1、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四條規(guī)定:“經(jīng)營者與消費者進行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。”第八條規(guī)定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利。”第九條規(guī)定:“消費者享有自主選擇商品或者服務的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務。消費者在自主選擇商品或者服務時,有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。”第十條規(guī)定:“消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確的公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。”第二十四條規(guī)定:“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”
2、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條規(guī)定:“經(jīng)營者在市場交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。”第十二條規(guī)定:“經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”
(二)依據(jù)上述法律的規(guī)定,結(jié)合被告的行為可以看出,被告的行為有以下違法之處:
1、 被告的行為違反自愿原則,屬于搭配銷售、強制交易。
原告僅要求加汽油,不需要添加劑,被告事先在油內(nèi)加入了添加劑,不管消費者是否愿意加添加劑都必須加添加劑,否則不給加油,這顯然違反了自愿原則,屬于搭配銷售、強制交易。
2、被告的行為侵犯了消費者的知情權(quán)。
被告告示說油內(nèi)已加入添加劑,但消費者并沒有見到添加劑,被告是否加入了添加劑?加入了多少添加劑?加入了啥牌子的添加劑?加入的添加劑質(zhì)量是否合格、比例是否科學等消費者均不知情,被告的行為顯然侵犯了消費者的知情權(quán)。
3、被告的行為侵犯了消費者的自由選擇權(quán)。
到被告處加油,就必須加添加劑,并且只能使用被告選擇的添加劑,使用添加劑的數(shù)量、質(zhì)量完全由被告決定;消費者沒有選擇不加添加劑的權(quán)利,沒有選擇加其他牌子添加劑的權(quán)利,沒有選擇加多少添加劑的權(quán)利,沒有選擇加什么質(zhì)量添加劑的權(quán)利。被告的行為顯然侵犯了消費者的自由選擇權(quán)。
4、被告的告示內(nèi)容對消費者不公平、不合理,內(nèi)容無效。
被告的告示內(nèi)容,是為了獲取不正當高額利潤,濫用自己的有利地位和經(jīng)營優(yōu)勢,違背消費者的意愿,采取搭配消費、強迫消費的違法行為,使消費者接受消費者并不需要的商品,侵害消費者的自由選擇權(quán)和經(jīng)濟利益,在給消費者經(jīng)濟上帶來損害的同時,也給消費者精神上帶來了損害。
5、被告的發(fā)票顯示,被告發(fā)票開票不統(tǒng)一,發(fā)票與實際情況不符,侵占了消費者的油款。
(1)以2008年5月14日發(fā)票為例,汽油和汽油添加劑數(shù)量分別是48.828升,合計就是97升多,而原告的油箱容積只有55升,加48.828升添加劑是不可能的。
(2)2008年5月14日發(fā)票與2008年7月8日發(fā)票開票明顯不統(tǒng)一。
(3)汽油數(shù)量和添加劑數(shù)量均不屬實,以2008年7月15日發(fā)票為例,汽油數(shù)量和添加劑數(shù)量二者總量是25.126升,由于二者均有容積,不可能汽油的數(shù)量和總量是同等數(shù)量,若二者數(shù)量同等,就說明沒有添加劑,被告以總量計算汽油金額顯然是不對的,侵占了消費者的油款。
四、被告油價只漲不降且單獨漲價是不公平、不合理的,在國際油價降價35.01%時,應作出相應降價調(diào)整。
原告的律師張水山2001年曾打過“汽油卷公益訴訟”,2000年的油價每升1.85元,2001年油價漲價為每升2.65元,2008年6月份油價每升漲到5.07元,2008年7月份油價漲價為每升5.92元,加上被告強制消費的添加劑每升0.05元,油價實際已漲價為每升5.97元。
國際油價2008年7月11日每桶147.27美元,2008年9月3日,每桶油價下降至111美元左右,油價累計下跌約25%,2008年9月17日,每桶油價下降至95.71美元(最低94.13美元),但被告利用其壟斷的優(yōu)勢地位,國際油價漲時油價飛漲,但國際油價猛跌時卻不作出相應降價,尤其不能令人容忍的時,國際油價9月份下跌了35.01%,被告不僅不作相應降價,反而獨自一家漲價,每升又漲價0.05元,使油價漲價為每升5.97元,加上被告強制消費的添加劑每升0.05元,油價實際已漲價為每升6.02元。這種漲價沒有經(jīng)過聽證,程序不合法,同時這種漲價極不公平、極不合理,在國際油價降價35.01%時,應作出相應降價調(diào)整。
為了維護包括原告在內(nèi)的廣大消費者的利益,特提起公益訴訟,請依法判決被告立即停止強制交易、搭配銷售汽油添加劑的侵權(quán)行為和不正當競爭行為,停止單獨漲價行為,在國際油價大幅下降時,作出相應降價調(diào)整,返還多收取包括原告在內(nèi)的廣大消費者的油款和強制消費的添加劑款。
此致
ZZZ人民法院
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