健康旅游項目實施方案（精選20篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的健康旅游項目實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　健康旅游項目實施方案 1

　　為充分發(fā)揮我市獨特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢，搶抓國家和省加快推進養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運動、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，積極推進旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神，按照省委、省政府建設旅游強省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅守發(fā)展和生態(tài)底線，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展，著力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會、旅游“四個價值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟增長點和生態(tài)文明建設新驅動，將六盤水建設成為山地大健康旅游目的地城市，建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。

　�。ǘ�）基本內(nèi)涵

　　六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運動休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗；設施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范；服務上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實守信；環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。

　　（三）發(fā)展布局

　　全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團”�！耙惠S”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原�！皟陕贰奔戳�安城際鐵路和水盤城際鐵路。“三城”即市中心城區(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城�！八膸А奔囱刂饕�公路干線，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶�！拔褰M團”：即牂牁江組團（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等），野玉海組團（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等），梅花山組團（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等）。

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　　到20xx年，力爭全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資600億元以上，實現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。

　　二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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　　充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊、百草園、體驗園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家、省級旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力爭全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點項目完成投資80億元以上，建設2個以上省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，10個以上市級養(yǎng)生項目示范基地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢、豐富的中藥材資源優(yōu)勢、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢，積極推進醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復等健康服務業(yè)；大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè)；加快推進梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點城市。到20xx年，力爭全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達30億元，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個以上；全市中藥材種植面積達20萬畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市衛(wèi)生計生委、市扶貧局；責任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄈ�）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮三級綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢，積極推進基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務新業(yè)態(tài)。加快推進涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點衛(wèi)生項目建設，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務、休閑度假為一體的康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機構；建立完善商業(yè)保險與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險，做大旅游健康服務產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊護士數(shù)2、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄋ模┥降卮蠼】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢，積極推進養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目建設，積極開展適合老年人特點的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險等服務。到20xx年，力爭全市養(yǎng)老床位數(shù)達2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達40張以上，初步構建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務體系。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄎ澹┥降卮蠼】颠\動產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運動條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極推進體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地康體運動旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運動旅游項目建設，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運動訓練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙山山地康體運動基地、韭菜坪山地戶外運動基地、娘娘山山地戶外運動基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運動基地、牂牁江戶外運動基地等康體運動基地建設；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽，積極策劃舉辦汽車拉力賽、單繩攀爬（SRT）賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20xx年，運動旅游項目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運動、鄉(xiāng)野體驗、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢，積極推進旅游業(yè)的轉型升級，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài)，著力構建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營盤景區(qū)（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點旅游綜合體建設，著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務中心、旅游綜合服務設施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū)，加快推進盤縣全域旅游示范區(qū)建設。到20xx年，力爭全市打造5個4A級旅游景區(qū)、10個農(nóng)旅景區(qū)、30個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄆ撸┥降卮蠼】笛袑W產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機構等優(yōu)勢，積極推進科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展研學旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運動休閑、文化體驗等學術研討、節(jié)會活動。加快推進野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設，加快首鋼水城鋼鐵（集團）有限責任公司全國工業(yè)旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設博物館、涼都國學館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設，加快市科技館、市文化館、市美術館、植物園、農(nóng)耕院、重點企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設，大力開發(fā)具有六盤水特色的`研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、著力構建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系

　�。ㄒ唬┥降卮蠼】德糜尉�路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，著力構建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。

　　北盤江水域：重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。

　　都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。

　　水黃公路：重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進補雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。

　　水盤興高速：重點打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進轉山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。

　　滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。

　　機場高速：重點打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。

　　六安城際鐵路：重點打造大用、新窯、關寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進斗篷、岱港、黑曬、茶山、補林、上云盤、土發(fā)、猴兒關等美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關E寨”等旅游綜合體。

　　水盤城際鐵路：重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設；重點開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。

　�。�牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市林業(yè)局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）山地大健康旅游交通服務體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局，加快“快旅慢游”交通服務體系建設。到20xx年，力爭重點交通項目完成投資210億元，高速公路通車里程達380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運輸服務體系基本形成。

　　航空：重點加快推進盤縣機場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機停機坪建設。

　　鐵路：重點加快推進滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設。

　　公路：重點加快推進盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（�。┑雀咚俟�路建設；推進毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設；推進主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設。

　　交通服務設施：重點加快推進三個主城區(qū)（各1個）智慧性旅游集散中心建設；推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設（三類設施四縣區(qū)均不少于10個）；推進自駕車營地和房車營地建設；推進三個主城區(qū)旅游交通標識、公路旅游交通標識和景區(qū)旅游交通標識的建設完善；依托公路加油站站點完善旅游綜合服務配套功能。

　　交通運輸服務：重點加快推進旅游汽車租賃服務公司建設；開通三個主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。

　�。�牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市公安局、月照機場公司等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（三）山地大健康旅游食宿服務體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗化的要求，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設施建設。到20xx年，力爭新增旅游床位數(shù)4萬張以上。

　　主城區(qū)：結合旅游開發(fā)實際，重點規(guī)劃建設、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權酒店、第二居所等旅游住宿設施，規(guī)劃建設一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。

　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點規(guī)劃建設一批經(jīng)濟型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。

　　美麗鄉(xiāng)村：重點規(guī)劃建設農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲，重點開發(fā)黔菜系列、風味小吃和保健食品，開展特色經(jīng)營，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。

　　旅游綜合體：重點規(guī)劃建設一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。

　　（牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（四）山地大健康旅游娛樂服務體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂服務設施建設。

　　主城區(qū)：積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設施，推進主城區(qū)大型游樂場建設，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費項目。

　　特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結合實際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目，加快娛樂場地設施建設。

　　（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　（五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色，結合旅游開發(fā)布局，切實加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場建設。到20xx年，力爭旅游商品生產(chǎn)總值達25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。

　　旅游商品：突出地域特色，重點開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品，推進旅游工藝品規(guī)�；�和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶；突出山地特色，重點開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。

　　旅游商品賣場：三個主城區(qū)重點加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規(guī)劃建設；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜，規(guī)劃建設旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺。

　�。�牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化委、市商務糧食局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。�六）山地大健康旅游市場主體培育體系。圍繞“吃住行游購娛”等旅游要素，大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營管理、服務等主體，切實壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。

　　投資開發(fā)經(jīng)營主體：做大做強市縣兩級旅文投公司，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理建設子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設施建設。按照“所有權、管理權、經(jīng)營權”分離的原則，加快推進野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機制改革，建立完善景區(qū)公司治理結構，做活、做實、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體。加大旅游招商引資力度，積極引進一批上市公司、集團公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設施建設和經(jīng)營管理，提升旅游企業(yè)的競爭力和影響力。

　　服務主體：加快引進一批“全國百強社”到六盤水設立分社；鼓勵市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務組織；加快重點景區(qū)、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務分支機構建設；加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務機構的規(guī)劃建設，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務組織。

　�。�牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟和信息化委；責任單位：市政府金融辦、市投資促進局、市旅游文化投資公司等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄆ撸┥降卮蠼】德糜紊鷳B(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標，加快構建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實施環(huán)境污染治理設施建設和“綠色貴州”三年行動計劃，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強重點行業(yè)污染治理；加大重點旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設和“整臟治亂”專項整治，積極開展文明誠信單位（村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級生態(tài)名片，建設綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護局、市林業(yè)局、市文明辦；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運輸局、市城管局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的作用，定期召開全體會議或專題工作會議，對山地大健康旅游目的地城市建設的重大問題進行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會辦公室要加強山地大健康旅游目的地城市建設情況的跟蹤、督促和調(diào)度，定期將調(diào)度情況報市旅游發(fā)展委員會領導。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）

　　（二）政策保障。優(yōu)先推進山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務、組織機構代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理，推進簡政放權，規(guī)范和下放審批權限，全面清理收費項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行國家、省關于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入，建立市縣兩級財政直接投入增長機制。（牽頭單位：市政務服務管理局、市政府法制辦、市財政局；責任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）

　　（三）統(tǒng)計保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設統(tǒng)計網(wǎng)絡；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計指標體系和報送制度。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計局；責任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）

　　（四）人才保障。實施山地大健康旅游目的地城市建設人才隊伍建設工程，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊伍建設納入全市人才培養(yǎng)和干部隊伍建設規(guī)劃。完善六盤水市師范學院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設置，引進一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，有計劃地選派相關職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務人員到發(fā)達國家和地區(qū)學習培訓、掛職鍛煉，建設一支具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市人力資源社會保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

　�。ㄎ澹┬麄鞅Ｕ�。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認同感、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對外營銷力度，市、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動，通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）

　�。�六）監(jiān)督保障。各縣（特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直責任部門要盡快組建工作專班，認真制定落實工作方案或計劃，明確工作責任和完成時限；市相關部門要切實加強對山地大健康旅游目的城市建設，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導，市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標管理負面清單管理內(nèi)容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委；責任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）

　　健康旅游項目實施方案 2

　　為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》，結合我市實際，制定我市實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹落實省委、市委有關重大決策部署，依托我市健康服務資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟社會轉型發(fā)展注入新動力。

　　（二）基本原則

　　1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。

　　2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。

　　3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務規(guī)范化、標準化，提升我市健康旅游機構在省內(nèi)外的綜合競爭力。

　　4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結實踐經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）總體目標

　　到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設，開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設，夯實我市健康旅游基礎設施和配套設施建設，推動健康服務業(yè)發(fā)展，促進健康服務與旅游緊密結合。

　　到20xx年，全市健康旅游服務體系不斷完善、服務能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運行和保障機制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。

　　二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力

　�。ㄋ模┌l(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品

　　依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設立熱敏灸體驗館，建設熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）

　　2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務，打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進，組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務團隊，努力建設一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構。（市衛(wèi)健委）

　　3、突出醫(yī)養(yǎng)結合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給，推進智能健康養(yǎng)老應用，推進我市醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）

　　4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

　　5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）

　　6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）

　　7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運動型健康旅游服務。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）

　　8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的.地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）

　　（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）

　　開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設申報標準，推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）

　　（六）提升健康旅游服務品質(zhì)

　　加強健康旅游相關基礎設施建設，升級交通、環(huán)保等基礎設施，進一步完善旅游服務于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務技術的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）

　　三、培育健康旅游消費市場

　�。ㄆ撸┘哟蠼】德糜瓮平榱Χ取３浞掷�用有關推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡、自媒體、博覽會等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）

　　（八）推進健康旅游服務信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設，提升健康旅游智能化導航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　　（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結合的健康管理服務，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）

　　四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境

　�。ㄊ�）科學規(guī)劃，推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　　(十一)推進市場準入和行業(yè)建設。深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，降低準入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權限，提高審批效率，改革審批方式，推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制，明確監(jiān)管責任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務機構及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應新生事物特點的科學監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）

　　（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學規(guī)劃健康旅游建設項目用地，依法依規(guī)強化用地監(jiān)管，嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎設施建設，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關機構開展健康旅游業(yè)務。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構創(chuàng)新適合健康旅游服務業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等建立協(xié)議合作關系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）

　　（十三）健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養(yǎng)，支持我市相關高校開設健康旅游相關專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）

　　（十四）推進行業(yè)誠信自律建設。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設，形成健康旅游行業(yè)自律機制，促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）

　　五、保障措施

　　（十五）強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　（十六）推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進試點示范建設和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設各具特色的健康旅游示范基地并做好相關申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。

　�。ㄊ�七）加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作，學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我市在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　健康旅游項目實施方案 3

　　為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結合宣城實際，制定如下實施方案。

　　一、目標定位

　　以黨的十八屆三中、四中全會為指導,以建設健康城市為統(tǒng)攬，以維護和促進人民群眾身心健康為目標，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。

　　二、發(fā)展重點

　　(一)建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機構、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　大力提升中醫(yī)藥健康服務能力建設。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡,扎實推進宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均建設有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”2個，建成國家級重點�？�2個以上、省級重點專科8個以上和市級重點�？�30個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負責。列第一位的為牽頭單位，下同）

　　加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責）積極引進省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結構，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務局等負責）擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標準化建設、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局等負責）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等負責）

　　打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等負責。）鼓勵名老中醫(yī)開設國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）通過建設新安醫(yī)學展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負責）

　　(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務示范區(qū)。

　　實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術,開發(fā)中西醫(yī)結合治療手段和中醫(yī)康復療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護、保健品消費指導等多樣化服務。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復保健服務業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負責）

　　提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務，符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負責）

　　(三)建設華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設為契機，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進健康服務產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風景名勝區(qū)、查濟古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　(四)加快發(fā)展多樣化健康服務。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學整形美容、康復護理、健康咨詢、心理輔導、體育健身、人才培訓等健康服務。

　　大力發(fā)展醫(yī)學整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設以醫(yī)學整形、醫(yī)學美容為主的醫(yī)學整形美容園區(qū)，引進國內(nèi)外先進的醫(yī)學整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設備最先進、技術最領先、項目最齊全的高端醫(yī)學整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）

　　加強康復護理醫(yī)療服務。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復醫(yī)療服務體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復醫(yī)療服務、殘疾預防、康復健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設置康復醫(yī)學科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設1—2所二級以上康復護理醫(yī)院。建立康復醫(yī)療機構與綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的分工合作機制,提升康復服務專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負責）

　　發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務。鼓勵醫(yī)療機構開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務。引導體檢機構提高服務水平，開發(fā)多層次、個性化的服務項目,開展疾病預防、檢后跟蹤干預等服務,開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務,培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導機構。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務的大型專業(yè)服務機構（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）

　　發(fā)展全民體育健身。支持和引導社會力量參與體育場館的建設和運營管理，開展形式多樣的運動健身培訓，普及運動健身科學知識。加快市體育中心建設步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務體系基本形成，體育公共服務基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設和運營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　建設健康養(yǎng)生人才培訓基地。依托宣城職業(yè)技術學院，設立健康養(yǎng)生管理學院，開設養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護理、康復治療技術、醫(yī)學美容技術、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補國內(nèi)健康養(yǎng)生相關專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術學院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負責）積極同中國中醫(yī)科學院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設立分院、開展科研成果技術轉化等形式，建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負責）同時，支持中等職業(yè)學校開設健康服務相關專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓學校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護理員、心理咨詢師、康復治療師、健康管理師、健康旅游引導員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負責）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負責）

　　培育專業(yè)化第三方機構。支持社會資本投資設立醫(yī)學檢驗中心、影像中心和醫(yī)學獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務。建立第三方機構與醫(yī)療機構的`檢驗檢測結果互認和信息共享機制,開展醫(yī)學檢驗、藥學研究、臨床試驗等服務外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉化服務。加強第三方服務質(zhì)量認證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負責）

　　三、支持政策和保障措施

　　(一)加強組織領導。成立由市委、市政府有關領導任組長、相關職能部門負責人為成員的健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責對全市健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強對各責任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機制推進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準并指導我市建設中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　(三)推動項目建設。加大健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)領域開放力度,著眼宣城健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結合的方式,引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構和專業(yè)健康管理公司,建設高端健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認定制度,完善市重點服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強的健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強重點項目推進,簡化審批程序,營造良好建設環(huán)境,為促進健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。

　　(四)加強規(guī)劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學合理安排健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機構用地。

　　(五)強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導健康生活方式,在全社會形成重視和促進健康的社會風氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關部門要根據(jù)本意見和職責分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結合實際情況,制定實施方案，抓好貫徹落實。

　　健康旅游項目實施方案 4

　　加快發(fā)展健康服務業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質(zhì)的重要舉措，也是有效擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關于印發(fā)促進健康服務業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進縣創(chuàng)建實施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委、州委有關重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上，依托我縣健康服務資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展注入新動力。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理、特色鮮明的健康服務業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務需求。

　　1、醫(yī)療服務能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化水平明顯提高，康復、護理等服務快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等指標達到全省平均水平。

　　2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質(zhì)測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務行業(yè)發(fā)展迅速，健康評估和健康風險預測水平明顯提高，對個人和人群健康危險因素的預防控制能力明顯提升。

　　3、大健康服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作，開發(fā)一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設，推動健康服務業(yè)發(fā)展，促進健康服務與旅游深度融合。

　　4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導健康服務業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標準更加科學、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會參與、支持健康服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┨峁﹥�(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務

　　1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務。著力構建“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進醫(yī)共體建設，形成“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立ICU、介入治療等新學科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應急救治能力；以多點分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　　2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力推廣中藏醫(yī)藥服務。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動醫(yī)療機構提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預防保健等服務。支持有資質(zhì)的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

　　3、著力構建慢病康復醫(yī)療服務體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復治療室規(guī)范化建設為重點，大力推進各級醫(yī)療機構康復科、民族醫(yī)藥特色康復服務功能區(qū)規(guī)范化建設和管理，加強康復專業(yè)人員隊伍建設。建立縣級醫(yī)療機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構間患者的分級診療機制，暢通雙向轉診渠道，建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診，康復期病人回基層診療的雙向轉診機制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復服務區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復治療室為主，布局合理、規(guī)模適當、結構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復醫(yī)療服務體系。

　　4、加快推進健康養(yǎng)老服務。不斷完善養(yǎng)老服務設施建設，提升養(yǎng)老服務功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務制度，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監(jiān)測和健康信息管理等服務，開展老年心理健康和關懷服務。開設老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設老年病科，設置老年病床。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局

　　（二）促進發(fā)展全民健身服務

　　完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡和社區(qū)15分鐘健身圈。結合我縣風景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強體育公園、健身步道等場地設施建設。提高公共體育設施的綜合服務能力和水平，推動體育場館、學校體育設施等向社會開放，支持和引導社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓、健身指導咨詢等服務。開展具有九寨溝特色的全民健身活動，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會，創(chuàng)新機關事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴格保證青少年學生體育課時和課外體育活動。

　　牽頭單位：縣文體旅游局

　　責任單位：縣級各部門

　�。ㄈ�）塑造健康行為

　　加強控煙限酒。加強控煙宣傳教育，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預能力；加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強煙酒銷售監(jiān)管，嚴禁向未成年人銷售煙酒。引導合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，引導居民形成科學的膳食習慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護士等，提供心理咨詢、危機干預、精神疾病治療與康復等心理健康服務。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

　�。ㄋ模┕矂�(chuàng)健康環(huán)境

　　將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理，保障公共健康服務設施用地，完善相關公共設施布局和標準，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質(zhì)，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機關、健康學校、健康家庭建設，提高社會參與度，普及健康理念。

　　牽頭單位：縣住建局

　　責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

　�。ㄎ澹┞鋵嵔】到逃�和健康促進

　　衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡，發(fā)展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

　�。�六）健康服務和旅游融合發(fā)展

　　依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有九寨溝特色的'系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項目為建設重點，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。

　　2、突出醫(yī)養(yǎng)結合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢，挖掘負氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗等健康項目，提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務，推進我縣醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。

　　3、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質(zhì)特色，結合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。

　　4、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。

　　牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

　　責任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局、縣財政局、縣商務經(jīng)濟合作局、縣文體旅游局、縣市場監(jiān)管局

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　　結合九寨溝縣實際情況，擴大健康服務業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動專家智力幫扶實施，健全我縣對外合作在技術和人才等方面的合作機制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎上，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作，鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。

　　牽頭單位：縣人力資源社會保障局

　　責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局

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　　充分利用自媒體等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動，舉辦營養(yǎng)膳食、康復服務技能等培訓班，鼓勵酒店結合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　責任單位：縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┱�府引導、市場配置。強化政府在健康促進、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責。強化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　（二）健全機制、加強監(jiān)管。加強健康服務業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務機構從業(yè)行為。加強綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強化服務質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實專項經(jīng)費預算。加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，引導健康服務機構及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務。

　�。ㄈ�）交流合作、開放共贏。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作，學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我縣在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　健康旅游項目實施方案 5

　　為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神，落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神，推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號）及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神，結合四川實際，提出進一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。

　　一、總體目標

　　（一）指導思想。

　　認真貫徹黨的十九大精神，促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間，滿足人民健康旅游消費需求，推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力，培育新動能。

　　（二）基本原則。

　　堅持政府導向、市場驅動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導，提高健康旅游資源的綜合利用效益，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入，營造良好市場環(huán)境。

　　堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體，建立科學合理的人才培養(yǎng)體系，加快旅游人才隊伍建設，加強對健康旅游資源的保護利用，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜，科學確定各地健康旅游發(fā)展重點任務，通過重大項目的示范引領作用，引導特色優(yōu)勢領域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用，大力培育健康旅游領域知名品牌，塑造產(chǎn)品核心價值。

　　堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設，打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標。

　　到2025年，發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢，創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務貿(mào)易示范區(qū)，培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地，力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。

　　到20xx年，全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，健康旅游繁榮發(fā)展，人民健康及消費水平進一步提高，將我省建設成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。

　　圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案，根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源，全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局，著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，突出產(chǎn)業(yè)聚集，強化區(qū)域協(xié)同，以點帶面、全面提升，在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　（二）豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。

　　因地制宜、整合資源，優(yōu)化配套體系，完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構，提高旅游資源要素配置效率，打造多元化旅游消費產(chǎn)品，全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、消費醫(yī)療，積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務，完善國際金融保險服務體系，打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務園區(qū)，支持國際醫(yī)療消費中心建設。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構合作，將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中，幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復等一系列整體健康管理，實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。

　　2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構在風景旅游區(qū)設置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務，支持中醫(yī)藥體驗、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設，推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線，推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務走出去，鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作交流，拓展海外中醫(yī)藥健康服務業(yè)務。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉移升級機遇，構建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源，壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，推進“三個一批”建設，支持建設一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品，鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素，通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設計、名稱意象等方式，形成文化度假旅游氛圍，支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設。

　　4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合，創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品；與科技、教育結合，支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳，開展中醫(yī)藥健康研學旅游，鼓勵我省生物技術等機構開展公益性研學旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設；與體育相結合，搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目，鼓勵地方結合當?shù)靥厣�發(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。

　　1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導地方依托當?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務、科技研發(fā)等優(yōu)勢，以健康旅游為統(tǒng)籌，以產(chǎn)業(yè)融合為特征，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設，鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地，支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程，完善旅游功能，形成一批國家（省）級健康旅游品牌。

　　2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化，開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎上開發(fā)“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊，合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動，滿足更多游客對新時代旅游的需求。

　　3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展品牌營銷，支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領域申報創(chuàng)建品牌，支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標志產(chǎn)品的申請與認證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點，將企業(yè)名牌驅動和區(qū)域品牌打造結合起來，構建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應用的源頭創(chuàng)新，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動健康旅游新技術成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。

　　1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài)，發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務技術指導作用，對景區(qū)“治未病”服務進行推廣、培訓等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構，鼓勵技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等方面建立協(xié)議合作關系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構，為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構提供技術指導和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員，特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。

　　2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉移升級機遇，協(xié)調(diào)具備條件的`市（州）承接部分行業(yè)，構建“治療、康復、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游，鼓勵醫(yī)療機構自主經(jīng)營健康旅游項目，積極探索醫(yī)療機構與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制，創(chuàng)新開展全權委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。

　　3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點，積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式，加大宣傳力度，樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié)，策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù)，有效引導游客消費。

　�。ㄎ澹┡囵B(yǎng)健康旅游人才隊伍。

　　加強健康旅游從業(yè)人員的培訓與管理，開展梯度培養(yǎng)模式，職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應用型人才，有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵，提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構提供有力的人才儲備和后備支持，打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓基地；依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源，組建跨學科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫，支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作，聯(lián)合培養(yǎng)復合型中醫(yī)藥健康旅游人才。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┩晟撇块T協(xié)作機制。

　　依托健康四川行動推進委員會，建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制訂年度實施計劃，推進重大項目建設、品牌培育、政策研究，加強統(tǒng)計監(jiān)測工作，健全相關信息發(fā)布制度。各市（州）要強化部門協(xié)作，齊抓共促，共同推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

　　（二）開展試點示范建設。

　　聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設，選擇具備較好發(fā)展基礎，布局科學合理，聚集到達一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢，地方政府資源高度支持的地域，打造一批典型健康旅游示范基地，探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法，在全省進行推廣應用，以點帶面全面發(fā)展。

　�。ㄈ�）建立投融資引導機制。

　　建立健康旅游項目庫，篩選確定重點項目，積極爭取中央預算內(nèi)投資，統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度，發(fā)揮政府扶持資金引導作用，采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設，建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理，確保落地見效，為投資長期增長提供后續(xù)動力。

　�。ㄋ模┙∪�政策標準體系。

　　強化政策研究，加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，推進市場準入和行業(yè)規(guī)范建設，制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+N+M”（“1”指健康旅游，“N”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等，“M”指按摩、足浴、針灸等）標準體系，指導規(guī)范各類健康旅游活動，開展統(tǒng)計監(jiān)測，不斷提升我省健康旅游的管理和服務水平。

　　健康旅游項目實施方案 6

　　為深入貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“突出特色、市場主導、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場主導，政府扶持，促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準旅游市場，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條�？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓，擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標準化體系，推進中醫(yī)藥健康旅游服務標準化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎設施和配套服務設施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，初步構建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總人數(shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元；在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點任務

　�。ㄒ唬╅_發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結合，形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　　（二）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢，整合各級醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務為一體的`健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動，增強宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　�。ㄈ�）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設，修復廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進住宿與中醫(yī)藥健康服務項目的結合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應用，提升中醫(yī)藥健康服務水平。

　　（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場

　　加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，增加客源，共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　　（五）培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍

　　旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎知識及相關技能的培訓，加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓，聯(lián)合開展導游和講解員培訓，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。

　�。�六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務和基礎設施建設，提升旅游公共服務水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強對游客的后續(xù)跟蹤服務，完善旅游服務功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責實施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作，樹立一盤棋的思想，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目，跟蹤指導，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題，加強協(xié)調(diào)服務，確保各項任務措施落到實處。

　　（二）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導政策，出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務設施建設的資金投入，扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。

　�。ㄈ�）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務的行業(yè)標準，推進中醫(yī)藥健康旅游標準化建設，提高服務質(zhì)量和服務水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管，維護消費者利益，引導市場公平競爭。

　　健康旅游項目實施方案 7

　　為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（桂政發(fā)〔2019〕33號）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。

　　二、主要目標

　　到20xx年，健康旅游及緊密關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重超過13%；建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上，健康主題小鎮(zhèn)3個以上，形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務與旅游服務融合發(fā)展，服務模式和服務標準不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　1、健全養(yǎng)老體系。促進養(yǎng)老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域互動發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展“候鳥式”旅游養(yǎng)老模式。鼓勵社會力量合理利用閑置賓館、學校等設施申辦養(yǎng)老服務機構。全面實施公辦民營、公建民營、民辦公助，鼓勵養(yǎng)老機構服務功能向社區(qū)延伸，養(yǎng)老機構服務社區(qū)化，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構化，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，豐富居家和社區(qū)養(yǎng)老服務內(nèi)容，推動智能化居家養(yǎng)老服務。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、完善養(yǎng)老設施。完善市縣兩級福利院、社會福利服務中心、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老福利設施建設，重點支持全州縣老年公寓康養(yǎng)樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養(yǎng)樓、市福利院養(yǎng)護樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養(yǎng)老綜合服務中心、桂林夕陽紅養(yǎng)老中心改擴建項目。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛(wèi)生健康委、各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　3、推進醫(yī)養(yǎng)結合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作試點，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構跨部門審批流程相關制度，實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局，配合單位：市行政審批局）

　�。ǘ�）重點推進健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　1、豐富健康旅游產(chǎn)品。依托現(xiàn)有的健康旅游資源，深入挖掘民族健康養(yǎng)生文化，著力打造靈川縣、永�？h、陽朔縣、龍勝各族自治縣、平樂縣、恭城瑤族自治縣、灌陽縣、臨桂區(qū)、雁山區(qū)等縣（市、區(qū)）精品健康旅游線路，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批內(nèi)容豐富、形式多樣、設施完善、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局，配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、推進健康小鎮(zhèn)建設。推進永福百壽鎮(zhèn)、陽朔興坪鎮(zhèn)養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、龍勝龍脊鎮(zhèn)、秀峰桃花灣旅游休閑度假區(qū)、雁山草坪回族鄉(xiāng)、靈川大圩鎮(zhèn)等一批養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設（市民政局牽頭）；推進龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂仙家溫泉等溫泉健康小鎮(zhèn)建設（市文化廣電和旅游局牽頭）；推進陽朔運動休閑小鎮(zhèn)、桂林天湖生態(tài)旅游度假區(qū)、恭城平安鄉(xiāng)等運動休閑小鎮(zhèn)建設（市體育局牽頭）。[配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府，其中各健康主題小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）人民政府為項目實施主體單位]

　�。ㄈ�）發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心，重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設，確保20xx年投入運營；加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合，進一步提高服務效能；鼓勵社會資本舉辦的'醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構建立合作關系，提升醫(yī)療機構服務質(zhì)量和水平；進一步完善旅游服務與安全等設施，構建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務網(wǎng)絡，健全醫(yī)療急救服務體系，逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡旅游景區(qū)景點全覆蓋。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局）

　　2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點，進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線，進一步提升崇華中醫(yī)街服務內(nèi)涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設備及配套試劑、超聲波潔牙設備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場，打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委，配合單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局）

　�。ㄋ模┨嵘�發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)

　　1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市科技局、商務局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局）

　　2、支持發(fā)展營養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化，開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食，加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列，建設一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店，深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局）

　�。ㄎ澹┡嘤�發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)

　　1、促進健康運動融合發(fā)展。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托，積極開發(fā)戶外運動產(chǎn)品、線路及服務，大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè)。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點打造環(huán)廣西公路自行車賽、陽朔攀巖系列賽、荔浦全國汽車短道拉力賽、灌陽全國山地戶外運動錦標賽等賽事，不斷提升賽事等級，推動“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、機關事務管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　2、積極開展全民健身行動。加快市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共體育設施建設，推動有條件的企事業(yè)單位公共體育場館免費或低收費向社會開放，加強綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設；完善全民健身活動體系，按照國家體育鍛煉標準，發(fā)展群眾健身休閑項目。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務，普及科學健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛(wèi)生健康委，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　�。�六）加快重點工程和集聚區(qū)建設

　　1、推進一批重大項目建設。在健康養(yǎng)老、健康旅游、健康醫(yī)療、健康醫(yī)藥、健康食品、健康運動等領域認真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項目納入桂林市重大項目、自治區(qū)重大項目統(tǒng)籌推進。對帶動性強、投資額度大、示范性好的重大項目，要成立市級或縣級指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關工作，按照時間節(jié)點要求，全程跟蹤推進。[牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局，各重大項目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會，其中各重大項目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或管委會作為項目主體實施單位]

　　2、加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。按照《桂林市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展五年行動計劃（2016—20xx年）》（市政辦函〔2017〕13號）部署，大力推進桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬福養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會化養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范區(qū)、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽朔興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū)、桂林漓東健康養(yǎng)生旅游綜合區(qū)、羅山湖體育旅游休閑區(qū)、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。[牽頭單位：各集聚區(qū)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府，配合單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委]

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節(jié)，著力解決“準入不準營”問題；實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡、一個工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)成本，進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，配合單位：市行政審批局）

　　2、強化招商引資。不定期開展有關生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商，通過項目建設、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式，積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構。（牽頭單位：市投資促進局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　3、加大宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，宣傳推廣各類健康產(chǎn)品，營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）

　　（八）落實提供各項政策支持

　　1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務設施建筑面積的，可不增收土地價款；若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務的，應補繳相應土地價款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委）

　　2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關要求，做好項目儲備，全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持，指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作，爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作，創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦）

　　3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫(yī)療機構用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構與公立養(yǎng)老機構同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。（牽頭單位：市稅務局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛(wèi)生健康委）

　　4、加強人才建設。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓機構，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，以市場需求為導向，豐富和優(yōu)化相關學科和專業(yè)，加強復合型人才培養(yǎng)，規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務人才。加強針對健康醫(yī)療服務機構、國際旅行健康咨詢機構、旅游服務機構等相關服務人員的業(yè)務培訓，提高健康旅游的服務品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動機制。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局）

　　四、強化保障措施

　　（一）加強組織領導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，部門聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市、區(qū)）要按照本方案要求，上下聯(lián)動，狠抓工作落實。

　�。ǘ�）明確責任分工。牽頭部門對分工任務負總責，并指定分管領導具體負責，認真抓好組織協(xié)調(diào)；縣（市、區(qū)）人民政府、管委會要切實履行主體責任，推進各項工作任務順利完成；其他配合部門要根據(jù)各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔的任務。

　�。ㄈ�）強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強與有關部門的銜接溝通，對照工作目標要求，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將年度任務落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚，對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴肅處理。

　　健康旅游項目實施方案 8

　　按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責任分工方案》（眉委辦〔2018〕37號）文件要求，結合我縣實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　一個口號：竹藝天下·戀城青神。

　　緊緊抓住一個“戀”字，貫穿城市始終，凸顯青神個性，塑造城市品牌，打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連，把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨特的文旅休閑載體，定格這座城市的個性和特質(zhì)，有相關性、唯一性和震撼性。

　　一個定位：項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶！

　　一個目標：以點帶線，以線帶面，打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣！

　　面向成都，背靠樂山，融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn)：一年夯實旅游基礎，三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。

　　一個理念：以綠色發(fā)展為引領，以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬，以文化為靈魂，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為抓手，由政府主導、企業(yè)參與、市場化運作，突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔，推動旅游全面發(fā)展。

　　一條路徑：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。

　　要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰顯文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初戀、聽竹、戲水”

　　一個布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，部署全縣旅游總體空間格局。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　近期目標：到20xx年，青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模，成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體，起到示范帶動作用。

　　長期目標：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模，顯著提升青神縣城城市化水平；全面完成一鄉(xiāng)一品，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

　　二、重點任務和舉措

　�。ㄒ唬┮砸�(guī)劃為引領，統(tǒng)籌旅游業(yè)科學發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃，竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃，高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，“青神老八景”保護和恢復規(guī)劃等。

　　（二）以項目為抓手，著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村振興為載體，以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設，力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。

　�。ㄈ�）以投入為基礎，不斷提升配套服務能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎建設；與四川旅游學院開展戰(zhàn)略合作，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓，拓展發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提升服務水平；實施旅游精準扶貧，探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，積極引導貧困戶轉變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者；大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。

　　三、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I導。完善旅游管理體制機制，引進旅游規(guī)劃、項目建設、宣傳營銷等方面的.專業(yè)人才。

　�。ǘ�）整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局�？h委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動；各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，強化行業(yè)監(jiān)管指導；重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳，做好群眾工作，帶頭支持旅游項目建設。

　�。ㄈ�）強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預算；整合項目資金，集中力量建設好龍頭旅游項目；建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制，促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。

　　健康旅游項目實施方案 9

　　為認真貫徹落實市委主要領導來青陽調(diào)研時的講話精神和《青陽縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作方案》精神，聚焦當前旅游發(fā)展“有點無線、有點無面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結合實際，抓住特色，主動作為，結合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作�，F(xiàn)制定以下工作方案：

　　一、目標定位

　　圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、歷史文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境等基礎條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即G330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項目和以力進生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的G330國道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。

　　二、工作舉措

　　（一）科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源

　　一是充分運用中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎，結合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項目50個，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術村等三個農(nóng)旅項目。積極推進大云房車文旅綜合體項目、力進生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項目的建設工作、九曲湖體育休閑運動項目的規(guī)劃設計以及楊嶺田園綜合體項目方案設計。未來三年，將圍繞九華山，引進新業(yè)態(tài)，錯位補位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。

　　二是精心謀劃、科學布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以G330國道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎在G330國道及G3高速之間規(guī)劃建設集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機綠色食品產(chǎn)業(yè)園。

　　三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設一批品牌突出、核心競爭力強、具有較高市場占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標準），鼓勵御九華等相關企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點推動地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場”的規(guī)范化建設。20xx年前，完成10家省、市級“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。

　�。ǘ�）完善投入機制，鞏固項目建設

　　一是增加財政資金投入，完善交通干線旅游服務設施建設。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務數(shù)限制，應改盡改，9個村全部實行改廁整村推進�，F(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，G330線對外開放公廁三所，同時進一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務水平。積極推動旅游廁所由“建”向“管”轉變。

　　二是建立服務機制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關職能部門參與的'協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，以項目建設為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農(nóng)村土地流轉管理、項目規(guī)劃等服務。

　　（三）創(chuàng)新營銷模式，編制精品線路

　　一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會等各類大型旅游宣傳營銷活動；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀念品等有機地結合起來，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動，舉辦富有地方特色的主題活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項目點，爭取納入市、縣級精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項目、農(nóng)旅養(yǎng)生項目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，分管領導任副組長，協(xié)調(diào)推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門分工分責、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進的工作機制。

　�。ǘ�）加強項目服務。堅持一個項目一套班子，全力服務保障項目建設，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務解決項目推進過程中的問題。

　�。ㄈ�）加強招商引資。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進有理念有實力的文旅企業(yè)，推動楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　健康旅游項目實施方案 10

　　為深入貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“突出特色、市場主導、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求，集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展，開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式，打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。

　　二、基本原則

　　市場主導，政府扶持，促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力，在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準旅游市場，延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條�？h政府要加大旅游資源整合，在土地、資金等方面要加大扶持力度，最大限度激發(fā)社會活力，不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給，培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

　　突出特色，打造品牌，推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌，做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目，加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓，擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度，做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。

　　加強管理，規(guī)范發(fā)展，提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標準化體系，推進中醫(yī)藥健康旅游服務標準化和專業(yè)化。

　　三、發(fā)展目標

　　到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游基礎設施和配套服務設施不斷完善，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，初步構建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年，中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總人數(shù)的3％，中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元；在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體，成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。

　　四、重點任務

　　（一）開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品

　　發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結合，形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。

　�。ǘ�）打造中醫(yī)藥健康旅游品牌

　　發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢，整合各級醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，引入社會力量，打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務為核心，融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動，增強宣傳效果，全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。

　�。ㄈ�）壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)

　　壯大中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設，修復廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā)，促進住宿與中醫(yī)藥健康服務項目的結合，加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應用，提升中醫(yī)藥健康服務水平。

　　（四）開拓中醫(yī)藥健康旅游市場

　　加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣，旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢，將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃，提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系，積極拓展國內(nèi)外旅游市場，增加客源，共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡囵B(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍

　　旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎知識及相關技能的培訓，加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓，聯(lián)合開展導游和講解員培訓，培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才，培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。

　�。�六）完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務

　　加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務和基礎設施建設，提升旅游公共服務水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展，建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預約管理等功能在內(nèi)的'中醫(yī)藥健康旅游綜合服務平臺，把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理，加強對游客的后續(xù)跟蹤服務，完善旅游服務功能，滿足游客需求。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責實施，旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作，樹立一盤棋的思想，推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目，跟蹤指導，幫扶企業(yè)發(fā)展，要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題，加強協(xié)調(diào)服務，確保各項任務措施落到實處。

　�。ǘ�）加大政策扶持

　　制定中醫(yī)藥健康旅游引導政策，出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務設施建設的資金投入，扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。

　　（三）規(guī)范行業(yè)管理

　　旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務的行業(yè)標準，推進中醫(yī)藥健康旅游標準化建設，提高服務質(zhì)量和服務水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管，維護消費者利益，引導市場公平競爭。

　　健康旅游項目實施方案 11

　　一、總體要求

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，全面落實中央、省、X市促進全域旅游發(fā)展、進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領域消費、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級等決策部署，構建“一環(huán)兩板塊”的全域旅游發(fā)展格局，打響“成功故里，海絲X”品牌，將X打造成為產(chǎn)品結構豐富、產(chǎn)業(yè)體系健全、行業(yè)服務優(yōu)質(zhì)的海西重要旅游目的地。到X年，力爭全市年接待游客總量突破850萬人次，旅游業(yè)總收入達到150億元。

　　二、重點任務

　　(一)創(chuàng)新旅游工作機制

　　1.完善協(xié)作推進機制。發(fā)揮市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組及辦公室作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化資源整合、信息互通的工作機制，形成一批“旅游+”“+旅游”工作項目和成果。

　　2.推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善行業(yè)主管服務引導，企業(yè)、園區(qū)和協(xié)會主體發(fā)展、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))落地推進的工作機制。推動旅游項目策劃、招商、落地和投入運營，擴大旅游有效投資。

　　3.創(chuàng)新景區(qū)管理機制。推進國有和集體所有制景區(qū)所有權、管理權和經(jīng)營權三權分離，引導、支持、鼓勵民間資本開發(fā)、經(jīng)營、托管旅游景區(qū)。以旅行社為紐帶促進景區(qū)與客源地市場全面銜接。

　　4.創(chuàng)新對臺旅游合作。深化南臺旅游合作，拓展對臺青少年研學實踐、自駕互通、鄉(xiāng)創(chuàng)等旅游新業(yè)態(tài)交流往來。

　　(二)加強規(guī)劃統(tǒng)籌引領

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要深度挖掘和梳理旅游資源，推進多規(guī)合一，留足旅游發(fā)展空間，延續(xù)歷史文脈，同時注重生態(tài)環(huán)境保護;組織編制旅游公共服務、營銷推廣、市場治理、鄉(xiāng)村旅游等專項規(guī)劃、課題研究或行動計劃;編制旅游發(fā)展規(guī)劃或行動計劃，健全旅游規(guī)劃體系;配套制定實施方案或行動計劃，推動重點旅游項目落地建設;建立旅游規(guī)劃實施評估機制。

　　(三)構建旅游產(chǎn)品體系

　　1.促進文旅深度融合。提升一批古建筑、古民居、古寺廟等，依靠市場力量和利益機制，植入合理業(yè)態(tài)，加快成功文化產(chǎn)業(yè)園、蔡氏古民居、葉飛故里、漢侯博物館等項目開發(fā)，促進文旅深度融合。把握文化旅游、研學旅游發(fā)展趨勢，挖掘X南文化、海絲文化、文物遺跡、傳統(tǒng)村落、博物館、紅色遺址等旅游資源，加強研學實踐基地建設，積極引導研學旅游線路產(chǎn)品開發(fā)和推廣。弘揚傳統(tǒng)技藝，加大文化旅游創(chuàng)意商品的孵化力度，開發(fā)富有X特色的旅游文化紀念品。

　　2.打造生態(tài)旅游精品。做優(yōu)生態(tài)康養(yǎng)休閑游，注重提升生態(tài)體驗、生態(tài)教育等旅游功能，開發(fā)建設天然氧吧、地質(zhì)科普、氣象景觀、山地避暑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、森林旅游等生態(tài)休閑產(chǎn)品，建設一批生態(tài)旅游示范區(qū)、田園綜合體、森林公園、濕地公園、水鄉(xiāng)漁村等，加快楊子山大地藝術、清境桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、鳳清生態(tài)旅游、春風燎原小鎮(zhèn)、五峰山生態(tài)修復旅游等項目招商建設力度。大力發(fā)展海洋旅游，加快五里橋畔、大佰島等項目建設，發(fā)展海釣、帆船、游艇等“游島玩�！甭糜萎a(chǎn)品。

　　3.發(fā)展特色旅游鎮(zhèn)村。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村旅游提升工程，助推鄉(xiāng)村振興三年行動。重點培育九都鎮(zhèn)、蓬華鎮(zhèn)、東田鎮(zhèn)、翔云鎮(zhèn)、眉山鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)等一批旅游休閑集鎮(zhèn)，以及英都鎮(zhèn)良山村、梅山鎮(zhèn)林坂村、康美鎮(zhèn)福鐵村、羅東鎮(zhèn)霞山村、樂峰鎮(zhèn)湖內(nèi)村、官橋鎮(zhèn)嶺兜村、豐州鎮(zhèn)環(huán)山村、石井鎮(zhèn)奎霞村、翔云鎮(zhèn)椒嶺村、碼頭鎮(zhèn)詩南村、霞美鎮(zhèn)沃柄村等一批鄉(xiāng)村旅游特色村。創(chuàng)建一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)、村，打造城郊休閑旅游帶和鄉(xiāng)村旅游精品線路。結合“四好農(nóng)村路”建設，鼓勵在有條件的農(nóng)村公路周邊由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置交通驛站等服務設施。

　　4.促進“旅游+”“+旅游”產(chǎn)業(yè)融合。加快工業(yè)、健康、體育等產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展，實施“六大旅游產(chǎn)品”培育計劃。利用工業(yè)園區(qū)、展示區(qū)等開展工業(yè)旅游，培育觀光工廠和工業(yè)旅游示范基地。建設濱海、山地旅游風景道，加快布局自駕車房車旅游營地、露營公園、戶外運動營地、徒步騎行服務站等。科學合理利用“清新流域”，發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。發(fā)展體育旅游，推廣徒步穿越、森林拓展、山地自行車等山地戶外運動，發(fā)展漂流、垂釣等水上運動，培育滑翔傘、熱氣球等航空運動項目，加快推進九都國際滑翔傘、梅山激流回旋等基地建設力度。發(fā)展高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、溫X養(yǎng)生等健康旅游，創(chuàng)建一批省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地和養(yǎng)生旅游休閑示范基地。

　　(四)提升旅游要素品質(zhì)

　　1.構建多元住宿體系。鼓勵發(fā)展目的地度假酒店、精品文化主題酒店、生態(tài)休閑農(nóng)莊、特色民宿等適合不同消費群體、多層次、多元化旅游住宿體系，積極引進國內(nèi)外高端酒店集團和著名酒店管理品牌。加快宏超、愛樂御府、萬豪國際等酒店項目建設力度。

　　2.提升旅游景區(qū)質(zhì)量。實施A級景區(qū)提升工程，完善服務配套功能，爭創(chuàng)更高等級的A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　3.促進旅游消費升級。推動豐州古街、洪瀨美食街等旅游特色餐飲街區(qū)建設。依托石材、水暖、紡織鞋服等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游商品及伴手禮，舉辦旅游商品創(chuàng)意設計大賽、展銷會，積極打造地方優(yōu)秀旅游商品品牌。

　　4.促進生活休閑業(yè)態(tài)發(fā)展。引導開發(fā)夜游旅游項目，促進地方服務業(yè)向夜間旅游服務延伸，著重打造夜間文化演藝、夜景觀光、特色餐飲購物、夜間休閑娛樂等“月光經(jīng)濟”產(chǎn)品。

　　5.培育壯大市場主體。鼓勵旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組、相互換股參股、資源整合、品牌輸出等多種形式做大做強。落實旅行社地接業(yè)務獎勵。鼓勵開設旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地，扶持一批旅游“雙創(chuàng)”企業(yè)。強化與在線旅游企業(yè)合作，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”旅游企業(yè)。

　　(五)完善旅游公共服務

　　1.完善集散咨詢服務體系�；I建市區(qū)旅游集散中心，完善旅游集散服務網(wǎng)絡，擴展車站、火車站、客運碼頭等重要節(jié)點的旅游綜合服務功能，提升全市A級景區(qū)游客服務中心功能。

　　2.完善全域旅游交通體系。加快完善以汽車站、火車站、客運碼頭為中心，輻射各景區(qū)(點)、重要鄉(xiāng)村旅游點的旅游交通運輸網(wǎng)絡體系。優(yōu)化提升全市景區(qū)之間通達性，完善公共交通的`旅游服務功能以及停車場、服務區(qū)等相應配套基礎設施。

　　3.持續(xù)推進“旅游廁所革命”。實施新三年“廁所革命”行動計劃，至X年，全市再新改建旅游廁所25座。積極推動第三衛(wèi)生間建設，按照國家標準全市4A級及以上景區(qū)至少有一個AAA級旅游廁所，特色村至少有一個AA級旅游廁所，其他旅游廁所全部達到A級標準。

　　4.全面提升旅游服務智能化。推進旅游建設，打造旅游云平臺。應用旅游大數(shù)據(jù)，增強旅游職能管理好和宣傳營銷，完善導覽與服務功能，拓展信用、監(jiān)管和互動功能。

　　5.規(guī)范旅游引導標識系統(tǒng)。加快位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識建設，增強“成功故里，海絲X”品牌形象宣傳，重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。

　　(六)強化旅游品牌營銷

　　1.打造旅游品牌。立足X省海上絲綢之路核心區(qū)重要旅游節(jié)點城市的定位，以“成功故里，海絲X”為城市品牌，統(tǒng)一營銷主題，市級層面統(tǒng)一對外營銷X，把X推向全國。引導和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))打造目的地旅游品牌，建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系，力爭融入省“全福游·有全�！逼放企w系。

　　2.開展精準營銷。積極構建市、鎮(zhèn)、企業(yè)“三位一體”營銷體系，借助大數(shù)據(jù)精準分析旅游消費需求，充分運用現(xiàn)代新媒體、新技術和新手段，提高營銷精準度。深挖主要客源市場，拓展?jié)撛诳驮词袌�，加強港澳臺地區(qū)、“海上絲綢之路”沿線國家和華僑華人聚集國家的客源市場營銷。

　　(七)綜合治理旅游市場

　　1.踐行服務承諾。踐行“放心游X滿意在X”旅游服務承諾。健全旅游綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、聯(lián)合執(zhí)法等綜合監(jiān)管機制。完善“雙隨機一公開”機制，對旅游市場開展隨機抽查。加快與全國旅游監(jiān)管服務平臺的對接，實現(xiàn)旅游市場智慧化監(jiān)管。建立健全旅游執(zhí)法機構，強化旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍建設。

　　2.強化安全保障。落實旅游企業(yè)安全主體責任，加強旅游安全制度建設，強化安全警示、宣傳、引導，完善各項應急預案，開展應急培訓、演練。加強景區(qū)景點最大承載量公告、重點時段游客量調(diào)控和應急管理。按照職責分工，強化安全監(jiān)管責任，建立政府救助與商業(yè)救援相結合的旅游救援體系。完善旅游保險產(chǎn)品，擴大旅游保險覆蓋面，提高保險理賠服務水平。

　　3.強化標準化建設。貫徹落實國家標準、行業(yè)標準，結合我市旅游特點，加強地方旅游服務標準研究，逐步建立符合X實際、具有“結構合理、層次分明、重點突出、面向國際”的旅游服務標準體系。鼓勵旅游企業(yè)開展旅游標準化試點工作，積極申報國家級服務業(yè)標準化試點單位。

　　4.提升導游服務水平。實施導游服務提升工程，完善導游培訓體系，促進全市旅游隊伍服務水平整體提升。健全導游信用綜合評價體系，懲戒導游失德失信行為并向社會公開。加強導游隊伍建設和權益保護。

　　(八)加強旅游資源保護

　　堅持保護優(yōu)先，強化對自然生態(tài)、田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化和革命舊址遺址等資源的保護利用，科學合理確定景區(qū)游客承載量，保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。推進全域環(huán)境整治，加大對旅游道路沿線、休閑集鎮(zhèn)、旅游村集中整治，優(yōu)化旅游環(huán)境。鼓勵有條件的景區(qū)開展“清新指數(shù)”監(jiān)測發(fā)布。倡導旅游志愿服務公益行動。

　　(九)共享旅游發(fā)展成果

　　1.擴大旅游扶貧成效。以景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農(nóng)戶”和直接就業(yè)、定點采購、培訓指導等方式，拓展旅游扶貧覆蓋面，推進旅游扶貧富民。

　　2.推進服務設施主客共享。以主客共享理念，推動城市公共配套服務設施建設。加強旅游惠民便民服務，推動公共博物館、紀念館、紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地免費開放，加強對特殊群體的旅游服務。

　　3.營造文明旅游氛圍。開展文明旅游主題活動，深化文明旅游、文明賓館酒店、文明導游創(chuàng)建。落實旅游“紅黑榜”，建立旅游不文明行為記錄和信息通報機制。把文明旅游宣傳教育納入到文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。

　　三、保障措施

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強對全域旅游的統(tǒng)籌領導，抓好落實。

　　(二)加大資金扶持。大力支持“六大旅游產(chǎn)品”培育，支持新增3A級以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等國家級、省級旅游品牌創(chuàng)建。統(tǒng)籌、整合、用好發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門財政資金。積極申請中央、省、X市旅游發(fā)展等專項資金。

　　(三)保障建設用地。優(yōu)先保障旅游重點項目和旅游扶貧項目用地，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的用地支持。鼓勵城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點建設旅游項目。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等。在符合管控要求的前提下，合理有序安排旅游產(chǎn)業(yè)用海，優(yōu)先支持高端生態(tài)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(四)加快人才培育。將旅游人才隊伍建設納入重點人才支持計劃，鼓勵涉旅企業(yè)引進旅游高端人才、復合型人才。搭建政-企-校合作平臺，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)旅游人才。完善旅游從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。

　　健康旅游項目實施方案 12

　　為深入貫徹落實《國民旅游休、鬧綱要(20XX-2020年)》《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消贊的若干意見》精神，圍繞“轄型發(fā)展、富民興區(qū)”總任務，加快萬盛旅游創(chuàng)新發(fā)展，黨工委、管委會決定宴施全域旅游戰(zhàn)略，提出如下意見。

　　一、重大意義

　　旅游業(yè)是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、全社會共同參與，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。萬盛旅游歷經(jīng)20余-年探索實踐，對地區(qū)經(jīng)濟社會轉型發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在新形勢下，宴施全域旅游戰(zhàn)略，是萬盛加悔轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育新經(jīng)濟增長點，推進資源型城市轄型的重大舉措j是遵循旅游發(fā)展規(guī)律，適應市場需求變化，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，推動旅游全面轄型升級的必然選擇j是加悔推進新型城鎮(zhèn)化，加強生態(tài)文明建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑j是保障和馥善民生，擴大就業(yè)、增加收入，增進人民福祉，增強人民群眾獲得感幸福感的重要抓提升文明法浩素養(yǎng)，營造良好社會風尚，培育和踐行社會主義核心價值觀的有兢載體。實施全域旅游戰(zhàn)略，對于統(tǒng)籌和引領全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，如期全面建成小康社會，意義重大、影響深遠。

　　二、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神，深入實施全市五大功畿區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞城鄉(xiāng)一體、導城一體、四季度假，突出生態(tài)文明、運動健康、智慧智畿、共建共享，大力發(fā)展生態(tài)旅游、體育旅游、鄉(xiāng)村旅游，推進農(nóng)旅融合、體旅融合、文旅融合、商旅融合，實現(xiàn)全域布局、全面融合、全民參與、全新發(fā)展，加悔建設國家全域旅游示范區(qū)，打造全國知名旅游目的地。

　　(二)基本原則

　　堅持轉型升級，提質(zhì)增效。推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度偶并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅游消贊需求。

　　堅持生意優(yōu)先，綠色發(fā)展。更加注重資源節(jié)約和生意環(huán)境保護，尊重自然、尊重規(guī)律，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　堅持融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　堅持深化改革，開放發(fā)展。處理好政府與市場的關系，完善旅游發(fā)展體制機制，創(chuàng)新旅游揖融資模式，加強區(qū)域合作、區(qū)間合作，提高旅游對外開放水平。

　　堅持以人為本，共建甚享。積襁營造良好旅游環(huán)境，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受姜、傳播美。發(fā)動廣大群眾共同參與建設美麗萬盛，在推進全域旅游發(fā)展中提高群眾生活質(zhì)量。

　　(三)發(fā)展目標

　　到20XX年，全域旅游取得階段性成效。旅游業(yè)增加值占gDp比重20%以上,年接待游客達到1500萬人次，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重20%以上，在村居民收入30%以上來源于旅游收入。建成黑山谷國家級旅游度假區(qū)、重慶生態(tài)旅游度偶基地和重慶運動養(yǎng)生基地。

　　到2020年，形成全域旅游發(fā)展格局。旅游業(yè)增加值占gDp比重30%以上,年接待游客達到2000萬人次，旅游從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)比重30%以上，農(nóng)村居民收入40%以上來源于旅游忱入。建成國家全域旅游示范區(qū)、全國體育旅游示范城市、全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和全國知名旅游目的地。

　　三、重點任務

　　(一)統(tǒng)籌旅游資源，全域布局導區(qū)導點

　　按照“城鄉(xiāng)一體、導城一體、全域布局、四季度偶”的思路，把566平方公里作為旅游導區(qū)全域規(guī)劃建設，構建“一城兩帶兩區(qū)五鎮(zhèn)”空間格局�！耙怀恰保�即美麗幸福旅游城市，按照旅游城市特征實施規(guī)劃建設改造，融入旅游元素，彰顯旅游城市形象;打造全民健身中心、羽毛球公園、馬鞍山騎行公園、方家山森林公園、白果坪濕地公園、犀牛背文體公園、二郎山健身公園及櫻花溫泉、黑旗崖、刀子巖、東岳廟等特色休閑景點，建設城區(qū)都市忭閑旅游集聚區(qū)�！皟蓭А保�

　　即大黑山旅游精品帶、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展帶。以黑山谷、龍鱗石海、九鍋箐、天籟谷、奧陶紀、獅子槽、南天門、板遼湖八大精品導區(qū)為主體的大黑山旅游精品帶;以青山湖國家濕地公園一綠水一白龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園一天星特色民宿村落一廟蛔農(nóng)耕原鄉(xiāng)一桓遼問茶文化園一涼風生態(tài)漁村為核心的鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展帶�！皟蓞^(qū)”，即黑山谷旅游度偶區(qū)和魚子崗旅游度假區(qū)，打造高品質(zhì)、多樣化的國家級旅游度假地。“五鎮(zhèn)”，即五個特色小鎮(zhèn)，包括青年千年古鎮(zhèn)、石林苗族風情鎮(zhèn)、叢林三線文化鎮(zhèn)、金橋民俗文化鎮(zhèn)、關壩渝黔邊城。呈現(xiàn)“移步異導?‘于平常中蘊神奇”的全域旅游新景象。

　　(二)創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，全方位滿足游客需求

　　發(fā)展生態(tài)旅游，圍繞建設全國最美養(yǎng)生導區(qū)目標，加強濕地、植被、地形地貌、生物多樣性等生態(tài)保護涵養(yǎng)，豐富生態(tài)、生物、地質(zhì)等游害體驗活動，開發(fā)森林養(yǎng)生游、文化養(yǎng)生游、科普科考滿等產(chǎn)品，形成萬盛施游特色品牌。發(fā)展體育旅游，圍繞打造全國體育旅游示范城市目標，扶持體育導區(qū)建設和四季體育項目，加強競賽表演、健身休閑與旅游產(chǎn)品融合，推出羽毛球體驗游、千里徒步游、定向測向拓展游，培育萬盛旅游新的核心競爭力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，圍繞建設全國鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)目標，合理利用民俗村搴、村落古鎮(zhèn)，打造有歷史記憶、地域特色、民俗特點的.旅游導點導觀，積極發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、花家樂、林家樂廈精品民宿游、生志農(nóng)業(yè)觀光游。滿足游客多層次多元化需求，針對養(yǎng)老服務、醫(yī)療康體，積極開發(fā)老年休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品;針對拍客、車友等新的旅游群體，包裝定制個性化旅游產(chǎn)品線路，推出探險游、低空體驗游、品酒品茗游、生態(tài)垂釣游、冰雪游、溫泉游等一日、兩日、多日游產(chǎn)品線路。

　　(三)強化管理服務，全面提高游客滿意度

　　規(guī)范旅游市場秩序，開展景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強工作。加強旅游誠信體系建設，完善旅游相關企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄。加大旅游市場綜合執(zhí)法力度，嚴肅查處“黑導游”和誘導、欺騙、強迫游害消贊等違法違規(guī)行為。推進旅游行業(yè)規(guī)范化建設，實施動態(tài)監(jiān)管，建立淘汰和退出機制，創(chuàng)建一批標準化名牌旅游企業(yè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)旅游從業(yè)人員、金牌導游。完善安全保障機制、安全提示預警制度和應急救援體系，營造旅游安全環(huán)境。倡導健康旅游方式，開展文明主題活動，打造文明禮儀、誠實友愛的旅游文化環(huán)境。

　　(四)創(chuàng)新營銷方式，全面提升旅游影響力

　　構建大營銷格局。健全“正炙府主導、企業(yè)主體、社會參與”的宣傳機制，加強旅游城市形象整體推廣、旅游精品線路策劃包裝、重要節(jié)會賽事營銷、影視綜藝節(jié)目合作，積極與知名旅游網(wǎng)站、主要旅行社共建協(xié)作。策劃開展多樣性旅游主題活動，積極運用社交媒體、朋友圈、自媒體等新媒體，加強互聯(lián)網(wǎng)營銷，形成全民宣傳、全民參與的大營銷格局。

　　創(chuàng)新營銷方式。加強活動營銷，推出浪漫春游季、消夏避暑季、金秋感恩季、運動冰雪季等四季系列活動，策劃打造黑山谷羽毛球挑戰(zhàn)賽、龍鱗石海定向越野賽、春季高山動謾氣球節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等精品節(jié)會，針對備類目標人群，不斷制造旅游興奮點、引爆點。做深做透重慶、四川、貴州等基礎目標市場，積極推進長三角、珠三角、華中等重點目標市場，探索拓展港澳臺、日韓等國際市場。主動對接集團消贊市場、民間自發(fā)團體市場、老年人市場等，制定優(yōu)惠和激勵政策，實施精準營銷。

　　(五)積概融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，全力發(fā)展智彗旅游

　　利用信息通信技術以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果深度融入全域旅游。以“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡平臺為支攆，實施全域旅游咨詢與指揮中心、導點無線互聯(lián)網(wǎng)、旅游電子地圖、旅游門戶網(wǎng)站、旅游云計算數(shù)據(jù)庫、旅游電子票務系統(tǒng)、旅游電子商務系統(tǒng)、旅游消贊一卡通、旅游咨詢投訴及服務熱線、電子語音解說及互動終端等旅游十大工程建設，宴現(xiàn)有線寬帶鎮(zhèn)、村、導點全覆蓋，無線網(wǎng)絡全域全覆蓋，重要導區(qū)節(jié)點wIFI全免費，全面建成旅游服務體系。

　　(六)科學規(guī)劃布局，全面提升休閑地產(chǎn)品質(zhì)

　　按照“長遠規(guī)劃、把握節(jié)奏、有序投放”的思路，合理布局、穩(wěn)妥推進忭、鬧地產(chǎn)建設。大力推行“高山生意導區(qū)中怵閑地產(chǎn)?‘旅游配套項目琳、鬧地產(chǎn)”開發(fā)模式，布局叢黑路、獅子槽、黑山谷北門、黑山谷南門、奧陶紀、石林椅子臺、南天門、板遼燕石、九鍋箐等九大避暑休閑地產(chǎn)片區(qū)。堅持有序推進、分步宴施，降低地產(chǎn)密度，回歸忭、鬧本質(zhì)，打造重慶性價比最高的忭、鬧地產(chǎn)品牌。

　　(七)完善基礎配套，全面加強旅游服務能力

　　加快推進全域旅游基礎設施建設。完善全域旅游交通網(wǎng)絡，加快推動渝黔復線、金橋通用機場開工建設，加大國道、省道改造力度，增強渝南黔北旅游導區(qū)之間互聯(lián)互通能力。提質(zhì)建設旅游環(huán)線公路，重要導區(qū)、導點、度假區(qū)連通道路實現(xiàn)全面油化。設立通往旅游區(qū)道路交通標志標牌，完善指引、旅游符號等標志設置。建成黑山水庫、觀音寺提水工程，實施農(nóng)網(wǎng)改造，推進供氣全域覆蓋，增強旅游供水和能源保障能力。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進農(nóng)村道路、飲水、廁所、停車場等配套設施建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件。

　　完善全域旅游配套服務功畿。按照導城一體要求，優(yōu)化度假區(qū)與城區(qū)、導區(qū)與場鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村旅游服務功哉劃分和項目布局。完善餐飲、購物、螟樂等配套服務設施，大力發(fā)展特色餐飲、主題酒店、旅游購物，打造“萬盛味道?‘萬盛慢生活”“健康萬盛、運動萬盛”等休、鬧品牌，健全高中低齊備的旅游接待體系，全面增強全域旅游配套服務箭力。規(guī)劃建設旅游咨詢中心和集散中心，加強城區(qū)、叢林、青年等對外交通節(jié)點旅游集散功能，打造諭南黔北旅游集散地，增強萬盛旅游對外輻射力和帶動力。

　　(八)強化公共服務，全面提升旅游發(fā)展鞍環(huán)境

　　堅持以人為本，加強全域旅游公共服務畿力建設。開設人民醫(yī)院、中醫(yī)院等公立醫(yī)院在導區(qū)度偶區(qū)的分院、服務站點，在重要導區(qū)導點設立衛(wèi)生室，對游害、度假區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)療服務。增設親子游樂、托兒早敦等教育設施，提升全域旅游教育文化設施功靛。開通旅游專線公交，實行導區(qū)導點公交“一卡通”，實現(xiàn)城區(qū)、導區(qū)和鄉(xiāng)村旅游導點公交全覆蓋。推進無障礙環(huán)境建設與改造，完善老年旅游服務設施建設，健全全域旅游社區(qū)基層組織，提高市正盤管理、警務救援等社會治理能力，增強全域旅游人文關愛和認同感。

　　(九)打造旅游精品，全力建設國家旅游度假區(qū)

　　加悔黑山谷旅游度假區(qū)建設。宴施創(chuàng)建國家弧旅游度假區(qū)兩年攻堅行動，對照創(chuàng)建標準，分解任務、落實責任、打表推進。建立健全工作考核評價機制，定期研判、定期調(diào)度、定期督查。加大向上爭取和申報工作力度，積襁爭職市旅游局、國家旅游局支持，確保20XX年創(chuàng)建成功。

　　健康旅游項目實施方案 13

　　一、目的：

　　為提高員工福利，增廣員工見聞，達到激勵員工，提高員工凝聚力、向心力的目的，特制訂本方案。

　　二、適用范圍：

　　本方案適用于符合資格的員工參加公司組織的旅游活動。

　　三、責任：

　　人力資源部對本方案的制定、修改負責，行政部對本方案的執(zhí)行實施負責。

　　四、內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┵Y格的認定

　　1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理可參加每年一次4～5天的旅游；

　　2、區(qū)域經(jīng)理助理、店經(jīng)理可參加每年一次1～2天的旅游；

　　3、其余工作滿一年的正式員工可參加每年一次1天的'帶薪旅游。

　　★以上人員以公司正式發(fā)放的任命通知書為準

　�。ǘ�）出游時間：

　　1、出游時間根據(jù)實際情況設定；

　　2、除1天游外，出游期間所使用的時間公司和個人各承擔50％。

　�。ㄈ�）出游線路：

　　行政部根據(jù)實際情況在征求部分人意見的基礎上進行設計，由總經(jīng)理審批后確定。屬1天游的，門店人員由門店經(jīng)理組織安排；總部人員由行政部組織安排。

　　（四）出游費用：

　　1、旅行社規(guī)定行程所需的費用由公司負責；1天游費用定額為150元。

　　2、外地人員集中肇慶出發(fā)所產(chǎn)生的交通費用、住宿費用由公司負責；屬1天游的由店經(jīng)理組織在當?shù)貐�團。

　　3、旅游人員自行購物或者自行參加其他游樂項目及自費項目所產(chǎn)生的費用自行負責。

　　（五）其他說明：

　　1、如有家屬需要同行，公司總部審批，所產(chǎn)生的費用由其家屬自行承擔。

　　2、由于工作原因不能參加旅游的，可參加當年下一批次所組織的旅游。如果參加下一批旅游的檔次比本人所能享受的檔次高，經(jīng)主管批準后可參加，但需要個人補足差額。如屬個人原因不能參加當次旅游的，則公司不會再作任何補償，但可補休出游時間的50％。

　　3、旅游福利并非是強制性的福利，是公司根據(jù)當年實際情況而提供給相關人員的一項人性化福利，必要時公司可以調(diào)整或取消。

　　健康旅游項目實施方案 14

　　春風是溫暖的，陽光是和煦的。春意盎然，正是踏青春游的好時節(jié)，在這春暖花開的時刻，讓我們一起走進春天，欣賞百花爭妍的美麗，讓我們聆聽花開花落的聲音。通過本次春游活動，在領略優(yōu)美的景色的同時，促進公司員工間的交流，營造和諧融洽的`團隊氛圍，提升公司品質(zhì)，擴大影響力，特組織本次春季游玩活動，達到鼓勵員工士氣、振奮人心的作用。

　　一、活動時間：

　　待定

　　二、活動地點：

　　待定

　　三、活動費用：

　　x元以內(nèi)

　　1、餐費x元/桌(10人)，3桌共計： x元;

　　2、租車x元/輛(往返)，2次共計： x元;

　　3、礦泉水x元/箱， 共計x箱， 共計：x 元;

　　4、撲克牌x元/幅， 共計x幅，共計：x 元

　　4、條幅：

　　費用合計：x 元。

　　備注：

　　四、參加人員：

　　全體員工

　　五、活動管理：

　　1、總負責人：

　　2、安全負責人：

　　主要負責春游線路、休息用餐時間、乘車安排，保證人員春游安全、有序、有趣。

　　3、后勤負責人：

　　主要負責活動的組織協(xié)調(diào)，物品訂購、車輛預訂、飲食安排、攝影游戲等。

　　六、活動準備：

　　1、中巴車一臺;

　　2、橫幅：主題構想;

　　3、飲用水;

　　4、照相機。

　　七、活動安排：

　　待定

　　八、春游人員注意事項：

　　1、參與活動人員名單由行政部負責人統(tǒng)籌安排;

　　2、所有春游人員盡量著寬松的服裝和運動鞋或易于登山的鞋子，根據(jù)天氣情況佩帶防曬帽參加活動;

　　3、天氣炎熱，有身體不適或暈車現(xiàn)象的人員應提前告知負責人;

　　4、春游人員在開展游覽活動中應分小組開展活動，組長由領班擔任。注意游覽途中人員安全，出現(xiàn)突發(fā)事件請撥打相關工作人員的電話;

　　5、所有參與出游的員工在外出活動中應聽從各環(huán)節(jié)負責人安排，不得擅自行動;

　　6、應注意個人言行，自覺維護企業(yè)形象和聲譽。

　　健康旅游項目實施方案 15

　　一、活動背景：

　　秋高氣爽校園集體活動已經(jīng)成為大學生們豐富多彩的生活的一部分，同學們可以通過到外面集體活動去領略外面的風景和適應外面的生活，更家增進同學的友誼和集體榮譽感。

　　二、活動主題：

　　豐富我們的大學生活

　　三、活動目的及意義：

　　大學，是一個充滿青春和活力的激情世界。外出燒烤活動既能豐富我們的戶外生活，又能陶冶我們的情操。院團委全體一起參與，可以加強同學之間的交流和溝通。促進集體的團結協(xié)作增加團委集體榮譽感，同時也增進師生之間的相互了解，讓彼此的感情得以升

　　四、活動時間地點：

　　時間：20xx年XX月XX日星期X

　　地點：xxxxxxxxx

　　五、策劃組織單位：

　　六、參與人員：

　　院團委全體成員

　　七、組織方式：

　　全體成員共分成X個小組，各小組在校門口集合，乘校車至目的地

　　八、具體組織安排：

　　1、前期工作：院團委與院團委聯(lián)合會共同討論活動形式，主要由院團委組織策劃，團委成員積極協(xié)助配合院團委聯(lián)合會并批改；

　　2、宣傳工作：

　　（1）由各個部長及書記相應配合，協(xié)助工作開展，做好宣傳組織工作；

　�。�2）由本宣傳部在院里張貼海報宣傳；

　�。�3）活動中主要由組織部對活動過程進行拍照記錄；

　　3、準備工作：

　�。�1）做好踩點工作，針對學校較近的地區(qū)進行踩點，選出最佳地點；

　�。�2）召開團委討論會；

　　（3）做好活動各項工作分配，如：拍照負責人、踩點人員、采購人員、活動記錄人員等；

　�。�4）購買活動相關所需物品

　　4、后期工作：

　　（1）心理委員進行活動調(diào)查，了解本次活動的不足之處，以便日后活動質(zhì)量得以提高；

　�。�2）召開團委會，做好本次活動總結；

　�。�3）結算此次活動經(jīng)費，并在團委公布；

　�。�4）信息委員把活動照片傳到群空間相冊中，讓大家回味

　　九、具體活動流程安排：

　　1、召開團委會，商定外出活動事宜；

　　2、明確分工，確定各成員的工作及責任；

　　3、團委分組以系部為單位，具體名單如下：略

　　4、組織大家集合，清點好人數(shù)，乘車至目的`地；

　　5、準備會餐食物，拍照留影；

　　6、會餐結束后，組織清理活動場所；

　　7、清理完后，組織同學觀賞櫻花，拍照留念；

　　8、組織同學們安全返校。

　　十、活動時間安排：

　　1、集合時間：xxx；

　　2、出發(fā)時間：xxx；

　　3、到達時間：xxx；

　　4、現(xiàn)場活動時間：xxx；

　　5、返校時間：xxx；

　　6、到校時間：xxx；

　　7、集合地點：xxx；

　　十一、具體人員安排：

　　1、活動負責人：xx；

　　2、財務統(tǒng)計人員：xx；

　　3、踩點人員：xx；

　　4、采購人員：xx；

　　5、途中上下車目的地負責人：xx；

　　6、活動宣傳負責人：xxx；

　　7、活動秩序維持：xxx；

　　十二、經(jīng)費預算：

　　1、場地及炊具費：380元

　　2、配料：油，鹽，醬，辣椒，燒烤汁等。紙杯、筷子、塑料碗，洗滌精（小刀，紙巾，飲料自帶）

　　4、燒烤材料每個部門增加列清單預算經(jīng)費

　　合計約：xxx元

　　十三、注意事項：

　　1、各位同學務必保管好個人物品、注意人身及財務安全；

　　2、所有人員必須有強烈的時間感和紀律觀念；

　　3、各成員須服從負責人及部長的指揮；

　　4、活動過程中，注意衛(wèi)生，不亂吃食物，注意衛(wèi)生；

　　5、班委擔負起責任，要密切關注成員的去向，并及時提醒；

　　6、嚴禁帶火種上公園，防止火災；

　　7、適當準備一些常用藥（創(chuàng)口貼等）。

　　此次活動應特別注意的就是同學們的人身安全問題：出發(fā)前再三叮囑每個人，遠離危險地及不要嬉戲打鬧途中注意上下車安全；注意用火安全及炊具使用安全等。這些主要由各組組長及保衛(wèi)委員、各班委負責。

　　本次活動基本按以上計劃進行，如有其他未盡事宜，將及時通知每一個人；具體分組安排如上述所分，考慮到個別同學有事或者特殊情況再進行分配。

　　健康旅游項目實施方案 16

　　一、活動背景

　　1、開展原因：秋收季節(jié)，正是一年一度出游的好時機。校園里，集體秋游、自費旅游已成了大學生們多彩生活的一部分，們也可以通過旅游了解不同地區(qū)的風景和氣候。

　　2、基本情況： 平遙古城位于山西中部，是一座具有2700多年歷史的文化名城，與同為第二批國家歷史文化名城的四川閬中、云南麗江、安徽歙縣并稱為“保存最為完好的四大古城”，也是目前我國唯一以整座古城申報世界文化遺產(chǎn)獲得成功的古縣城。

　　平遙古城是中國境內(nèi)保存最為完整的一座古代縣城，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例，在中國歷史的發(fā)展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟及宗教發(fā)展的完整畫卷。

　　平遙舊稱“古陶”，明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年（公元1370年）在舊墻垣基礎上重筑擴修，并全面包磚。以后景泰、正德、嘉靖、隆慶和萬歷各代進行過十次的補修和修葺，更新城樓，增設敵臺�？滴跛氖�三年（公元1703年）因皇帝西巡路經(jīng)平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長6163米，墻高約12米，把面積約2。25平方公里的平遙縣城一隔為兩個風格迥異的世界。城墻以內(nèi)街道、鋪面、市樓保留明清形制；城墻以外稱新城。這是一座古代與現(xiàn)代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。20xx年，平遙古城榮膺世紀記錄協(xié)會中國現(xiàn)存最完整的古代縣城，再獲殊榮。

　　3、路線安排：

　　太原大學校車

　　約2個小時/101公里

　　4、執(zhí)行對象：

　　11級旅游系旅游管理1班

　　二、活動目的及意義

　　大學，一個充滿青春與活力的激情世界，旅游既豐富了我們的課外生活，又陶冶了我們的情操。

　　秋天是一年中最美的季節(jié)，是學生踏青秋游的好季節(jié)。通過踏青秋游活動，讓學生親密接觸大自然，欣賞春天美景，拓展學生的視野，進一步感受南郊公園的美麗景色。同時通過組織娛樂活動，進一步培養(yǎng)我們的環(huán)保意識、集體意識，加強同學之間的交流和溝通，促進集體的團結協(xié)作，增強班級的集體榮譽感，同時也能增進師生之間的相互了解，讓彼此的感情得以升華。

　　三、資源需求

　　1、人力資源

　　參加對象：11級旅游系旅游管理1班（身體不適者可以不參加） 成員：11級旅游系旅游管理1班全體同學

　　2、物力資源

　　活動場所：平遙古城

　　四、活動開展

　　1、時間：于20xx年XX月XX號上午08：00啟程；于20xx年XX月 XX 號下午18：00返程

　　2、地點：平遙古城

　　3、活動單位：11級旅游系旅游管理1班。

　　4、其他方面：由于本次活動的人數(shù)比較多，自身用品皆由同學們自帶。帶小零食1—3種，不宜太多；有相機的同學，可以自帶相機，不過要注意保管好；每人自帶一個塑料袋，以便裝垃圾，同時自備一塊塑料布或者一張報紙，以便休息；身穿舒適的運動鞋，以便趕路。還要準備游戲時的用品。每個同學要記得帶上身份證。

　　5、活動流程：

　�。�1）預定的時間（08：00）提前十分鐘在校門口集合，由副班長清點好人數(shù)，然后再乘校車到達平遙古城

　　（2）預計10：00能夠到達平遙古城，由班長收好費用，統(tǒng)一參觀。

　�。�3）進入平遙古城后由班委和各組組長組織游覽、游戲，促進同學之間感情，放松心情。

　　（4）各組了解平遙古城，領略平遙古城的古色古香

　�。�5）預計12：00左右，全班休息、吃午飯、聊天。各小組清查人數(shù)，確保每個同學都安全到達。午餐后產(chǎn)生的垃圾一定要自己收好，不能隨處亂扔。

　　（6）18：00所有同學乘車返校。

　　五、經(jīng)費預算

　　經(jīng)過初步預算活動費用為 xxxx元。

　　六、活動中應注意的問題和細節(jié)

　　1、在活動前加強對學生的安全教育，告訴學生一切行動聽從組織者指揮，不準隨意離開隊伍單獨行動。

　　2、往返前認真清點人數(shù)。每個小組組長負責小組的相關事宜，小組成員要互相記住各自的電話號碼，以備需要保持通話；每個同學都要聽從班長、組織者和小組長的統(tǒng)一安排，游玩時注意行路安全，切勿過分嬉戲打鬧，隊伍要有序地行進，同學間做到互相照應。

　　3、在購買食品時一定要注意看食品信息，確保食品安全。

　　4、審查學生的身體狀況，對身體不適或患有疾病的同學勸其不參加此次活動。

　　5、文明行事，不得隨意破壞公共設施；保護環(huán)境，嚴禁學生攀摘花草樹木和亂扔垃圾；自己的'垃圾袋一定要仍在指定位置，返回時清理好環(huán)境衛(wèi)生。

　　6、帶上一些必要的應急物品。還需帶上創(chuàng)可貼、暈車藥等常用藥；女生記得帶遮陽傘或者遮陽帽，水須多帶。

　　7、定點返回，離開時必須集合人員，各組組長一定要清點本組人數(shù)，確保大家都安全后坐車返回。

　　七、安全應急預案

　　（一）發(fā)生車輛交通事故怎么辦？

　　1、要維持好隊伍秩序，不要慌亂，互相檢查是否有成員受傷；

　　2、如果有成員受輕傷的，則應及時地予以正當處理（如用創(chuàng)可貼進行傷口包扎等）；如果傷勢比較嚴重的，負責人要立即通知就近的醫(yī)療衛(wèi)生單位，請求派出救護車和救護人員。

　　3、保護現(xiàn)場，立即報案。事故發(fā)生后，應盡一切努力保護現(xiàn)場，并盡快報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

　　4、立即聯(lián)系調(diào)動其它車輛，終止本次出游活動，組織成員安全回校。

　　（二）發(fā)現(xiàn)成員食物中毒了怎么辦？

　　1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

　　2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請醫(yī)生開具診斷證明；

　　3、留有中毒事物的樣品，以作追究食品銷售單位責任的證據(jù)。

　�。ㄈ�）在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等怎么辦？

　　1、保護人身及財產(chǎn)安全。負責人及時將同學們轉移到安全地點，在保證人身安全的前提下力爭追回錢物；如有成員受傷的，應立即聯(lián)系院方組織搶救。

　　2、進行安全報警。負責人在保證安全的前提下應立即向當?shù)毓�安部門報案，并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過，提供犯罪嫌疑人的特征，受害者的姓名、性別。

　　健康旅游項目實施方案 17

　　一、活動背景

　　萬物復蘇，生機勃勃，又一個美麗的春天！春天，是抽芽開花的季節(jié)；春天，是一切重新開始的季節(jié)；春天，是播下夢想的種子放飛希望的季節(jié)……就讓我們生科三班的同學們一起走出校門，踏著春的步伐，感受春的脈搏，遠足、郊游、游戲，與春天來一個美麗的約會！

　　二、活動主題

　　游古城，看風景——我們與春同行；品歷史，憶先烈——我們玩中有學！

　　三、活動目的與意義

　　這是我們09級生科三班的同學們一起迎來的大學里的第一個春天，在這樣一個陽春三月的季節(jié)我們班組織了本次春游活動。

　　1、活動旨在促進本班同學間的交流，營造和諧融洽的集體氛圍，豐富同學們的課余生活，拓寬視野，積累歷史文化知識。

　　2、在世博的影響下，在“城市——讓生活更美好”的創(chuàng)意下，我們選定目的地南京，是想通過此次活動了解南京的城市風貌和人文氣息，了解這座古城的魅力！走進大街小巷，品人文，觀風貌，景點夫子廟的游覽我們將從南京的一角了解這座城市。

　　3、我們將此次活動與加強愛國主義教育緊密結合，在預設的參觀游覽景點中，雨花臺等為我們的活動提供了條件，使大家在放松的同時了解中國的歷史，了解那個動蕩的革命年代，激發(fā)愛國熱情，培養(yǎng)作為中國當代大學生的歷史責任感和使命感！

　　四、活動組織

　　1、活動總負責：輔導員賈瑞

　　主要負責人：團支書謝博文班長楊璐

　　2、活動策劃：主策劃人楊璐謝博文

　　其他策劃人全體班委

　　3、活動組織者：全體班委

　　4、活動地點：南京

　　5、活動時間：20xx年03月20日

　　6、參加人員：xx級生科三班全體報名同學、輔導員、班主任老師

　　7、乘車方式：集體包車，跟團前往

　　五、活動內(nèi)容

　　1、前期準備

　�。�1）確定目的地：同學集思廣益提供出游路線，由團支書統(tǒng)一總結，定出春游初步方案；班長召開班會，全體同學討論并投票決定前往南京。

　�。�2）確定出游具體事宜：團支書帶領班委考察多家旅行社，了解路線、價格、保障等有關問題，并最終簽訂合同。

　　（3）確定前去人員：班長邀請輔導員、班主任老師共同前去。并統(tǒng)計報名參加的.同學名單。

　　（4）確定責任分工：班長召開班委會，對班委當天職責進行分工，如負責照相、人員組織等，并確定4名帶隊組長，負責點到、聯(lián)絡，保證各位同學的安全等問題。還商量并制訂了應急方案。

　　（5）確定所需金額及物品：跟團出游每人收取50元，班費為每人支付10元，門票、車費含在其內(nèi)，其他自費。準備相機，應急藥品等。

　　（6）強調(diào)安全問題：臨行前，召開班會，交代春游的具體活動時間及注意事項，強調(diào)安全問題、組織紀律和時間觀念。

　　2、活動進程

　�。�1）3月20日早晨6：15在我校東大門門口集合上車，各組長點名確定人數(shù)到齊，6：30發(fā)車前往南京，約2小時。途中導游將介紹一天的行程，并對景點作簡要講解和強調(diào)有關注意事項。為活躍氣氛，班委可組織大家唱歌、講笑話等，使旅途充實。

　　（2）到達南京后，首先參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，瞻仰被日軍屠殺的死難同胞，了解屈辱歷史。大概需要2小時，期間導游會全程解說。結束后，點名到齊，全體乘車赴下一景點。

　�。�3）游覽雨花臺風景區(qū)，參觀雨花臺革命烈士紀念碑、紀念館，瞻仰革命烈士，了解今天幸福生活來之不易。景區(qū)很大，組長要組織好大家，防止掉隊。此階段大概需要1個多小時。

　�。�4）接近中午時分，到達夫子廟。直至下午4：30，為自由活動時間。同學們可在夫子廟內(nèi)及周邊參觀、游覽、品味南京的小吃，了解城市風貌。由于這段時間是自由活動，各位組長要加以注意，和組員隨時聯(lián)絡，盡量以小組為單位活動。

　　（5）一天的活動結束，大家集合上車，最后點名到齊后，全體乘車返回學校，結束愉快而有意義的旅程。

　　六、活動時間安排

　　1、3月8日，決定春游計劃，初定被選地點，進行全班商討。

　　2、3月9日—3月13日，就被選地點進行具體分析選擇，聯(lián)系出游方式和路線，考察旅行社等前期準備。

　　3、于3月14日召開班會，向大家詳細介紹備選的幾個方案，全班投票選擇春游地點。

　　4、3月15日—3月18日，與輔導員商討，做出具體的策劃，并召開班委會，進行分工安排和計劃。準備相機、藥品、院旗等所需物品。邀請輔導員、班主任。

　　5、3月19日晚，臨行前召開班會，介紹活動的具體事項及安排。確定分組，強調(diào)安全問題、組織紀律和時間意識。

　　6、3月20日早晨出發(fā)，活動一天，傍晚回到學校。

　　七、注意事項

　　各班委利用班會時間等加強對同學的交通安全教育，來回路上的紀律教育，公共場所清潔衛(wèi)生教育，規(guī)范活動行為，利用本次活動充分展示大學生應有的風采，具體要求做到：

　�。�1）路上和活動時，特別是自由活動時間要注意安全。

　�。�2）不在公共場地亂丟果皮紙屑，不攀折花木。

　�。�3）一切行動聽指揮，手機保持開機，隨時和自己的組長保持聯(lián)絡，遇到問題找組長，組長要及時反映給班委。如有特殊事情必須先向班委報告。

　�。�4）自由活動時互相監(jiān)督，不到危險的場所，做危險事情等。

　　（5）不暴飲暴食，注意飲食衛(wèi)生。

　�。�6）各位班委及組長要及時關注同學們的狀態(tài)，做到認真負責，保證活動順利進行。

　�。�7）生活委員負責好同學們的安全問題，提醒同學注意安全，如遇受傷問題及時解決。

　�。�8）宣傳委員負責好照相宣傳等事宜。

　�。�9）團支書負責活動總結，找出活動的不足，為下次活動積累經(jīng)驗。

　�。�10）關于本次活動的未盡事宜，班委將另行通知。

　　八、后續(xù)工作

　　1、活動結束后，召開班委會，各班委根據(jù)同學們的意見及自己的觀察，討論總結此次活動的經(jīng)驗教訓，提高本班組織能力。

　　2、召開班會，大家討論心得體會，互相交流。

　　3、和輔導員、班主任進行交流，聽取他們的意見和建議，為以后的活動積累經(jīng)驗。

　　4、此次活動組織者寫出活動的總結，供以后活動參考。同學們也可以自己寫一些類似于體會的文章。

　　健康旅游項目實施方案 18

　　按照市局的統(tǒng)一安排和部署，以及縣委縣政府的具體要求，充分開發(fā)利用冰雪旅游資源，培育冬季旅游市場，我縣高度重視旅游冰雪冬季游樂項目的開發(fā)和推廣，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　為加快龍江振興步伐，助力縣委打造“三城”、建設“五個青岡”的工作目標，進而開發(fā)和推動冬季旅游市場的快速發(fā)展，提升對外的影響力和知名度，促進我縣旅游業(yè)不斷發(fā)展。

　　二、規(guī)劃思路

　　20xx年冬季冰雪旅游項目以“猛犸冰河、傳奇青岡”為主題，依托公園、水庫、鄉(xiāng)村等資源特色，開發(fā)各類型冰雪戶外娛樂項目，構建“冰雪+體育”一系列冬季戶外冰雪休閑娛樂項目，如溜冰、雪橇、越野滑雪、雪鞋、雪圈、雪地摩托等冰雪運動，舉辦等各類節(jié)慶賽事，拓展冬季旅游產(chǎn)品，打造成為青岡縣的冬季冰雪運動基地。

　　三、冰雪項目

　　1、綠野悠然莊園冬季滑雪項目

　　綠野悠然莊園位于青岡縣勞動鎮(zhèn)東發(fā)村，青禎公路21.7公里處，距離縣城11公里，交通便利，整個規(guī)劃面積7.4萬平方米。夏季開展蒙古包烤羊、模擬狩獵等項目，冬季開展冰雪旅游項目；園內(nèi)垂釣池水面8000平方米，冬季做為滑雪體驗場雪道的'組成部分；坡地10000平方米，冬季用作滑雪體驗雪道，20xx年冬季已完成雪場基礎設施建設，并試營業(yè)，2018年冬季正式營業(yè)。

　　2、奧林匹克公園冬季游樂項目

　　奧林匹克體育公園位于青岡縣城西部，占地面積7.1萬平方米，是一座以運動健身、生態(tài)觀賞為主題的開放式運動康體公園，公園圍繞“綠色、生態(tài)、低碳、慢行”的規(guī)劃理念，運用簡潔的設計和造園手法，打造了全齡性、全季性的功能分區(qū)，冬季以足球場地為基礎澆注冰場、滑梯，已有雪圈、冰車、冰上自行車、爬犁等基礎娛樂設施，20xx年冬季正式開放，承辦過中小學生短道速滑賽事賽事及“賞冰樂雪”系列活動，現(xiàn)場氣氛熱烈。2018年冬季繼續(xù)對外開放并籌劃建設小型滑雪場一座。

　　3、通肯河農(nóng)家樂園冬季旅游項目

　　通肯河農(nóng)家樂園位于青岡縣通肯河西岸，占地面積144萬平方米，庫容30萬立方米，冬季以天然水庫冰面為基礎，打造冰燈、冰場等，游客們可以在通肯河農(nóng)家樂園觀賞極具東北特色的美麗冰燈，還可以在冰場里滑冰，乘坐狗拉爬犁等有趣的冬季游樂項目。

　　四、冰雪活動

　　1、修筑一系列冰雕，雪雕，并開展冰雪攝影大賽，吸引全縣乃至全市攝影愛好者廣泛參加，提高我縣冰雪旅游影響力。

　　2、開展冰雪徒步活動，落實“三億人上冰雪”講話精神，培養(yǎng)廣大青少年強健的體魄和堅強的意志。

　　3、開展第三屆全民冰雪活動日“賞冰樂雪”系列活動，舉辦短道速滑、冰上賽龍舟、雙人推冰車、親子趣味賽等，豐富全民冰雪娛樂生活。

　　五、旅游線路

　　根據(jù)我縣冬季旅游項目情況，特編制了一條兩日游旅游線路，讓游客切身感受到東北的冰雪給他們帶來的樂趣，游玩之余還可以品嘗到東北特色鐵鍋燉大鵝等系類美食，全身心的體驗休閑度假的樂趣！

　　第一站（一日）：通肯河農(nóng)家樂園（到達景區(qū)內(nèi)體驗大網(wǎng)破冰捕魚，中午在景區(qū)飯店嘗魚宴、吃火鍋，晚上看篝火晚會，住在保暖蒙古包）；

　　第二站（次日）：綠野悠然莊園（到達景區(qū)內(nèi)體驗滑雪場、雪地摩托等，中午在農(nóng)家樂，嘗東北鐵鍋燉大鵝）；

　　第三站：奧林匹克公園（下午抵達景區(qū)內(nèi)參加親子趣味賽、打雪仗等，晚上到靖河濕地公園觀冰燈，冰雕）。

　　健康旅游項目實施方案 19

　　一、指導思想

　　大力培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞“做文明市民，建和諧城市”，突出“美麗日照，文明旅游”主題，以文明友善、不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂涂亂畫等為重點，加強文明旅游宣傳教育，營造從我做起、從小事做起的濃厚氛圍，大力倡導“人人爭做文明游客，人人都是城市名片”的理念，引導學生從小樹立文明旅游意識，使文明旅游理念入耳、入腦、入心，努力提升廣大學生文明旅游素質(zhì)。

　　二、活動內(nèi)容

　　（一）廣泛宣傳引導，樹立文明旅游意識。

　　充分利用校園媒體鞭撻不良旅游陋習，弘揚文明旅x為。各班在黑板報、宣傳欄上開辟“文明旅游”欄目，自己動手制作“文明旅游”宣傳標語，普及文明旅游知識，強化文明旅游意識，營造文明出游的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）大力開展“文明旅游”主題教育活動。

　　1、以“帶上文明去旅游”為主題召開班會。

　　9月22下午班會期間，各班級根據(jù)《中國公民國內(nèi)旅游文明公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》要求，結合即將到來的“十一”國慶假期，對學生開展公民旅游文明素質(zhì)宣傳教育活動，教育學生尊重其他國家、其他地區(qū)、其他民族、其他宗教的文化習俗，避免因文化差異而導致的“不文明”行為，防止因個人行為給國家和城市形象帶來損害，展現(xiàn)禮儀之邦應有的風采。并積極發(fā)起話題討論，曝光不文明出x為，理性分析原因，樹立文明旅游的正確觀念。

　　2、開展“小手拉大手，文明進萬家”活動。

　　由學校下發(fā)給每個家長“文明旅游倡議書”，由學生帶動家庭，樹立文明旅游意識，普及文明旅游知識，讓家長和孩子一起自覺維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，保護生態(tài)環(huán)境和文物古跡，愛惜公共設施，尊重他人權利，以禮待人，做到健康娛樂，文明旅游。

　　3、組織號召全體師生共同簽訂“文明旅游承諾書”。

　　師生共同在“文明旅游承諾書”上簽字，表明文明旅游的決心，提升師生文明素質(zhì)。

　�。ㄈ�）積極開展社會實踐活動，養(yǎng)成文明旅游習慣。

　　1、開展“我是文明小導游”活動。

　　組織學生在出游時爭做“文明小導游”。教育學生應當自覺恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽，主動提醒和制止他人在旅游過程中的不文明行為。用心發(fā)現(xiàn)旅游過程中的“動人瞬間”及“不文明現(xiàn)象”，隨手用相機拍下來或用手中的筆寫下來，以提醒自己，警示他人。

　　2、開展“學雷鋒志愿服務活動”。

　　倡導廣大學生在旅游期間爭做“學雷鋒志愿者”，主動撿起景區(qū)內(nèi)游客隨手丟棄的`礦泉水瓶、果皮、紙屑等，為游客做文明向導，維護旅游秩序，營造良好的人文旅游環(huán)境。

　　三、活動要求

　�。ㄒ唬└骷壊堪嗉壱獓栏癜凑辗桨敢�求，切實加強組織領導，做好宣傳，營造濃厚氛圍，強化落實，務求實效，人人成為文明的傳播場、文明的引領者與自覺實踐者。

　�。ǘ�）以級部為單位上交活動材料：活動總結、照片(班會照片、實踐活動照片每班3張）上傳至235完全共享文明旅游教育文件夾；文明旅游承諾書（紙質(zhì)）交政教處。

　　健康旅游項目實施方案 20

　　一、指導思想

　　通過廣泛深入宣傳和組織開展豐富多彩、便民惠民、全民參與的“中國旅游日”活動，進一步提高公民旅游意識，激發(fā)市民旅游熱情；進一步發(fā)揮旅游在傳承中華文明、保護自然環(huán)境、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，提升公民文明素質(zhì)、身體素質(zhì)和幸福指數(shù)等方面的積極作用。同時，要進一步調(diào)動社會各方關注、重視旅游業(yè)發(fā)展的積極性，在全社會營造出支持旅游、參與旅游的良好氛圍與環(huán)境。

　　二、活動口號和主題

　　“中國旅游日”宣傳口號：愛旅游、愛生活。

　　20xx年“中國旅游日”活動主題：旅游促進發(fā)展，旅游促進扶貧，旅游促進和平。

　　山西省活動主題：晉善晉美進社區(qū)。

　　三、活動時間

　　全市集中開展“中國旅游日”時間為5月14日——5月19日。

　　四、活動安排

　　1.5月14日在《晉城在線》設專欄，刊登王維平副市長節(jié)日致辭、中國旅游日相關知識，公布5月19日當天全市各景區(qū)門票優(yōu)惠政策。

　　2.5月14日——5月19日全市各旅游企業(yè)懸掛標語或者在電子顯示屏上循環(huán)播放“中國旅游日”標語，營造氛圍，散發(fā)宣傳資料。

　　3.5月14日——5月19日與電視臺聯(lián)系安排慶祝5.19中國旅游日宣傳活動采訪xx局長。

　　4.5月19日與電視臺聯(lián)系安排xx市長節(jié)日致辭。

　　5.5月19日全市各旅游景區(qū)執(zhí)行已承諾的中國旅游日優(yōu)惠政策。

　　五、組織領導

　　為確�！爸袊�旅游日”活動的'圓滿完成，成立活動領導組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xxx

　　領導組辦公室在局宣傳科，辦公室主任由xx(兼)。

　　六、活動要求

　　1、各縣（市、區(qū)）旅游局、市直各旅游企業(yè)要高度重視，圍繞“健康生活，歡樂旅游”活動主題，制定切實可行的工作方案，并認真組織實施，確�；顒影踩�有序。

　　2、5月19日實行優(yōu)惠政策的景區(qū)，要遵守承諾，認真組織好游客接待，做好安全應急預案，保障安全。

　　3、做好中國旅游日活動總結工作，各縣在5月20日14:00前，將本縣中國旅游日活動總結（活動的總體情況、采取的主要措施、取得的效果等），以及其它可用于后續(xù)宣傳報道的相關文字和圖片資料。

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