【推薦】項(xiàng)目實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的項(xiàng)目實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項(xiàng)目實(shí)施方案1
為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目（以下簡稱“降消”項(xiàng)目）成果，努力實(shí)現(xiàn)20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)部門的安排部署，根據(jù)《20xx年遵義市降消項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
�。ㄒ唬╅L期目標(biāo)（以縣為單位）
到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎(chǔ)上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設(shè)，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護(hù)人員。為實(shí)施評價“降消”項(xiàng)目提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ┠甓饶繕�(biāo)（以縣為單位）
1、總目標(biāo)
�。�1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎(chǔ)上下降1/4（80/十萬以下）
�。�2）新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率：控制在1‰以下
�。�3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上
�。�4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上
�。�5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。
2、支持性目標(biāo)
�。�1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%
�。�2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上
�。�3）消毒接生率：≥98%
�。�4）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%
�。�5）育齡婦女健教知曉率：＞85%
二、實(shí)施范圍和時間
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目工作覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。
�。ǘ┰挟a(chǎn)婦死亡在全縣范圍內(nèi)監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點(diǎn)為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點(diǎn)為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生婦幼保健中心。
�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施時間：20xx年12月—20xx年12月
三、項(xiàng)目任務(wù)
項(xiàng)目總體任務(wù)為：人員培訓(xùn)；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導(dǎo)；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設(shè)備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。
四、項(xiàng)目措施
本階段項(xiàng)目工作在上周期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作力度。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理
1、調(diào)整充實(shí)“降消”項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和管理職能，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程領(lǐng)導(dǎo)。
2、縣衛(wèi)生局調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、推行目標(biāo)管理責(zé)任制�？h人民政府與縣降消項(xiàng)目調(diào)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際，制定具體的實(shí)施計劃，逐級簽定責(zé)任書，將項(xiàng)目工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層。
�。ǘ┤藛T培訓(xùn)
1、管理培訓(xùn)：（每次培訓(xùn)要有通知、培訓(xùn)記錄、簽到冊等資料）
�。�1）責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。
�。�2）培訓(xùn)對象及內(nèi)容
�、傩姓藛T培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領(lǐng)導(dǎo)干部，組織實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、相關(guān)部門職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目監(jiān)督及協(xié)調(diào)。
�、卺t(yī)療保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)：培訓(xùn)對象為縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、項(xiàng)目實(shí)施及執(zhí)行單位職責(zé)與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運(yùn)行。
�、鄞甯刹颗嘤�(xùn)：培訓(xùn)對象為村支書、主任、婦女主任。培訓(xùn)內(nèi)容為項(xiàng)目目的及意義、村干部職責(zé)、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運(yùn)轉(zhuǎn)急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運(yùn)行。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓(xùn)有培訓(xùn)內(nèi)容及課程安排，講稿和參加培訓(xùn)人員花名冊及考試考核結(jié)果。
�。�1）縣級師資培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：項(xiàng)目培訓(xùn)的目的要求、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)計劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉(zhuǎn)診；有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規(guī)程及急救設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備的管理和使用等。
�。�2）縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓(xùn)：縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉(zhuǎn)診過程中基本急救技能。培訓(xùn)教材以“降消”項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。
�。�3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導(dǎo)、健康教育方法等。轉(zhuǎn)變接生員職能，做好宣傳動員和護(hù)送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。
3、時間安排
縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓(xùn)分兩個階段完成，業(yè)務(wù)培訓(xùn)在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓(xùn)在20xx年6月30前完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務(wù)存在的問題與不足，適時進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目督導(dǎo)
1、特派專家蹲點(diǎn)督導(dǎo)
專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗(yàn)的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特派駐縣專家。
2、分級督導(dǎo)
�。�1）縣降消項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及業(yè)務(wù)督導(dǎo)，按分級督導(dǎo)原則，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，縣級督導(dǎo)不定期進(jìn)行，縣婦幼保健站實(shí)行項(xiàng)目分片包干責(zé)任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要劃片包干，下村指導(dǎo)工作，指導(dǎo)工作要覆蓋所有行政村。
�。�2）督導(dǎo)內(nèi)容
�、夙�(xiàng)目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目計劃制定、配套資金落實(shí)情況、項(xiàng)目資料收集整理；
�、谌藛T培訓(xùn)，健康教育宣傳；
�、劭h級孕產(chǎn)婦急救中心運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診系統(tǒng)運(yùn)行，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科規(guī)范化管理；
�、茉挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價收費(fèi)。
�。�3）督導(dǎo)要求
�、賹�(xiàng)目實(shí)施全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，掌握項(xiàng)目執(zhí)行單位運(yùn)行情況；
�、趲椭鶎訂挝惶岣邎�(zhí)行項(xiàng)目的能力和工作質(zhì)量；
�、蹘椭鶎咏鉀Q項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題；
�、苌钊豚l(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。
�、荻綄�(dǎo)記錄，每次督導(dǎo)填寫項(xiàng)目督導(dǎo)記錄，一式兩份，由被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人簽章后，一份留被督導(dǎo)單位，一份報降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）備查。
�。ㄋ模⿶蹕脶t(yī)院（衛(wèi)生院）
在“降消”項(xiàng)目（延續(xù)期）工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強(qiáng)化產(chǎn)科建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的同時，積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習(xí)酒、官店、寨壩三個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。
�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩
促進(jìn)孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項(xiàng)目工作的重中之重。
1、實(shí)行住院分娩限價
為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實(shí)行住院分娩限價，平產(chǎn)費(fèi)用包干。限價對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進(jìn)入項(xiàng)目管理）。
（1）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩平產(chǎn)限價300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；
�。�2）縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)限價1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；
�。�3）各項(xiàng)目實(shí)施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、開展住院分娩救助
�。�1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分娩的，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)必須及時與當(dāng)?shù)赜媱澤块T反饋，依法作相應(yīng)處理。
�。�2）救助標(biāo)準(zhǔn)：住院分娩救助經(jīng)費(fèi)按每個孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學(xué)指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時大出血；⑤胎兒宮內(nèi)窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。
�。�3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關(guān)于“降消”項(xiàng)目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案》要求，結(jié)合本縣實(shí)際制定的“習(xí)水縣降消項(xiàng)目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案”辦理。
�。�4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應(yīng)后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。
3、實(shí)施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)送補(bǔ)助
村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護(hù)送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩給予誤工補(bǔ)貼，補(bǔ)助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）報帳。
4、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
�。┥G色通道
1、加強(qiáng)縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善急救設(shè)施，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高救治水平，認(rèn)真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運(yùn)送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，規(guī)范操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。
2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)小組的技能作用，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)”組織，及時運(yùn)送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標(biāo)準(zhǔn)》，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有�。ū＃┡O(shè)施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。
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縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關(guān)愛母親兒童健康”的社會氛圍。
1、在縣有線電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）接轉(zhuǎn)臺、廣播站免費(fèi)播放婦幼衛(wèi)生科普知識。
2、組織婦女干部和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。
3、縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。
4、及時發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項(xiàng)目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫，折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標(biāo)語，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信，使用住院病人健康教育指導(dǎo)表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識，宣傳本縣實(shí)施“降消”項(xiàng)目，實(shí)行住院分娩限價收費(fèi)和醫(yī)療救助的有關(guān)政策。
（八）資料管理
縣降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作小組（衛(wèi)生院）和縣級項(xiàng)目實(shí)施單位，要重視本轄區(qū)、本單位項(xiàng)目相關(guān)資料管理工作，明確專人負(fù)責(zé)，對反映項(xiàng)目工作的信息，如項(xiàng)目責(zé)任書、實(shí)施計劃、會議（例會）記錄、督導(dǎo)表、培訓(xùn)檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動，典型事例，經(jīng)費(fèi)開支的`憑證單據(jù)等原始材料要認(rèn)真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報。
五、項(xiàng)目資金使用及安排
�。ㄒ唬┵Y金使用
1、中央資金
20xx年降消項(xiàng)目中央財政轉(zhuǎn)移支付資金共計100。685萬元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓(xùn)、設(shè)備配備和健康教育、督導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。
�。�1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。
（2）人員培訓(xùn)：1萬元，由降消項(xiàng)目辦管理�？h級培訓(xùn)：2928，鄉(xiāng)級培訓(xùn)：按行政村數(shù)計每村補(bǔ)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計7072元。
�。�3）設(shè)備配備：3萬元，由縣降消項(xiàng)目辦根據(jù)上級指定設(shè)備名目上報設(shè)備計劃，由省財政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購。
�。�4）住院分娩救助：95。685萬元，由降消項(xiàng)目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)（XX年底數(shù)）×150元預(yù)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目配套資金
主要用于項(xiàng)目信息管理和項(xiàng)目督導(dǎo)工作。
�。ǘ┵Y金和設(shè)備管理
1、嚴(yán)格按照國家和省衛(wèi)生廳、財政廳有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。
2、項(xiàng)目資金實(shí)行封閉式運(yùn)行（帳上運(yùn)行），貧困救助減免費(fèi)用和誤工補(bǔ)貼費(fèi)用由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護(hù)送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據(jù)向項(xiàng)目辦公室報帳。
3、實(shí)行項(xiàng)目資金管理報帳制，每兩個月報一次財務(wù)報表，年終報財務(wù)年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目資金財務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項(xiàng)目維護(hù)登記制度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ茫h衛(wèi)生局和財政局按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備維修使用情況進(jìn)行核查，嚴(yán)肅挪作他用。
5、項(xiàng)目配備的設(shè)備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院有專人負(fù)責(zé)，并保持完好狀態(tài)。
六、項(xiàng)目監(jiān)督與評估
（一）監(jiān)督指導(dǎo)
1、接受上級監(jiān)督指導(dǎo)每年2—3次�？h級開展日常工作督導(dǎo)，每年督導(dǎo)4次，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣級項(xiàng)目單位。
2、監(jiān)督指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點(diǎn)是群眾受益情況；人員培訓(xùn)和健康教育的效果；設(shè)備的購置和使用情況；項(xiàng)目指標(biāo)的完成情況；現(xiàn)場指導(dǎo)和專題講座以及群眾對項(xiàng)目的評價。
�。ǘ┰u估
項(xiàng)目期間，全縣共進(jìn)行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復(fù)評，評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項(xiàng)目單位。
七、項(xiàng)目組織實(shí)施與部門職責(zé)
（一）縣級
1、縣“降消”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（1）制定本縣項(xiàng)目實(shí)施計劃并組織實(shí)施，將項(xiàng)目工作納入政府工作議程，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；
（2）對項(xiàng)目工作全程進(jìn)行管理，組織督導(dǎo)、培訓(xùn)，向縣政府報告項(xiàng)目進(jìn)展情況；
�。�3）與項(xiàng)目執(zhí)行單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)項(xiàng)目工作任務(wù)；
（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排使用。
縣婦兒工委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)部門，并組織開展健康教育宣傳以及動員，護(hù)送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財政局負(fù)責(zé)資金的撥付，并在衛(wèi)生局配合下加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
2、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。�1）縣計生婦幼保健中心
①全面及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目活動進(jìn)展情況，收集、統(tǒng)計、分析和上報項(xiàng)目工作數(shù)據(jù)；
�、诮M織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例個案調(diào)查和評審；
�、圬�(fù)責(zé)鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)，協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院開展村級培訓(xùn)；
�、芊制韶�(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，在降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；
每月書面向縣衛(wèi)生局匯報項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。
�。�2）縣急救中心（縣人民醫(yī)院）
①根據(jù)衛(wèi)生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；
②協(xié)助降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）做好鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)工作；
③在降消項(xiàng)目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組開展基層項(xiàng)目督導(dǎo)工作；
④負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預(yù)措施，協(xié)助計生婦幼保健中心指導(dǎo)基層婦幼保健技術(shù)服務(wù)。
（二）鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目工作組（衛(wèi)生院）職責(zé)
1、制訂項(xiàng)目工作計劃，納入政府工作日程，并組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)村級衛(wèi)生人員培訓(xùn)；
3、健全例會工作制度，鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數(shù)據(jù)信息，布置工作，進(jìn)行針對性的管理與技術(shù)培訓(xùn)，作好例會記錄；
4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干，深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)工作；
5、加強(qiáng)本院產(chǎn)科建設(shè)與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)住院分娩，及時組織危重孕產(chǎn)婦的應(yīng)急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；
6、加強(qiáng)婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女?dāng)?shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務(wù)基本數(shù)據(jù)，按時收集統(tǒng)計，上報縣計生婦幼保健中心。
（三）村級
1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉(zhuǎn)運(yùn)小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成，負(fù)責(zé)動員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)運(yùn)；
2、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)本村婦幼保健工作和相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計、上報；
3、村醫(yī)應(yīng)做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時向村委會報告并協(xié)助轉(zhuǎn)診；
4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴(yán)格按消毒接生操作規(guī)范進(jìn)行；
5、及時掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風(fēng)病例，做好登記，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院防保組。
八、相關(guān)工作要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書》，并且村委會必須出具證明�？h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）務(wù)必做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督、管理工作�？h公安局要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學(xué)證明》方可辦理戶籍上戶。
（二）延續(xù)期項(xiàng)目實(shí)施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作小結(jié)，制定項(xiàng)目工作計劃和切實(shí)有效的措施，保證項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。
項(xiàng)目實(shí)施方案2
為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20xx年扶貧實(shí)施方案：
一、 項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則
1、 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，�？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t
2、 根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。
二、 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、 果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。 3、 扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、 投資規(guī)模及資金來源
1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計137400元。
2、 養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時間：35天（20xx年11月1號至20xx年12月5日）
五、社會效益:
通過本項(xiàng)目的.實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
六、結(jié)論:
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會 20xx年11月1日
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：趙建武
副 組 長：貟顯倫
成 員：秦亞平監(jiān)
督小組： 桑鎮(zhèn)三解村委會
20xx年11月1日
項(xiàng)目實(shí)施方案3
編制提綱
1、綜述
1.1 項(xiàng)目背景
簡述項(xiàng)目的實(shí)施背景和有關(guān)法規(guī)、政策、文件等方面的依據(jù)。
1.2 項(xiàng)目概述
簡要說明項(xiàng)目區(qū)的氣候、人口、土地、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、財政、農(nóng)民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現(xiàn)狀及完好情況、使用情況等。
簡要說明項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性， 項(xiàng)目區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析。
簡要說明項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)措施、工程量、投資概算和工程效益指標(biāo)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、項(xiàng)目區(qū)基本情況及建設(shè)必要性
2.1 項(xiàng)目區(qū)自然情況
介紹當(dāng)?shù)氐臍夂�、地形地貌、土壤、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、多年平均降雨量、降雨季節(jié)特征、蒸發(fā)量，最大凍土深度、水資源和主要自然災(zāi)害等有關(guān)情況。
2.2 經(jīng)濟(jì)社會及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現(xiàn)狀、農(nóng)作物種類、種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等，地方產(chǎn)值、財政和農(nóng)民收入等方面的情況。
2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況
說明項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀
概述項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利工程現(xiàn)狀及完好率、運(yùn)行管理方式等情況。簡要說明項(xiàng)目區(qū)田間工程配套建設(shè)情況等
2.5存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.5.1 水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
3、項(xiàng)目區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析
3.1 灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計基準(zhǔn)年選擇
確定灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可采用灌溉保證率法和抗旱天數(shù)法。一般情況下，缺水地區(qū)且以旱作物為主的.，其灌溉設(shè)計保證率可取50%—75%；干旱地區(qū)以集蓄雨水為水源的，以應(yīng)急灌溉為主。設(shè)計基準(zhǔn)年可選擇最近一年。
3.2項(xiàng)目區(qū)水資源開發(fā)利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現(xiàn)狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、新開發(fā)水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應(yīng)符合當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，無灌溉試驗(yàn)資料的，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，總結(jié)群眾豐產(chǎn)灌水經(jīng)驗(yàn)確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據(jù)灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進(jìn)行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業(yè)用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設(shè)計保證率為75%時，其需水量能得到滿足。總用水量不得超過水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結(jié)論。
3.5灌溉水質(zhì)分析
對灌溉用水的水質(zhì)狀況進(jìn)行檢測分析，檢測分析結(jié)果應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
4、建設(shè)任務(wù)及工程設(shè)計
4.1 工程建設(shè)原則、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容
4.2 設(shè)計依據(jù)
闡明工程項(xiàng)目的設(shè)計依據(jù)，包括設(shè)計原則、標(biāo)準(zhǔn)、采用規(guī)程規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)等。
4.3 總體布局
說明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設(shè)計
4.4.1 水源工程設(shè)計
重點(diǎn)說明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結(jié)構(gòu)、泵站設(shè)計流量、特征水位、揚(yáng)程、機(jī)泵選型及運(yùn)行工況、機(jī)泵安裝及進(jìn)出水設(shè)施、相關(guān)機(jī)電配套設(shè)備等情況。
4.4.2 工程設(shè)計
闡明布置原則，并列表說明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設(shè)計流量、工作制度、運(yùn)行方式、管網(wǎng)布置，設(shè)計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器布置、工作制度、運(yùn)行方式、系統(tǒng)布置、毛管設(shè)計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設(shè)計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設(shè)計流量、田塊規(guī)格、管網(wǎng)布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設(shè)計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設(shè)計水位線、最低水位線、過水?dāng)嗝娉叽缂八σ�、主要建筑物位置、結(jié)構(gòu)設(shè)計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統(tǒng)布局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結(jié)構(gòu)、主要建筑物，集雨設(shè)施型式、容積、結(jié)構(gòu)設(shè)計，配套灌溉系統(tǒng)設(shè)計等。
4.4.3 管理房及其它設(shè)施設(shè)計
4.5 主要工程量
5、施工組織設(shè)計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應(yīng)等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進(jìn)度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機(jī)制
項(xiàng)目實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
為推進(jìn)我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐力，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，根據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕82號）文件要求，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，努力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果入戶率，發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾技術(shù)需求，按照示范推廣到位、指導(dǎo)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，在全市范圍內(nèi)建立技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施配套、功能多元、運(yùn)行規(guī)范、帶動明顯的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目點(diǎn)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。
1、開展試驗(yàn)示范。根據(jù)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具等的引進(jìn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)等。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)化基地。改善特色項(xiàng)目基地生產(chǎn)加工條件，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置儀器、設(shè)備，普及應(yīng)用設(shè)施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產(chǎn)品等。
3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術(shù)，推廣功能性農(nóng)膜、商品有機(jī)肥和生物農(nóng)藥應(yīng)用，實(shí)施秸稈綜合利用，廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收。
4、規(guī)范項(xiàng)目基地運(yùn)行管理。建立健全項(xiàng)目基地生產(chǎn)檔案，加強(qiáng)品牌建設(shè)，落實(shí)源頭賦碼，鼓勵開展基地數(shù)控設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品檢測。
具體實(shí)施過程中，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等現(xiàn)狀，圍繞功能目標(biāo)，把握重點(diǎn)、因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容。
四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對象：財務(wù)制度健全、核算規(guī)范，特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模較大（有自主產(chǎn)權(quán)或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50畝，其它產(chǎn)業(yè)100畝以上）、設(shè)施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎(chǔ)條件好、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過30萬元。
五、申報和建設(shè)程序
1、申報程序：項(xiàng)目主體提出書面申請，填寫附件1《20xx年市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報書》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并簽署意見后推薦報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家組依照申報主體生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、經(jīng)營狀況等進(jìn)行評審，形成審核意見提交局務(wù)會研究確定建設(shè)主體，在市政府網(wǎng)公示無異議后批復(fù)實(shí)施。
2、申報材料：書面申請報告（1份）；《20xx年市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報書》（一式3份）；項(xiàng)目基地租賃合同（復(fù)印件1份）；申報主體工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；申報主體企業(yè)征信報告（1份）；法人身份證（復(fù)印件1份）。
3、組織建設(shè)：項(xiàng)目批復(fù)后，建設(shè)主體按照實(shí)施方案明確時間進(jìn)度和工作要求，抓好建設(shè)。
4、進(jìn)度安排：20xx年6—12月，為項(xiàng)目實(shí)施階段；20xx年8—12月，為項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段。
六、資金用途、管理及補(bǔ)助方式
1、資金用途：項(xiàng)目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片，組織開展特色產(chǎn)品宣傳展示，建設(shè)示范基地田間（園地）基礎(chǔ)設(shè)施，購買相關(guān)設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，使用新農(nóng)藥、肥料，新機(jī)具等，已享受其他項(xiàng)目資金補(bǔ)助的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申請補(bǔ)助。
2、專賬管理：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專賬，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容且在補(bǔ)助范圍內(nèi)的、提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票數(shù)額不得少于項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金數(shù)額。不在項(xiàng)目補(bǔ)助范圍內(nèi)的開支、20xx年1月1日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財政補(bǔ)助的開支、場地和設(shè)備租金等不得作為項(xiàng)目資金列支。
3、補(bǔ)助方式：項(xiàng)目采用先建后補(bǔ)方式。
七、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我市優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和完成，成立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。
項(xiàng)目日常工作由局科教股負(fù)責(zé)，具體工作由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、扶持政策
依據(jù)省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的'通知》（閩財農(nóng)指〔20xx〕82號）文件精神予以扶持。
3、強(qiáng)化監(jiān)管評價
加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的申請、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管。列入建設(shè)計劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后，建設(shè)主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面驗(yàn)收申請，由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組從項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組中抽調(diào)相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格按批復(fù)金額撥付優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
項(xiàng)目實(shí)施方案5
縣委組織部：
xx村隸屬xx縣xx鎮(zhèn)，位于xx鎮(zhèn)東南面山區(qū)，總面積22.78平方公里，村轄5個村民小組，總?cè)丝?0xx人，全村耕地總面積5066畝。黨支部1個，黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下，積極推進(jìn)xx村村部改造工作，現(xiàn)將實(shí)施方案報告如下：
一、村部現(xiàn)狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學(xué)。建筑面積230㎡，因原大龍小學(xué)主要用于教學(xué)使用，不能適應(yīng)村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，對于提升新隆村發(fā)展水平，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范片建設(shè)進(jìn)程具有非常重要的'作用。
二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
經(jīng)村兩委及黨員和村民代表研究，并多次勘察、測量設(shè)計，廣泛聽取村民的建議和要求，并經(jīng)黨員和村民代表大會討論通過，決定將在原大龍小學(xué)已有建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，改造建筑面積為230㎡。
三、項(xiàng)目建設(shè)的投資估算
（一）投資估算依據(jù)：
根據(jù)現(xiàn)行市場單價該工程項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算總投資3萬元。
（二）投資概算：
1.天蓬乳膠漆（白色）38.5元/㎡；
2.內(nèi)墻面乳膠漆（白色）37.5元/㎡；
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆（白色）34.5元/㎡；
4.外墻面乳膠漆（白色）：37.5元/㎡。
四、建設(shè)工期和進(jìn)度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實(shí)施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項(xiàng)目實(shí)施期限和組織管理
（一）建設(shè)方式：
該項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行施工。工程按照四議兩公開的程序，采取自建的方式進(jìn)行。
（二）組織管理：
xx村村部建設(shè)是村自建工程，工程實(shí)施由村委會負(fù)責(zé)，村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督。
監(jiān)督員：xx（支部書記）、xx（婦女主任）；
報賬員：xx（村委會主任）、xx（民兵連長）；
六、工程項(xiàng)目建成后效益分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將改善xx村村級組織活動陣地，提高黨支部的核心作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力，有效的改善村級辦公條件。
項(xiàng)目實(shí)施方案6
為促進(jìn)我市殘疾兒童康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)xxxx市殘疾人康復(fù)任務(wù)目標(biāo)要求，結(jié)合全市聾兒康復(fù)需求狀況，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年度為30名聾兒提供全數(shù)字助聽器驗(yàn)配和聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；為8名已實(shí)施過人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒提供聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。
二、救助對象
1.助聽器驗(yàn)配對象為：我市常駐戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》、年齡在6周歲以內(nèi)，較好耳平均聽力損失70 dBHL以上（含），語音清晰度在11%-45%之間，且沒有其他障礙，符合助聽器驗(yàn)配條件的幼兒；
2.聽力語言康復(fù)訓(xùn)練對象為：（1）本項(xiàng)目提供全數(shù)字助聽器驗(yàn)配的聾兒；（2）已實(shí)施過人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒。
三、救助條件
1.優(yōu)先救助納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障的低保家庭聾兒；經(jīng)濟(jì)困難但未納入低保的家庭，憑有關(guān)部門出具的證明也可納入救助。
2.能堅(jiān)持在定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)接受1年以上語言康復(fù)訓(xùn)練。已享受過“彩票公益金貧困聾兒助聽器驗(yàn)配康復(fù)項(xiàng)目”救助的聾兒，不在本項(xiàng)目救助范圍。
四、救助標(biāo)準(zhǔn)
1.為每名助聽器驗(yàn)配對象免費(fèi)提供2只全數(shù)字式助聽器；
2.按照市、縣區(qū)各20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，為每名聽力語言康復(fù)訓(xùn)練對提供4000元的貧困聾兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼。
五、救助原則
本項(xiàng)目確定救助聾兒時，堅(jiān)持“受助聾兒監(jiān)護(hù)人自愿、低保家庭優(yōu)先、3歲左右優(yōu)先、聽力可塑性大的優(yōu)先”原則。
六、救助流程
1.申請人攜帶聾兒戶口簿、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、能證明家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證件或證明材料、縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的'聽力診斷材料原件和復(fù)印件，填寫《貧困聾兒救助申請審批表》后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)進(jìn)行資料完整性、準(zhǔn)確性初審后，集中送縣區(qū)殘聯(lián)復(fù)核。縣區(qū)殘聯(lián)根據(jù)下達(dá)給本縣區(qū)的指標(biāo)數(shù)，從申報人員中進(jìn)行篩選，推薦救助候選對象，報市殘聯(lián)審批。
2.市殘聯(lián)將組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對各縣區(qū)上報的聾兒聽力損失和助聽器驗(yàn)配效果情況進(jìn)行評估，經(jīng)公示后確定受助對象。
3.已實(shí)施過人工電子耳蝸植入術(shù)的聾兒要求提供聽力語言康復(fù)訓(xùn)練救助的，直接到市殘聯(lián)康復(fù)處申請。
4.本著自愿的原則，對接受本項(xiàng)目救助的聾兒，可到xxxx區(qū)殘疾人康復(fù)中心語訓(xùn)部（xxxx心怡康殘疾人健康服務(wù)中心）接受不少于一年的聽力言語康復(fù)訓(xùn)練，以提高助聽器驗(yàn)配效果。同時要注重做好救助對象和潛在救助需求對象的檔案資料管理，做到一人一檔。要加強(qiáng)救助資金的撥付管理、去向跟蹤和使用效果評估。救助過程中如遇到問題，及時向市殘聯(lián)康復(fù)處反映。
七、申請時間
本項(xiàng)目申請時間截止到20xx年9月10日；審核、審批單位應(yīng)當(dāng)分別在7個工作日內(nèi)完成審核報批手續(xù)，9月20日起實(shí)施具體救助工作。
項(xiàng)目實(shí)施方案7
為了提升教師素養(yǎng)，增強(qiáng)全校各學(xué)科教師的文本解讀能力，提高教師教育專業(yè)技能，經(jīng)學(xué)校研究決定，在堅(jiān)持做好教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)工作的同時，著力抓好各學(xué)科“教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展”為特色的校本項(xiàng)目培訓(xùn)工作。為使學(xué)科“教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展”校本培訓(xùn)工作扎實(shí)有效的開展，特制訂以下《橋頭鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)科“教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展”校本培訓(xùn)實(shí)施方案》，自20xx年9月開始執(zhí)行。
一、培訓(xùn)對象：全體在職教師。
二、培訓(xùn)時間：20xx年09月——20xx年06月
三、培訓(xùn)形式：講座、 自學(xué)、課題研究
四、申報學(xué)時：6學(xué)時
五、培訓(xùn)內(nèi)容
1、20xx年七年級教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展，主題為教學(xué)內(nèi)容的`合理選擇和呈現(xiàn)；
2、20xx年八年級教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展，主題為教學(xué)過程設(shè)計和解題、說題；
3、20xx年九年級教學(xué)內(nèi)容的文本解讀和拓展，主題為教學(xué)診斷、分析和評價；
六、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：黃大錨
副組長：鄒培勝 鄒錫佐（具體負(fù)責(zé)）
組 員：各教研組組長和備課組組長
七、指導(dǎo)專家
縣教師進(jìn)修學(xué)校指派的負(fù)責(zé)人和縣學(xué)科專家指導(dǎo)小組。
八、實(shí)施措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教師文本解讀能力。
1、研讀理論書。組織教師自主學(xué)習(xí)教師進(jìn)修學(xué)校發(fā)下的有關(guān)各學(xué)科相關(guān)年級教學(xué)內(nèi)容的文本解讀的書籍、教師自行訂閱和學(xué)校購買的書籍、網(wǎng)絡(luò)資源等。
2、學(xué)習(xí)相關(guān)文件。
3、精讀專業(yè)書。在讀好“三書”（各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書、教師用書）的基礎(chǔ)上，還應(yīng)讀通與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的人文科學(xué)知識書籍。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師文本解讀能力。
1、專家引領(lǐng)。組織教師積極參加永嘉縣教師進(jìn)修舉辦的有關(guān)文本解讀的各項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)校不定期地邀請文本解讀方面的專家到校給我們的老師開設(shè)專題講座。
2、外出學(xué)習(xí)。不定期地分學(xué)科派老師到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、專題培訓(xùn)。請校內(nèi)的骨干教師定期在校開設(shè)文本解讀講座和示范課，給全體教師進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）注重研究，提高教師文本解讀能力。
1、與常規(guī)教研相結(jié)合。在學(xué)科教研組和備課組教研活動中進(jìn)行研討和交流，每學(xué)年教研組文本解讀教學(xué)特色活動不少于三次。鼓勵老師在個人研修課、校內(nèi)公開課、對外交流課中利用文本解讀教學(xué)理念進(jìn)行教學(xué)。
2、以課題引路。爭取20xx年以“文本解讀”為主題，在各教研組名優(yōu)教師的帶領(lǐng)下，積極申報和開展課題研究。
20xx年9月
項(xiàng)目實(shí)施方案8
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院：
為貫徹落實(shí)省、市婦兒工委關(guān)于實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的通知精神，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)80%以上的已婚育齡婦女每兩年能接受一次常見婦科病檢查的項(xiàng)目工作目標(biāo)，提高全縣城鄉(xiāng)婦女的健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：
一、目標(biāo)和任務(wù)
（一）目標(biāo)
充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，80%以上（40%/年）已婚育齡每兩年接受一次免費(fèi)常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴(kuò)大到老年婦女，可以增加婦女宮頸癌、乳房疾病等檢查項(xiàng)目，做到無病早防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（二）任務(wù)
1、普及婦女生殖保健知識，針對婦女的生理、心理特點(diǎn)，開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，引導(dǎo)婦女樹立健康生活新理念，增強(qiáng)自我保健意識。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫(yī)療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強(qiáng)對婦科病的預(yù)防和監(jiān)測，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預(yù)措施。
3、進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發(fā)病率。
二、檢查項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障
(一)檢查項(xiàng)目
基本檢查項(xiàng)目(免費(fèi)項(xiàng)目)：包括婦科常規(guī)體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項(xiàng)目(收費(fèi)項(xiàng)目)：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求有選擇的增加檢查項(xiàng)目，以提高婦女婦科病檢查質(zhì)量。檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《浙江省醫(yī)療服務(wù)價格(暫行)》執(zhí)行，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經(jīng)費(fèi)按《浙江省女職工勞動保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定給予支付；農(nóng)村已婚育齡婦女常規(guī)婦科疾病檢查，按實(shí)際檢查人數(shù)由省財政給予每人每次10元的補(bǔ)助。
三、組織實(shí)施
婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施。縣婦兒工委是項(xiàng)目的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促婦女病檢查工作的宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)，并納入“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效的評價。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，共同配合，推動我縣婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）具體承擔(dān)，負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)生要認(rèn)真規(guī)范填寫《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》，嚴(yán)格按照操作規(guī)范，嚴(yán)防交叉感染，對患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)將《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》納入農(nóng)民健康體檢的`家庭健康檔案，實(shí)行動態(tài)管理，同時建立婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報表制度。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目與農(nóng)民健康體檢工作實(shí)行有機(jī)結(jié)合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術(shù)服務(wù)工作的組織者，負(fù)責(zé)常見婦科疾病檢查人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和質(zhì)量控制。通過下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展常見婦科疾病檢查。縣婦幼保健所要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防交叉感染，及時掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動態(tài)以及常見婦科疾病的發(fā)病趨勢，分析原因并制定干預(yù)措施。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)行季報制度，縣婦幼保健所要及時了解掌握婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作信息，每季度第一個月的10日前向縣婦兒工委、縣衛(wèi)生局、縣財政局上報婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報表，同時上報市衛(wèi)生局和市婦幼保健院。
各醫(yī)療單位應(yīng)積極協(xié)助配合做好疑難病人的會診、轉(zhuǎn)診和治療工作。
四、各部門職責(zé)
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣常見婦科疾病檢查工作的規(guī)劃、管理和質(zhì)量控制；協(xié)調(diào)組織疾病檢查工作的技術(shù)隊(duì)伍和配備有關(guān)設(shè)施，確保人財物各項(xiàng)保障措施得到落實(shí)；加強(qiáng)對常見婦科疾病檢查補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查，做到�？顚Ｓ茫坏媒亓�、擠占和挪用；負(fù)責(zé)對實(shí)際檢查人數(shù)的統(tǒng)計上報及項(xiàng)目的績效評價等工作。
縣人口和計劃生育局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，編印發(fā)放生殖保健知識宣傳手冊，開展形式多樣的宣傳教育和咨詢活動，普及生殖保健知識。
縣婦聯(lián)積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動員工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、駐村責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動員婦女接受常見婦科疾病檢查。
縣總工會負(fù)責(zé)協(xié)助督促各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發(fā)動工作，并建立衛(wèi)生保健檔案，推動《浙江省女職工勞動保護(hù)條例》的貫徹落實(shí)。
縣財政局要加強(qiáng)對該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效評價的指導(dǎo)，并對評價結(jié)果進(jìn)行評審。績效評價結(jié)果作為撥付項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
五、考核評估
建立省、縣、鄉(xiāng)三級項(xiàng)目考核評估機(jī)制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據(jù)，縣婦兒工委將婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目列入“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，定期組織有關(guān)部門進(jìn)行考核評估，促進(jìn)婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
項(xiàng)目實(shí)施方案9
為確保良種補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，提高資金使用效益，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定糧棉種植面積，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，根據(jù)省《20xx年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”的思路，對農(nóng)民種植水稻、小麥、玉米、棉花等作物進(jìn)行良種補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)民使用優(yōu)良品種，加快優(yōu)質(zhì)良種推廣步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，力爭今年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量保持在x萬噸以上，力爭達(dá)到x萬噸。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持整體推進(jìn)的原則。今年，對水稻、小麥、玉米、棉花良種補(bǔ)貼實(shí)行全覆蓋，按照實(shí)際種植面積全部補(bǔ)貼。
�。ǘ﹫�(jiān)持品種擇優(yōu)的原則。主導(dǎo)品種的篩選由省級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)，在符合國家有關(guān)扶持政策的前提下，優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性好、符合生產(chǎn)需要、市場前景較好的'品種。
（三）堅(jiān)持公開推介的原則。主導(dǎo)品種確定后，由省級農(nóng)業(yè)部門通過各種渠道公開向社會發(fā)布。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。各地要在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要，積極鼓勵農(nóng)民選擇使用推介的良種，不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。
四、實(shí)施規(guī)模及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼范圍：水稻、小麥、玉米、棉花實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋。
（二）補(bǔ)貼對象：對生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民（含農(nóng)場職工）給予補(bǔ)貼。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：20xx年良種補(bǔ)貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為早稻、小麥、玉米x元/畝；中晚稻、棉花x元/畝。
五、工作內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格核實(shí)種植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級推進(jìn)的原則，嚴(yán)格核實(shí)種植面積。首先，由農(nóng)戶據(jù)實(shí)向村委會申報種植面積和品種，村委會登記、核實(shí)、公示后（公示時間不少于7天）上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各村要于6月底前完成上述各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總審核后，于7月10日前將本轄區(qū)種植面積和品種上報縣農(nóng)委、財政局。
小麥良種面積按20xx年午季良種實(shí)際種植面積登記，玉米、水稻、棉花良種面積按20xx年全年實(shí)際種植良種面積登記。主導(dǎo)品種：農(nóng)戶、村組登記1-2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計匯總時要填寫3-4個。
（二）嚴(yán)格補(bǔ)貼資金發(fā)放程序。今年我縣小麥、水稻、棉花、玉米良種補(bǔ)貼均采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼的方式，由縣財政局通過“一卡通”向補(bǔ)貼對象直接發(fā)放補(bǔ)貼資金。
�。ㄈ┙∪挤N補(bǔ)貼檔案。各地要加強(qiáng)良種補(bǔ)貼項(xiàng)目管理，建立健全良種補(bǔ)貼明細(xì)檔案。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)資料：紙質(zhì)鄉(xiāng)級面積落實(shí)表（表3）一式四份及execl電子文檔，報縣農(nóng)委、財政局共3份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保管一份；紙質(zhì)良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶清冊（表2）一份及execl電子文檔，報縣農(nóng)委審核后，由縣財政局農(nóng)村局保管。
2、村（居）委會資料：村級良種種植面積登記表（表1）和補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶清冊（表2）各3份，報鄉(xiāng)級政府1份，村委會用于行政公示和補(bǔ)貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認(rèn)各1份。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，要站在“保民生，促增長”的高度，切實(shí)把該項(xiàng)目作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)專人，配備相關(guān)設(shè)備（如電腦、∪盤等），保證農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作順利開展。農(nóng)業(yè)、財政部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案制定、組織實(shí)施、良種推介、技術(shù)服務(wù)以及統(tǒng)一供種的組織管理等工作；財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付等工作，要及時為農(nóng)戶辦理、修改補(bǔ)貼“一卡通”存折，確�！耙豢ㄍā蓖〞尺\(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金及時發(fā)放到農(nóng)戶。
（二）強(qiáng)化政策宣傳。各地要通過開通農(nóng)村廣播、出動宣傳車、召開會議、舉辦培訓(xùn)班、張貼、印發(fā)明白紙等多種形式向廣大干群宣傳良種補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展糧棉生產(chǎn)的積極性，營造良好的社會氛圍。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目公示。實(shí)行良種補(bǔ)貼村級公示制，公示內(nèi)容要包括農(nóng)戶良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等，公示時間不少于7天。財政、農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話，并通過各種方式在當(dāng)?shù)毓�，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金管理。資金要�？顚Ｓ茫袑�(shí)按照國家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)單位要加強(qiáng)對上報數(shù)據(jù)的核查，加強(qiáng)對村（居）公示情況的督查，并對上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡統(tǒng)計面積遺漏的，其補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)；凡虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、抵扣農(nóng)民財政補(bǔ)貼資金的，除追回資金外，對直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。縣農(nóng)委、財政局將通過實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期抽查，了解項(xiàng)目區(qū)面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價格，核查補(bǔ)貼檔案、補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金發(fā)放等情況，及時糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保良種補(bǔ)貼政策不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不減少。
項(xiàng)目實(shí)施方案10
為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源，進(jìn)一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“xx”工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路，全力推進(jìn)“xx”工程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴(kuò)容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點(diǎn)角落；進(jìn)一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點(diǎn)、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結(jié)成“xx”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力，進(jìn)一步夯實(shí)城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。
三、建設(shè)任務(wù)
（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項(xiàng)工作于20xx年底全部完成。
�。ǘ┤幸曨l監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴(kuò)容設(shè)備，使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機(jī)的.接入能力。此項(xiàng)工作于20xx年底完成。
（三）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個標(biāo)清監(jiān)控攝像機(jī)；以黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機(jī)。20xx年底，至少完成359個標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
�。ㄋ模┚用駞^(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設(shè)接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實(shí)時掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，20xx年末完成全部建設(shè)。
（五）社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝了xxx個監(jiān)控攝像機(jī)，進(jìn)一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
�。┮曨l監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。20xx年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，20xx年底完成全部建設(shè)。
四、資金保障
（一）全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。
（二）公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設(shè)由各區(qū)、縣（市）財政出資建設(shè)。
（三）社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè)；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。
（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運(yùn)維資金納入各區(qū)、縣（市）財政預(yù)算落實(shí)。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負(fù)責(zé)；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財政負(fù)責(zé)。涉及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運(yùn)維資金，本著“誰出（籌）資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出（籌）資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
（一）20xx年“xx”工程建設(shè)。
1.準(zhǔn)備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設(shè)部署會議，全面啟動“xx”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進(jìn)安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
2.實(shí)施階段（xx）。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量；各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確�！皒x”工程建設(shè)如期完成。同時，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項(xiàng)管理工作機(jī)制，落實(shí)運(yùn)維管理隊(duì)伍。
3.驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
�。ǘ�20xx年和20xx年“xx”工程建設(shè)。將根據(jù)實(shí)際情況，參照20xx年建設(shè)步驟執(zhí)行。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市“xx”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委xx組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“xx”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“xx”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“xx”工程的組織實(shí)施工作。
七、職責(zé)分工
（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴(kuò)容建設(shè)；負(fù)責(zé)將市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容平臺；負(fù)責(zé)制定全市“xx”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對全市“xx”工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。各區(qū)、縣（市）公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)、高清視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機(jī)關(guān)要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度，保證“xx”工程正常運(yùn)行，提高使用效率。兩級公安機(jī)關(guān)同時負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
（二）財政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔(dān)的“xx”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行、維護(hù)資金，確保及時到位、�？顚Ｓ谩�
�。ㄈ┛萍肌⒐ば挪块T。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“xx”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。
�。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點(diǎn)位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“xx”工程建設(shè)施工項(xiàng)目登記備案，提供必要的支持保障。
（五）電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點(diǎn)位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點(diǎn)位的電力供應(yīng)，并將“x”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
�。┙ㄔO(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
�。ㄆ撸┳》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。
�。ò耍┙逃块T、交通運(yùn)輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機(jī)關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ň牛﹛x。負(fù)責(zé)為“xx”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用優(yōu)惠。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“xx”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把xx工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要按照統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作。
（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，確保落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項(xiàng)措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)；各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實(shí)做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作；承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。
（三）保證投入，整體推進(jìn)。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目列入財政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進(jìn)“xx”工程建設(shè)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化管理，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、健全各項(xiàng)管理機(jī)制，建立使用管理和運(yùn)維專業(yè)隊(duì)伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時，各級公安機(jī)關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機(jī)制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)縣（市）政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對“x”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點(diǎn)把握招投標(biāo)、工程實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進(jìn)情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實(shí)行政問責(zé)制，將責(zé)任落實(shí)到單位、個人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實(shí)行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
項(xiàng)目實(shí)施方案11
打井施工工藝及注意要點(diǎn)：
1、根據(jù)水井出水量要求，井孔結(jié)構(gòu)設(shè)計井深、井徑，結(jié)合地層情況選好鉆探機(jī)型以及相應(yīng)的輔助設(shè)備。
2、鉆孔之前應(yīng)做好機(jī)臺調(diào)平，設(shè)備布置，器材堆存，塔架豎立，鉆機(jī)安放等工作。
3、在松散地層中鉆探成孔，最好采用沖擊式鉆機(jī)清水水壓逐級擴(kuò)孔法施工工藝。
4、在基巖含水層中鉆孔成孔，最好采用回轉(zhuǎn)式巖心鉆進(jìn)，在鉆進(jìn)過程中，應(yīng)進(jìn)行地下水水位和循環(huán)液孔內(nèi)消失量等水文地質(zhì)觀測。
5、鉆探成孔的過程中，應(yīng)根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行描述、分層取土樣、取水樣、測溫等。還要保證取樣質(zhì)量和數(shù)量。
成井工藝：
1、下井管前，應(yīng)對鉆孔孔壁，孔徑、孔深進(jìn)行校核，查明孔壁是否規(guī)則圓滑，發(fā)現(xiàn)有縮徑等不規(guī)則孔壁時必須及時修整，以保證后續(xù)工序的順利實(shí)施，并實(shí)測孔深。
2、換漿。用稀漿或清水壓入孔底，自下而上將原成孔時的濃漿換出孔。當(dāng)井內(nèi)返上泥漿與壓入的稀漿水的濃度基本相同時，換漿即已完成。
3、下管。下管必須按技術(shù)要求進(jìn)行。要安裝井管找中器，焊工作業(yè)，并加焊2-4塊拉板，必要時管內(nèi)須加浮板，管底必須用鋼板焊封。
4、填礫料。將選好的礫料投入井管過濾器及孔壁之間的環(huán)狀空間內(nèi)。根據(jù)地質(zhì)技術(shù)要求和地層情況選用靜止投礫法，管外返水投礫法，抽水填礫法等工藝。
5、止水。常用方法為粘土球止水法。必須保證粘土球質(zhì)量，并保證分層填入，逐層填滿，填實(shí)。
6、洗井。洗井的目的是徹底清除鉆井過程中孔內(nèi)巖屑等對含水層的封堵，同時抽出濾水管周圍含水層中泥漿、粉、細(xì)砂等沉淀，以保證含水層出水通暢。
7、井孔在驗(yàn)收前，必須進(jìn)行簡易抽水試驗(yàn)，測定井的實(shí)際可開采水量，在開泵后30min取水樣測量含沙量和進(jìn)行水質(zhì)分析采樣。而后編寫鑿井工程報告。
8、井孔驗(yàn)收
井孔驗(yàn)收時必須具有的資料和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
井孔驗(yàn)交單（包括井結(jié)構(gòu)、施工工藝、及水量、含沙量等資料）
井孔尺寸與驗(yàn)交單一致并符合設(shè)計要求
井的出水量100T/H
井水中的含沙量，少于達(dá)1/20萬（體積比）
9、回灌井的施工工藝與抽水井基本相似，對過濾器、水的回灌試驗(yàn)有相應(yīng)的要求，
3、水井系統(tǒng)（供水、回水）
取水井
�。�1）成井設(shè)計
根據(jù)此次空調(diào)用水要求，本次開鑿井的目的，就是要達(dá)到每小時100T（單井），含砂量按國家標(biāo)準(zhǔn)，深井孔垂直度在1度之內(nèi)，井深50米左右（見基巖）。井徑600mm，一徑到底，管徑300mm,按此要求設(shè)計井壁后6mm，實(shí)管暫設(shè)30m，濾管暫設(shè)20m，濾水管設(shè)置在含水層部位，井材料選用鋼板卷管而成，管與管之間均打成坡口，焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達(dá)到每節(jié)管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網(wǎng)，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔，孔徑18mm，濾水管孔隙率為30%，井管底部用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置，保證將井孔的各部位填密實(shí)后，用直徑40-60mm 粘土球從井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
（2）施工方法
A、深井井孔采用清水沖擊法施工，用直徑219mm抽筒鉆井一徑到底，以后每1.5mm為一加助型護(hù)孔器鉆井，達(dá)到設(shè)計孔徑600mm，深度50m左右（具體深度鉆探后確定）。
B、鉆機(jī)到位后，鉆機(jī)絕對安裝穩(wěn)定，鉆孔開鑿圓，正直，鉆孔下管時采用于扶正器下管，使井管位于所鉆鑿孔中心，鉆鑿孔施工是嚴(yán)格按照豐收250型沖擊鉆機(jī)安全操作規(guī)程進(jìn)行施工的。
C、深井施工嚴(yán)格按甲方要求和合同施工。井管焊接接頭絕對焊接牢固，井上至地面標(biāo)高0.5米。
D、下管前我方做好了一切下管準(zhǔn)備，盡量縮短下管成井時間，并嚴(yán)格檢查濾水管的完好，投放濾料時應(yīng)沿井管外側(cè)連續(xù)均勻填入，將井的部位填密后，投放直徑40-60mm粘土球在施工下管前進(jìn)入了施工現(xiàn)場。
回水井
�。�3）設(shè)計
本次開鑿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水資源的動態(tài)平衡，減少對周圍建筑物的影響，按此要求設(shè)計回灌井深50m ,井徑700mm(增大回灌的滲透面積)，進(jìn)壁管15m，井濾管350m，（增大滲透面積），井管口徑300mm井管材料選用鋼板卷管而成，管與管之間均打成坡口，焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達(dá)到每節(jié)管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網(wǎng)，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔，孔徑18 m濾水管，孔隙率為30%（詳見圖2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置，保證將井孔的各部位填密實(shí)后，用直徑40-60mm粘土球從井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，確定回灌效果。
�。�3）回灌井采用成井設(shè)計工藝和施工方法及布署，區(qū)別成井是增大回灌井徑（ф700mm），增加濾水管長度，因地層在13m下有較強(qiáng)滲透系數(shù)，且承壓水頭越向上承壓水頭越小。
回灌井從熱交換率能充分發(fā)揮地下水溫度場當(dāng)年能得以平衡以及環(huán)境影響等方面考慮，采取抽水井與回灌井分離的原則。圖書館東側(cè)布置深抽水井，夏天供水；圖書館西側(cè)布置較淺回灌井，夏季作回灌。兩類井的宏觀間距在100-150m之間，圖書館東側(cè)稱為冷庫區(qū)，圖書館西側(cè)稱為熱庫區(qū)。無論是冬季或夏季回灌井均應(yīng)布在抽水漏斗之內(nèi)。
井孔位置：由于回灌試驗(yàn)未作，回灌井的數(shù)量也不能最終確定，根據(jù)其它工程比擬，按40m3/h回灌量的經(jīng)驗(yàn)值，回灌井需布置6口。分布在圖書館的西側(cè)綠化區(qū)一帶。待下一步成井時，安排一次聯(lián)合試驗(yàn)，取得回灌第一手資料后，再和設(shè)計單位共同研究確定具體井?dāng)?shù)和井群位置以及切換運(yùn)行等問題。
4、石沙處理方式
至于砂石控制，只要在成井施工中嚴(yán)格控制成井施工標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到試驗(yàn)井含砂1／20萬的標(biāo)準(zhǔn)。水源系統(tǒng)中的砂石基本可不考慮。但為保護(hù)水井系統(tǒng)使用壽命和保護(hù)系統(tǒng)設(shè)備，在井水進(jìn)板式換熱器進(jìn)水管前加裝一80目Y型過濾器。
5、水垢處理方式
根據(jù)業(yè)主提供的抽水井報告，當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量為碳酸鈣鎂型水，PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當(dāng)量／升，極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克／升。對鋼管結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性，極易使系統(tǒng)結(jié)垢。因此我公司在板式換熱器前加裝全程水處理儀。
6、對主機(jī)采取的保護(hù)措施
根據(jù)業(yè)主提供的抽水井報告，當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量為碳酸鈣鎂型水，PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當(dāng)量／升，極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克／升。對鋼管結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性，因此該水質(zhì)極差，如進(jìn)入機(jī)器極易使系統(tǒng)結(jié)垢，并且對設(shè)備產(chǎn)生腐蝕，造成熱交換器老化或損壞，無法長期使用。雖然采用化學(xué)辦法可以減少這部分不利因素。但效果較差。如果要處理到合乎使用標(biāo)準(zhǔn)。就差不多要建一個小型的水處理站，投資很高，而且運(yùn)行費(fèi)用極貴。因此，設(shè)計采用了在系統(tǒng)上加設(shè)板式熱交換器的閉式循環(huán)系統(tǒng)，采用板式熱交換器間接換熱。井水不進(jìn)主機(jī)，能量由板式換熱器進(jìn)行交換后，井水直接回灌，保證了的使用壽命及機(jī)組安全。
鎮(zhèn)域總面積9937.3公頃，大約70%為山區(qū)，30%為平原和丘陵。林地面積6.4萬畝，林木綠化率2008年達(dá)到77.2%，高于全縣平均水平。鎮(zhèn)域具有豐富的地形地貌和動植物資源，東南部群山連綿，生態(tài)優(yōu)良，地勢險峻，八達(dá)嶺長城風(fēng)景名勝區(qū)、八達(dá)嶺國家森林公園位于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)
1.3自然條件
1.3.1地形地貌
延慶縣地處燕山沉降帶西端、延懷盆地東部，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，主要分山地和盆地兩大部分。山區(qū)面積占總面積的72.8%；平原面積占總面積的26.2%；水域面積占總面積的1%。
全境北、東、南三面環(huán)山，向西朝向官廳水庫，形成向西南開放的環(huán)抱地勢。延慶盆地是四周高中間低的緩傾斜沖積平原，地勢開闊平坦。媯水河由東北向西南穿越，古稱“媯川”，這里集中了全縣80%以上的耕地。盆地內(nèi)局部地區(qū)有島山分布，外圍群山連綿，有80座海拔1000米以上的山峰，最高處為張山營境內(nèi)的海坨峰，海拔2241米，為北京市北部第二高峰，山地與平原之間的過渡地帶形成洪積扇及洪積扇群。
1.3.2工程地質(zhì)
延慶縣地震地質(zhì)環(huán)境屬于冀北山地內(nèi)部新生代強(qiáng)烈下陷的北東—西南向展布的延懷斷陷盆地，盆地邊緣多有斷層，與山地截然分開，界線清晰，見右圖。
延慶盆地是典型的山間盆地，第四系堆積物的粒度從山前至盆地中部有粗變細(xì)，，透水性由強(qiáng)逐漸變?nèi)酢Ｉ角昂榉e扇發(fā)育完好，連接成帶，以古城、康莊、西撥子、大榆樹、井家莊、張山營等地洪積扇較大，南部山前有較厚的次生黃土堆積。
1.3.3氣候水文
延慶縣屬于大陸性季風(fēng)氣候，屬溫帶與中溫帶、半干旱與濕潤帶的過渡連帶，冬季寒冷，春季多風(fēng)干旱，夏季多雨，秋季涼爽少雨。多年平均氣溫8.5℃，最高氣溫39℃，最低氣溫-27.3℃，年無霜期平原區(qū)為152-175天，凍土1米左右。延慶縣是北京的上風(fēng)區(qū)，多年平均風(fēng)速2.6米/秒，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂衔黠L(fēng)，不利于污染物的擴(kuò)散。康莊地區(qū)是北京市風(fēng)口之一。
延慶縣多年平均降水量493毫米，年際變化大，主要集中在6-8月份，大約占全年總降水量的72％。陸面蒸發(fā)量400毫米/年，水面蒸發(fā)量1666.2毫米/年。
延慶縣總屬海河流域，分屬于潮白河、永定河、北運(yùn)河水系上游，屬獨(dú)立水系。境內(nèi)有四級以上河流18條，三級河流2條。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山區(qū)的主要過境河流，入境水量為2.24億立方米，較大支流黑河的入境水量為1.20億立方米。永定河水系分成媯水河干流河支流，媯水河發(fā)源于東北部山區(qū)，多年平均徑流量為1.18億立方米。主要水利設(shè)施有官廳水庫、白河堡水庫、古城水庫（即龍慶峽）、佛峪口水庫以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重復(fù)計算部分，全縣水資源總量達(dá)3.3億立方米，其中地表水2.40億立方米，地下水0.90億立方米。
另外延慶是北京市四個地?zé)釒е唬叵聼崴娣e約100平方公里，分布于縣境西部。已知的地?zé)狳c(diǎn)有塘子廟溫泉松山熱水井、西胡家營熱水井、東五里營熱水井、西五里營熱水井、三里河熱水井。
1.3.4土壤植被
延慶縣的土壤有機(jī)質(zhì)含量為1.17%，養(yǎng)分較高。土壤分成五個土類：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤為主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地帶，宜于牧業(yè)利用；棕壤主要分布在陽坡1000米以上，陰坡800米以下的'山地，部分褐土分布在低山丘陵，適宜于林、牧業(yè)；分布在平原區(qū)的褐土以及水庫、河流兩岸的潮土和水稻土，農(nóng)、牧、林均適宜。
延慶縣屬于暖溫帶針闊混交林的過渡植被類型，受地形地貌、氣候以及土壤等因素的影響，植物種類繁多，植被類型豐富。天然林主要分布在海拔800-1000米陰坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地區(qū)以及山川交匯地帶的果樹。
植被與地貌相關(guān)性明顯。中山植被保護(hù)較好，恢復(fù)較快；淺山和丘陵區(qū)破壞嚴(yán)重，大部分陽坡植被稀疏，覆蓋度很小，在石灰?guī)r山地以及坡度35度以上陡坡巖石裸露，少灌無草，水土流失嚴(yán)重。
森林資源豐富，植被保護(hù)完整，森林覆蓋率達(dá)60%。由于地處暖溫帶，受地理位置和特殊氣候影響，形成的地帶性植被為暖溫落葉闊葉林、針葉林。植物群落有大果榆次生疏林亞群叢，暴馬丁香次生疏林亞群叢，山杏次生灌叢亞群叢，蒙古櫟次生闊葉林亞群叢，雜木次生闊葉林亞群叢，雜木次生、人工針葉林亞群叢，黑樺次生闊葉林亞群叢，油松次生針葉林與針闊混交林亞群叢，白楊次生闊葉林亞群叢9類。共有植物700余種，資源植物總計有412種，占應(yīng)保護(hù)植物總數(shù)的57.8%，其中有3種以上用途的植物達(dá)64種。但是延慶縣林分質(zhì)量低，材質(zhì)差，幼林多，單位面積林地的蓄積量僅為11.09立方米/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平78.06立方米/公頃。
問題分析
處于北京的上風(fēng)上水地區(qū)，生態(tài)與環(huán)境保護(hù)將一直是延慶的第一要務(wù)。
從水系上看，延慶縣域內(nèi)有三大流域，分屬于川區(qū)及西部北部中部流向官廳水庫，屬永定河水系。該水系主要供給北京石景山地區(qū)，作為工業(yè)用水；東部及北部流向密云水庫，屬潮白河水系，是北京飲水水源地；南部局部地區(qū)流向十三陵水庫，向南流入溫榆河。
從氣流方向上看，自康莊至南口河谷是北京西北的最大風(fēng)廊。
2.發(fā)展癥結(jié)分析
2.1保護(hù)與發(fā)展的矛盾是以往制約延慶發(fā)展的最大問題
保護(hù)與發(fā)展的矛盾在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都普遍存在，但在發(fā)展的方式上，無論是“先污染后治理”式的發(fā)展道路，還是排污總量控制下的“三同時”發(fā)展選擇，都給了工業(yè)一定的發(fā)展空間。在延慶，由于要確保北京的水源供給，工業(yè)發(fā)展空間很受限制，造成延慶目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的局面。于是，尋找另外的發(fā)展道路是延慶的必然選擇，這一發(fā)展模式必須強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的絕對保護(hù)，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于工業(yè)發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)選擇的類型受到限制、標(biāo)準(zhǔn)和條件相應(yīng)地提高，吸納產(chǎn)業(yè)的難度加大。
同一保護(hù)政策下，北京北部各區(qū)縣所受影響不一，與同為北京北部、東北部、西部山區(qū)地帶的密云、平谷、房山、懷柔、昌平相比，這些區(qū)縣的主體部分都在山前地帶，保護(hù)政策對這些地區(qū)有影響，但其影響主要在水源地附近，是這些區(qū)縣中的山地等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而延慶的主體部分處于延慶盆地，是北京的上風(fēng)上水地區(qū)，保護(hù)政策對延慶的發(fā)展限制是首位的。這些因素是使延慶的經(jīng)濟(jì)增長速度相對緩慢的根本原因。
2.2特殊的區(qū)位使延慶難以實(shí)現(xiàn)與北京的空間直接對接
延慶縣城作為北京的衛(wèi)星城，是延慶城鎮(zhèn)發(fā)展的主體部分。延慶縣城到北京中心城的距離為78公里。由于有山體的阻隔，延慶與北京的空間聯(lián)系就不如這些地區(qū)通暢，與北京主體城區(qū)的聯(lián)系不可能形成空間上的整體。昌平、密云、懷柔、房山等能夠在空間上與北京城區(qū)進(jìn)行對接，而延慶不能。
故延慶在發(fā)展策略的選擇上，不具備與相似于其它區(qū)縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，而應(yīng)成為北京大都市功能的一個組成部分，作為北京最有特色的區(qū)域來錯位發(fā)展其獨(dú)特的優(yōu)勢資源。
2.3經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱與外部拉動乏力是發(fā)展的重要限制因素
延慶在行政管轄上曾屬河北省，1956年后才劃歸北京市，歷史上一直是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)�？偭康耐黄坪徒�(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。
延慶的發(fā)展在很大程度上需要外力拉動，但由于不處于北京的重點(diǎn)發(fā)展地帶，又受到環(huán)境保護(hù)的限制，外來投資少，沒有強(qiáng)大的外部機(jī)遇，缺乏強(qiáng)有力的外部拉動，是發(fā)展速度慢的重要原因。
2.4優(yōu)勢資源的粗放開發(fā)阻礙了延慶支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)化
延慶特殊的區(qū)位使其擁有北京其它區(qū)縣所沒有的塞外異域環(huán)境，形成了延慶獨(dú)特的自然和文化資源優(yōu)勢。然而，一方面，因?yàn)閷@些優(yōu)勢資源的開發(fā)過于簡單和粗放，品質(zhì)和深層產(chǎn)業(yè)鏈挖掘不夠，使延慶獨(dú)特資源的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，造成以旅游服務(wù)業(yè)為支柱的延慶經(jīng)濟(jì)一直相對落后；另一方面，優(yōu)勢資源的開發(fā)不利促使延慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)搖擺不定，造成延慶產(chǎn)業(yè)一、二、三齊頭并進(jìn)但都不突出的現(xiàn)狀，沒有形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)。
因此，充分發(fā)揮延慶優(yōu)勢、明確支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并強(qiáng)化資金、技術(shù)的投入，造就強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)體系拉動延慶經(jīng)濟(jì)整體增長，是延慶經(jīng)濟(jì)振興的當(dāng)務(wù)之急。
項(xiàng)目實(shí)施方案12
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡稱實(shí)施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的'實(shí)施方案，報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙（設(shè)計深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結(jié)論意見，及時函告送審單位。對實(shí)施方案審核通過的小（片）區(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實(shí)施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項(xiàng)目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續(xù)制定的實(shí)施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強(qiáng)對實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
項(xiàng)目實(shí)施方案13
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐的加快，越來越多的勞動力從農(nóng)田中走出來，江村加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康的步伐。隨著**廣大農(nóng)牧區(qū)社會生產(chǎn)條件的改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，市場對藏雞及藏雞蛋的需求進(jìn)一步加大，對發(fā)展藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件和氛圍。通過項(xiàng)目實(shí)施，能夠加快村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效促進(jìn)群眾增收。
一、項(xiàng)目背景
南木鄉(xiāng)江村位于**市西南部，**河河畔，“318”國道貫穿全村，離****機(jī)場15公里，與縣城20公里，距**市30公里，地里優(yōu)勢明顯，交通十分便利。
江村共有6個村民小組，318戶，1402人，貧困戶38戶，耕地面積3035.29畝，牲畜總數(shù)2125頭，2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4273萬元，同比增長24.39%,糧食總產(chǎn)量392.96萬斤，同比增收24.47%.同時文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)也得到了持續(xù)快速發(fā)展。
二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性
1、江村群眾普遍都有養(yǎng)殖藏雞的習(xí)慣，但目前處于自產(chǎn)自銷、零星散養(yǎng)狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前**市場對于肉類，特別是對綠色無公害肉類需求量大，而我村養(yǎng)殖的藏雞符合綠色食品要求，因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場需求。通過實(shí)施該項(xiàng)目，能改變江村藏雞養(yǎng)殖規(guī)模小，零星散養(yǎng)的狀態(tài)，推動江村藏雞養(yǎng)殖的專業(yè)化，規(guī)模化，并產(chǎn)生以點(diǎn)帶面的帶動效應(yīng)。
2、藏雞在**廣大農(nóng)牧區(qū)被普遍養(yǎng)殖，且養(yǎng)殖方式相近，具備以下特點(diǎn)：（1）藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態(tài)環(huán)境中覓食，食物主要為青草、各類草籽、果實(shí)、小蟲，小麥，青稞等無污染綠色食品。（2）、藏雞善于奔跑，夜晚?xiàng)⒃谳^高的`樹枝之上，具有肌肉發(fā)達(dá)，性情活潑，覓食能力強(qiáng)，耐粗放飼養(yǎng)，抗病能力強(qiáng)，遺傳穩(wěn)定等特點(diǎn)。（3）根據(jù)營養(yǎng)成分分析，其肉質(zhì)是微量元素指標(biāo)符合人體所需標(biāo)準(zhǔn)。蹤上所述，藏雞養(yǎng)殖方式簡單粗放、發(fā)病率低，便于群眾以戶為單位進(jìn)行養(yǎng)殖。
3、近年來，隨著江村糧食產(chǎn)量的不斷提高，農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步增產(chǎn)和增收難度加大。青稞、小麥價格在0.8-1.2元/每斤區(qū)間浮動，農(nóng)牧民家庭基本家家糧食滿倉，但是現(xiàn)金收入增長不明顯。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收，是近幾年扶貧的重要任務(wù)之一。實(shí)施藏雞養(yǎng)殖，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，利用家中存糧喂養(yǎng)藏雞，一是減輕了養(yǎng)殖戶飼料負(fù)擔(dān)，消化了積存的糧食；二是通過藏雞的良好收益，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)；三是產(chǎn)生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力，有助于增加田間有機(jī)肥的保有量，形成良性循環(huán)，藏雞養(yǎng)殖將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三、項(xiàng)目效益
1、經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)蛋效益：該項(xiàng)目實(shí)施后，按成活率85%計算，每戶保
有40多只藏雞，扣除種雞每戶保有下蛋母雞為35只，按現(xiàn)在一枚藏雞蛋市值2.0元，一只雞平均每年產(chǎn)蛋100只計算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏雞效益：購置種雞后，可繁育雞苗，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)
展。按一年更新一半即出售一半藏雞和繁育一半藏雞補(bǔ)充計算：()每只藏雞可銷售價格在60元走后，20只×60元/只=1200元
飼料成本：按每月10斤糧食計算，每年一只雞飼料需
要120斤，按當(dāng)前飼料1.2元每斤計算。飼料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫費(fèi)與管理費(fèi)按每羽5元計算：42×5=210元，產(chǎn)生利潤7000+1200-6048-210=1942元。
雞舍修建后，基礎(chǔ)設(shè)施可延續(xù)使用，購置種雞就要實(shí)現(xiàn)
逐步壯大，滾動發(fā)展的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)�；⑻厣�。
2、社會效益
該項(xiàng)目的實(shí)施，有很好的示范宣傳作用，對在村民中宣
傳弘揚(yáng)學(xué)科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大，社會效益明顯。
四、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
項(xiàng)目區(qū)海拔3620米，氣候溫和，環(huán)境優(yōu)雅，土壤肥厚，適應(yīng)多種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物的生長，318國道沿途經(jīng)過，交通十分便利，“兩橋一隧”工程的開通，江村成為內(nèi)地至通往**的窗口村莊，另外，江村作為2003-2020年**自治區(qū)重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃對象，2005年，江村民房改造的實(shí)施，建設(shè)成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)。對區(qū)外生產(chǎn)線和經(jīng)營進(jìn)入本村辦廠、開店、投資、協(xié)作聯(lián)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到共同富裕帶來了無限商機(jī)。
五、項(xiàng)目概算
�。�1）雞舍修建
江村40戶家庭（其中2戶為規(guī)模養(yǎng)殖），為每戶修建20平方米雞舍，按每平方米300元的工程造價，為一戶修建雞舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元國家投資，1000元農(nóng)戶自籌。
5000元概算：（1）方數(shù)15方×80元=1200元
（2）水泥1噸×600元=600元
�。�3）石磚1100磚×1.85元=2035元
38戶修建雞舍國家投資需：38戶×5000元=19萬元。
雞舍農(nóng)戶自籌：38戶×1000元=3.8萬元
�。�2）雞苗購置
為每戶購置藏雞種50只，按50元一只的市場價計算，國家投資40元/1只，每戶需：50只×40元=2000元，38戶藏雞種國家投資需：2000只×38戶=7.5萬元。
雞苗農(nóng)戶自籌：10元×50只×38戶=1.9萬元
�。ㄈ�2戶規(guī)模養(yǎng)殖：
（1）每戶建雞舍150平方米，雞舍農(nóng)戶個人自籌。
（2）雞苗購置：為每戶購置藏雞種650只，按50元
一只計算，650只×50元×2戶=6.5萬元。（國家投資）
（4）飼料等全部由農(nóng)戶自行解決。
（五）人才培訓(xùn)費(fèi)：5萬元
該項(xiàng)目總投資44萬元，申請國家投資38萬元，農(nóng)戶自籌6萬元。
六、綜合效益分析
該項(xiàng)目的實(shí)施，能夠帶動江村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過規(guī)模
養(yǎng)殖，完善藏雞養(yǎng)殖銷售體系，從而提高江村藏雞的市場競爭力。同時，能夠提高項(xiàng)目地40戶300多人的現(xiàn)金收入，提高生活質(zhì)量。鎮(zhèn)水庫養(yǎng)殖承包合同政策性家禽養(yǎng)殖保險調(diào)研報告竹鼠養(yǎng)殖可行性分析報告
項(xiàng)目實(shí)施方案14
為切實(shí)做好中醫(yī)藥文化建設(shè)和科普宣傳工作，根據(jù)《財政部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于下達(dá)中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金的通知》（財社〔20xx〕146號）和《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)20xx年中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理方案的通知》（國中醫(yī)藥發(fā)〔20xx〕27號）的要求，特制訂本方案。
一、項(xiàng)目范圍
覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市。
二、項(xiàng)目內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M織開展中醫(yī)藥文化科普宣傳活動
1．活動目標(biāo)
（1）大力宣傳黨和國家有關(guān)中醫(yī)藥的方針政策，加深人民群眾對中醫(yī)藥的理解和認(rèn)識。
�。�2）弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，使群眾了解中醫(yī)藥有關(guān)生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識，掌握一些常見的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方法。
�。�3）增強(qiáng)社會對中醫(yī)藥的普遍理解與認(rèn)同，擴(kuò)大中醫(yī)藥的影響，樹立社會形象，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍和文化環(huán)境。
2．活動內(nèi)容和方式
（1）組織中醫(yī)藥文化科普巡講活動。
（2）開展健康講座、義診咨詢、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動等活動。
�。�3）采取多種形式，積極推動中醫(yī)中藥中國行活動在基層長期開展。
3．活動要求
（1）各地要根據(jù)本省實(shí)際情況創(chuàng)新工作方式，豐富活動內(nèi)容，在20xx年已安排5個以上縣（市）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇5個以上縣（市）開展中醫(yī)藥宣傳活動。
�。�2）宣傳活動要貼近基層，貼近社區(qū)，貼近農(nóng)村，使更多的基層群眾參與活動并從中受益。每個縣（市）直接受益人群至少達(dá)到5000人次。
�。�3）活動中要注意發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w的作用，通過媒體擴(kuò)大影響，引起社會的廣泛關(guān)注，爭取良好的宣傳效果。
�。�4）每次活動要注意收集相關(guān)文字及影像資料。
�。�5）在開展活動中，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥文化科普人才。
（6）各省（區(qū)、市）要注意培育和建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。
（二）建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識宣傳載體
1．工作方式
采取組織編寫、制作出版中醫(yī)藥科普作品（含音像制品）、在媒體上開設(shè)欄目等方式，宣傳普及中醫(yī)藥知識。
2．工作內(nèi)容
�。�1）挖掘本地的中醫(yī)藥典籍、文物古跡、傳說故事和其他歷史古籍文物中的中醫(yī)藥文化內(nèi)容，進(jìn)行研究整理，組織創(chuàng)作一系列科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫(yī)藥文化和科普叢書（手冊）。
（2）要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)中醫(yī)藥知識和科普宣傳欄目專題介紹中醫(yī)藥知識。
（3）要注意利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫(yī)藥知識。
3．工作要求
（1）在建設(shè)中醫(yī)藥文化科普知識宣傳載體中，各省（區(qū)、市）要把基層的需求作為工作重點(diǎn)。
�。�2）總結(jié)本地區(qū)中醫(yī)藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發(fā)放以及所開設(shè)媒體宣傳欄目的內(nèi)容及效果等工作情況。
（3）要定期召開中醫(yī)藥知識宣傳普及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討工作的長效機(jī)制。
三、項(xiàng)目執(zhí)行時間
本項(xiàng)目執(zhí)行時間為20xx年—20xx年。各省（區(qū)、市）于20xx年4月15日前編制完成項(xiàng)目組織實(shí)施方案，20xx年12月31日前完成項(xiàng)目任務(wù)。
四、項(xiàng)目資金安排及資金管理要求
20xx年中央財政繼續(xù)按照每�。▍^(qū)、市）80萬元標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助（未含中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的'20萬元），其中50萬元用于組織開展中醫(yī)藥宣傳活動，30萬元用于加強(qiáng)中醫(yī)藥科普知識宣傳（重點(diǎn)是中醫(yī)藥知識宣傳普及、媒體建設(shè)以及中醫(yī)藥知識宣傳普及隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助）。各省級中醫(yī)藥管理部門會同財政部門制定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格按照國家財政專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。下達(dá)各地的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ�，不得挪作他用。國家中醫(yī)藥管理局和財政部將按有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，并將各地項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際效果作為安排下年度相關(guān)項(xiàng)目資金的依據(jù)。
五、項(xiàng)目組織實(shí)施及監(jiān)督與評估
（一）各省級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施工作，要結(jié)合本地實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施方案，報經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局審核同意后組織實(shí)施。各省（區(qū)、市）要加強(qiáng)對本地項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。各省級中醫(yī)藥管理部門要會同財政部門對項(xiàng)目總體執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評價，并將項(xiàng)目總結(jié)評估報告于20xx年1月15日之前上報國家中醫(yī)藥管理局辦公室。
（二）國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理與總體評估，并對項(xiàng)目組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理；在項(xiàng)目執(zhí)行中期，組織相關(guān)專家進(jìn)行檢查督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中期考核與評價；在項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后，將根據(jù)各�。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評估。
項(xiàng)目實(shí)施方案15
一、項(xiàng)目養(yǎng)殖場簡介
濮陽縣大河肉牛養(yǎng)殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場，并建設(shè)場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)污染物減排和治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染治理，從而營造生態(tài)養(yǎng)殖場。
二、模型與目標(biāo)
1、模型
本項(xiàng)目將執(zhí)行“新建500畜位標(biāo)準(zhǔn)化肉牛生態(tài)養(yǎng)殖場(區(qū))模塊設(shè)計”設(shè)計模型。
2、目標(biāo)
模塊設(shè)計以500畜位肉牛場為目標(biāo)對象，對養(yǎng)殖場選址，飲料與日糧配制、飼養(yǎng)管理，牛舍建筑設(shè)計、衛(wèi)生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設(shè)計，為河南省黃河轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式提供示范指導(dǎo)。
三、建設(shè)用地
肉牛場建設(shè)用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標(biāo)存欄量500頭，養(yǎng)殖規(guī)模的肉牛場約占10畝用地。
四、建設(shè)內(nèi)容與投資
本模塊建設(shè)內(nèi)容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設(shè)物和各種設(shè)備的購置等。
該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設(shè)備設(shè)施工程46.4萬元，養(yǎng)殖場設(shè)計0.2萬元，施工監(jiān)理0.1萬元。(詳見表1X3、表1X4)
五、招投標(biāo)
養(yǎng)殖場委托河南興偉招標(biāo)有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標(biāo)邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標(biāo)，除了投標(biāo)人和養(yǎng)殖場之外還邀請了縣法院、縣紀(jì)檢委、發(fā)改委、項(xiàng)目辦等現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過評定河南三林建設(shè)股份有限公司中標(biāo)。
六、建設(shè)
1、整理土地、拆除原有設(shè)施大概用時10天。
2、土建基礎(chǔ)建設(shè)用時約80天。
3、內(nèi)部配套設(shè)備(水電等)和土建同時進(jìn)行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗(yàn)收與投產(chǎn)
由縣項(xiàng)目辦組織，縣項(xiàng)目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗(yàn)收組，分兩階段驗(yàn)收。(達(dá)到70%一次，達(dá)到100%一次)項(xiàng)目完工后及時投產(chǎn)。
八、預(yù)期效果
1、項(xiàng)目實(shí)施后，該養(yǎng)殖場(區(qū))出欄量可達(dá)1000頭，年產(chǎn)有機(jī)肥料400噸，直接效益達(dá)980萬元。
2、通過項(xiàng)目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。
3、通過項(xiàng)目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達(dá)到無害化處理的目的，經(jīng)過處理，牛糞中的COD可削減70%。
一、指導(dǎo)思想
以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(20xxX20xx)》為指南，以貧困農(nóng)戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區(qū)肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮(zhèn)選擇有肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)的貧困村開展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制。
二、基本原則
1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學(xué)調(diào)制技術(shù)、配方飼糧科學(xué)飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍(暖棚)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項(xiàng)制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖愿望的扶貧對象，引導(dǎo)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
2、村企聯(lián)合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢、扶貧資源和農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農(nóng)戶缺技術(shù)、缺資金、找市場、企業(yè)卻牛源的`矛盾，在農(nóng)戶與市場之間架起橋梁，實(shí)現(xiàn)磁性對接，形成穩(wěn)定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。
3、先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。在3個貧困村先行試點(diǎn)，探索企業(yè)、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機(jī)制，條件成熟后逐步擴(kuò)大，全面推進(jìn)。
三、試點(diǎn)步驟
1、示范村選擇。以我鎮(zhèn)11個行政村為范圍，有自治區(qū)扶貧辦組織，夏華公司于與縣區(qū)扶貧辦共同考察，鎮(zhèn)黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點(diǎn)村。以后視條件成熟情況逐年擴(kuò)大范圍。
2、示范村的基本條件。
(1)具備肉牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，肉牛收入占農(nóng)民總收入的比重較大，基礎(chǔ)母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點(diǎn)、改良站或能就近服務(wù);具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。
(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴(kuò)大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。
(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(合作社)或在試點(diǎn)中成立合作經(jīng)濟(jì)組織。
(4)村級兩委班子較強(qiáng)，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的能力。群眾有強(qiáng)烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時有較強(qiáng)的誠信意識。
3、明確工作職責(zé)
XX縣(區(qū))扶貧辦：
(1)以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn)，組織養(yǎng)牛合作社，整合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(2)支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷售輻射服務(wù)，使之成為帶動合作社區(qū)域農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項(xiàng)目覆蓋支持貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
(3)支持養(yǎng)殖農(nóng)戶使用扶貧貸款貼息，協(xié)調(diào)合作社為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)技術(shù)服務(wù)責(zé)任，建立完善冷配點(diǎn)、改良站，確定養(yǎng)殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務(wù)責(zé)任人，聯(lián)系養(yǎng)殖農(nóng)戶，為合作社外農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)�？h區(qū)內(nèi)示范村相對集中可形成園區(qū)的，選派技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)服務(wù)小組。
(5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好服務(wù)工作。督促合作社誠實(shí)守信，履行合同。
XX夏華公司：
(1)經(jīng)縣區(qū)扶貧辦推薦，在每個縣區(qū)選擇若干個貧困村肉牛養(yǎng)殖合作社，作為其穩(wěn)定原料供應(yīng)基地。協(xié)助購進(jìn)架子牛和良種基礎(chǔ)母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔(dān)保。
(2)在試點(diǎn)村培訓(xùn)技術(shù)骨干，為農(nóng)戶提供改良和科學(xué)飼養(yǎng)服務(wù)。開展良種良法培訓(xùn)，提供日糧配方。
(3)為貧困村和合作社提供銷售服務(wù)。按協(xié)議價回收農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛，按市場時價收購合作社達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的肉牛(毛重收購)，標(biāo)準(zhǔn)為犢牛按高于市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內(nèi)按高于市場價格的5%收購;300公斤以上按高于市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場價格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價格0.5元。
為支持合作社為社外養(yǎng)殖戶提供銷售服務(wù)，實(shí)行超售獎勵，標(biāo)準(zhǔn)為每500頭作為一個獎勵基數(shù)，交售500頭以內(nèi)，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數(shù)量達(dá)到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。
(4)支持示范村、合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，方便農(nóng)戶收購站(點(diǎn))。吸納貧困戶在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地及公司工作。示范村農(nóng)戶如果沒有養(yǎng)殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，增加收入，為今后發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，夏華公司
也可以利用在中衛(wèi)市樂農(nóng)生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保，支持其創(chuàng)業(yè)。
(5)XX示范村：建立完善肉牛養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動農(nóng)戶特別是貧困戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，進(jìn)行肉牛育肥。支持合作社組織農(nóng)戶接受培訓(xùn)、了解掌握市場信息，與企業(yè)簽訂并履行銷售合同。組織開展技術(shù)培訓(xùn)與各項(xiàng)服務(wù)，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)場地。協(xié)調(diào)解決群眾資金困難，宣傳、教育農(nóng)戶增強(qiáng)誠實(shí)守信意識，通過發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
四、工作要求 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖是鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，要充分認(rèn)識發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮(zhèn)之力，集思廣益，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到上手快、力度大、工作實(shí)、成效好。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系，項(xiàng)目實(shí)施由鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，共同強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，清河村由 負(fù)責(zé)，馬蓮梁村由 負(fù)責(zé)，東盛村由 負(fù)責(zé)。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)宣傳干事要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)做文章，廣泛宣傳肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的重要意義以及建設(shè)成果，大力營造有利于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng)建熱情，加快推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)
3、制定操作方案。各示范村要制定詳細(xì)的工作方案，成立項(xiàng)目工作組，明確責(zé)任人，落實(shí)具體工作人員，細(xì)化工作分工，定時間，定目標(biāo)，定責(zé)任，定措施，扎實(shí)有效地開展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)工作。
4、積極籌措資金。繼續(xù)加大資金籌措力度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金、財政補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌的多元化資金投入機(jī)制。要整合項(xiàng)目資金，在不違規(guī)前提下，對上級項(xiàng)目資金捆綁使用，重點(diǎn)建設(shè);積極協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，增加信貸資金投放。
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