醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選20篇）

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告不再是罕見的東西，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1

　　20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號(hào)）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號(hào)）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào)）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　二、自評(píng)基本結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目總得分100分，評(píng)價(jià)績效等級(jí)為“優(yōu)”。

　　（一）投入（滿分20分，實(shí)得20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）績效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。

　�。�2）績效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　2、資金落實(shí)（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）資金到位率。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

　　20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財(cái)政配套235、00萬元、市財(cái)政配套72、80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。

　　（2）補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。

　　（二）過程（滿分30分，自評(píng)30分）

　　1、項(xiàng)目管理（滿分20分，自評(píng)20分）

　�。�1）政策宣傳。（滿分3分，自評(píng)3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識(shí)問答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　（2）救助管理。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請(qǐng)材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范�；�金的籌集使用能定期通過一定方式向社會(huì)公布。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）信息平臺(tái)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

　�。�4）檔案管理。（滿分3分，自評(píng)3分）

　　我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對(duì)通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè)，并蓋章簽字；對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。

　�。�5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的'，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。

　　2、財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，能及時(shí)兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

　　（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查，同時(shí)，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

　　（三）產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。

　�。�2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　　（3）完成及時(shí)性。（滿分7分，自評(píng)7分）

　　20xx年，對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

　�。ㄋ模┬Ч�（滿分25分，自評(píng)25分）

　　1、項(xiàng)目效益（滿分25分，自評(píng)25分）

　�。�1）社會(huì)效益。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。

　�。�2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評(píng)8分）

　　我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　�。�3）社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。（滿分8分，自評(píng)8分）

　　為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。

　　三、主要做法和成效

　�。ㄒ唬�、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。

　　我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　（二）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

　�。ㄈ�）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　�。ㄋ模�、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

　　我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

　　四、存在的主要問題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

　　2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

　　3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　六、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《社會(huì)救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號(hào)）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）；

　　4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào)）

　　5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào)）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；

　　7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請(qǐng)縣政府撥付綠化項(xiàng)目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　一、保證今年綠化攻堅(jiān)工作順利開展，彌補(bǔ)資金不足的短板。

　　二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評(píng)價(jià)目的

　　本次績效評(píng)價(jià)目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，客觀、公正的評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)的意見和建議。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則

　　一、科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　二、公正公開原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開接受監(jiān)督。

　　三、分級(jí)分類原則�？冃гu(píng)價(jià)要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

　　四、績效相關(guān)原則�？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　（三）績效評(píng)價(jià)方法

　　績效評(píng)價(jià)應(yīng)由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，對(duì)購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評(píng)審。堅(jiān)持過程評(píng)審與結(jié)果評(píng)審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審相結(jié)合，確保評(píng)審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)工作小組應(yīng)堅(jiān)持簡便有效的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

　　自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的.比較法。

　　（四）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的重要和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目自評(píng)工作具體工作人員，確保績效資自評(píng)工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財(cái)務(wù)人員組成的績效評(píng)價(jià)工作小組，深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況，并對(duì)所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績效自評(píng)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對(duì)平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財(cái)政支出進(jìn)行績效自評(píng)，認(rèn)為該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評(píng)分表）

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

　　（二）項(xiàng)目過程情況。

　　1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項(xiàng)目質(zhì)量。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項(xiàng)目資金審核符合流程，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，確保資金使用效率。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況。

　　受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　項(xiàng)目資金真正做到了�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問題：1、綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識(shí)相對(duì)缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式，在聘請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上，采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人，共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會(huì)核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。

　　農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請(qǐng)；

　　2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　�。ㄈ�）通過這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的`公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ�。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯(cuò)，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來說，群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。

　　（二）是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報(bào)，刷寫相關(guān)標(biāo)語，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率；

　　（三）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬元，項(xiàng)目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入,10萬元，項(xiàng)目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬元，項(xiàng)目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）

　　項(xiàng)目完成總投資180萬元，100%完成。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）

　　項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的`問題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見附表2）。

　　項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5

　　今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的指導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng)，以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“三加強(qiáng)，三確保”為中心工作目標(biāo)，克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難，扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好成效，其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報(bào)如下。

　　一、明確目標(biāo)，制定方案。

　　年初，我局根據(jù)市綜合績效評(píng)估指標(biāo)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo)，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》，制定了相應(yīng)的`各項(xiàng)工作方案，如《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案，為各項(xiàng)工作的開展提供了有力保障。

　　二、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

　　為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，我局采取了一系列措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室，具體細(xì)化到崗到人；二是實(shí)行每月一調(diào)度，每季一點(diǎn)評(píng)，保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干，責(zé)任到組的形式，量化指標(biāo)，檢查到位，獎(jiǎng)懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺(tái)帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺(tái)帳，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取支持。

　　一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報(bào)，取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報(bào)工作開展情況，征求市局的意見，同時(shí)，邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次，為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。

　　目前，我局對(duì)落實(shí)市綜合績效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)，完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成，在全市排名中名列前茅。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。

　　基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場(chǎng)、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的`安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的績效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金

　　本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元，財(cái)政撥款8萬元，已全部到位。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬元。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況

　　該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。

　　（二）項(xiàng)目管理情況

　　建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識(shí)，提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運(yùn)車輛168輛，貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn)，查處非法營運(yùn)車輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法

　　我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問明和建議

　　隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭(zhēng)搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7

　　今年，我局根據(jù)《縣20xx年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作績效考評(píng)方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績效考評(píng)方案》精神，按照、縣政府統(tǒng)一布署，結(jié)合本局實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開展了發(fā)展提升年活動(dòng)，取得一定的成效。近日，我局按照上級(jí)要求，對(duì)20xx年上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進(jìn)行了自評(píng)。現(xiàn)就有關(guān)自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。

　　一是對(duì)年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面，召開會(huì)議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動(dòng)績效考核方案》，成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面，落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所和人員，制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時(shí)，認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對(duì)照重點(diǎn)工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結(jié)，落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇，被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。

　　二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。

　　一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評(píng)議評(píng)價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測(cè)評(píng)排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測(cè)評(píng)對(duì)象，在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門內(nèi)設(shè)股室，第一次集中測(cè)評(píng)中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面沒有不良反映。

　　三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。

　　一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時(shí)辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開，在局機(jī)關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄，制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計(jì)劃，建立了政務(wù)公開檔案。

　　四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。

　　一是開展了效能督查。堅(jiān)持對(duì)機(jī)關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動(dòng)，并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。

　　五、在效能投訴辦理方面。

　　按程序認(rèn)真辦理了縣里交辦件和本單位受理的.投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。

　　六、在特色工作方面。

　　20xx年我局在局機(jī)關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善創(chuàng)建措施，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求取得實(shí)效等措施，創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對(duì)我的啟發(fā)真是很大的。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目

　�。ǘ�）實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。

　�。ㄈ�）建設(shè)地點(diǎn)

　　建設(shè)地點(diǎn)位于南岳區(qū)天子山北路。

　　（四）建設(shè)內(nèi)容

　　新建1棟綜合醫(yī)技大樓，設(shè)置病床300張，用地面積34500.00m²，建筑面積33900.00m²；其中，地上建筑面積31400.00m²，地下建筑面積2500.00m²，綠地面積13800m²，停車位230個(gè)。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場(chǎng)及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機(jī)房、醫(yī)療設(shè)備購買、配套進(jìn)出口道路工程（天子山北路）等相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工期

　　項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（20xx年2月-20xx年1月）。

　�。�六）建設(shè)投資

　　本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為32141.43萬元，其中工程費(fèi)用25464.71萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3622.36萬元，預(yù)備費(fèi)1454.35萬元，建設(shè)期利息1600.00萬元。

　　二、事前績效評(píng)估

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施政策依據(jù)及申報(bào)債券需求合理性

　　1、項(xiàng)目實(shí)施必要性

　�。�1）本項(xiàng)目的建設(shè)是滿足當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解看病難、看病貴”的近期目標(biāo)，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設(shè)施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行。

　　（2）項(xiàng)目建設(shè)是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨

　　近年來，黨中央、國務(wù)院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)的重要決策和部署。《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，把發(fā)展社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題�！搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力是我們現(xiàn)在的任務(wù)和目標(biāo)，而該項(xiàng)目建設(shè)符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的迫切需要。

　�。�3）項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項(xiàng)目建設(shè)既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級(jí)政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)公益性

　　項(xiàng)目將改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障，其影響是積極的。本項(xiàng)目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和對(duì)病人患者的救治能力。本項(xiàng)目是一項(xiàng)利民的公益性工程，社會(huì)效益好，對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期收益來源

　　本項(xiàng)目預(yù)期收入主要來源為床位服務(wù)收入。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)涉及領(lǐng)域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目屬于社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕60號(hào)）。

　　3、項(xiàng)目前期工作開展情況

　　本項(xiàng)目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的用地選址和規(guī)劃意見》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的批復(fù)》，于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目的審查意見》，于20xx年10月11日取得《關(guān)于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　（三）資金平衡方案科學(xué)性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項(xiàng)目總投資32141.43萬元，用于項(xiàng)目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財(cái)政資金根據(jù)施工進(jìn)度逐步到位。擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請(qǐng)發(fā)行擬申請(qǐng)發(fā)行20000萬元。

　　2、債券投資計(jì)劃

　　本項(xiàng)目于20xx年擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金20000萬元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-20xx年12月。

　　3、項(xiàng)目融資平衡情況

　�。�1）收入測(cè)算

　　本項(xiàng)目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項(xiàng)目建成后，其經(jīng)營收入分別如下：

　　本項(xiàng)目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及就診人次，同時(shí)，營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計(jì)委《我國衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定》等國家、省市有關(guān)政策等文件進(jìn)行估算。

　　(1）單價(jià)：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，醫(yī)院次均門診費(fèi)用324.4元，人均住院費(fèi)用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項(xiàng)目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，本項(xiàng)目門診、住院費(fèi)用按照平均水平60%左右計(jì)算，項(xiàng)目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費(fèi)用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時(shí)參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關(guān)情況，按照平均住院天數(shù)按8天計(jì)算，本項(xiàng)目新增300床規(guī)模預(yù)計(jì)年住院人次將達(dá)到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按2:1的診床比估算，年門診人次將達(dá)到219000（300*2*365）人次。同時(shí)，本項(xiàng)目建成后門診人數(shù)按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到20xx年達(dá)到峰值�？紤]到運(yùn)營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬元。

　�。�2）成本測(cè)算

　　本項(xiàng)目的主要成本包括人員工資、管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、維護(hù)維修費(fèi)用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號(hào)），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項(xiàng)目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算，工資標(biāo)準(zhǔn)考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項(xiàng)目，外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計(jì)取。

　　(3）管理費(fèi)用

　　按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護(hù)維修費(fèi)用

　　根據(jù)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設(shè)部，中國計(jì)劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益，本項(xiàng)目修理費(fèi)用按固定資產(chǎn)投資的1%計(jì)提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項(xiàng)目成本費(fèi)用為96047.93萬元。

　　（3）項(xiàng)目凈收益

　　債券存續(xù)期間，項(xiàng)目預(yù)期收入為119485.10萬元，預(yù)期運(yùn)營成本為80501.31萬元，項(xiàng)目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

　　4、項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性及償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　（1）項(xiàng)目償債計(jì)劃可行性分析

　　本項(xiàng)目擬發(fā)行政府專項(xiàng)債20000萬元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測(cè)算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項(xiàng)目融資還款本息合計(jì)32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項(xiàng)目預(yù)期收益可以覆蓋本息，項(xiàng)目有較好的償債能力。

　�。�2）償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

　　項(xiàng)目存在影響項(xiàng)目施工進(jìn)度或政策運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目收益的風(fēng)險(xiǎn)、影響融資平衡結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)等因素，通過實(shí)施單位采取合理可控的風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，經(jīng)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　(1）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的形式包括社會(huì)治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時(shí)，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴(yán)重惡性社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會(huì)穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護(hù)合法利益，表達(dá)訴求的一種方式之一，本身不會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)來講可能會(huì)分散建設(shè)精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對(duì)社會(huì)來講可能會(huì)打亂居民正常生活、妨礙社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、擾亂社會(huì)治安、影響社會(huì)穩(wěn)定等。

　　應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)類似項(xiàng)目實(shí)施過程中易發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的`經(jīng)驗(yàn)判斷，并結(jié)合本項(xiàng)目對(duì)工程的具體要求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

　�、夙�(xiàng)目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)

　　經(jīng)前面的分析和說明，本項(xiàng)目有充分的政策、法律依據(jù)，堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序，并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，立項(xiàng)合法，程序完備，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項(xiàng)目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性不存在。

　�、趯�(duì)運(yùn)行期環(huán)境影響不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在正常運(yùn)行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項(xiàng)目運(yùn)行期間內(nèi)對(duì)于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響，不會(huì)引發(fā)上訪或事件，所以在工程運(yùn)行期不存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　�、燮渌�因素引起的風(fēng)險(xiǎn)

　　項(xiàng)目在落地建設(shè)過程中，可能會(huì)遇到當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍或非直接利益相關(guān)人以各種非正當(dāng)理由設(shè)置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當(dāng)或非法利益的情況；在項(xiàng)目正常運(yùn)行期也可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)備儀器被盜或被破壞的社會(huì)治安問題。該類問題將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、設(shè)備正常運(yùn)行造成較大影響，帶來極為不好的社會(huì)影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報(bào)告當(dāng)?shù)刂伟补芾聿块T，依托治安管理部門的力量，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　本項(xiàng)目通過對(duì)以上幾方面社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的排查，對(duì)項(xiàng)目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運(yùn)行期環(huán)境影響都不會(huì)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；只有工程施工期環(huán)境影響及社會(huì)治安問題存在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在采取相應(yīng)措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風(fēng)險(xiǎn)，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項(xiàng)目施工期可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對(duì)周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對(duì)附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個(gè)方面。

　　應(yīng)對(duì)措施：施工期內(nèi)，須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，采用低噪施工機(jī)具、合理安排施工場(chǎng)地、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　(3）項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項(xiàng)目如期投入運(yùn)營。

　　應(yīng)對(duì)措施：積極籌措資金并對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項(xiàng)目事前績效評(píng)估審核認(rèn)定結(jié)果

　　綜合項(xiàng)目前期工作開展情況、預(yù)期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設(shè)項(xiàng)目通過事前績效評(píng)估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，專項(xiàng)債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項(xiàng)債務(wù)本金通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入、發(fā)行專項(xiàng)債券等償還。專項(xiàng)債務(wù)利息通過對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入償還，不通過發(fā)行專項(xiàng)債券償還。專項(xiàng)債務(wù)收支按照對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、專項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收支平衡。

　�。ǘ�）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（國辦函〔20xx〕88號(hào)）規(guī)定，對(duì)地方政府債券，地方政府依法承擔(dān)全部償還責(zé)任。市縣財(cái)政將根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，及時(shí)按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級(jí)財(cái)政部門繳納本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息資金，由省級(jí)財(cái)政部門按照合同約定及時(shí)償還專項(xiàng)債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過調(diào)減投資計(jì)劃、調(diào)整預(yù)算支出等措施償債。未及時(shí)足額向省級(jí)財(cái)政部門繳納專項(xiàng)債券還本付息資金的，省級(jí)財(cái)政部門可以采取適當(dāng)方式扣回。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 9

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目內(nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。

　　（二）項(xiàng)目資金情況：根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的.通知》（豐財(cái)建［20xx］64號(hào)），目前總投資7564萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬元，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬元，縣級(jí)投資1314萬元。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)：完成改建中醫(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積12939平方米。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責(zé)：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析：按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設(shè)，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬元。該項(xiàng)目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅(jiān)持�？顚Ｓ迷瓌t，無截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　完成了建筑主體工程建設(shè)，建筑面積為12939平方米，各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100％，工程完成量為70％，配套設(shè)施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用，效益指標(biāo)無法獲取。

　　（三）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)得分95分，達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　　（一）項(xiàng)目管理方面的問題：因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開實(shí)施，存在交叉施工現(xiàn)象，導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題：工程進(jìn)度款未能按期撥付。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　施工過程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　項(xiàng)目在實(shí)施過程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問題。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 10

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目

　　項(xiàng)目資金：6.04萬元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況。

　　為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會(huì)氛圍，作為獎(jiǎng)勵(lì)金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳xx。

　　三、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況。

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。保財(cái)社〔20xx〕154號(hào)到賬資金6.04萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支付合計(jì)6.04萬元，其中：培訓(xùn)費(fèi)支出0.58萬元、專用材料費(fèi)支出0.51萬元、辦公設(shè)備購置2.85萬元，專用設(shè)備購置2.10萬元，根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員1人陳琰東，完成目標(biāo)值。項(xiàng)目周期1年，完成目標(biāo)值。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。為選樹典型、營造尊醫(yī)重衛(wèi)的`良好社會(huì)氛圍，作為獎(jiǎng)勵(lì)金表彰優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東。激勵(lì)陳琰東不斷提高針灸技術(shù)，造福病患。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員陳琰東滿意度≥95%

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評(píng)為優(yōu)。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 11

　　根據(jù)績效管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告公開如下。

　　一、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年1月19日，海陽市中醫(yī)醫(yī)院收到海陽市衛(wèi)健局撥付0.5萬元。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　20xx年11月13日、14日、15日進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)中800元用于支付場(chǎng)地費(fèi)、4200元用于支付9位專家勞務(wù)費(fèi)并發(fā)放到個(gè)人。資金執(zhí)行率100%，無截留、挪用獨(dú)保費(fèi)資金行為。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　能按規(guī)定用途合理使用資金，做到�？顚Ｓ�。資金管理都能做到嚴(yán)格審批手續(xù)，公開透明。

　　總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　通過3天共24個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)200人，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核。通過開展此次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥診療知識(shí)、技術(shù)方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力、滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性。

　�。ㄈ�）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。培訓(xùn)學(xué)員200人。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。支付場(chǎng)地費(fèi)800元。勞務(wù)費(fèi)4200元。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。我院20xx年12月底，已將場(chǎng)地費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放完畢，資金發(fā)放及時(shí)。

　�。�4）成本指標(biāo)。場(chǎng)地費(fèi)800元。勞務(wù)費(fèi)4200元

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益。無

　�。�2）社會(huì)效益。通過開展此次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范和提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員運(yùn)用中醫(yī)藥診療知識(shí)、技術(shù)方法防治常見病和多發(fā)病的基本技能。

　�。�3）生態(tài)效益。無

　�。�4）可持續(xù)影響。通過開展培訓(xùn)，切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力、滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，提高中醫(yī)藥在基層的可及性和可得性

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　二、偏離績效目標(biāo)的'原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)和績效指標(biāo)未完成原因。

　　無

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施。

　　無

　　政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的.問題、原因和改進(jìn)措施。

　　無

　　三、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評(píng)結(jié)果擬在醫(yī)院官網(wǎng)公開模塊進(jìn)行公開，并按要求上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

　　四、其他需要說明的問題

　　無

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 12

　　按照《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年6月10日至6月18日，對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)。本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解項(xiàng)目申報(bào)、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理、資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等全過程的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)情況如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況

　　根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會(huì)議紀(jì)要（第83號(hào)），會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元，列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。市衛(wèi)健委將該資金使用劃分了6個(gè)項(xiàng)目，即：中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)推廣項(xiàng)目。

　　2.項(xiàng)目投入及執(zhí)行情況

　　亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算資金200萬元，實(shí)際支出200萬元，其中：中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目10萬元、示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目資金110萬元、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目35萬元、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)20萬元、首屆青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5萬元、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣項(xiàng)目20萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目年度總體目標(biāo)

　　亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)將強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)體系內(nèi)涵和能力建設(shè)，改革人才培養(yǎng)模式、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展之路，充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源和“北華佗”的特色優(yōu)勢(shì)，全力打造“世界中醫(yī)藥之都”，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.總體目標(biāo)完成情況

　　20xx年亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)開展中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽、示范中醫(yī)館建設(shè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)、譙城區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)、青年名中醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)、民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)傳承推廣等6個(gè)項(xiàng)目并全部完成，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得以提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以加強(qiáng)，人才培養(yǎng)有新的進(jìn)展，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的

　　根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)），對(duì)項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評(píng)判，為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍為亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金200萬元。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)原則

　　本次績效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu(píng)價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則�？冃гu(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　本次績效評(píng)價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和13個(gè)三級(jí)指標(biāo)，詳見“附件1：績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”。

　�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評(píng)價(jià)采用資料審查、座談交流、問卷調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金的決策、過程、產(chǎn)出和效果等全過程情況。評(píng)價(jià)綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等方法，比較全面、客觀和公正地對(duì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

　　本次評(píng)價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號(hào)）中的評(píng)價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施，評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見本報(bào)告附件�？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　（六）評(píng)價(jià)工作過程

　　本次績效評(píng)價(jià)由亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施。為提高本次績效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，并在項(xiàng)目評(píng)價(jià)期間組織了多次討論。

　　評(píng)價(jià)人員通過審查項(xiàng)目相關(guān)資料、向具辦人員詢問了解中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立的目的、意義及開展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通交流。

　　評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)人員撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核，根據(jù)審核意見修改完善后形成報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）總體結(jié)論

　　20xx年度，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展項(xiàng)目安排財(cái)政資金200萬元，年初計(jì)劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫(yī)藥崗位技能競(jìng)賽項(xiàng)目，全市共有7支代表隊(duì)參賽，3家單位獲集體獎(jiǎng)，12人獲個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)；裝修改造薛閣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館，新建渦陽縣高公鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蒙城縣白楊衛(wèi)生院、利辛縣大李集鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，上述項(xiàng)目均達(dá)到了《亳州市示范中醫(yī)館基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在第3批市名中醫(yī)中，經(jīng)所在單位推薦，市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，建設(shè)市名中醫(yī)傳承工作室7個(gè)。譙城區(qū)舉辦了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)班，在全區(qū)選拔200名村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工作人員，統(tǒng)一安排到安徽中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行為期7天的培訓(xùn)。評(píng)選了10名首屆青年名中醫(yī)，每人獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元，用于進(jìn)修、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)專長醫(yī)師資格的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)習(xí)用者，配備2名擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的`青年中醫(yī)師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關(guān)系協(xié)議書，建立師徒關(guān)系，輪流跟師學(xué)習(xí)。

　　（二）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

　　四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）投入指標(biāo)（滿分23分，實(shí)得23分）

　　1．項(xiàng)目申報(bào)管理（滿分13分，評(píng)價(jià)得分13分）

　�。�1）立項(xiàng)程序規(guī)范性（滿分3分，評(píng)價(jià)得分3分）

　　根據(jù)亳州市人民政府20xx年7月31日專題會(huì)議紀(jì)要（第83次），提出加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，會(huì)議決定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，從20xx年起將市級(jí)中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由100萬元增加到200萬元，列入每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要制定了專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得3分。

　�。�2）項(xiàng)目申報(bào)符合性（滿分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

　　根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)亳州市20xx年中醫(yī)藥市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（亳衛(wèi)〔20xx〕58號(hào)）文件，制定了實(shí)施方案。根據(jù)亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要（第17次），對(duì)專項(xiàng)資金分配作出了進(jìn)一步的細(xì)分。經(jīng)抽查核實(shí)，申報(bào)資料和條件符合相關(guān)政策申報(bào)要求。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�。�3）遴選、審批程序規(guī)范性（滿分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

　　縣區(qū)級(jí)主管部門采取個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康委初審的方式進(jìn)行遴選、亳州市衛(wèi)健委組成專家組評(píng)審的程序進(jìn)行規(guī)范性審核，主管部門按照程序確定項(xiàng)目實(shí)施單位。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　2．資金落實(shí)（滿分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

　　（1）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率（滿分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

　　經(jīng)亳州市財(cái)政局批準(zhǔn)，20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金共200萬元已列入亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)年初預(yù)算，資金到位率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�。�2）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率（滿分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

　　20xx年中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)200萬元于20xx年1月12日下達(dá)至財(cái)政管理一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)，資金到位及時(shí)率為100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　　（二）過程指標(biāo)（滿分17分，實(shí)得17分）

　　1．項(xiàng)目管理（滿分10分，評(píng)價(jià)得分8分）

　　（1）管理制度健全性（滿分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

　　根據(jù)亳州市財(cái)政局和衛(wèi)生計(jì)劃生育委員會(huì)文件關(guān)于印發(fā)《亳州市中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（財(cái)社〔20xx〕285號(hào)），該辦法對(duì)部門職責(zé)、資金使用范圍、資金分配與撥付、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作出了規(guī)定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性（滿分5分，評(píng)價(jià)得分3分）

　　項(xiàng)目按照規(guī)定執(zhí)行，按照程序撥付資金。經(jīng)查詢網(wǎng)站，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣2分，得3分。

　　2．資金管理（滿分7分，評(píng)價(jià)得分7分）

　�。�1）資金使用合規(guī)性（滿分4分，評(píng)價(jià)得分4分）

　　獎(jiǎng)補(bǔ)資金按規(guī)定準(zhǔn)確撥付項(xiàng)目實(shí)施單位；資金支付憑證合規(guī)，不存在大額現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出；未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取資金的情況。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得4分。

　　（2）監(jiān)督檢查有效性（滿分3分，評(píng)價(jià)得分3分）

　　亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于組織開展20xx年市級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況績效考評(píng)工作的通知，各縣區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人做了績效自評(píng)報(bào)告。

　　（三）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）

　　1.目標(biāo)任務(wù)完成率（滿分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

　　根據(jù)亳州市衛(wèi)健委提供的績效目標(biāo)申報(bào)表，20xx年度中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元，亳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)于20xx年8月25日將渦陽縣中醫(yī)工作室經(jīng)費(fèi)和青年名中醫(yī)經(jīng)費(fèi)撥5.5萬元撥付至渦陽縣財(cái)政局。經(jīng)調(diào)查，渦陽縣中醫(yī)院郭娟名中醫(yī)工作室及渦陽縣青年名中醫(yī)鄧書超補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計(jì)5.5萬元尚未撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位。目標(biāo)完成率=194.5/200=97.25%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣3分，得12分。

　　2.完成及時(shí)率（滿分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

　　年初設(shè)定的時(shí)效指標(biāo)為：當(dāng)年12月份前完成財(cái)政資金撥付。實(shí)際完成情況為項(xiàng)目資金已全部完成撥付，得分15分。

　　（四）效果指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）

　�。�1）實(shí)施效益（滿分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

　　通過項(xiàng)目實(shí)施，基層人員學(xué)習(xí)了中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升了全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力；激勵(lì)了民間中醫(yī)的積極性，搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)，使民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)得到了一定的傳承；基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)200人進(jìn)行了培訓(xùn)，開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，為所在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益；示范中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)名中醫(yī)工作室建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后為所在單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益；中草藥是天然藥材，生產(chǎn)過程中最大限度的減少了生態(tài)環(huán)境的破壞。促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

　　（2）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（滿分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

　　本次評(píng)價(jià)電話回訪了10個(gè)服務(wù)對(duì)象，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)和培訓(xùn)進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意度=回答滿意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對(duì)象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得15分。

　　五、存在問題

　　通過評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，20xx年度中醫(yī)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目未公示，公布了亳州市青年名中醫(yī)項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對(duì)其他項(xiàng)目未進(jìn)行公示。

　　六、意見和建議

　　為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益，針對(duì)存在的問題，提出如下建議：建議對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施情況公示，做到項(xiàng)目實(shí)施前有公開，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果有公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提升財(cái)政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)的體制、機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 13

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　按照《紅河州財(cái)政局紅河州衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）中央財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》（紅財(cái)社發(fā)[20xx]25號(hào)）文件精神，通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。

　　通過開展中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳承與文化傳播等項(xiàng)目，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。

　　改善中醫(yī)診療環(huán)境，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)；提高中醫(yī)藥技術(shù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫(yī)微創(chuàng)類、推拿類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作；配置中醫(yī)診療設(shè)備，按照“填平補(bǔ)齊”的原則，為10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)適宜技術(shù)診療設(shè)備；加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范開展45項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)，并遴選不少于10項(xiàng)以上中醫(yī)適宜技術(shù)向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　1.前期準(zhǔn)備。

　　按照醫(yī)療服務(wù)能力提升的總體要求，通過前期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升啟動(dòng)會(huì)，醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)地核實(shí)等方式，充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)適宜技術(shù)的需求，配置中醫(yī)適宜技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院管理、人才培訓(xùn)等方面，提升醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

　　2.組織實(shí)施。

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，各盡其責(zé)，齊抓共管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)部門牽頭，相關(guān)科室配合，提高工作質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善資金支出管理制度。

　　3.分析評(píng)價(jià)。

　　按照我院中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展實(shí)施方案，由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行和具體的實(shí)施工作，管好用好項(xiàng)目資金，實(shí)行專款專用，加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，有效確保項(xiàng)目資金使用合理、安全、平衡、順利達(dá)標(biāo)。從而提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)我縣中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

　　三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年3月16日，根據(jù)紅財(cái)社〔20xx〕25號(hào)文件瀘西縣財(cái)政局撥付中央資金200萬元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析。

　　該項(xiàng)目資金主要用于醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，使用明細(xì)如下：共使用1，679，703.66元。完成率83.98%，其中：全縣中醫(yī)適宜技術(shù)十二項(xiàng)培訓(xùn)及醫(yī)務(wù)人員到玉溪市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)用35，170.03元、中醫(yī)藥健康文化名老中醫(yī)走基層惠民義診活動(dòng)39，583元，中醫(yī)服務(wù)醫(yī)療設(shè)備購買1，225，886元，已支付款項(xiàng)1，164，591.70元，中醫(yī)藥文化建設(shè)（中醫(yī)館）440，358.93元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　該項(xiàng)目資金的管理和使用堅(jiān)持“公開透明、專款專用”的原則，無截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，無虛列項(xiàng)目成本，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析。

　　按照實(shí)施方案的要求，我院從改善中醫(yī)診療環(huán)境、提高中醫(yī)藥技術(shù)水平、配置中醫(yī)診療設(shè)備等方面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升建設(shè)，將中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，突出傳統(tǒng)文化特色，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)針刺類、推拿類、炙類等中醫(yī)藥技術(shù)方法的開展與規(guī)范化操作；按照“填平補(bǔ)齊”的原則，配備必要和中醫(yī)診療設(shè)備，為鄉(xiāng)、社區(qū)居民提供多樣化的`中醫(yī)藥服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目有序有效的.進(jìn)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效情況分析。

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目200萬元，成本指標(biāo)完成83.98%，預(yù)計(jì)成本控制100%達(dá)標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。

　　按照績效指標(biāo)中醫(yī)能力縣域醫(yī)共體、中醫(yī)服務(wù)能力區(qū)域設(shè)置1個(gè)、我院培訓(xùn)人次113人次，人才培養(yǎng)合格率95%，指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析。

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目完成率83.98%，預(yù)計(jì)20xx年底項(xiàng)目完成率100%

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

　　按照績效指標(biāo)該項(xiàng)目通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)得到了一定的提高。中醫(yī)藥服務(wù)能力服務(wù)人次比去年同期增長了8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院服務(wù)對(duì)象滿意度≥90%

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）。

　　無

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。

　　無

　　六、其他需說明的問題。

　　無

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　我院是岳塘區(qū)的一所二級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院，由于我院地處人口非常集中的區(qū)域，我院的醫(yī)技檢查設(shè)備不能滿足人民群眾就醫(yī)的需要，為了提高我院為人民群眾就醫(yī)的服務(wù)能力，我院通過積極努力，爭(zhēng)取了中醫(yī)藥事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元。而此100萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于醫(yī)院購買醫(yī)技檢查設(shè)備

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　提高中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力，為轄區(qū)內(nèi)的人民的身體健康保駕護(hù)航。

　　1、項(xiàng)目預(yù)算完成率100%。

　　2、項(xiàng)目預(yù)算資金專款專用，無擠占挪用，實(shí)行專賬單獨(dú)核項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況，實(shí)際完成率100%。

　　專項(xiàng)資金管理情況：嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，做到�？顚Ｓ�。

　　3、專項(xiàng)資金安排情況:項(xiàng)目相關(guān)配套資金按時(shí)到位。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，主要包括項(xiàng)目資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析。

　　4、專項(xiàng)資金使用情況：單位財(cái)務(wù)制度健全、會(huì)計(jì)核算是規(guī)范、資金管理嚴(yán)格；嚴(yán)格按計(jì)劃使用資金，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)，無資金結(jié)余，無浪費(fèi)行為，無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

　　通過績效評(píng)價(jià)，落實(shí)此項(xiàng)目的.實(shí)施看醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力是否得到提升，人民群眾對(duì)我院的醫(yī)療服務(wù)是否滿意，為人民群眾的身體健康保駕護(hù)航的能力是否得到提升。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)工作過程

　　1、準(zhǔn)備階段：成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃

　　2、制定指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)方案

　　3、評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段

　　4、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告

　　三、項(xiàng)目主要績效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前此項(xiàng)目因由于醫(yī)院大樓的還沒交付使用，致使我院購買的CT等醫(yī)技檢查設(shè)備都無法投入使用，致使此項(xiàng)目還在實(shí)施階段，目前也不能體現(xiàn)此項(xiàng)目的績效，也下不了評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　四、存在的問題

　　主要是由于醫(yī)院中醫(yī)大樓還沒交付使用，致使醫(yī)院的CT等放射設(shè)備，無法安裝使用。

　　五、有關(guān)建議

　　醫(yī)院要加快中醫(yī)大樓的使用，迅速將CT等放射設(shè)備投入使用，從而進(jìn)一步提高醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力。

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 15

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：財(cái)政基本支出項(xiàng)目

　　項(xiàng)目資金：1831.07萬元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障，按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇，支持部門正常履職。

　　三、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年財(cái)政基本支出項(xiàng)目撥款收入1831.07萬元，其中：保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)撥款收入374.96萬元；保財(cái)社預(yù)〔20xx〕2號(hào)2100202事業(yè)人員支出工資獎(jiǎng)金18.44萬元，保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2100202事業(yè)人員支出工資津補(bǔ)貼各項(xiàng)撥款收入828.98萬元，保財(cái)社〔20xx〕63號(hào)2100202事業(yè)人員政府績效獎(jiǎng)勵(lì)（按月發(fā)放部分）績效工資92.18萬元，保財(cái)社〔20xx〕59號(hào)2100202事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資339.47萬元，保財(cái)社〔20xx〕176號(hào)2100202高層次人才工作津貼7.3萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2100202追加社保科對(duì)口單位事業(yè)人員津貼17.40萬元，保財(cái)社〔20xx〕262號(hào)2100202高層次人才工作津貼補(bǔ)助2.46萬元；保財(cái)社〔20xx〕80號(hào)2080801死亡撫恤社�？埔淮涡該嵝艚鸷蛦试豳M(fèi)20.11萬元，保財(cái)社〔20xx〕127號(hào)2080801死亡撫恤離退休人員相關(guān)費(fèi)用支出19.80萬元；保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2101102職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)83.67萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2101102追加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)2.00萬元；保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)22.56萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)1.74萬元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況。截止20xx年12月財(cái)政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養(yǎng)老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金85.67萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助24.30萬元，無結(jié)余。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了�？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。財(cái)政基本支出做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障，按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇，支持部門正常履職。工資福利發(fā)放人數(shù)（事業(yè)編）233人次，供養(yǎng)離（退）休人員數(shù)92人次。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。在財(cái)政資金及醫(yī)院自行發(fā)展下醫(yī)院得意有序正常的運(yùn)行。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。努力單位人員滿意度和社會(huì)公眾滿意度，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，就醫(yī)秩序得到改善，得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿意度需要進(jìn)一步提高。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的'.實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評(píng)為優(yōu)。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 16

　　為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用及績效情況，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，提高預(yù)算精細(xì)化、管理科學(xué)化水平，發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）、《湘西自治州州級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)操作規(guī)程》（州財(cái)績〔2021〕7號(hào)）、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》（州財(cái)績〔2021〕9號(hào)）文件精神的要求，湘西自治州衛(wèi)健委績效評(píng)價(jià)組對(duì)20xx年度州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

　　在本次績效評(píng)價(jià)過程中，湘西自治州衛(wèi)健委對(duì)提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；我部門結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施了包括檢查內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度、抽查會(huì)計(jì)憑證、調(diào)查問卷、抽查驗(yàn)證項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、時(shí)效、效益等我們認(rèn)為必要的績效評(píng)價(jià)程序。并依據(jù)擬定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析，發(fā)表績效評(píng)價(jià)意見，從而評(píng)定得出本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)果，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[2019]57號(hào))精神，設(shè)立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡稱州衛(wèi)生健康委)，是州政府工作部門，為正處級(jí)。辦公地址：吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號(hào)，負(fù)責(zé)人：xx，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxx。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)：辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財(cái)務(wù)科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科，加掛州人民政府獻(xiàn)血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務(wù)科、婦幼健康科、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)：州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預(yù)防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。

　　截止20xx年12月31日，本級(jí)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人，實(shí)有在職人數(shù)2597人，離休人員2人。

　　1.項(xiàng)目概況

　　本項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》（2016-2030年）和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，加大保護(hù)民族醫(yī)藥力度，使我州民族醫(yī)藥工作跟上時(shí)代步伐，提升我州中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　　20xx年湘西州財(cái)政安排本級(jí)資金200萬元，主要用于中醫(yī)院進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。

　　通過該專項(xiàng)資金的扶持，可引導(dǎo)地方資金加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。在中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面，改善各級(jí)各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　促進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)有關(guān)的發(fā)展，保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展；為建成健康湘西，促進(jìn)人民健康提供保障。

　　2、項(xiàng)目績效具體目標(biāo)

　�、俳�立5種防治常見病診療技術(shù)30個(gè)示范基地；

　　②完成2個(gè)課題項(xiàng)目；

　　③推廣應(yīng)用民族醫(yī)特色診療技術(shù)3-5項(xiàng)，推廣應(yīng)用2000人次左右；

　�、芡瓿�36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)工作任務(wù)，培訓(xùn)合格率達(dá)到98%。

　�。ㄋ模┵Y金來源、使用及管理情況

　　1、資金來源和使用及撥付情況

　　“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金來源于州本級(jí)財(cái)政，項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元，20xx年收到州財(cái)政州本級(jí)共計(jì)200萬元（州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元），到位率100%。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬元，結(jié)余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓(xùn)費(fèi)、中醫(yī)專家進(jìn)修費(fèi)、醫(yī)藥會(huì)議費(fèi)、制劑開發(fā)費(fèi)、中醫(yī)儀器購置等。

　　2、資金管理情況

　　為明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)職能，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督兩大職能在單位風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定，湘西州衛(wèi)健委設(shè)置了會(huì)計(jì)和出納崗位，確�！安幌嗳萋殑�(wù)相分離”，為專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項(xiàng)目實(shí)施單位為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平，做到有法可依、有章可循，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善和健全了適合本院實(shí)際情況的原有的財(cái)務(wù)管理制度，并按照上級(jí)規(guī)定更新了院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)匯編，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到了制度保障，使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo)，經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐，按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地。

　　20xx年該項(xiàng)資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目組織、實(shí)施情況

　　為推動(dòng)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，相關(guān)科室成立了民族醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。州人民政府出臺(tái)了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》并建立了聯(lián)席會(huì)議制度，同時(shí)為明確工作職責(zé)，制定了民族醫(yī)藥建設(shè)工作計(jì)劃，加大在了發(fā)展力度。

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全了相關(guān)管理制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo)，經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐，按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地，更好的保障了項(xiàng)目的實(shí)施。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

　　開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告的目的是：遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，依照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、結(jié)果導(dǎo)向、形成特色”的評(píng)價(jià)思路，依據(jù)既定的評(píng)價(jià)技術(shù)體系，基于預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，全面分析和綜合評(píng)價(jià)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金的分配使用和管理情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。

　�。ǘ�）績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法

　　1、績效評(píng)價(jià)原則：以遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”為原則；

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附表；

　　3、評(píng)價(jià)方法：比較分析法、問卷調(diào)查法等。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）；

　　2、《湘西自治州州級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)操作規(guī)程》（州財(cái)績〔2021〕7號(hào)）；

　　3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》（州財(cái)績〔2021〕9號(hào)）。

　�。ㄋ模┛冃ё栽u(píng)對(duì)象與范圍

　　績效自評(píng)對(duì)象為湘西自治州州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元。

　�。ㄎ澹┛冃гu(píng)價(jià)實(shí)施過程

　　1、前期準(zhǔn)備：根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》（州財(cái)績〔2021〕9號(hào)）文件精神，2021年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評(píng)價(jià)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目相關(guān)方面的資料文件，了解該項(xiàng)目的基本情況和背景，仔細(xì)研究討論評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其他要求，為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)作好充分準(zhǔn)備。

　　2、組織實(shí)施：在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　（1）取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金立項(xiàng)、申報(bào)、批復(fù)、資金下?lián)芪募�、�?cái)務(wù)等相關(guān)資料。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評(píng)價(jià)的目標(biāo)，并構(gòu)建了績效評(píng)價(jià)整體框架，匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結(jié)，為績效評(píng)價(jià)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　（2）實(shí)地查看。根據(jù)評(píng)價(jià)思路，評(píng)價(jià)重點(diǎn)為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量完成情況，項(xiàng)目資金是否撥付到項(xiàng)目單位等。

　�。�3）發(fā)放調(diào)查問卷。2021年6月12日-14日，項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目受益對(duì)象進(jìn)行問卷調(diào)查，計(jì)劃按項(xiàng)目受益對(duì)象（30份）發(fā)放問卷。

　�。�4）歸納匯總。對(duì)提供的材料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

　　（5）評(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。

　　3、分析評(píng)價(jià)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作獲得的信息，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理，根據(jù)資料分析該項(xiàng)目的.實(shí)施效果；根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，按照既定的格式和要求撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　4、歸檔：對(duì)績效自評(píng)資料進(jìn)行整理，完善績效評(píng)價(jià)工作底稿并歸檔。

　　三、績效分析與評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┲饕�績效情況分析

　　20xx年度各項(xiàng)目實(shí)施單位主要績效情況如下：

　　1、州民族研究所

　�、倏蒲姓n題進(jìn)展順利。20xx年在20xx年基礎(chǔ)上，州民研所繼續(xù)開展了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃——民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究等2個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目，完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個(gè)省級(jí)項(xiàng)目和苗藥斗獨(dú)的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個(gè)州級(jí)項(xiàng)目。承擔(dān)國家級(jí)民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。國家級(jí)民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承研究》，目前兩個(gè)項(xiàng)目均已順利啟動(dòng)，現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料，總結(jié)各名老專家臨床經(jīng)驗(yàn)和臨床診療方案、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法；參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，已經(jīng)發(fā)布診療標(biāo)準(zhǔn)40多項(xiàng)，得到國家層面認(rèn)可。省級(jí)中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項(xiàng)目》，目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關(guān)著作的收集，實(shí)地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術(shù)等相關(guān)資料，并對(duì)該技術(shù)的基本特點(diǎn)、臨床運(yùn)用、操作方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了歸納總結(jié)，并以文字及圖片的形式進(jìn)行了闡述；州級(jí)科研項(xiàng)目《苗藥斗獨(dú)的人工馴化和規(guī)范化種植研究》，10畝實(shí)驗(yàn)基地順利開工，100畝枳殼長勢(shì)良好；州級(jí)科研項(xiàng)目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質(zhì)的優(yōu)化研究》，確定了研制土家黑膏藥的基礎(chǔ)方劑及進(jìn)行了膏藥基質(zhì)的制作對(duì)比和優(yōu)選，并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥，目前本年度任務(wù)已全部完成。

　�、谑袌�(chǎng)開發(fā)曙光初見�？茖W(xué)研究最終都還是要走向市場(chǎng)。今年，通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)，到醫(yī)政科帶班3個(gè)月，到州黨校學(xué)習(xí)1個(gè)月，陪同州內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加了2020武陵山（懷化）國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等經(jīng)歷，對(duì)科研機(jī)構(gòu)和成果怎么服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、走入市場(chǎng)有了更深思考。今年，我們種植的藥材已經(jīng)掛果，我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品，明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家，真正走向市場(chǎng)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。同時(shí)，在精準(zhǔn)扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務(wù)。

　　1.州民族中醫(yī)院

　�、僖越M織實(shí)施重大課題為抓手，提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術(shù)、方法、方藥整理與示范研究”項(xiàng)目為契機(jī)，帶動(dòng)提升醫(yī)院整體科研水平。按照項(xiàng)目實(shí)施的總體要求完成課題任務(wù)目標(biāo)；課題任務(wù)在接受項(xiàng)目牽頭單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時(shí)、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接，從而不斷提升業(yè)務(wù)人員的民族醫(yī)藥科研水平。

　�、谕晟浦贫炔粩嗵岣呙褡遽t(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理，年內(nèi)將從倫理審查對(duì)象、原則、要求及科研倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》，通過完善修訂制度，進(jìn)一步規(guī)范日�？蒲泄芾砉ぷ鳎�使科研論文發(fā)表、科研項(xiàng)目申報(bào)、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

　�、弁瓿�18項(xiàng)土家醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范及9項(xiàng)土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)文本發(fā)布前的修訂、答辯，按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布出版前各項(xiàng)工作。組織修訂心窩痛等11個(gè)土家醫(yī)常見病證療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、診療指南及護(hù)理規(guī)范文本，制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本；制訂了18個(gè)土家醫(yī)常用護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范文本，完成以上標(biāo)準(zhǔn)的專家評(píng)議，形成送審稿上報(bào)中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)。

　�、芡ㄟ^科研項(xiàng)目合作加強(qiáng)與貴州中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)及延邊大學(xué)、吉首大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校的聯(lián)系，有利于醫(yī)院構(gòu)建實(shí)施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略，提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力，爭(zhēng)取話語權(quán)。

　�、莞鶕�(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關(guān)要求，有針對(duì)性地開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員民族醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，搭建培訓(xùn)平臺(tái)為基層提供公益服務(wù)。

　　一是通過積極申報(bào)“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)單位”，等項(xiàng)目搭建培訓(xùn)平臺(tái)，年內(nèi)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)工作任務(wù)。

　　二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術(shù)高級(jí)研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)師資力量。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》（州財(cái)績〔2021〕9號(hào)）文件的要求，基于問卷調(diào)查、對(duì)若干資料整理、數(shù)據(jù)分析，對(duì)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用績效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目立項(xiàng)符合戰(zhàn)略目標(biāo)，立項(xiàng)依據(jù)充分。各部分權(quán)重和績效分值如下表所示：

　　通過指標(biāo)評(píng)分得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論如下：本項(xiàng)目評(píng)價(jià)綜合得分91分，績效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。從評(píng)分情況看，產(chǎn)出效果較好；執(zhí)行過程中，我委對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解并進(jìn)行了考核，年初因目標(biāo)申報(bào)未細(xì)化、結(jié)余較大等導(dǎo)致績效目標(biāo)指標(biāo)扣分，通過產(chǎn)出效果可以看出本項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的'目標(biāo)。

　　四、存在的問題

　　在湘西自治州州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評(píng)工作中，通過對(duì)資料查閱分析匯總后，存在一些問題，具體情況如下：

　　1、項(xiàng)目資金使用因與日常經(jīng)費(fèi)支出方向較為一致，年初進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)時(shí)也未能將目標(biāo)細(xì)化成具體指標(biāo)。年內(nèi)實(shí)施與計(jì)劃存在一定偏差，如年初計(jì)劃建立示范基地30個(gè)，但實(shí)施中示范基地?cái)?shù)目未達(dá)到預(yù)期。

　　2、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元，20xx年收到州財(cái)政州本級(jí)用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計(jì)200萬元（州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元）。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬元，結(jié)余245.15萬元。

　　3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，人才匱乏、學(xué)科帶頭人較少，高層次的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠，基層尚存在“斷層”問題，不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足，適時(shí)爭(zhēng)取擴(kuò)編。長期以來，州民研所編制一直為12個(gè)，人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加，隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的增加，人員不足問題凸顯。

　　五、對(duì)策建議

　　1、實(shí)行預(yù)算與績效相結(jié)合的管理制度，年初績效目標(biāo)應(yīng)盡量做到細(xì)化、量化。建立健全預(yù)算與績效相結(jié)合的考核機(jī)制，是提高制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作決策部署得到貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）之規(guī)定，單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，以量化工作任務(wù)，明確目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榍疤�，結(jié)合單位年度工作計(jì)劃編制年度預(yù)算和中期預(yù)算報(bào)告，根據(jù)編制的年度預(yù)算設(shè)定總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)，并針對(duì)不同的項(xiàng)級(jí)細(xì)化分解設(shè)定具體的績效指標(biāo)，清晰的體現(xiàn)指標(biāo)值。

　　2、改進(jìn)預(yù)算安排，堅(jiān)持當(dāng)年能形成支出的，當(dāng)年安排，當(dāng)年不能形成支出的，不予安排。盤活存量資金，對(duì)直屬單位的新增資金需求，能用存量結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）資金解決的，用存量結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）解決，努力盤活存量資金。加快預(yù)算執(zhí)行，督促直屬單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快資金結(jié)算進(jìn)度，嚴(yán)控項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

　　3、政府制定了引進(jìn)人才政府機(jī)制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng)，完善各老校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，傳承人制度，強(qiáng)化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式，發(fā)揮高等院校職業(yè)學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)，大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作，高位推動(dòng)全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關(guān)部門爭(zhēng)取，增加與工作項(xiàng)適應(yīng)的人員編制。

　　六、其他需要說明的問題

　　1、后續(xù)工作計(jì)劃。

　�、偕钊爰訌�(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，站位加高度

　　一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以“不忘初心，牢記使命”主題教育為核心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理解、宣傳和運(yùn)用，貫穿黨建工作的全過程，持續(xù)深入加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人職責(zé)，抓實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保意識(shí)形態(tài)工作取得實(shí)效。

　　三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要結(jié)合行業(yè)和工作實(shí)際，正確理解和運(yùn)用黨中央國務(wù)院關(guān)于對(duì)民族醫(yī)藥的一系列論述，真正解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)。

　　②自我革新催化思想轉(zhuǎn)化，謀事加深度。

　　一是市場(chǎng)引領(lǐng)。了解市場(chǎng)，走向市場(chǎng)，服務(wù)市場(chǎng)，研究成果最終將接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，改變以往閉門研究、純理論研究的歷史，讓研究成果真正走向市場(chǎng)；

　　二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級(jí)人才，發(fā)揮他們的專業(yè)技能，尊重他們的歷史貢獻(xiàn)，繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務(wù)的平臺(tái)；尊重與體制外人才的合作，不為我所有，但求我所用；

　　三是技術(shù)合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個(gè)人的合作，力求在科研項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破；四是成果儲(chǔ)備。根據(jù)自身科研能力和工作安排，盡力爭(zhēng)取符合市場(chǎng)需求的科研項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科研成果。

　�、酃ぷ髀鋵�(shí)重在制度保障。黨的建設(shè)、民族醫(yī)藥研究工作、項(xiàng)目工作、產(chǎn)品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作、文明單位創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等，這些工作目標(biāo)任務(wù)的完成，都需要具體的制度建設(shè)做保障，在落實(shí)時(shí)，措施要硬，時(shí)限要明，考核要細(xì)，分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

　　2、其他需要說明的問題。

　　無

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 17

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體：巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、德祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院、松花江鄉(xiāng)衛(wèi)生院；受益人群12.4萬農(nóng)村人口。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展）補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)全部完成。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上，均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。此項(xiàng)資金用于基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，提升中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的'發(fā)揮。

　　三、項(xiàng)目績效自評(píng)開展情況

　　國家中醫(yī)館服務(wù)能力與提升補(bǔ)助項(xiàng)目資金共計(jì)50萬元，實(shí)際使用50萬元，全部用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，使中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，并且促進(jìn)了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的`發(fā)揮。

　　四、項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)論

　　按照國家、省、市要求，完成工作任務(wù)，自評(píng)80分。

　　五、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館服務(wù)能力與提升項(xiàng)目資金預(yù)算50萬元，全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施，在20xx年及時(shí)使用，符合項(xiàng)目要求，達(dá)到預(yù)期目的。數(shù)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；質(zhì)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；時(shí)效指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；成本指標(biāo)全年完成值有效。

　　效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成，項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開展取得顯著效果。項(xiàng)目的社會(huì)效益指標(biāo)中中醫(yī)藥健康文化傳播能覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)認(rèn)可度提高，可持續(xù)影響指標(biāo)中中醫(yī)藥服務(wù)能力提高。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 18

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬┱�府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。

　　用于清河縣中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備購置。

　　（二）單位工作目標(biāo)。

　　用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備購置。

　�。ㄈ�）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)基本情況。

　　1.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)背景資料。

　　本項(xiàng)目在清河縣中醫(yī)院院內(nèi)建設(shè)，總占地面積24398.62平方米，依托中醫(yī)院現(xiàn)有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心綜合樓等建筑物，總建筑面積23669.5平方米；利用醫(yī)院現(xiàn)有和新購置醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設(shè)備、中心供氧、體質(zhì)辨識(shí)等設(shè)備350余臺(tái)套，開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施后年服務(wù)達(dá)到10萬人次。

　　主要解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心的辦公、急救設(shè)備及病房設(shè)施，醫(yī)院信息系統(tǒng)升級(jí)解決和全院各模塊之間的互聯(lián)互通問題。

　　備案：本項(xiàng)目于2018年11月在清河縣行政審批局備案，備案編號(hào)：清審?fù)顿Y備[2018]73號(hào)。

　　2.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

　　1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務(wù)、擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給

　　該項(xiàng)目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)深入滲透到醫(yī)療保健康復(fù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等方面，提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化提升，擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給，提高全民健康水平。

　　2、有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合

　　隨著我國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，老年人對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加，對(duì)醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。

　　2013年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的`若干意見》中指出要“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭”；《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案》(中醫(yī)藥[2016]55號(hào))、《邢臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案的通知》（邢衛(wèi)中函[2017]6號(hào)）文件精神和工作內(nèi)容要求：“鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展中醫(yī)健康教育。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，鼓勵(lì)以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等形式，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合模式”。

　　該項(xiàng)目為老年人提供住院治療、康復(fù)保健護(hù)理、疾病預(yù)防、健康檢查、生活照料、臨終關(guān)懷等服務(wù)，在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個(gè)層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，有效的實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。

　　3、創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)模式

　　在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)治未病，建立老年疾病預(yù)警平臺(tái)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員工作和入住老年人實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，為入住老年人建立個(gè)人健康檔案，對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)專業(yè)技能培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)，創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)新模式。

　　4、符合專項(xiàng)政策

　　本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(修正)》鼓勵(lì)類中第37款：“其他服務(wù)業(yè)”中有關(guān)“養(yǎng)老服務(wù)”等發(fā)展政策；

　　符合《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》中第六項(xiàng)：優(yōu)化提升，擴(kuò)大服務(wù)新供給

　�。ㄒ唬┙】捣�務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等設(shè)備，積極拓展精準(zhǔn)智慧醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工程、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程，依托信息化手段，提供在線簽約、預(yù)約、咨詢、隨訪、健康管理、報(bào)告查詢、延伸處方等服務(wù)。

　�。ǘ�）養(yǎng)老服務(wù)，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程，推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。

　　項(xiàng)目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及《2018-2019年度河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，文件指出：重點(diǎn)支持我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)和高端服務(wù)業(yè)

　�。ㄈ�）跨界融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域跨界融合項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。

　　二、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況。

　�。ㄒ唬┕ぷ骰顒�(dòng)(項(xiàng)目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。

　　清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目建成后基本任務(wù)是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等綜合服務(wù)。機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，所收取費(fèi)用基本能滿足項(xiàng)目運(yùn)營需求，基本達(dá)到收支平衡。

　　本項(xiàng)目通過3-5年的發(fā)展，重點(diǎn)打造“兩基地兩中心一平臺(tái)”，即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心、清河縣治未病中心，清河縣老年疾病預(yù)警平臺(tái)，使之形成具有可復(fù)制推廣和帶動(dòng)示范效應(yīng)的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式，成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。項(xiàng)目建成后，年服務(wù)達(dá)到10萬人次，對(duì)弘揚(yáng)中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有效融合起到積極的推廣示范作用，社會(huì)效益明顯。

　　2019年預(yù)計(jì)完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預(yù)警平臺(tái)、巡回醫(yī)療、技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理部分內(nèi)容，共計(jì)1034.8萬元。

　�。ǘ�）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效指標(biāo)設(shè)定情況。

　　（三）調(diào)整情況。

　　按計(jì)劃執(zhí)行，無調(diào)整情況。

　　三、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施績效管理情況及取得成績

　　（一）計(jì)劃制定和落實(shí)情況。

　　我院制定了詳細(xì)的工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃施行。

　�。ǘ�）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。

　　專項(xiàng)資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。

　�。ㄈ�）資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金200萬元已到位，自籌資金已落實(shí)。

　�。ㄋ模┛冃Ч芾碇贫冉ㄔO(shè)及執(zhí)行情況。

　　已建立健全績效管理制度。

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)管理情況。

　　無風(fēng)險(xiǎn)因素

　　四、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績效自評(píng)情況

　　（一）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)自評(píng)組織情況。

　　已成立績效自評(píng)小組。

　�。ǘ�）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　項(xiàng)目進(jìn)展順利、組織合理，資金使用規(guī)范。

　　五、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)存在的問題、改進(jìn)工作的意見及建議

　　無

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 19

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：中醫(yī)（民族醫(yī)）藥專項(xiàng)治未病中心建設(shè)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目資金：11.18萬元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　為在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，把滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)醫(yī)療安全保障水平全面提高，基本滿足基層人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的預(yù)防、治療、保健、康復(fù)等需求，使中醫(yī)藥更好地為改善民生、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)支持2018年、2019年全國中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承骨干人才、西學(xué)中骨干人才等培訓(xùn)項(xiàng)目培養(yǎng)對(duì)象開展培訓(xùn)工作；支持1個(gè)省級(jí)中醫(yī)治未病中心建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)治未病服務(wù)服務(wù)內(nèi)涵和技術(shù)方法不斷豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)；開展中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核、公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供支撐。

　　三、項(xiàng)目績效自評(píng)工作開展情況、前期準(zhǔn)備、組織過程等相關(guān)情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評(píng)工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評(píng)工作，確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)財(cái)政撥款11.18萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支出11.18萬元。其中：辦公費(fèi)支出3.98萬元、印刷費(fèi)0.66萬元、維修（護(hù)）費(fèi)支出0.3萬元、培訓(xùn)費(fèi)支出1.29萬元、專業(yè)材料費(fèi)支出0.45萬元、勞務(wù)費(fèi)支出0.6萬元、專用設(shè)備購置支出3.90萬元。根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件要求，州市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，不再有財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，已支定收。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的`情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　用于培養(yǎng)我院中醫(yī)人才楊勇醫(yī)師，完成目標(biāo)值；治未病中心建設(shè)未完成目標(biāo)值，因?yàn)槲以褐挝床�將�?0xx年進(jìn)行升級(jí)改造；人才培養(yǎng)合格率≥95%，完成目標(biāo)值；培訓(xùn)計(jì)劃完成率≥80%，完成目標(biāo)值。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。提高中醫(yī)藥人才的技術(shù)水平，使中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。培訓(xùn)醫(yī)師及受訓(xùn)學(xué)員滿意度≥90%，患者滿意度≥80%。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評(píng)為優(yōu)。

　　醫(yī)療績效評(píng)價(jià)報(bào)告 20

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開展績效評(píng)價(jià)”的規(guī)定和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2016年度省級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績〔2017〕6號(hào)）要求，我委對(duì)2016年度省級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)資金開展了績效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案，從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)基本情況

　　為加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，從而達(dá)到促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【2007】5號(hào)）立項(xiàng)，主要包括中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)、急診急救能力建設(shè)、中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè)、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)等13個(gè)子項(xiàng)目，本次評(píng)價(jià)資金總額3，900.00萬元。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　2017年3月27日，我委下發(fā)《關(guān)于開展2016年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作的通知》（湘衛(wèi)函〔2017〕159號(hào)），同時(shí)成立了績效評(píng)價(jià)工作小組，委財(cái)務(wù)處對(duì)本次工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個(gè)評(píng)價(jià)組，每組分成5個(gè)小組，由相關(guān)處室分別按要求開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。各市（州）衛(wèi)計(jì)委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)2016年省級(jí)下達(dá)的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行自評(píng)。4月份，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)覆蓋全省14個(gè)市（州）。評(píng)價(jià)工作小組采取：召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財(cái)務(wù)賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題，采集相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合報(bào)送的績效自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。抽查中醫(yī)藥專項(xiàng)資金金額912.00萬元，占總預(yù)算支出金額的比例為32.40%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過程中，各市州及直屬單位在本次績效評(píng)價(jià)過程中以下方面有了明顯提高：

　�。ㄒ唬└骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

　　各市縣成立了專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長，建立了由財(cái)務(wù)科牽頭、各個(gè)縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市直單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施的協(xié)作機(jī)制，制定下發(fā)了工作方案，組織各市縣、各單位開展了績效自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，其中漣源市衛(wèi)生計(jì)生局成立了衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長；湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局成立了專項(xiàng)資金績效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，財(cái)政局分管社保的副局長任副組長，增強(qiáng)了績效評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備充分

　　各市州縣衛(wèi)計(jì)委（局）均按要求提交了績效自評(píng)報(bào)告，相關(guān)佐證資料也準(zhǔn)備較為齊全，并進(jìn)分類整理匯編。

　�。ㄈ�）績效評(píng)價(jià)意識(shí)提升

　　各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績效評(píng)價(jià)意識(shí)，對(duì)于專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進(jìn)了績效評(píng)價(jià)工作的開展。

　�。ㄋ模┰u(píng)價(jià)培訓(xùn)得以加強(qiáng)

　　省衛(wèi)計(jì)委對(duì)本次績效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的專家組集中進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)老專家和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資深人士講授，提高了績效評(píng)價(jià)人員執(zhí)行能力。長沙市衛(wèi)計(jì)委還特別邀請(qǐng)市財(cái)政局績效評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)同志介紹了財(cái)政預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)相關(guān)政策、要求，財(cái)政績效評(píng)價(jià)的具體流程、步驟及衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)具體問題解析，有效提升了衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理水平。漣源市衛(wèi)生計(jì)生局等單位也舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計(jì)辦以及項(xiàng)目實(shí)施單位的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

　　中醫(yī)藥項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，方便了百姓就醫(yī)看病，有效開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)�？平ㄔO(shè)，提升了�？茍F(tuán)隊(duì)專業(yè)水平，強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目，促進(jìn)基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，中醫(yī)藥服務(wù)體系（提升工程）建設(shè)進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。根據(jù)《2016年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)政性專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分，得分為92分，財(cái)政支出績效為“優(yōu)”。

　　四、專項(xiàng)資金主要績效

　　(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)

　　湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預(yù)算投資380萬元，就原有信息化軟件進(jìn)行全面提質(zhì)升級(jí)。2016年11月16日完成招標(biāo)，12月16日簽訂合同，現(xiàn)己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)升級(jí)改造。信息化建設(shè)使醫(yī)院管理更高效，百姓就醫(yī)更方便。

　　益陽市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步完善和創(chuàng)新。2016年5月完善了臨床檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學(xué)影像傳輸系統(tǒng)PACS，11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。2016年信息化建設(shè)初步完成。

　　（二）中醫(yī)藥文化建設(shè)

　　長沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作和維護(hù)、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動(dòng)宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識(shí)、醫(yī)生簡介等內(nèi)容牌匾。

　　瀏陽市中醫(yī)醫(yī)院配套（自籌）提供中醫(yī)藥文化建設(shè)資金34萬元。通過實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作，不斷提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，彰顯中醫(yī)藥文化個(gè)性，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，構(gòu)建中醫(yī)藥行為規(guī)范，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。

　　湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏，宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識(shí);編印了醫(yī)院院報(bào)（每季1期）、建立了醫(yī)院網(wǎng)站、開設(shè)了微信公眾平臺(tái)，并通過與湘鄉(xiāng)電視臺(tái)和湘鄉(xiāng)網(wǎng)合作，共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳，每周1期健康講壇，每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。同時(shí)深入村、社區(qū)、學(xué)校開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳。

　　通過加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和中醫(yī)文化氛圍，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境，宣傳與人們?nèi)粘Ｉ�活相關(guān)的中醫(yī)藥知識(shí)、方法、觀念，使廣大進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了中醫(yī)，接受了中醫(yī)，感受到中醫(yī)的親切，中醫(yī)觀念不斷深入人心。

　�。ㄈ�）省級(jí)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)

　　長沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復(fù)科和肛腸科購溫?zé)嶂械皖l治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓(xùn)練用階梯、平行杠、股四頭肌訓(xùn)練椅、牽引網(wǎng)架等設(shè)備，以及中醫(yī)綜合門診硬件設(shè)備，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科硬實(shí)力；選派骨干參加學(xué)術(shù)交流；購電子胃腸鏡系統(tǒng)；學(xué)術(shù)交流方面，人才培養(yǎng)方面；設(shè)置科室文化墻、改裝換藥室等，為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。

　　湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科，省補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬。制定了�？平ㄔO(shè)實(shí)施方案，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，共投入62萬購置了大量的�？漆t(yī)療設(shè)備，篩選5個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，制定了相應(yīng)的診療方案并實(shí)施。并完成了�？迫瞬胚M(jìn)修培訓(xùn)和引進(jìn)，提高了�？妻D(zhuǎn)好團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。

　　益陽市第一中醫(yī)醫(yī)院省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科專項(xiàng)資金20萬元，建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施，臨床路徑、科室優(yōu)勢(shì)病種、中醫(yī)適宜技術(shù)的投入，尤其是骨傷科，去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？疲�2017年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長絕技項(xiàng)目。

　�。ㄋ模┘痹\急救能力建設(shè)

　　各地市急診急救能力建設(shè)得到加強(qiáng)，如長沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬元，主要用于加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)，引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。配備急救設(shè)備，培訓(xùn)急診隊(duì)伍，提升應(yīng)急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務(wù)體系，保障群眾身體健康和生命安全，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作業(yè)。

　　湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬元（單位配套31萬元）添置了呼吸機(jī)、可視喉鏡、自動(dòng)洗胃機(jī)等設(shè)備，選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織院內(nèi)急診急救知識(shí)培訓(xùn)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。

　　南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務(wù)功能的同時(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢(shì)，努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應(yīng)急處置能力，積極開展急診急救能力建設(shè)。努力推動(dòng)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，成立了項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該院于2016年11月購置了一臺(tái)價(jià)值20萬元的血濾機(jī)。同時(shí)選派1名急診科業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并在院內(nèi)開展急救技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，共同探討在急診急救方面的.新知識(shí)、新技能，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲(chǔ)備，定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目總耗資29.3萬元，其中省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金10萬元，添置了呼吸機(jī)、除顫儀、電動(dòng)手術(shù)床、電腦中頻治療儀、電動(dòng)吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔(dān)架式推車各一臺(tái)。

　�。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目

　　中醫(yī)科研計(jì)劃計(jì)劃項(xiàng)目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護(hù)理、針灸推拿和中藥學(xué)等中醫(yī)藥專業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的科研研究。科研計(jì)劃課題項(xiàng)目的研究周期為2～3年，目前各科研課題目前正有序進(jìn)行中。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥臨床診治水平，提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學(xué)術(shù)水平，提高了中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，提高了各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科研能力和水平。

　�。�六）基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

　　基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承實(shí)施方案的要求分配，除支付給委托中醫(yī)藥大學(xué)的管理經(jīng)費(fèi)外，其他經(jīng)費(fèi)均支付給了指導(dǎo)老師和繼承人�；鶎永现嗅t(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)效果良好。通過學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳承，提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力，提高了基層診斷疾病的能力和水平。

　　2016年省師承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作實(shí)施方案》和教學(xué)協(xié)議的要求，按進(jìn)度完成獨(dú)立臨床實(shí)踐、學(xué)習(xí)筆記、臨床醫(yī)案總結(jié)、學(xué)習(xí)月記及集中理論培訓(xùn)等傳承任務(wù)。繼承人學(xué)習(xí)了《傷寒論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》、《溫病學(xué)》等古典醫(yī)籍，中醫(yī)藥理論功底更扎實(shí)，中醫(yī)臨床診療水平有較大提高，老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和跟師實(shí)踐，繼承人學(xué)術(shù)水平明顯提高。該項(xiàng)目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)的年輕中醫(yī)臨床人才，促進(jìn)了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

　　（七）中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)

　　中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)主要用于提升工程項(xiàng)目建設(shè)，主要任務(wù)是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），綜合使用多種中醫(yī)藥技術(shù)方法服務(wù)城鄉(xiāng)居民，切實(shí)加強(qiáng)在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。通過項(xiàng)目的實(shí)施，各項(xiàng)目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術(shù)水平得到長足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設(shè)備基本配齊，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)功能齊全。各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，以中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防與養(yǎng)生保健的服務(wù)體系的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)成功投入運(yùn)營，為群眾提供“簡、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)。在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)患者的具體情況、疾病不同階段，合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術(shù)、手段和方法，最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢(shì)，提高了中醫(yī)臨床療效，縮短病程，提高了生活質(zhì)量，同時(shí)降低了患者的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過的實(shí)踐推廣，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診理療和住院康復(fù)人次大幅增加。

　　湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總投入270萬，其中省補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬（2015年、2016年各20萬元），湘潭市財(cái)政配套105萬元，湘鄉(xiāng)市財(cái)政配套105萬元，項(xiàng)目單位配套20萬元。根據(jù)省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和實(shí)施基本藥物制度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局制定了《2015年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》，選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點(diǎn)單位，與湘潭市衛(wèi)生計(jì)生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目融合一起整體推進(jìn)。試點(diǎn)村衛(wèi)生室設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房，配備了中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，基本的中醫(yī)診療設(shè)備，100種以上中藥飲片和60種以上中成藥，能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　岳陽市扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，縣級(jí)中醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，全市已建成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)74個(gè)，已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了中醫(yī)館，能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務(wù)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平江縣申報(bào)了示范區(qū)，岳陽縣、湘陰縣、岳陽樓區(qū)申報(bào)了示范基地和示范項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)師承工作，完成國家中醫(yī)藥管理局對(duì)尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的`終期評(píng)估，張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

　　為爭(zhēng)創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，益陽市全力提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，南縣衛(wèi)計(jì)局在2016年加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓(xùn)力度，多次進(jìn)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，通過專家授課、臨床觀摩、實(shí)際操作、嚴(yán)格考核等形式共計(jì)培訓(xùn)300余人。

　　永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)已投入使用，寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已投入82萬元，為270個(gè)所試點(diǎn)村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設(shè)備，同時(shí)印制中醫(yī)書籍200冊(cè)，針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中，已對(duì)全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，選派多名業(yè)務(wù)骨干到中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行為期3-6月的培訓(xùn)，配備了必要的康復(fù)診療設(shè)備。

　　通過中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）項(xiàng)目的開展，為中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力，更好地滿足居民對(duì)中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)的需求，全面深化和提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　五、存在的問題

　　（一）部分縣市項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)

　　雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為9月30日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。

　　邵陽縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)項(xiàng)目20萬元、急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目10萬元，省里指標(biāo)文發(fā)文時(shí)間為2016年4月29日，縣里指標(biāo)下達(dá)時(shí)間為2016年9月29日，實(shí)際到賬時(shí)間為2016年11月30日，資金到賬時(shí)間較慢，超過半年。

　　湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)20萬元、基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)2萬元，省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為8月29日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。

　　安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作項(xiàng)目2萬元，資金撥付到位不及時(shí)，省里4月29日發(fā)文，單位實(shí)際到賬時(shí)間為12月13日。

　　省財(cái)政下?lián)懿枇昕h中醫(yī)院專項(xiàng)資金時(shí)間與撥付實(shí)際到位日期最長達(dá)6個(gè)月，資金到位不及時(shí)。

　　（二）專項(xiàng)資金核算存在不規(guī)范的情況

　　1、個(gè)別項(xiàng)目存在未專賬核算的情況

　　安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算。

　　茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬元與縣婦幼保健院婚前檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育手術(shù)補(bǔ)助項(xiàng)目等專項(xiàng)資金進(jìn)行混合核算。

　　平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目10萬元，沒有專賬核算。

　　2、個(gè)別專項(xiàng)資金報(bào)銷不及時(shí)

　　永州市中醫(yī)院的1萬元科研補(bǔ)助專項(xiàng)資金，目前尚未報(bào)銷入賬。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金投入分散，難形成合力

　　本次評(píng)價(jià)涉及的資金共計(jì)3，900萬元，涉及投入13個(gè)項(xiàng)目、190個(gè)單位，平均每個(gè)項(xiàng)目300萬元、每個(gè)項(xiàng)目單位僅20.53萬元，將有限資金分配過多單位，某些單位的項(xiàng)目資金只有幾萬元，甚至1萬元，投入金額過低導(dǎo)致項(xiàng)目資金變相成為日常開支的補(bǔ)充，難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)，確保資金及時(shí)到位

　　各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取指標(biāo)信息，確保財(cái)政資金及時(shí)足額撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門之間溝通協(xié)調(diào)，建立良好的工作機(jī)制，形成合力，共同推動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施和管理工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算

　　建議加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)處理水平，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，強(qiáng)化專賬管理，�？顚Ｓ茫�提高專項(xiàng)資金管理水平。

　�。ㄈ�）整合中醫(yī)藥項(xiàng)目，發(fā)揮資金拳頭效應(yīng)

　　建議按項(xiàng)目性質(zhì)分類整合各部門專項(xiàng)項(xiàng)目，握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)，集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務(wù)體系，形成樣板工程。

　　七、其他事項(xiàng)說明

　　項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【2007】5號(hào)）等政策法規(guī)立項(xiàng)，20xx年，我委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》，資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，包括市縣級(jí)中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合治療室建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長絕技收集整理等項(xiàng)目，為此，20xx年公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模約4500萬元。

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