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物業(yè)網格化管理實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的物業(yè)網格化管理實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
物業(yè)網格化管理實施方案1
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進社會管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩(wěn)防控措施,提高應急處置能力,提升物業(yè)服務水平和居民幸福指數(shù),構建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區(qū)域經濟社會又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實安全保衛(wèi)機構,制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規(guī)范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務的效率和質量,促進物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
。ǘ┉h(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動物等行為。
。ㄈ┕芾硪(guī)范,服務周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規(guī)范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務及時到位。
(四)處理及時,業(yè)主滿意。物業(yè)服務要有高效的投訴、回訪處理機制,對業(yè)主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復,提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
(一)成立區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務和旅游局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室,設在區(qū)城鄉(xiāng)建設局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實施和工作協(xié)調。
(二)各街道要對應成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組及物業(yè)管理辦公室,與社會事務辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領導及專(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(xx年5月至8月)。制定推進社會管理創(chuàng)新工作方案及相關配套文件,召開相關街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)征求意見會;成立組織領導機構,分解目標責任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ┩茝V試點階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級物業(yè)服務項目評選活動在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業(yè)服務項目納入?yún)⒃u范圍,年8月進行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進行試點工作考評驗收。
(三)鞏固推進階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會,對全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作進行總結和經驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務項目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作先進社區(qū)進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上,制定物業(yè)管理效機制,在全區(qū)范圍內全面鋪開。
五、工作重點
(一)將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設相結合。建立健全“平安物業(yè)”建設的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動調處機制,規(guī)范物業(yè)服務人防、技防、物防的管理,維護小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設平安物業(yè),同時引導物業(yè)服務企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。ǘ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關系民生改善、城市發(fā)展和社會和諧,努力增強物業(yè)服務企業(yè)對文明城市創(chuàng)建的使命感和責任感,充分調動其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動物業(yè)服務企業(yè)在創(chuàng)建活動中充分履職,對推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
。ㄈ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經濟發(fā)展相結合。引導商務樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務;落實產業(yè)扶植政策,積極引進世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動本土物業(yè)管理企業(yè)提質;指導物業(yè)單位做好商務樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
。ㄋ模⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務管理相結合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務、管理一體化及資源共享為手段,加強社區(qū)與物業(yè)公司服務、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)一體化的管理體系,實現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務品質的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的'運行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵆薪硬轵,夯實物管基礎。規(guī)范開發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設施驗收標準及物業(yè)服務企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設施產生的遺留問題,切實維護業(yè)益。
。ǘ⿲嵭芯毠芾,提升物管水平。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)內部管理,通過制度規(guī)范化、服務精細化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水平,使之達到“五心服務”(服務貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
。ㄈ┮(guī)范業(yè)主自治,引導理性維權。充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和物業(yè)服務中的積極作用,通過培訓和宣傳等手段引導業(yè)主合理維權、理性消費,培養(yǎng)業(yè)主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調解機制,促進社會大局穩(wěn)定。
。ㄋ模┩菩行羌壴u選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎,在全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級評選與資質升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹品牌”。
。ㄎ澹┨剿鹘徊嫒温殻龠M和諧共處。結合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機構中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會職務,在社區(qū)服務中心設置物業(yè)服務專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
。┙⒙(lián)動機制,實現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調處工作領導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會議制度和分片分線包干調處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調處”聯(lián)動工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
。ㄆ撸┐蚱普咂款i,解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優(yōu)化應急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
。ò耍⿵娀袌霰O(jiān)管,建立淘汰機制。完善物業(yè)服務企業(yè)公開招標制度,強化新建開發(fā)小區(qū)設計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務企業(yè)的社會監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務企業(yè)資質管理有關規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號),區(qū)城鄉(xiāng)建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)管理服務活動進行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務企業(yè)資質審核和誠信檔案建立的依據(jù)。
物業(yè)網格化管理實施方案2
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網絡。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的'使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業(yè)務知識,切實提高自身的消防安全知識。
物業(yè)網格化管理實施方案3
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的`聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟病⒂嬌、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
。ㄎ澹┘訌娸浨樾畔⒌氖占皶r匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
物業(yè)網格化管理實施方案4
一、總體目標
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格責任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的`獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木瘛⑽镔|獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
物業(yè)網格化管理實施方案5
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創(chuàng)新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是:“五全管理”。
1、基礎數(shù)據(jù)全摸清;
2、動態(tài)情況全掌握;
3、矛盾糾紛全化解;
4、百姓事務全代辦;
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
(一)建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網絡系統(tǒng),將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng),加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監(jiān)督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責:
。1)頂層設計
。2)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
(3)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。4)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。
。5)責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心
以區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的`樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(qū)(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調。
制定相關制度和措施,組織協(xié)調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。
。2)指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。
。3)督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
。4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創(chuàng)建,指導開展群防群治。
。5)引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
。6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。
。ㄋ)、建立村(社區(qū))社會服務管理中心。
以村(社區(qū))社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū),建立社區(qū)社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調處理農村服務管理事項。村(社區(qū))社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,以及其他有條件的村,可參照社區(qū)標準,逐步推行社區(qū)化服務管理。
物業(yè)網格化管理實施方案6
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現(xiàn)結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的.工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網格。駐社區(qū)單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區(qū)網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵,
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
物業(yè)網格化管理實施方案7
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
。ǘ┡嘤枩蕚潆A段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
。ǘ┞鋵嵷熑危瑥娀己。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
。ㄈ┳⒅匦麄,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的'宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
物業(yè)網格化管理實施方案8
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《“網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數(shù)字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋!1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;(“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的.綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上網格內其他成員報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
物業(yè)網格化管理實施方案9
為進一步落實安全生產主體責任,強化我區(qū)安全生產監(jiān)管職能,提高安全生產事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產網格化管理,根據(jù)《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結合我區(qū)實際,特制定安全生產網格化管理工作實施方案如下:
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規(guī)劃為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產工作格局,建立完善安全生產網格化工作機制,使安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產經營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產網絡,使安全生產工作進一步規(guī)范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網格劃分
全區(qū)安全生產管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”,區(qū)安委會為一級網絡(中心網絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網絡;村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網絡;村(居)所轄中小企業(yè)和經營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網絡,在每一個網格內的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任具體到人。
四、工作職責
。ㄒ唬┮患壘W格職責。負責全區(qū)安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案;強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產工作例會,分析全區(qū)安全生產形勢,研究并協(xié)調解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協(xié)調督促二級網絡安全責任人落實整改。
。ǘ┒壘W格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網格化管理工作,建立并完善各網格點的基礎數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內三級網格安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區(qū)內的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總三級安全生產網格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區(qū)安委會辦公室。
(三)三級網格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網格管理人員;對轄區(qū)內的生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產工作狀況(信息),舉報安全生產非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進行安全生產事故的救援和調查處理,向上級網格上報安全生產工作情況。
。ㄋ模┧募壘W格職責。負責建立本單位、本車間安全生產網格化管理機構和方案,配設安全生產網格管理員;及時上報安全生產工作動態(tài)信息,落實上級安全生產工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網格上報安全生產工作情況。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月)
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調查,根據(jù)實際情況制定實施方案,合理劃分網格,編制網格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產網格管理員,具體負責安全生產網格化管理的相關工作。
。ǘ┒ㄘ熈⒅齐A段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產職責和措施。
。ㄈ┛荚u總結階段(20xx年1月)
將安全生產網格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。成立猇亭區(qū)安全生產網格化管理領導小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安委會辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結合”管理!熬W格化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規(guī)定,并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“網格化”的.重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
。ㄈ┖葑ヂ鋵,嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產“網格化”管理納入安全生產年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
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