀一讀、記一記、畫一畫等多種形式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;嚴(yán)禁節(jié)假日和雙休日加大作業(yè)量的做法,杜絕機械性、重復(fù)性作業(yè)和懲罰性作業(yè)。

  (三)規(guī)范辦學(xué)行為。

  1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,不安排早晚自習(xí),保證學(xué)生午休時間;嚴(yán)格按照國家關(guān)于小學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定(一二年級不留家庭作業(yè),三四年級作業(yè)量不超過40分鐘,五六年級作業(yè)量不超過1小時)。

  2、保證學(xué)生課外活動時間。全面落實課程計劃,保證開啟課程,開足課時,不隨意增減課程門類和課時。認(rèn)真組織學(xué)生參加社會實踐活動,探索學(xué)生參加社會大課堂的方式、方法和組織規(guī)律等。

  3、嚴(yán)格有償家教和教輔資料的管理。學(xué)校任何教師不得利用學(xué)生法定休息時間組織集體補課和各類學(xué)科類校外補習(xí)班;嚴(yán)禁教師有償家教;除規(guī)定的課堂作業(yè)外,嚴(yán)禁各學(xué)科任課教師以任何理由,為學(xué)生定制其他輔導(dǎo)資料。

 。ㄋ模┴(zé)任追究制。

  對教師做有償家教,參加社會辦班的,以及違反有關(guān)作業(yè)量規(guī)定的教師,輕者通報批評,寫出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,在評先評優(yōu)、晉職晉級等方面一票否決,年度考核為不合格。

實施方案 篇3

  長學(xué)制指本科5⑻年,本碩博連讀8年等。

  職業(yè)教育領(lǐng)域談長學(xué)制,國家層面主要從20xx年5月2日頒發(fā)的國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》開始。《決定》提出:“適度提高?聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例”。

  20xx年12月5日,國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于深化產(chǎn)教融會的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕95號)又提:“適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例”。

  “職業(yè)教育畢業(yè)生”包括中職中技、高職高技畢業(yè)生。這就把兩類畢業(yè)生上“立交橋”接受高等教育的機會,從本來只到達大專的,進到可以連讀本科了。

  本《方案》進一步明確要展開職業(yè)教育本科試點和加強專業(yè)碩士培養(yǎng),這里又提“長學(xué)制”。這樣,我國職業(yè)教育領(lǐng)域的3+2、3+4、3+4+2等長學(xué)制教育就和普通教育領(lǐng)域的3+2、3+4、本碩博連讀等長學(xué)制教育基本一樣。

  至此,職業(yè)教育領(lǐng)域,學(xué)歷人材成長管道基本買通,學(xué)歷還是職業(yè)教育檢驗學(xué)生水平的第一標(biāo)準(zhǔn),升學(xué)仍成職業(yè)院校辦學(xué)的導(dǎo)向。

  (二)實行建議:

  1、長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人材,建議在“以職業(yè)需求為導(dǎo)向,以實踐能力培養(yǎng)為重點,以教科研用結(jié)合為途徑”的基礎(chǔ)上增加一條:以實現(xiàn)“三個對接”為目標(biāo)展開。

  2、寧波技師學(xué)院6年學(xué)制技師培養(yǎng)可謂長學(xué)制培養(yǎng)高端技術(shù)技能人材的一種。建議參考。

  該校從20xx年開始進行學(xué)制技師培養(yǎng),挑選綜合素質(zhì)較高的`初中畢業(yè)生入讀技師班。學(xué)制6年。

  具體做法是:

  (1)初中畢業(yè)出發(fā)點學(xué)生挑選組成學(xué)制技師班;

  (2)6年2次分流:第3年,水平一般,無力進修或自愿要求畢業(yè)就業(yè)的學(xué)生通過學(xué)業(yè)考核和獲得中級技工證書落后行中級技工畢業(yè)分流,第5年,水平一般,無力進修或自愿要求畢業(yè)就業(yè)的學(xué)生通過學(xué)業(yè)考核和獲得高級技工證書落后行高級技工畢業(yè)分流;

 。3)剩下大約三分之一生源成為技師班學(xué)生進入第6年學(xué)習(xí);

 。4)第6年課程的主要任務(wù)是做項目。其中,60%項目來自合作企業(yè)。

  (5)對這些學(xué)制技師班的學(xué)生,合作企業(yè)知根知底,畢業(yè)后都被留用,成為企業(yè)滿意的高技能人材。

實施方案 篇4

  一、基于戶外廣告管理現(xiàn)狀應(yīng)采取的對策

  1、堅持“規(guī)劃先行”原則。

  凡未做規(guī)劃或規(guī)劃中未包括的路段、地點,任何人、任何單位均不得設(shè)立戶外廣告;任何人、任何單位不得許可設(shè)立戶外廣告。這樣,可避免因“先斬后秦”、先設(shè)后審而帶來的隨意設(shè)立等違規(guī)設(shè)置弊端。

  2、建立“批、管聯(lián)席小組”工作制度。

  行政審批與執(zhí)法通力合作,相互及時通報戶外廣告審批情況和對無手續(xù)廣告的查處情況,以便執(zhí)法人員按審批的事項進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,避免廣告設(shè)施完工后再處理,導(dǎo)致執(zhí)法難度加大和不必要的經(jīng)濟損失。這符合“執(zhí)法前置、預(yù)防為主”的理念,更能體現(xiàn)“以人為本、依法行政、服務(wù)社會”的思想。

  3、出臺一套管理實施細則。

  相關(guān)部門應(yīng)從基本概念、外形特征、內(nèi)容要求、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及審批程序、管理辦法等方面,盡快對“戶外廣告”和“門頭牌匾”都作出明確規(guī)定,以規(guī)范對戶外廣告的管理。

  4、加大對戶外廣告的管理力度。

  為進一步規(guī)范執(zhí)法人員對戶外廣告的管理行為和戶外廣告設(shè)置單位的經(jīng)營行為,每季度或每半年應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置單位(包括廣告公司和)召開一次座談會。組織學(xué)習(xí)《邳州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》等相關(guān)內(nèi)容,宣傳政府對廣告設(shè)施管理方面的相關(guān)要求, 傾聽?wèi)敉鈴V告設(shè)置單位對執(zhí)法工作的意見和建議,加強相互間的`溝通,使行政執(zhí)法工作從事后的行政處罰轉(zhuǎn)向事前的監(jiān)管和教育預(yù)防。

  5、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。

  城市管理部門與轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置單位簽訂《戶外廣告目標(biāo)管理責(zé)任書》。內(nèi)容主要包括:不經(jīng)審批不得隨意亂設(shè)置戶外廣告;對經(jīng)過審批設(shè)置的戶外廣告及霓虹燈,要安排專人定期檢查,對廣告畫面破損、污濁以及霓虹燈夜間不亮或顯示不全的要及時更換、清理、修復(fù);違規(guī)責(zé)任追究等。通過責(zé)任書的簽訂,增強戶外廣告設(shè)置單位的責(zé)任心,充分發(fā)揮其主動性,形成設(shè)置單位與管理部門齊抓共管的良好局面。

  二、戶外廣告管理和執(zhí)法中應(yīng)把握的環(huán)節(jié)

  1、預(yù)防為主,注重宣傳。

  教育執(zhí)法人員樹立“預(yù)防比懲處重重要”的理念,改變過去“輕事前監(jiān)管、重事后處罰”的工作方法。對非法廣告設(shè)置單位,要注重宣傳教育,使其學(xué)法、知法、懂法,進而做到守法。預(yù)防為主,注重宣傳,可減少違法設(shè)置廣告的數(shù)量,減輕城管執(zhí)法人員的工作量,實現(xiàn)城管執(zhí)法的良性循環(huán)和城市的凈化、美化。

  2、及時發(fā)現(xiàn),溫馨提示。

  各管轄中隊要加大巡查管理力度,做到腿勤眼尖,對轄區(qū)大型戶外廣告設(shè)置情況了如指掌。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批違規(guī)設(shè)置的戶外廣告,及時向設(shè)置單位或廣告公司發(fā)出溫馨提示,告知該行為已違反了某法規(guī)的某條某款,提示其在一周內(nèi)自查自改(拆),及時糾正自己的違法行為,積極配合城管執(zhí)法工作。通過溫馨提示,給違法設(shè)置單位充足的時間認(rèn)識其違法行為的危害性及其應(yīng)承擔(dān)的法律后果,自覺組織人力自行拆除違法設(shè)置的戶外廣告,實現(xiàn)人性化執(zhí)法效果的最大化。

  3、督促整改,鼓勵自拆。

  在溫馨提示的基礎(chǔ)上,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式經(jīng)常詢問整改情況,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對于正在整改的,監(jiān)督其按審批的規(guī)格施工,不得超標(biāo);對于正在拆除的,提醒其注意安全、文明施工。深入設(shè)置單位(廣告公司),進一步做政策宣傳及思想教育工作。對于需要拆除的,積極鼓勵自拆;對于自拆確有困難的,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織人力、調(diào)動機械協(xié)助拆除,不斷加大督促整改及拆除力度。

  4、強行拆除。

  對于個別不顧大局、無視法律、片面追求個人利益,采取各種手段無限拖延拆除時限、拒不整改和拆除的,依法下達法律文書,正式進入法律程序。同時,進一步做耐心細致的宣傳和教育工作,嚴(yán)密組織、充分準(zhǔn)備,對于在法律文書規(guī)定時限內(nèi)仍不履行法定義務(wù)的,有理、有利、有節(jié)地組織人員予以強行拆除并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

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