- 相關推薦
冰雪節(jié)設計方案(匯編6篇)
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要預先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的冰雪節(jié)設計方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
冰雪節(jié)設計方案1
為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。
一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學、有效應對和處置。
二、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
三、明確職責分工。實行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。
四、落實值班制度。嚴格執(zhí)行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
七、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
一是成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協(xié)調做好應急行動的各項工作。應急領導小組組長由大隊長周尚飛同志擔任，副組長由張向陽同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長組成。領導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯(lián)系電話：
組長：周尚飛
副組長：張向陽
成員：易小華趙兵朱輝袁超孔慶民
張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶
二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現(xiàn)情況第一時間向大隊報告。
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發(fā)生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
�。ǘ┟鞔_職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
（三）加強值班和報告制度。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災情，及時負責第一時間向應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。
冰雪節(jié)設計方案2
為更好滿足廣大人民群眾冰雪旅游消費需求，促進疫情防控常態(tài)化下旅游業(yè)的快速升溫，特制定本方案。
一、活動主旨
立足吉木薩爾，縱觀全州，放眼新疆，將“大唐都護府·絲路新北庭”旅游品牌融入冰雪文化和本地特色，以群眾性冰雪活動、旅游休閑、采購年貨為載體，以現(xiàn)有旅游景點、社會活動中心、網(wǎng)紅打卡地為主要活動地點，借勢冬奧，營造冰雪消費新場景，培育冰雪產業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推動冬季旅游與文化旅游資源深度融合，加快吉木薩爾縣全域旅游示范區(qū)建設。
二、活動時間
20xx年12月10日---20xx年1月23日（每周六、日，共計16天）。開幕式在12月10日。（12月11、12、18、19、25、26日，20xx年1月1、2、3、8、9、15、16、22、23日，時間段：11點—17：00）
三、活動地點
主會場：吉木薩爾縣庭州灣
分會場：千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
主辦單位：吉木薩爾縣旅游協(xié)會
承辦單位：吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局、吉木薩爾縣商務工信局、吉木薩爾鎮(zhèn)、吉木薩爾縣文投公司、吉木薩爾縣千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場、古海溫泉
四、活動主題
喜迎冬奧，品味北庭
五、活動內容
�。ㄒ唬┲Χ瑠W，冰雪北庭（12月10日）
1.冰雪冬游季暨年貨節(jié)開幕式：漢唐威風鑼鼓、“冰雪旅游宣傳大使”亮相、北庭舞廳、全民健身跑。
具體要求：由文旅局負責牽頭制定冰雪冬游季暨年貨節(jié)活動方案、開幕式議程與資金預算，按照既定方案開展工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
2、歡樂庭州灣：冰雪娛樂大滿貫，包括雪地摩托、雪地汽車、冰上卡丁車、雪地拉爬牛等豐富多彩的娛樂活動；
具體要求：打造豐富多彩的冰上親子娛樂業(yè)態(tài)，讓北庭冰雪冬游季落到實處。
責任單位：文投公司、千佛洞景區(qū)
活動地點：庭州灣
3、冰雪新競技：滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等；
具體要求：由文旅局牽頭，文體中心具體負責，根據(jù)區(qū)州體育工作安排，指導企業(yè)提前做好活動方案，文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場分別組織滑雪賽、滑冰賽、冰雪競技培訓等。絲路北庭滑雪場確保在12月10日開始正常營業(yè)，為我縣冬季冰雪旅游做好預熱工作。
責任單位：文旅局、文投公司、千佛洞景區(qū)、絲路北庭滑雪場
活動地點：庭州灣、絲路北庭滑雪場、千佛洞景區(qū)
（二）夢回大唐，品味北庭
1、“夢回大唐·品味北庭”文化美食節(jié)，通過制作、開發(fā)、評選體現(xiàn)漢唐文化、北庭特色的北庭家宴、北庭之宴、北庭盛宴系列美食，形成北庭特色美食名錄。
具體要求：由商工局負責牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。在12月6日前拿出北庭盛宴美食節(jié)活動方案，與年貨節(jié)同步進行，美食節(jié)活動融入北庭文化、冰雪文化、傳統(tǒng)文化，讓游客充分感受北庭盛宴的美味與魅力，增加游客的體驗度與參與度。商工局將年貨節(jié)參展攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。
責任單位：商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
�。ㄈ废矶�，暢游北庭
1、北庭故城景區(qū)、千佛洞景區(qū)、車師古道景區(qū)、古海溫泉景區(qū)在活動期間享受門票優(yōu)惠。北庭國家濕地公園、庭州灣景區(qū)免費開放。
具體要求：由文旅局牽頭，落實我縣制定的全域旅游優(yōu)惠政策，與各大旅行社積極對接，由旅行社根據(jù)實際情況制定一日游、兩日游路線，并給旅行社提供吃、住、行、游、購、娛清單，文旅局等部門做好游客暢游北庭的各類后勤保障工作。
責任單位：文旅局、各景區(qū)、各旅行社
活動地點：全縣各景區(qū)
�。ㄋ模⿲ふ夷晡�，有禮北庭
1、發(fā)動全縣旅游商品企業(yè)、農牧民農副產品的業(yè)主在庭州灣參加年貨節(jié)活動。
具體要求：由文旅局牽頭，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好吉木薩爾縣第四屆北庭年貨節(jié)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織10個形式多樣的攤位，并將攤位臺賬在12月7日前上報文旅局李靜處。確保北庭年貨節(jié)成為老百姓致富增收的有效渠道，不斷擴大吉木薩爾縣的知名度與美譽度，將北庭年貨節(jié)打造成為我縣活動IP。
責任單位：文旅局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)督局、商工局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
活動地點：庭州灣
（五）享受當下，娛樂北庭
1、借助北庭名街、美食節(jié)、鳳凰影城、全縣商超、網(wǎng)紅餐飲、KTV等娛樂場所，激活吉木薩爾縣夜間經(jīng)濟。
具體要求：由商工局、文旅局、市場監(jiān)督管理局分別牽頭，梳理匯總各企業(yè)刺激消費的營銷優(yōu)惠活動，集中向游客宣傳，確保游客有的玩、有的看、有的吃，能滿意而來，盡興而歸。
責任單位：商工局、市場監(jiān)督管理局、文旅局
活動地點：各繁榮夜經(jīng)濟場所
六、旅行社優(yōu)惠政策
為吸引更多旅行社來我縣參與冰雪旅游節(jié)活動，根據(jù)《吉木薩爾縣加快全域旅游發(fā)展優(yōu)惠政策》，旅行社可以享受的優(yōu)惠政策有：
1.過夜游獎勵：對組織游客在吉木薩爾縣游覽1個A級景區(qū)（收費）并入住一晚的旅行社給予每人20元補助。
2.過境游獎勵：游覽1個A級景區(qū)（收費）并用餐一次（不含早餐）每人次獎勵10元。
3.支持舉辦旅游節(jié)慶活動辦法：繼續(xù)挖掘吉木薩爾縣深厚的文化底蘊，積極利用北庭故城的紅色旅游資源、南部山區(qū)自然景觀資源，以引客入吉拉動消費為目的，各涉旅企業(yè)舉辦以“北庭民俗文化旅游”為主題的節(jié)慶活動，對承辦單位給予每項活動3萬元獎勵（每年只享受一次）。
七、活動宣推
1、微信朋友圈轉發(fā)。
2、借助昌吉州微信公眾號、吉木薩爾縣零距離營銷推廣。
3、融媒體中心通過抖音、美篇等多種渠道進行宣傳。
4、融媒體中心、網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的網(wǎng)紅主播團隊，通過抖音、現(xiàn)場直播等不同形式進行宣傳。
八、組委會成員及職責
主 任：
副主任：
成 員：
組委會下設辦公室，辦公室主任由李星辰同志擔任，副主任由葛文超、馬玉同志兼任，辦公室設在吉木薩爾縣文化體育廣播電視和旅游局。組委會下設五個工作組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組 長：
副組長：
工作職責：縣政辦負責溝通協(xié)調、安排部署整體活動；負責邀請嘉賓及縣委四套班子領導參加開幕式活動；負責參會領導及嘉賓的站位、講話稿、主持詞等；機關事務服務中心負責做好來訪領導及嘉賓的接待工作（王新鵬與主持人翟偉需要從烏市往返接送），安排活動前期休息室及活動結束后用餐工作；縣文旅局負責年冰雪節(jié)的籌劃、組織、實施；引客入吉工作；活動方案確定后，設計完成活動場地的相關工作；與旅行社對接完成相關優(yōu)惠獎勵政策、客源的組織、引流、線路的設計開發(fā)工作；商工局負責美食節(jié)整體籌劃、組織、實施工作。
�。ǘ┬麄鳡I銷組
組 長：
成 員：
工作職責：縣委宣傳部負責聯(lián)系、邀請各大媒體、電視臺、廣播電臺、新聞記者，做好宣傳報道等所有相關工作；融媒體中心負責與相關媒體平臺合作，火力全開做好活動的宣推工作，爭取做到人盡皆知，擴大有效客源的概率基數(shù)；網(wǎng)信辦培養(yǎng)自己的主播團隊，通過抖音、公眾號、網(wǎng)紅大V等多種渠道對活動進行持續(xù)宣傳，同時做好網(wǎng)絡輿論管控；文旅局負責主會場場地的搭建等工作（含桌凳）；以及縣域內的硬廣投入，營造好活動氛圍；制定旅游攻略，為自駕游游客提供方便；負責收集、整理所有活動現(xiàn)場的照片，以供宣傳營銷使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“一家親”辦負責按照時間節(jié)點，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族群眾參與年貨節(jié)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500人（12月10、11、12日吉木薩爾鎮(zhèn)負責，18、19日北庭鎮(zhèn)、二工鎮(zhèn)負責，25、26日老臺鄉(xiāng)、三臺鎮(zhèn)負責，1月1、2、3日慶陽湖、泉子街鎮(zhèn)負責，8、9日大有鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)負責，15、16、22、23日“一家親”辦負責）。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
組 長：
成 員：
工作職責：縣財政局負責活動所有費用的保障，具體是各旅行社引客優(yōu)惠政策的補助、審核及發(fā)放，以及活動產生的后勤保障等費用；市場監(jiān)督管理局負責活動期間接待賓館、酒店、民宿的用餐、快餐食品、小攤小販食品的安全監(jiān)督工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣產品的質量關；做好活動前后接待賓館、酒店的住宿服務質量及價格監(jiān)督工作；住建局負責安排環(huán)衛(wèi)處做好活動前所有道路的環(huán)境衛(wèi)生和積雪清理工作，做好活動現(xiàn)場臨時衛(wèi)生間架設、衛(wèi)生打掃、停車場平整、沿線的小攤小販整治等工作；采取措施保護網(wǎng)紅橋護樓的衛(wèi)生；負責配合做好冰雪節(jié)期間的各項保障工作；農業(yè)農村局負責現(xiàn)場宰殺牲畜檢疫工作，嚴把年貨節(jié)現(xiàn)場售賣肉產品的質量關；中國電信吉木薩爾縣分公司、中國移動吉木薩爾縣分公司、中國聯(lián)通吉木薩爾縣分公司負責在主會場安排各1輛通訊保障車，確保手機信號穩(wěn)定；配合發(fā)送年貨節(jié)期間的通知、天氣信息及交通管制提醒信息。
（四）安全保衛(wèi)組
組 長：
成 員：
工作職責：政法委負責制定活動總體安全保衛(wèi)方案及統(tǒng)籌協(xié)調安保體系建設，在活動現(xiàn)場架設視頻監(jiān)看系統(tǒng)；公安局負責制定活動的安全保衛(wèi)預案；根據(jù)本次活動工作方案制定交通疏導方案、突發(fā)事件應急處置預案及工作落實，安排警力參與活動安保交通工作；做好主會場的防火防爆、安保、交通疏導、交通管制；負責全縣各公安檢查站入口審核，提前對進縣旅行社旅游團隊游客進行審核；應急管理局負責活動期間在主會場配合做好應急保障工作；交通局負責調整活動期間的公交車線路和公告發(fā)布，以及臨時用車；氣象局負責每周氣象預告及時發(fā)布工作。
（五）現(xiàn)場工作組
組 長：
副組長：
工作職責：縣文旅局負責年貨節(jié)會場布展、攤位劃分、氛圍營造、落實開幕式各項流程、旅行社對接引領、執(zhí)法檢查、后勤保障等工作；縣商工局負責美食節(jié)攤位的組織、管理、宣傳營銷等工作。
冰雪節(jié)設計方案3
堅持以人民為中心，以確保市民群眾安全出行和城市交通秩序井然為目標，按照“屬地管理與分片包干相結合、專業(yè)保障與社會參與相結合”的原則，建立“政府主導、行業(yè)督導、屬地落實、社會參與”的清雪體系，采取“機械化清雪與人工清雪相結合，融雪劑防冰為輔”的作業(yè)方式，及時實施城區(qū)清雪除冰作業(yè)，努力為廣大市民安全出行創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
全縣清雪除冰工作，遵循以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿终y(tǒng)一領導原則�？h政府成立全縣清雪除冰工作指揮部，指揮調度全縣各級部門開展清雪除冰工作。根據(jù)天氣預報情況，研判并啟動全縣清雪除冰應急響應。
（二）堅持街、鎮(zhèn)主體責任原則。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）按照屬地管理原則，具體承擔轄區(qū)清掃冰雪工作全面責任。
（三）堅持行業(yè)督導原則。財政、城管、住建、交運、水務、教體、民政、商務、公安交警、消防、氣象、市場監(jiān)管、文明辦、退役軍人事務局、公路、環(huán)衛(wèi)綠化、市政、供電等部門應當按照各自職責，負責清掃冰雪相關工作。
�。ㄋ模﹫猿稚鐣䥇⑴c原則。縣城區(qū)內所有行政機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊、沿街經(jīng)營性單位和市民群眾，都要積極行動，全員參與清掃冰雪，共同創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫猿稚鷳B(tài)環(huán)保原則�？茖W規(guī)范使用融雪劑，因地制宜，嚴格管控融雪劑使用，嚴禁使用非環(huán)保型融雪劑，采取市政公共設施和花草樹木防護措施，不斷提高清雪除冰工作成效。
縣政府成立縣清雪除冰工作指揮部，縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室副主任、縣城管局局長、縣應急管理局局長、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心主任任副總指揮，成員由各街鎮(zhèn)政府、縣直相關部門分管負責同志擔任。
領導小組下設辦公室，設在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護中心，中心負責同志任辦公室主任。辦公室負責啟動應急響應、工作調度及現(xiàn)場督導工作。各街鎮(zhèn)政府、相關縣直部門要成立相應的組織領導機構，負責制定工作方案，明確任務目標，把工作責任落實到單位、細化到個人，堅持雪日24小時值班制度；及時啟動本轄區(qū)本部門應急響應預案；建立檢查督導機制，加強組織調度，及時通報信息，形成組織有力、協(xié)同高效的清雪除冰組織架構。
�。ㄒ唬└鹘帧㈡�(zhèn)為轄區(qū)內道路清雪除冰工作的第一責任人，按照屬地管理的原則，負責本轄區(qū)內道路清雪除冰方案制定、組織領導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要按照縣政府統(tǒng)一部署，負責組織發(fā)動轄區(qū)內背街小巷、開放式住宅小區(qū)、沿街單位、商戶及社區(qū)居民開展社會清雪工作。
�。ǘ庀蟛块T負責做好重要天氣形勢的分析和研判，及時發(fā)布降溫、雪情等預警預報信息。
（三）環(huán)衛(wèi)綠化部門負責行使指揮部辦公室職責，組織專業(yè)隊伍開展城區(qū)主次道路行車道路面的清雪除冰工作。
�。ㄋ模⿷惫芾聿块T負責指導協(xié)調全縣暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援，組織開展較大災害應急處置工作；銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
�。ㄎ澹┕步痪块T加強冰雪天氣交通管理和疏導，組織排除清理交通事故車輛，并根據(jù)路況對陡坡路段實行交通管制或限速行駛。并對重點路段、陡坡路段采取應急管制措施。
（六）消防部門在確保日常消防需求的基礎上，開放部分消火栓作為臨時采水點，供機械化清雪車就近、快速采水。
�。ㄆ撸┳〗ú块T負責組織建設單位做好房屋建筑施工工地冰雪天氣安全防護工作；房管中心負責督導實施物業(yè)管理的小區(qū)物業(yè)落實清雪除冰工作。
（八）交通公路部門負責國道、省道的清雪除冰工作；督促做好縣道、鄉(xiāng)道、市政施工道路和交通建設工地的清雪除冰工作。
�。ň牛┙逃块T負責督導學校做好校區(qū)及門前道路的清雪除冰工作，根據(jù)雪情及時調整上學、放學時間。
�。ㄊ┦袌霰O(jiān)管部門負責督促農貿市場管理部門落實市場周邊及出入口的清雪除冰工作。
�。ㄊ唬┟裾块T負責做好生活無著的流浪乞討人員救助及急難群眾的救助安置等工作。
�。ㄊ┩艘圮娙耸聞站重撠煻酱偎牳尚菟�、烈士陵園、榮軍院等單位做好各自清雪除冰工作。
�。ㄊ┕╇姴块T負責做好冰雪天氣電力供應與保障工作。
�。ㄊ模┴斦块T負責統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
�。ㄊ澹┬麄鞑块T負責組織新聞媒體積極宣傳清雪工作進展情況，普及群眾防護知識，實施新聞輿論監(jiān)督，營造社會積極共同參與清雪除冰濃厚氛圍。
（十六）文明辦組織各級文明單位做好單位內外、出入口等區(qū)域的清雪除冰工作；按照城管部門門前五包任務分解表，組織全縣各部門配合做好包路段清雪工作，將清雪除冰工作納入文明單位考核指標。
�。ㄊ撸┢渌块T根據(jù)行業(yè)職責，安排各自冬季清雪除冰工作。
�。ㄒ唬┨鞖忸A判。
氣象部門負責提前發(fā)布天氣預報，向社會進行公布，及時預判降雪量、分布情況等氣象信息，提供給清雪領導小組成員單位參考使用。對氣溫、降雪量等天氣變化情況進行準確、及時的信息告知。
�。ǘ⿷表憫�
1、預警等級劃分：縣應急管理局根據(jù)市氣象局降雪天氣預報情況，確定雪情預警。由低到高分為iv級（小雪）、iii級（中雪）、ii級（大雪）、i級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
2、應急響應啟動：全縣清雪除冰應急響應采取街、鎮(zhèn)聯(lián)動啟動機制，縣級啟動后，街、鎮(zhèn)和行業(yè)根據(jù)區(qū)域雪情相應啟動。
iv級響應：接到藍色預警，由縣清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各清雪除冰指揮部領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入清雪除冰臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛全部到位。
iii級響應：接到黃色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班。各級指揮部各責任單位加強檢查巡視，并按預案組織實施清雪除冰。
ii級響應：接到橙色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上，各級指揮部人員全部到崗�？h清雪指揮部以及各街鎮(zhèn)、各成員單位指揮部組織動員本轄區(qū)、本行業(yè)所有單位、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入清雪除冰工作。
i級響應：接到紅色預警，由縣清雪指揮部辦公室報告指揮部，總指揮決定啟動。在黃色雪情預警響應的基礎上，結合實際情況聯(lián)系部隊、武警協(xié)助清雪除冰工作。重大雪情災情及時向縣委縣政府報告。
3、應急發(fā)布：縣清雪除冰工作指揮部辦公室應第一時間向各街、鎮(zhèn)及成員單位發(fā)布應急響應級別。通過新聞媒體向社會發(fā)布應急響應信息。
4、應急解除：縣清雪除冰工作指揮部根據(jù)雪情控制程度，確定任務完成后，及時向各街鎮(zhèn)、各成員單位、社會傳達應急解除信息。
（三）物資儲備。
縣、街鎮(zhèn)兩級環(huán)衛(wèi)部門應充分發(fā)揮專業(yè)清雪隊伍優(yōu)勢，購置先進充足的撒布機、滾刷車、推雪車、裝載機等清雪設備，雪前進行全面檢修，保障正常運行。各部門、單位及時補充發(fā)放鐵锨、大掃把、推雪鏟等清雪物資到清雪一線。
各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司應購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板等清雪物資，切實保障清雪任務有效落實。根據(jù)降雪情況，各責任單位應及時將清雪物資及時、規(guī)范地擺放至單元門前、甬道兩側等區(qū)域，并引導市民積極使用。
�。ㄋ模┮�(guī)范清雪。
清雪順序：專業(yè)化清雪按照“先主后次、先內后外、先陡后平、先重點后一般”的順序原則，切實提升主次道路行車道及人行道、橋、汽車站、公交站點、學校、醫(yī)院等涉及民生區(qū)域周邊的清雪效率。
各街鎮(zhèn)（辦事處）政府、社區(qū)、村委會以及各責任單位同步開展背街小巷、開放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、沿街單位及經(jīng)營商鋪等區(qū)域的清雪除冰工作。
（五）綠植及市政設施保護。
1、清雪機械設備作業(yè)時應與路沿石、道路綠化帶、交警及市政設施保持一定安全距離，防止道路設施設備損壞，做到安全與文明作業(yè)。
2、嚴禁將干撒、噴灑過融雪劑的積雪堆積在綠化帶和樹穴內，避免對植物造成傷害。
�。┤駞⑴c。
1、縣城各行政機關、企事業(yè)單位、社會團體、部隊以及文明單位應在各自的市容環(huán)境責任區(qū)內，義務參加清雪除冰工作�？h清雪指揮部辦公室負責具體巡查督導。
2、各沿街單位及商戶嚴格落實門前市容環(huán)境責任制，自覺落實“各掃門前雪”義務。各街道辦事處、社區(qū)協(xié)同市民志愿者負責宣傳發(fā)動，督導協(xié)助，并組織工作人員參與轄區(qū)清雪除冰工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
3、開放式小區(qū)由各社區(qū)辦事處協(xié)調樓長、志愿者等共同發(fā)動居民群眾參與樓下區(qū)域清雪工作。各街道清雪指揮部辦公室負責巡查督導。
4、屬于物業(yè)管理的小區(qū)、寫字樓等區(qū)域，由物業(yè)公司主動落實清雪除冰工作，并發(fā)動市民自愿參與清雪活動。住建部門、房管中心負責督導物業(yè)公司落實清雪責任，及時整改問題。同時根據(jù)12345市民投訴、各級物管委上報的清雪情況，對多次責任落實不到的物業(yè)公司納入全縣物業(yè)管理誠信體系。
5、城管部門、宣傳部門、文明辦分別負責發(fā)放市民倡議書、媒體宣傳報道、組織志愿者等方式，積極發(fā)動市民群眾在居民樓下、小區(qū)出入口及背街小巷、人行道等區(qū)域開展自愿掃雪除冰活動，營造良好氛圍。
�。ㄆ撸┒綄z查。
1、縣級聯(lián)合督導�？h清雪除冰工作指揮部辦公室組織城管、交警、住建、交運、環(huán)衛(wèi)綠化、督察室等部門組成現(xiàn)場檢查組，對全縣各責任單位清雪情況、各街鎮(zhèn)社會清雪情況進行現(xiàn)場督導檢查，形成專報報送縣委縣政府。
2、各街、鎮(zhèn)巡查督導。各街鎮(zhèn)清雪除冰工作指揮部組織相關單位開展轄區(qū)清雪除冰工作自查自糾，對清雪工作推進慢、效果差的進行及時整改，對因工作落實不到位造成的經(jīng)濟損失或人員傷亡，應立即啟動問責程序。
3、落實執(zhí)法保障。城管執(zhí)法部門應對拒不履行清雪除冰義務的單位和個人，按照《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濟南市城市市容管理條例》相關規(guī)定，進行勸導與限期整改。
4、實行曝光獎懲。通過電視臺、廣播、報紙及時通報清雪除冰不及時的路段和單位，表揚行動積極的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶，動員社會更多單位和群眾共同參與清雪除冰活動。對清雪除冰工作中行動迅速、成績突出的單位和個人，按所轄區(qū)域由各級政府分別給予表彰、獎勵。
5、建立文明考核機制。文明辦將清雪除冰工作納入文明單位考核指標�？h委、縣政府督查室建立信息通報制度，及時將對省市級文明單位的清雪督導情況，通報縣文明辦等部門參考使用，切實督促文明單位有效落實清雪除冰工作。
（一）統(tǒng)一認識，加強領導。各街鎮(zhèn)和相關責任單位要把清雪除冰工作作為冬季期間重要工作，建立專門的組織指揮體系，克服麻痹大意和推諉塞責思想，充分認識做好冬季清雪除冰工作的重要性和艱巨性，牢固樹立“雪情就是命令”的意識，從大局出發(fā)，從細處著手，精心組織，搞好動員，形成人人參與清雪工作的良好局面，為市民提供良好的雪后出行環(huán)境。
�。ǘ┘毣桨�，落實責任。各街鎮(zhèn)和成員單位要結合工作職責和實際情況，制定本轄區(qū)、本部門的清雪除冰工作方案，建立健全應急響應機制，明確責任分工，落實責任區(qū)域。要將清雪作業(yè)費用納入年度計劃，積極籌措資金，確保清雪設備、物資儲備齊全。每年11月中旬前，專業(yè)作業(yè)單位要完成現(xiàn)有清雪機械的維修保養(yǎng)工作，各辦事處、社區(qū)、責任區(qū)單位應完成必要清雪物資的儲備與補充，確保清雪除冰工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀綄В龠M落實。縣級督導組加強對各街鎮(zhèn)清雪工作的檢查督導，各街鎮(zhèn)和相關責任單位完善檢查督導機制，全程督導本轄區(qū)、各行業(yè)內的清雪除冰工作。各街鎮(zhèn)和相關責任單位的分管領導要堅持一線組織、指揮、調度，及時掌握現(xiàn)場情況，有效發(fā)現(xiàn)和解決問題。降雪期間，各街鎮(zhèn)和相關責任單位要于每日8時前將清雪除冰工作開展情況報縣清雪除冰工作指揮部辦公室。
�。ㄋ模⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。各街鎮(zhèn)、部門和相關責任單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、導向和監(jiān)督作用，利用電視新聞、報刊雜志及app推送等多種形式，廣泛宣傳和倡導“各掃門前雪”，做到家喻戶曉，人人皆知，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督、導向作用，調動社會各方力量，大力營造全民參與、全民監(jiān)督的濃厚社會清雪氛圍。
冰雪節(jié)設計方案4
1.1編制目的
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和瀏醴公司《關于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實際情況，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》
1.3任務和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發(fā)防寒防凍事故的應急救援。
1.5工作原則
我部開展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領導、分級負責；資源共享、協(xié)同應對；反應快捷、措施果斷。”
總體來說，我標段設臵了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)，也用上了大量新技術、新工藝、新材料、新設備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質災害等事故。安全生產形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3.1應急救援小組組織機構及成員構成組長:單建平副組長：周文昊
成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系
3.3安全應急救援領導小組職責
3.3.1應急救援小組
負責指定本項目的應急預案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。3.3.2組長職責
�。�1）迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時啟動應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。
�。�2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。
�。�3）組織相關人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失。
（4）根據(jù)應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故現(xiàn)場調集國量。
�。�5）在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.3.3現(xiàn)場指揮職責
（1）按照《預案》程序，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調、指揮安全事故應急救援。
�。�2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作。（3）隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
�。�4）在各單位內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責
�。�1）尋找受害者并轉移至安全地帶。
�。�2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
�。�3）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
�。�4）設臵事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。
�。�5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
�。�6）搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術指導組職責
�。�1）根據(jù)各單位施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術支持。
�。�2）事故發(fā)生后，及時向應急現(xiàn)場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作。
（3）組實施平時應急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責
�。�1）保障應急救援物資的足額儲備。
�。�2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。
�。�3）發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導工作，維持現(xiàn)場救援秩序。
�。�4）救援期間，保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責
（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救。
�。�2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
�。�3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責
�。�1）保護事故現(xiàn)場。
�。�2）對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。
（3）調查了解事故發(fā)生的高要原因及相關人員的責任。
�。�4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
4.1應急救援程序
4.1.1啟動預案
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產，必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施
�。�1）在事故調查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調查小組同意后方可進行。
（2）當時態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。
�。�3）若需轉送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位臵等待救護車。
4.1.3應急結束
救援結束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應終止。之后事故調查組開展事故調查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據(jù)應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，并按規(guī)定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應急救援體系
5.1通信與信息保障
5.2應急隊伍保障
單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產損失。
5.3應急裝備保障
項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài)。
項目部配備應急救援裝備清單如下：
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產措施費用，保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實單位，�？顚Ｓ茫坏┌l(fā)現(xiàn)忽視安全生產，將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理。
6.1防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應
對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關心
勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
6.10及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
本預案的應急處臵工作實行責任追究制。
對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
預案編制部門為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產管理小組進行審查的批準，預案發(fā)下后，要求各部門根據(jù)管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯(lián)系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的'。
冰雪節(jié)設計方案5
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產、生活正常進行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合街道的實際情況，編制本預案。
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區(qū)、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1、按照屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2、快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3、協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1、街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2、街道防雪應急指揮中心職責
�。�1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
�。�2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
�。�3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調和指揮轄區(qū)內的防雪清雪工作。
�。�5）組織召開轄區(qū)內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
�。�6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
（7）加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
3、街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4、街道防雪應急指揮中心成員單位職責
�。�1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
�。�2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
（6）監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
�。�7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
�。�9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5、應急聯(lián)動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區(qū)內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1、預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
�。�3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
�。�4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
�。�1）監(jiān)督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
�。�2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。
�。�3）城管科負責轄區(qū)內專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
1、人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）
2、物資保障（街道社區(qū)建設科負責）
3、宣傳保障（街道宣教科負責）
4、其它保障
在應處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
1、冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2、監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3、獎勵與責任
�。�1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
�。�2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
4、實施時間
本預案于發(fā)布之日起實施。
冰雪節(jié)設計方案6
接省、市、縣應急管理部門有關通知精神，據(jù)氣象部門預測預報，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應對各類冰凍雪災的能力，最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
�。�2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮政府機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
�。�4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
�。�5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
�。ㄒ唬┙M織指揮機構
成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應急指揮所統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作，下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在應急辦，由孫強兼任辦公室主任。
�。ǘ┲笓]機構職責
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鎮(zhèn)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定，負責全鎮(zhèn)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。
（三）成員單位及其職責：
黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案；負責日常事務協(xié)調，上傳下達和信息報送等工作。
紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部：負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。
團委：負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦：負責網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與引導工作；大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
應急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作；組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。
市場監(jiān)督所：負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產品質量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。
派出所：負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設備，保障應急期間電力需求。
民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
財政所：負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
自然資源所：負責組織協(xié)調指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質災害的防治工作和技術支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。
農業(yè)綜合服務中心：負責農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作；農業(yè)生產中氣象災害的應急處置工作，調查核實農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情；負責農業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)、林業(yè)恢復生產的技術指導。
治河衛(wèi)生院：負責協(xié)調做好災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學：負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預警和安全教育，開展應急演練，提高師生防災減災意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應急安置點。
社會事務綜合服務中心：負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
公路站：負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質；負責在重點路段設置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
自來水廠：負責供水設施設備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產生活用水。
其他單位：負責各自職責范圍內工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應的預防準備，發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮(zhèn)應急辦公室孫強。
�。ㄒ唬┬畔蟾�
�。�1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。
（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
�。�4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置
�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關站所要立即作出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。
�。�2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
�。ㄈ⿷表憫�
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關職責。
�。ㄒ唬┑蜏赜暄┍鶅鰹暮碧幹霉ぷ靼凑铡包h政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
�。ǘ╂�(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
�。ㄈ╂�(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。