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防汛救災培訓方案
為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的防汛救災培訓方案，希望對大家有所幫助。
防汛救災培訓方案1
一、指導思想
認真汲取“7.18”特大暴雨洪水災害教訓，以舉辦第十一屆全運會為契機，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以確保城市工業(yè)安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，堅持“安全第一，以防為主”、“建重于防，防重于搶”和“突出重點，先急后緩”的原則，立足防大汛、搶大險，突出防汛任務早部署、防汛物資早準備、安全隱患早排查，變被動防汛為積極迎汛，積極做好城市工業(yè)防汛各項工作，全面提升城市工業(yè)防汛應急處置能力，確保城市工業(yè)安全度汛。
二、組織指揮體系及職責
市經(jīng)委是全市城市工業(yè)防汛綜合協(xié)調(diào)部門，市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的防汛管理工作。進入應急狀態(tài)可按照應急預案規(guī)定的響應級別，啟動相應的應急協(xié)調(diào)指揮機構，針對全市防汛應急需要，會同有關部門及時研究采取應急措施。
市經(jīng)委成立防汛救災工作領導小組，承擔全市工業(yè)防汛應急指揮工作。主任任領導小組組長，分管副主任任領導小組副組長，有關處室負責人參加。防汛救災工作領導小組辦公室設在總調(diào)度室，辦公室主任由總調(diào)度室主任兼任。
防汛救災工作領導小組成員單位，根據(jù)上級部署和職責分工，結合實際制定切實有效的專項應急措施（或預案），并在各自職責范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應急協(xié)調(diào)任務，確保專項應急措施和規(guī)定任務的完成。各有關處室、有關單位和各區(qū)各司其職，分工協(xié)作，加強溝通，形成合力。
三、工作重點
全市各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門和工業(yè)企業(yè)要做到防汛工作“四到位”，即：領導到位、措施到位、物資到位、搶險隊伍到位，確保城市防汛搶險工作順利進行。
（一）完善部門和企業(yè)防汛應急預案。在認真總結近幾年抗洪搶險救災經(jīng)驗的基礎上，結合我市城市防汛和工業(yè)發(fā)展實際，及時修訂和完善防汛應急預案，通過各種形式加強學習、宣傳，形成覆蓋面廣、可操作性強的防汛應急預案體系。預案一定要具體，可操作性要強。
（二）完善防汛指揮系統(tǒng)。各級各部門和企業(yè)要建立防汛搶險指揮機構，一把手負總責，組建防汛搶險隊伍，明確領導，明確責任，明確人員，明確任務。
�。ㄈ┩晟品姥凑{(diào)度系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要進一步完善各自的防汛調(diào)度系統(tǒng)，保持調(diào)度系統(tǒng)暢通無阻。各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門要及時向市經(jīng)委防汛救災工作領導小組辦公室報告有關的汛情、險情和災害事故及搶險動態(tài)。有關人員必須保持24小時通訊聯(lián)絡暢通。
�。ㄋ模┩晟莆镔Y儲備系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要根據(jù)自身的工作特點，儲備充足的專業(yè)防汛搶險物資。各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門要對重點企業(yè)防汛搶險物資儲備情況進行重點檢查。
�。ㄎ澹┬麄鳌⑴嘤柤胺姥磽岆U演練。各部門和企業(yè)要做好單位內(nèi)部的宣傳教育工作，教育廣大干部職工雨天工作要確保自身安全，并做好避險和互救工作。防汛重點企業(yè)要根據(jù)實際適時組織防汛搶險演練。
四、實施步驟
（一）汛前階段。進行汛期前的各項準備工作，一是完善修訂防汛應急預案和各種工作方案，完成防汛搶險物資的儲備，落實各級搶險隊伍，完善防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)，消除各種安全隱患；二是做好防汛應急準備工作，做好汛前動員，做好《應急預案》和有關防災避險知識的宣傳，做好防汛搶險演練，做好防洪排水設施巡查，保證各項防洪排水設施安全運轉；三是落實部門責任制，層層簽訂安全迎汛責任書，明確各部門和企業(yè)防汛第一責任人。
（二）汛期階段。做好汛期的各項防汛工作，堅決實行24小時值班制度，及時調(diào)度、報告雨情、汛情，適時啟動防汛應急預案，積極做好排水和搶險救災工作，及時研究解決隨時出現(xiàn)的難題，做好防汛和相關安全檢查工作，督促有關人員克服麻痹思想和僥幸心理，確保安全度汛。
�。ㄈ┭春箅A段。全面檢查防洪排水設施，及時排除各種隱患，總結經(jīng)驗教訓，有針對性的修訂各種預案和工作方案。
五、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫绦�
根據(jù)上級指示或?qū)嶋H情形，市經(jīng)委防汛救災工作領導小組召開緊急會議，分析情況，確定啟動應急響應的.級別，提出應急協(xié)調(diào)措施建議，報市經(jīng)委批準后實施。根據(jù)有關規(guī)定，應急響應由低到高劃分為：一般事件應急（Ⅳ級）響應、較大事件應急（Ⅲ級）響應、重大事件應急（Ⅱ級）響應、特別重大事件應急（Ⅰ級）響應四個級別。
（二）應急響應分級
�、窦夗憫焊鶕�(jù)市政府的指示或市防指、城防指要求或收到暴雨紅色預報時，市經(jīng)委啟動綜合應急預案，在市經(jīng)委應急協(xié)調(diào)指揮機構指揮下，采取全市性綜合緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的特別影響。市經(jīng)委主任、防汛救災工作領導小組組長、副組長統(tǒng)一指揮，各成員單位和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門各負其責。防汛救災工作領導小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門及時掌握汛情、災情，隨時向上級部門報告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門應立即向市經(jīng)委報告，市經(jīng)委向市政府報告。
�、蚣夗憫焊鶕�(jù)市防指、城防指要求或收到暴雨橙色預報時，防汛救災工作領導小組立即采取相關緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的嚴重影響。防汛救災工作領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災。防汛救災工作領導小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門及時掌握汛情、災情，隨時向上級部門報告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門應立即向市經(jīng)委報告，市經(jīng)委向市政府報告。
�、蠹夗憫菏盏奖┯挈S色預報時，防汛救災工作領導小組采取部門內(nèi)專項緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的較大影響。防汛救災工作領導小組副組長統(tǒng)一指揮應急工作。有關方面及時調(diào)度情況。
�、艏夗憫菏盏奖┯晁{色預報時，防汛救災工作領導小組采取適當緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的個別影響。防汛救災工作領導小組辦公室及成員單位負責指揮調(diào)度。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿷北Ｕ�。建立健全防汛應急管理機制，完善指揮順暢、上下一致、信息暢通、相互協(xié)調(diào)的工作格局。
�。ǘ┵Y金保障。各區(qū)和企業(yè)要多方籌措資金，加大對企業(yè)防汛設施投入，減少安全隱患，確保安全度汛。
�。ㄈ┲贫缺Ｕ稀Ｒ獓栏駡�(zhí)行《市城市防汛責任追究制度》、《市城市工業(yè)防汛工作報告制度》等制度。
防汛救災培訓方案2
為貫徹落實突發(fā)事件應對法，進一步加強我縣基層應急隊伍建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（[20xx]59號）文件及省、市政府辦公廳有關要求，經(jīng)縣政府研究同意，提出如下意見：
一、基本原則和建設目標
（一）基本原則。堅持專業(yè)化與社會化相結合，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度；堅持立足實際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉(xiāng)兩級政府財力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復建設；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，逐步加強和完善基層應急隊伍建設，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的基層應急隊伍體系。
（二）建設目標。通過三年左右的努力，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點領域?qū)I(yè)應急救援隊伍得到全面加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿足我縣和重點領域突發(fā)事件應對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、加強基層綜合性應急救援隊伍建設
�。ㄒ唬┤娼ㄔO我縣綜合性應急救援隊伍。以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應急救援隊伍為依托，建立“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍，在相關突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔消防工作以外，同時承擔綜合性應急救援任務，包括地震等自然災害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，同時協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。根據(jù)全縣特點和需要，制訂綜合性應急救援隊伍建設方案，細化隊伍職責，配備必要的物資裝備，加強與專業(yè)隊伍互動演練，提高隊伍綜合應急能力。新晨
�。ǘ┥钊胪七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應急救援隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫(yī)務人員等有相關救援專業(yè)知識和經(jīng)驗人員，建立綜合性應急救援隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，在相關應急指揮機構組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉移安置、維護社會秩序，配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時報告，協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，參與有關單位組織的隱患排查整改。要加強隊伍的建設和管理，嚴明組織紀律，經(jīng)常性地開展應急培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)和應急保障能力。
三、完善基層專業(yè)應急救援隊伍體系
在全面加強各專業(yè)應急救援隊伍建設同時，組織動員社會各方面力量重點加強以下幾個方面工作：
�。ㄒ唬┘訌娀鶎臃姥纯购店犖榻M建工作�？h防汛抗旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要組織民兵、預備役人員、農(nóng)技人員、村民和相關單位人員參加，組建縣、鄉(xiāng)級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導協(xié)調(diào)有關村委會，組織本村村民和屬地相關單位人員參加，組建村防汛抗旱隊伍�；鶎臃姥纯购店犖橐诋�?shù)胤姥纯购抵笓]機構的統(tǒng)一組織下，開展有關培訓和演練工作，做好汛期巡堤查險和險情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛�？h防汛抗旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮社會各方面作用，合理儲備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調(diào)用機制。
（二）深入推進森林消防隊伍建設�？h森林防火指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林（農(nóng)）場、森工企業(yè)、自然保護區(qū)和各旅游風景區(qū)等，要組織本單位職工、社會相關人員建立森林消防隊伍�？h森林防火指揮部及有關單位要加強森林撲火裝備配套，開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練，建立與公安消防、當?shù)伛v軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動機制，滿足防撲火工作需要。
（三）加強氣象災害、地質(zhì)災害應急隊伍建設�？h氣象局要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村干部和有經(jīng)驗的相關人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務是接收和傳達預警信息，收集并向相關方面報告災害性天氣實況和災情，做好強降雨、大風、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作，參與村鎮(zhèn)氣象災害防御方案的制訂以及應急處置和調(diào)查評估等工作�？h政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立地質(zhì)災害應急隊伍，主要任務是參與各類地質(zhì)災害的群防群控，開展防范知識宣傳，隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉移，參與地質(zhì)災害搶險救災和應急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層組織單位，要在縣氣象、地質(zhì)部門的組織下，明確參與應急隊伍的人員及其職責，定期開展相關知識培訓。
�。ㄋ模┘訌姷V山、危險化學品應急救援隊伍建設�？h安監(jiān)局要指導協(xié)調(diào)非煤礦山、危險化學品單位，依法建立由專職或兼職人員組成的應急救援隊伍。不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的小型企業(yè)，除建立兼職應急救援隊伍外，還應當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍。應急救援隊伍*時開展或協(xié)助開展風險隱患排查，在發(fā)生事故時要及時組織開展搶險救援。要加強應急救援隊伍的'資質(zhì)認定管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門要組織建立隊伍調(diào)運機制，組織隊伍參加社會化應急救援。應急救援隊伍建設及演練工作經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支，在礦山、危險化學品工業(yè)集中的地方，縣、鄉(xiāng)財政可給予適當經(jīng)費補助。
�。ㄎ澹┩七M公用事業(yè)保障應急隊伍建設。電力、供水、建設、供熱、交通等主管部門和基礎設施運營單位，要組織有關企事業(yè)單位懂技術和有救援經(jīng)驗的職工，分別組建公用事業(yè)保障應急隊伍，承擔相關領域突發(fā)事件應急搶險救援任務。重要基礎設施運營單位要組建本單位運營保障應急隊伍。要充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用，配備應急搶修的必要機具、運輸車輛和搶險救災物資，加強人員培訓，提高安全防護、應急搶修和交通運輸保障能力。新晨
（六）強化衛(wèi)生應急隊伍建設。縣衛(wèi)生局要根據(jù)突發(fā)事件類型和特點，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構，組建衛(wèi)生應急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設備，承擔傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學處理，以及相應的培訓、演練任務。各縣級醫(yī)院要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立長期對口協(xié)作關系，把幫助組建基層應急隊伍作為對口支援重要內(nèi)容。衛(wèi)生應急隊伍的裝備配備、培訓、演練和衛(wèi)生應急處置等工作費用由縣、鄉(xiāng)財政給予適當支持。
�。ㄆ撸┘訌娭卮髣游镆咔閼标犖榻ㄔO�？h重大動物疫病防治指揮部要建立由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)和林業(yè)行政管理人員，動物防疫和野生動物保護工作人員，有關專家等組成的動物疫情應急隊伍，具體承擔家禽和野生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務。要保持隊伍的相對穩(wěn)定，定期進行技術培訓和應急演練，同時加強應急監(jiān)測和應急處置所需的設施設備建設及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備，提高隊伍應急能力。
四、完善基層應急隊伍管理體制機制和保障制度
（一）進一步明確組織領導責任�？h、鄉(xiāng)兩級政府是推進基層應急隊伍建設工作的責任主體。要對縣級綜合性應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍建設進行規(guī)劃，確定各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應急救援隊伍和專業(yè)應急救援隊伍的數(shù)量和規(guī)模�？h政府有關部門要強化支持政策的研究并加強指導，加強對基層應急隊伍建設的督促檢查。公安、國土資源、交通、水務、林業(yè)、氣象、安監(jiān)、環(huán)保、電力、通信、建設、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關部門要制定出明確的推進本行業(yè)基層應急隊伍建設的具體措施，按照各自職責指導推進基層應急隊伍組建工作。
�。ǘ┩晟苹鶎討标犖檫\行機制。各基層應急隊伍組成人員及時在各自單位工作，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結到位，在當?shù)卣驊爆F(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下，按基層應急管理機構安排開展應急處置工作。縣鄉(xiāng)兩級政府及其有關部門要切實加強基層綜合隊伍、專業(yè)隊伍和志愿者隊伍之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全相關應急預案，完善工作制度，實現(xiàn)信息共享和應急聯(lián)動。同時，建立健全基層應急隊伍與其他各類應急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性地組織各類隊伍開展聯(lián)合培訓和演練，形成有效處置突發(fā)事件的合力。
�。ㄈ┓e極動員社會力量參與應急工作。通過多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會化程度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織和企事業(yè)單位的作用，建立群防群治隊伍體系，加強知識培訓。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應急志愿服務內(nèi)容，為社會各界力量參與應急志愿服務提供渠道。有關專業(yè)應急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把具有相關專業(yè)知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。充分發(fā)揮共青團和紅十字會作用，由團縣委、衛(wèi)生局負責組織建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍，開展科普宣教和輔助救援工作。應急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫，并加強對志愿者的培訓和管理。新晨
防汛救災培訓方案3
第一條為了進一步提高基層防汛防臺能力，鞏固基層防汛防臺體系建設成果，充分發(fā)揮基層防汛防臺體系在防汛防臺工作中的作用，根據(jù)《省防汛防臺抗旱條例》和《省基層防汛防臺體系管理暫行辦法》、《關于進一步加強基層防汛防臺體系建設的意見》、《關于切實加強基層防汛防臺體系建設的通知》等有關法規(guī)和文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)防指各成員單位要切實提高對基層防汛防臺體系長效管理重要性的認識，進一步加強領導，落實責任；要以“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”為目標，不斷強化和改進基層防汛防臺體系；要以建立“動態(tài)管理”、“運行保障”、“宣傳培訓”、“督查考核”等機制為主要內(nèi)容，為基層防汛防臺體系實現(xiàn)長效運行提供制度保障。
第二章動態(tài)管理
第三條健全完善組織體系。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防汛防旱指揮部(以下簡稱“防指”)應按照“組織健全、不留死角”的要求，根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級行政區(qū)域變化和上年度防汛防臺工作過程中暴露出來的網(wǎng)格設置不合理等情況，認真研究分析，及時、合理、科學地調(diào)整基層防汛防臺組織，并報區(qū)防汛防旱指揮部辦公室(以下稱“防指辦”)備案。
第四條建立責任人管理制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應按照“責任落實”的要求，根據(jù)鎮(zhèn)、村二級基層防汛防臺組織中各類責任人的變化，及時調(diào)整防汛防臺組織機構責任人和網(wǎng)格責任人數(shù)據(jù)庫，每年汛前核對確認，并報區(qū)防指辦備案。通過簽訂責任書、崗位培訓等方式明確職責、落實責任，并以適合的方式公布，接受監(jiān)督。各類責任人在汛期必須保持24小時通信暢通，實行定格、定人、定責監(jiān)管，切實做到分片包干。重點要落實好監(jiān)測預警信息傳播責任制、危險地段人員轉移責任制、重要堤防巡查預警責任制、工程保安責任制、船只安全避風責任制等。
第五條建立應急預案修訂制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應從“預案實用”的目標出發(fā)，認真組織年度預案修訂工作，并開展預案演練活動，增強預案的實用性與可操作性。各村(社區(qū))防汛防臺組織要結合實際，及時更新預案內(nèi)容，科學修訂完善預案，使預案通俗、簡練、有效、可操作。經(jīng)修編批準的預案須報上一級防指辦備案。
第六條建立完善監(jiān)測預警機制。每年汛前，區(qū)防指辦及時與市氣象部門對接聯(lián)系，調(diào)整上報氣象預警人員名單。按照“預警及時”的要求，區(qū)防指辦要整合市水利、氣象等部門的預警信息資源，通過農(nóng)民信箱及時向基層相關責任人和網(wǎng)格責任人員預警信息。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指應不斷完善簡易監(jiān)測預警設施和補充監(jiān)測預警點，落實監(jiān)測預警人員，做好日常維護，確保一旦發(fā)生險情，各類預警信息能及時、有效的得到、傳遞，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
第七條建立完善搶險救援能力保障制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指要按照“救援有效”的要求，完善鎮(zhèn)、村二級防汛搶險隊伍建設，建成專業(yè)搶險隊伍、群眾搶險隊伍等多種形式的搶險組織，充分整合基層派出所、民兵預備役、城管隊伍、治安巡邏隊、企業(yè)應急小分隊等社會資源和力量服務于防汛防臺，并建立溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)基層防汛防臺體系建設“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的目標，提升基層群策群防的能力。
第八條建立完善防汛物資儲備管理制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指要按照“即用即出、即用即補”的原則，于每年汛前對防汛物資(設備)儲備情況進行全面核查，對未達到儲備標準的要及時予以補充。同時，采用實物儲備和協(xié)議儲備相結合的方式，對社會資源進行有效地整合，確�；鶎臃姥次镔Y的數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)防指要全面掌握全區(qū)范圍內(nèi)防汛物資儲備情況和大型機械設備持有情況，對防汛物資和大型機械設備進行登記造冊，建立臺賬。
第三章運行保障
第九條強化組織保障。區(qū)防指成員單位要按照職責分工，各司其職。區(qū)水利部門要加強水雨情監(jiān)測、水利工程安全運行和調(diào)度，組織指導抗洪搶險和水毀水利工程修復；氣象部門要加強災害性天氣監(jiān)測分析和預測預報，特別是短歷時強降雨的監(jiān)測和預測預報工作，并及時預警預報信息；區(qū)建設部門負責城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)正常運行，指導基層避災場所規(guī)劃和建設，城鄉(xiāng)危舊房改造；區(qū)民政部門要指導基層避災場所安全管理，做好危房排查、災情核查、自然災害救助等工作；區(qū)教育部門要做好師生和校舍安全監(jiān)管，并做好師生防災宣傳教育。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))黨委、政府要高度重視基層防汛防臺體系的完善和管理，把基層防汛防臺體系納入基本公共服務體系，主要領導負總責，分管領導具體抓。各級各部門要在區(qū)防指辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，密切配合，齊抓共管，形成基層防汛防臺體系長效、高效運行合力。
第十條強化技術保障。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)防指成員單位要整合技術指導力量，建立健全防汛防臺專家?guī)熘贫�，根�?jù)實際需要，及時組織專家到基層開展服務指導，確保基層急需的技術服務保障到位。
第十一條強化資金保障。為確�；鶎臃姥捶琅_體系的實效、長效運行，區(qū)本級要設立基層防汛防臺體系運行管理專項資金；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每年也要落實運行管理專項資金，用于基層防汛防臺體系的維護建設與長效管理，并建立專項資金使用制度，實行足額撥付，�？顚Ｓ谩�
第十二條強化通信保障。加強防汛信息化管理，按照“會商到鎮(zhèn)、視頻到村”的要求，落實視頻會商設備操作的管理人員，建立健全視頻會商系統(tǒng)管理維護制度，充分發(fā)揮已建成的`視頻會商系統(tǒng)的作用，保證防汛防臺期間各類指令信息上通下達，搶險救災快速及時。
第四章宣傳培訓
第十三條加強基層防汛防臺減災知識宣傳。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))防指從“全民參與”的要求出發(fā)，面向基層、面向群眾加強宣傳，通過發(fā)放宣傳冊、明白卡，張貼宣傳畫、宣傳標語，播放宣傳片，舉辦專題講座等多種形式宣傳防汛防臺知識，做到進村、入戶、到人，切實增強群眾的防災意識，提升群眾的自救能力。
第十四條建立基層各類責任人(負責人)培訓制度。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在總結當?shù)貧v年來防汛防臺抗旱經(jīng)驗教訓的基礎上，科學安排培訓內(nèi)容，每年汛前對基層防汛防臺體系責任人(負責人)進行崗位培訓，確保各類責任人(負責人)明確崗位職責、掌握工作要領，及時更新各類防汛防臺抗旱知識。
第五章督查考核
第十五條建立健全督查考核機制。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要建立健全基層防汛防臺工作日常督查和年度考核制度，將基層防汛防臺體系建設的長效管理納入績效考核。每年汛后，區(qū)防指組織對全區(qū)基層防汛防臺體系進行一次全面考評，并將基層防汛防臺體系運行及工作成效上報區(qū)委、區(qū)政府。通過檢查考核，不斷完善基層防汛防臺體系建設內(nèi)容，充分發(fā)揮基層防汛防臺體系的作用，促進基層防汛防臺抗旱工作順利開展。
第十六條建立科學的獎懲機制。通過基層推薦、組織審核等程序，對基層防汛防臺工作中表現(xiàn)突出的先進組織和個人予表彰獎勵，在防汛工作中令行不止、，造成嚴重損失或惡劣影響的單位和個人要依法追究責任。
第六章附則
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