中國青年報 韓俊杰
“一個大,一個小,一頭黃牛一只貓!11月23日下午,河南省駐馬店上蔡縣朱里鎮(zhèn)高莊村一處村民的家里傳來陣陣讀書聲,30多名小學(xué)一年級學(xué)生正在這里學(xué)習(xí)。他們的座椅擺在門樓過道里,高高的門樓三面透風(fēng)。
一陣?yán)滹L(fēng)吹過,枝丫間夾雜的枯葉被掃下。七歲的高盛(化名)打個哆嗦,用手抹抹清鼻涕,睜大眼看著黑板,但由于光線昏暗,他看不清上面的字跡。
當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者,高莊小學(xué)教室2009年8月已出現(xiàn)裂縫,一直未得到修繕,近百名師生長期在其中上課。今年暑假,已成D級危房的三間教室被拆除,但由于重建資金遲遲不到位,該小學(xué)自9月1日開學(xué)至今,一至三年級的三個班百余名學(xué)生只好到三處破舊的民房中上課。
村民:小學(xué)現(xiàn)狀比八年前還要?dú)埰?/p>
“俺村小學(xué)稀罕的很,4個班分在4處上課,教室沒啥照明的,上課放學(xué)得看天氣定時間。”11月23日下午,上蔡縣高莊村民高進(jìn)(化名)提起高莊小學(xué)現(xiàn)狀,怨憤地調(diào)侃道。
在高進(jìn)的帶領(lǐng)下,記者走進(jìn)這所小學(xué)。首先映入眼簾的是坍塌的院墻,紅磚上面已蒙上一層墨綠色的苔蘚。高進(jìn)說:“這里原是學(xué)校的大門,學(xué)校本該越來越好,但現(xiàn)在的景象比八年前還要?dú)埰啤!?/p>
校園東側(cè)仍然立著的院墻微向前傾,高進(jìn)提醒記者小心靠近!按蟛糠质俏Γ緛砼赃吺遣賵,學(xué)生還能運(yùn)動下,但現(xiàn)在都不讓靠近?,地上長滿了草。”
穿過圍墻的缺口,一間未被拆除的破舊的教室孤零零地佇立著,教室東側(cè)裸露的紅磚開裂缺口,墻上的白泥層層剝落,“維護(hù)校園安全”的紅漆標(biāo)語依稀可見。
小學(xué)四年級的學(xué)生正在教室前半部分上課,后半部分則由兩張舊桌子拼成了教師的辦公區(qū)。記者看到,木質(zhì)的窗戶已經(jīng)朽斷,幾張紙板和白塑料紙?zhí)钛a(bǔ)著玻璃的空缺,露出一道道縫隙。冷風(fēng)從外灌進(jìn)來,有的學(xué)生就跺腳取暖。
一位家長正巧來給孩子送衣服,她心疼地對記者說,“娃們還都是半大的孩子,就得這樣挨冷受凍。一天兩天還行,就這樣耗下去可咋辦?”
二年級臨時教室則設(shè)在村子?xùn)|邊一處廢棄的民房里,房子里密密麻麻地掛著蜘蛛網(wǎng)。由于空間狹窄,后排的學(xué)生得三四個人擠一張桌子,有的學(xué)生則只能站著上課。一張殘破的桌子撐著黑板,下面靠兩塊板磚固定,黑板上的黑漆成塊剝落。三年級的學(xué)生也在一個農(nóng)民家里,三只農(nóng)戶飼養(yǎng)的小雞來來回回穿梭于桌子底下,唧唧喳喳地覓食。
“屋里光線暗,照明燈也不管用,現(xiàn)在天黑得早,下午三四點(diǎn)時,就算窗戶和房門全部打開,孩子看書寫字也吃力。為借助自然光,老師們只好把上課時間往前提!备咔f小學(xué)校長張春鳳表示,她每天都要在四個年級的教室來回巡視至少5次,“一是怕孩子們凍著,二是擔(dān)心他們的安全。自從班級搬進(jìn)民房里,一些家長因為不愿讓孩子受苦就給孩子轉(zhuǎn)學(xué)了,等新校舍建好后再回來”。
村支書:教室裂縫兩年多未得到有效修繕
高莊村村委會支部書記侯新年告訴記者,高莊小學(xué)始建于1976年。“2003年,部分教室出現(xiàn)險情,村民集資將出現(xiàn)問題的危房拆除了,又新建了兩個教室和1個小辦公室,再加上原來還能用的兩個教室和辦公室,勉強(qiáng)夠5個教學(xué)班使用。”
到2004年,小學(xué)又有兩個教室出現(xiàn)險情,但由于該村經(jīng)濟(jì)緊張,難以籌資重建!爱(dāng)時就把問題教室封閉了,隨后在學(xué)校附近租了一處兩層的民房,往里面搬了兩個班,繼續(xù)上課。”
據(jù)侯新年介紹,2005年,上蔡縣調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,高莊小學(xué)當(dāng)時被并入扶臺小學(xué),更名為高莊辦學(xué)點(diǎn),只保留了一、二、三年級,其他年級的學(xué)生轉(zhuǎn)入就近的教學(xué)點(diǎn)上課,后來又增加了四年級。學(xué)校教室也勉強(qiáng)夠用。
2009年8月,侯新年發(fā)現(xiàn)有兩個教室后墻出現(xiàn)裂痕!2003年蓋房時,后墻下面是深溝,由于墊土不實,地基下陷,另外教室前邊缺道梁。娃們在里面上課,我擔(dān)心出問題,當(dāng)時就馬上去找鄉(xiāng)里的中心校,要求他們投入資金進(jìn)行整修。他們回應(yīng)說,高莊只是一個教學(xué)點(diǎn),目前沒有項目資金!
2010年,看到裂縫有所擴(kuò)大,侯新年多次前往中心校反映問題。“我當(dāng)時就警告說,萬一危房真出事故,我啥責(zé)任也不擔(dān)。當(dāng)時他們說,現(xiàn)在有項目資金了,等錢一批下來,立馬就重建!
“今年雨水比較大,后墻裂縫口子張得更大了。村里群眾有娃在學(xué)校讀書的,也多次反映。暑假的時候,我看房子真不能用了,又跑到中心校,把他們拉過來看。他們和專業(yè)部門看過后,把教室鑒定為D級危房。當(dāng)時找的建筑商也愿意先行墊資,于是我們村就找人把危房給拆了!焙钚履暾f。然而令他沒有想到的是,由于磚石沙泥以及人力成本急劇上漲,包工頭感覺不劃算又不愿意墊資建設(shè)了,教室重建的事情就擱置下來了。
“孩子上學(xué)得有教室,我們就跟村民商量,先租用空房上課。但房子較好的村民擔(dān)心學(xué)生亂抹亂畫,不愿意租借。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),我們在保證房屋安全的前提下,租借了三處較為破舊、空間相對狹小、照明也不好的民房,暫時先用著!焙钚履瓯硎,每間民居每月的租金50元,由村委會出錢支付。
中心校校長:拖延的最大原因就是缺錢
“拖延的最大原因就是缺錢!敝炖镦(zhèn)中心校校長常國連說,“上蔡目前成建制學(xué)校加上教學(xué)點(diǎn)有790多個,而上級一年下?lián)艿奈7扛脑熨Y金才1000多萬元。僅僅我們鄉(xiāng)就有成建制學(xué)校12個,教學(xué)點(diǎn)12個,僧多粥少。”他說,按照上級教育主管部門的要求,項目資金主要向成建制學(xué)校集中,中央以及省市的危房整改資金不得向分散教學(xué)點(diǎn)上投入,從而使農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)危房改造工作陷入困境。
常國連的說法得到駐馬店市教育局校園安全辦公室張主任的證實。但張主任表示,文件也已要求縣區(qū)政府及財政部門拿出配套資金,保障邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)校園校舍安全以及正常教學(xué)行為的開展。
對此,常國連解釋說,上蔡縣作為國家級貧困縣,財政資金較為緊張,教學(xué)點(diǎn)危房改造資金更是捉襟見肘,要根據(jù)輕重緩急排隊申報整修!案行⿲W(xué);蚪虒W(xué)點(diǎn)原來的狀況相比,高莊還算可以。此外,上級主管部門為保證資金公平合理利用,要求同一項目不得連續(xù)對同一學(xué)校投入,由于前幾年危房改造項目扶臺小學(xué)的其他教學(xué)點(diǎn)已有投入,所以高莊教學(xué)點(diǎn)被放在了后面。”
常國連稱,今年8月中旬發(fā)現(xiàn)高莊教學(xué)點(diǎn)部分教室存在較為嚴(yán)重質(zhì)量問題后,就對危房進(jìn)行了拆除,并按照程序在9月初向上蔡縣教育局申請危房改造專項資金!敖衲11月5日左右,我們接到了上級主管部門通知,說資金已經(jīng)到位,可以開工建設(shè)。我們根據(jù)群眾要求,現(xiàn)計劃重建4所教室和1間辦公室,新教室的地基已經(jīng)挖好,如果不出現(xiàn)質(zhì)量問題,一個月內(nèi)建成肯定沒問題。”
據(jù)記者了解,駐馬店市政府辦公室2009年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)駐馬店市中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》要求,所轄縣區(qū)政府及教育主管等部門機(jī)構(gòu)集中改造整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍,消除安全隱患,并限定在2009年9月25日前完成對行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍(不含在建項目)安全狀況進(jìn)行逐校逐棟排查工作,建立校舍安全檔案。但為何在此期間高莊教學(xué)點(diǎn)的問題教室未得到解決呢?
記者于11月24日上午前往上蔡縣教育局聯(lián)系采訪,該局拒絕接受采訪。隨后,記者致電上蔡縣教育局校園安全辦公室,一名工作人員表示,該局局長及分管領(lǐng)導(dǎo)均外出開會,然后掛斷了電話。今天下午,記者多次撥打教育局辦公電話,仍一直無法聯(lián)系到有關(guān)人員。
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