人民日報(北京)
核心提示：《教育規(guī)劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”。“一年多次考試”對完善高等學(xué)�？荚囌猩贫龋蚱啤耙豢级ńK身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
3月19日，俗稱“小高考”的浙江省普通高校招生英語聽力、信息技術(shù)和通用技術(shù)三項考試進行。每個考生都有兩次考試機會，以最好成績計入高考成績。圖為諸暨市天馬學(xué)校考點考生在進行英語聽力考試。
3月18日、3月25日，《文教周刊》連續(xù)推出高考改革系列報道，深入探討了春季高考為何“叫好”不“叫座”、為高考“減負”難在哪、“高職單獨招生”將有什么樣的前景、“新高考”能否“換湯”又“換藥”等社會廣泛關(guān)注的高考話題，引起了良好的社會反響。不少讀者反映，在《教育規(guī)劃綱要》落實之年研究探討高考改革，回應(yīng)社會各界的關(guān)切，有很強的現(xiàn)實性、權(quán)威性和可讀性。
本版今天推出高考改革的另一熱點話題--部分科目一年多次考試，研究探討高考怎樣改變“一錘定音”的狀況，預(yù)期改革成果和未來發(fā)展方向，分析改革中可能遇到的阻力，以期引起社會各界對高考改革的理解和支持。
《教育規(guī)劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”�！耙荒甓嗫肌敝荚诳朔耙豢级ńK身”的弊端，實行政府宏觀管理、專業(yè)機構(gòu)組織實施、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生可以多次選擇的機制，使高考不再“一錘定音”。
未來十年，統(tǒng)一高考為主的格局不會改變，但將會在考試形式、考試內(nèi)容、錄取方式等方面穩(wěn)妥改革。其實，浙江、天津等省市已就英語聽力等科目試水“一年多次考試”，但對大多數(shù)地區(qū)來說，這一政策的具體落實還在萌芽之中。無論如何，“一年多次考試”對完善高等學(xué)�？荚囌猩贫龋蚱啤耙豢级ńK身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
嘗試摸著石頭過河
“去年9月參加過一次英語聽力考試，沒有預(yù)想的那么緊張。因為有兩次機會，又是平時考，心情放松不少�！�3月19日，浙江省麗水市的高三學(xué)生李強迎來第二次高考英語聽力考試，兩次考試中，他可以取一次最滿意的成績計入高考總分，而這個成績，在兩年內(nèi)都有效。
恢復(fù)高考30多年來，我國的高校招生制度適應(yīng)教育和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷進行著改革，一直在“摸著石頭過河”。在高考形式方面，“一年多次考試”也進行了多次試驗：在上海、安徽等四個省區(qū)市進行秋季和春季的兩次高考改革試點；在廣西進行本、專科分開考試的試驗……但因為種種原因，春季高考并不成功。這種復(fù)制夏季高考的綜合性考試似乎走到了盡頭，但增加考試次數(shù)的新方案仍被不斷提起，畢竟，對于考生而言，多一次考試就意味著多一次機會。目前，“有的科目一年多次考試”應(yīng)運而生，浙江、天津等地的試驗初獲成功。
核心提示：《教育規(guī)劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”。“一年多次考試”對完善高等學(xué)�？荚囌猩贫�，打破“一考定終身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
一年多考的初步嘗試
2009年，浙江省開始實行新課改高考方案，英語聽力測試、技術(shù)考試每年提供兩次考試機會，由學(xué)生自主決定參加考試時間和次數(shù)，考試報名對象也不僅僅限于當年高考的學(xué)生。
同樣是3月19日，天津市高考英語聽力考試如期進行�？荚囉葾、B兩套試卷組成，兩套試卷的分值、題型、題量相同。試卷A考試結(jié)束后，考生在座位上休息片刻，繼續(xù)參加試卷B的考試。最終，兩套試卷將會被分別記分，考生可選取最高分作為最終成績。
“改革弱化了一次考試偶然性的作用，同時避免因設(shè)備和環(huán)境等出問題，給考生造成難以彌補的影響�！闭憬≈凵绞衅胀尤行ｉL阮志康說：“浙江兩年改革實行下來，學(xué)生的考試心理壓力有所減輕，而且在平時就完成聽力和技術(shù)考試，也分解了學(xué)生在高考前集中復(fù)習的壓力。”
“一張考卷定終身，分數(shù)面前人人平等，我國高考這種看起來公平競爭的做法，對于有些學(xué)生并不公平。”有專家指出，一個人的學(xué)識決非一場考試所能檢驗出來。高考這種決定命運的大考，一年只有一次，學(xué)生的壓力會增大，有些學(xué)生會因此不能發(fā)揮正常水平，造成終身遺憾。如果一年多次考試，學(xué)生壓力就會減少，從而考出真實水平。
他山之石，可以攻玉。20世紀以來，世界各國普遍實行水平性統(tǒng)一考試。分析教育較發(fā)達國家的高考制度，有著比較鮮明的共同點：一是實行一年多次考試，一次考試的成績至少在兩年內(nèi)有效；二是評價標準為綜合指標而非單一指標；三是學(xué)生、學(xué)校均有很大的自主選擇權(quán)。例如，以色列規(guī)定考生的一次考試成績在五年內(nèi)都有效。
探索走社會化之路
“我擔心評判標準的公平性�！闭劦揭荒甓啻慰荚嚕本┏柾鈬Z學(xué)校高三四班的學(xué)生陸星宇盡管有些期待，但也感到擔心：“要是每次考題難易程度不一樣，不同時間考出的成績有可比性嗎？”
“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實行社會化考試”，《教育規(guī)劃綱要》描繪了未來高等學(xué)校考試招生制度的藍圖。與“一年多次考試”一起，“社會化考試”進入人們的視野。
中央教育科學(xué)研究所副研究員陳金芳認為：“為理順高考與教育的關(guān)系，我們有必要探索高考社會化的思路和途徑。當下我國高考的組織基礎(chǔ)、監(jiān)督措施、技術(shù)手段及以往經(jīng)驗等也為其社會化提供了支撐。”高考社會化不僅包括高考報名社會化，還包括高考組織機構(gòu)、組織方式的社會化。她分析說，高考社會化有利于實行部分科目“一年多次考試”，還有利于考試、教育、錄取三者分離、各司其職，從而實現(xiàn)良性互動。
在一些國家，大學(xué)入學(xué)考試一般都由專業(yè)化的獨立機構(gòu)來承擔，如美國教育考試服務(wù)中心、日本大學(xué)入學(xué)考試中心等。這些機構(gòu)薈萃了一大批專業(yè)研究人員，長期致力于考試、命題、評價、招生的研究和實踐，在一定程度上保證了考試和招生的高效、有序、公平、公正，許多機構(gòu)在世界同行內(nèi)都享有很高的聲譽。
“我國高考改革欲變‘一次高考機會’為‘多次高考機會’，首先要進一步提升高考試題設(shè)計的科學(xué)化程度，需要大量研究、數(shù)據(jù)以及足量題庫的支撐�！痹沃袊v休斯敦總領(lǐng)館教育組領(lǐng)事的任長松長期從事課程與教學(xué)研究，他認為，“一年多次考試”要確保每次高考試題難度基本相當，就需要一個全國性、穩(wěn)定的專業(yè)組織，以及一批專職的人員負責，每次臨時組織一批人命題的辦法難以滿足科學(xué)化要求。
有專家認為，我國高考改革要有利于高考質(zhì)量與專業(yè)化水平的不斷提高，長期發(fā)展方向應(yīng)該是由專業(yè)化考試機構(gòu)承擔高考命題與組織工作。“可以先經(jīng)過若干年的努力，發(fā)展出一家專業(yè)化考試機構(gòu)；再經(jīng)過若干年努力，發(fā)展出平等競爭的兩到三家專業(yè)化考試機構(gòu)，面向全國服務(wù)，由各高校和各省自主選擇采用或接受哪家的考試�！比伍L松說。
但也有人提醒，考試社會化不可能一步到位，應(yīng)有個循序漸進的過程。在考試管理方面，尋求現(xiàn)行機制與市場機制的平衡和有機融合，應(yīng)該是考試部門眼下的一項重要課題�！爸薪闄C構(gòu)的介入和社會考試是西方一些國家的做法，對推動多元化評價有著積極的作用，但要事先進行小范圍的實驗才能逐步推行�！苯K省教育廳副廳長朱衛(wèi)國說。
改革只能乘勢而上
“考完一次心里沒底兒，想下次自己會不會考得更好，或者下次別人是不是會超過自己，肯定會接著考第二次、第三次，特別分散精力。說實話，沒考完最后一場，壓力一直存在，不一定會比只考一次小�！�
“一年多次考試有可能打亂教學(xué)秩序、復(fù)習進度。例如第一輪復(fù)習側(cè)重基礎(chǔ)知識，若這個時候來場正式考試，可能就有同學(xué)按捺不住扎扎實實的‘按部就班’，而是提前突擊沖刺，造成老師和學(xué)生的雙重負擔�！�
“每次高考，高一、高二學(xué)生都要為考試讓路而放假，一年多次考試一定程度上會出現(xiàn)人力物力問題，例如考場占用、監(jiān)考老師安排等，勢必會影響教學(xué)的安排�！�
“我作為考生家長，剛摸清楚高考規(guī)則。國家要真實施這項改革，切莫說改就改，要給廣大學(xué)生和家長一個學(xué)習適應(yīng)的過程�！�
……
伴隨著社會對改革的強烈呼吁和熱切期盼，還有一些擔憂和不安。經(jīng)過廣泛深入的論證和調(diào)研，《教育規(guī)劃綱要》終將“一年多次考試”寫入其中。1月3日，《學(xué)習時報》刊登了教育部部長袁貴仁的署名文章，再一次提到高考改革的“一年多次考試”。
那么，多一次考試，究竟是多一次機會，還是多一次負擔？
“這個問題很簡單，多一次機會就多了一次可能性、多了一次選擇，總比沒有要好！”貴州省教育廳副廳長蔡志君認為，“一年多次考試”的方向是對的，改革過程中遇到問題很正常，總會逐漸解決，不能因噎廢食。
“舉個例子，當時從理、化、生單科考試變?yōu)椤砭C’考試時，爭議的聲音也不少有人說，整本書的內(nèi)容，怎么濃縮到幾十分的綜合題里啊？可現(xiàn)在不也實行得很好嗎？”蔡志君認為，之所以擔憂“打亂復(fù)習計劃”，是因為現(xiàn)在的復(fù)習是為了應(yīng)試。如果以“一年多次考試”為契機，重在考察學(xué)生的能力，淡化應(yīng)試色彩，不但能讓“打亂復(fù)習計劃”的問題迎刃而解，說不定還能推動整個教學(xué)改革。
隨著一年多考的穩(wěn)步推進，一抹絢麗的曙光已經(jīng)出現(xiàn)在高考改革的天際線：
北京、江蘇等省市在下一步的教改方案中表示，要將有的科目一年多次考試納入探索范圍；
上海、山東等省市已經(jīng)開始將普通本科和高等職業(yè)教育分開考試的探索；
春節(jié)剛過，中國高校自主招生聯(lián)考陣營拉開戰(zhàn)幕，以清華、上海交大等組成的“華約”7校率先開考，以北大、復(fù)旦等組成的“北約”13校聯(lián)考隨后進行，同濟、哈工大等9所“卓越”同盟高校也隨即跟上……
開弓沒有回頭箭，改革不能因噎廢食，只能乘勢而上！盡管改革的道路不會平坦，但毋庸置疑，“一考定終身”的堅冰終將會被打破，高考改革必將迎來充滿生機和活力的春天！
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