新京報(bào)昨日，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布文件，規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目。主要涉及中學(xué)生學(xué)科奧賽和部分科技類競賽高考加分以及體育特長生加分兩個(gè)項(xiàng)目。政策發(fā)布后引起廣泛關(guān)注。高中生以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將受到此項(xiàng)政策調(diào)整的直接影響。而大學(xué)作為高考中不可或缺的一環(huán)，加分政策的調(diào)整也不可避免地需要它們作出相應(yīng)調(diào)整。作為關(guān)注高考變革的學(xué)者，除了肯定政策調(diào)整的意義，對其中仍存在的問題也有著自己的看法。
【現(xiàn)狀】
學(xué)生 “獲獎(jiǎng)是少數(shù)，多數(shù)學(xué)生是陪綁”
曾在某示范高中任學(xué)生會(huì)主席的張海（化名）對嚴(yán)格保送生制度持支持態(tài)度。經(jīng)歷高考之后，張海對加分政策中種種不公有更深的體會(huì)�！凹臃终卟荒茉贁U(kuò)大了，加分的審批認(rèn)定權(quán)限也不宜過分下放至地方，否則可能會(huì)為暗箱操作提供更多機(jī)會(huì)。”
張海目前在某經(jīng)貿(mào)大學(xué)大一就讀，高考前，作為校學(xué)生會(huì)干部的他，曾有一次可以申請加分的機(jī)會(huì)，但這次機(jī)會(huì)最終因?yàn)橐恍┤藶橐蛩囟e(cuò)失。最終，張海以裸分考入了現(xiàn)在的大學(xué)。
原來各種保送和加分制度，使學(xué)校里出現(xiàn)了不正常的現(xiàn)象，也造成了競賽風(fēng)越刮越烈。在就讀高中的時(shí)候，與不少同學(xué)一樣，張海也參加了不少競賽，并為此花費(fèi)了大量時(shí)間和精力。盡管喜好并不在這些競賽學(xué)科，但為了可能的競賽加分，他還是要壓抑著自己的興趣，投身于題海當(dāng)中。不過，與絕大多數(shù)同學(xué)一樣，最終他還是空手而歸。“獲獎(jiǎng)的學(xué)生畢竟只是少數(shù)，大多數(shù)學(xué)生都是陪綁�！睆埡ＯＭ�，嚴(yán)格保送生制度后，能為目前越來越火的競賽風(fēng)降降溫。
復(fù)旦 “保送生總體不太令人滿意”
復(fù)旦大學(xué)招辦負(fù)責(zé)人在電話中表示，通過保送進(jìn)入復(fù)旦的學(xué)生中，有些同學(xué)表現(xiàn)非常好，但整體上則不太令人滿意。
復(fù)旦對具有保送資格進(jìn)入復(fù)旦的考生進(jìn)行跟蹤了解發(fā)現(xiàn)，保送生在大學(xué)里的總體表現(xiàn)處于三個(gè)層面：層次最高的是通過自主招生招進(jìn)的學(xué)生，第二個(gè)層次是高考錄取的學(xué)生，第三個(gè)層次才是具有保送資格進(jìn)入復(fù)旦的學(xué)生。
該負(fù)責(zé)人介紹說，通過保送進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生綜合水平表現(xiàn)比較差，除了單科成績比較好之外，其他科目甚至沒有基礎(chǔ)，“比如物理競賽得獎(jiǎng)，很可能英語和語文很差�！彼治稣f，這些學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段可能為獲得保送資格而放棄了大部分的課程，“這對大學(xué)生的教育產(chǎn)生了很大的影響，甚至進(jìn)入了畢業(yè)困難的學(xué)生行列”。
該負(fù)責(zé)人表示，此次在保送生問題上調(diào)整比較徹底，這對高校而言不會(huì)形成大的沖擊，“我們都有一定的心理準(zhǔn)備，這也有利于教育思路的轉(zhuǎn)變，由參加學(xué)科競賽的偏科教育轉(zhuǎn)移到綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的思路上來”。
此前復(fù)旦已取消了所有的校內(nèi)加分，“這種加分政策是有百害而無一利的”。
在體育特長生項(xiàng)目加分上，該負(fù)責(zé)人表示，如果對一些體育項(xiàng)目加分不認(rèn)可，復(fù)旦會(huì)告知考生有些項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行復(fù)試。
學(xué)者 體育加分腐敗甚于奧賽
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇 (微博)也注意到體育特長生加分項(xiàng)目中的公示、現(xiàn)場錄像和復(fù)核等環(huán)節(jié)。熊丙奇認(rèn)為，現(xiàn)在加分項(xiàng)目比以前減少了，但還是存在問題。
他認(rèn)為，其實(shí)社會(huì)公眾對體育特長生加分項(xiàng)目的關(guān)注要高于對奧賽和其他科學(xué)競賽項(xiàng)目的加分，因?yàn)轶w育特長生加分項(xiàng)目涉及教育公平和腐敗問題，而奧賽加分項(xiàng)目首先涉及的是應(yīng)試教育的問題，其次才是教育公平問題。
熊丙奇說，在體育加分項(xiàng)目上要解決問題，就是要增加高校在招收他們時(shí)的話語權(quán)，“不能只要認(rèn)定體育特長生，全國高校都得承認(rèn)高考加分，不管什么專業(yè)都得承認(rèn)”。
他認(rèn)為，大學(xué)應(yīng)在體育特長生加分項(xiàng)目上擁有自主確定是否認(rèn)可的權(quán)力和復(fù)查的權(quán)力，如果認(rèn)可加分需要進(jìn)行復(fù)測，如果造假，所謂的體育特長生就可以現(xiàn)形。
熊丙奇設(shè)想了取消高考加分的節(jié)奏“第一步是自主招生的高�！�，現(xiàn)在既然有了自主招生，其實(shí)已沒有必要再認(rèn)可加分了。他說，目前有資格進(jìn)行自主招生的高�？梢詫⑦@些納入自主招生的范圍內(nèi)，“他們可以不承認(rèn)這些加分了”。
第二步就是其他的一本類高校也可以確定不承認(rèn)，第三步就是所有高校都可以不承認(rèn)高考加分，如果省屬高校承認(rèn)也可以，“但至少減少了加分的效用”。
【影響】
教師 “過硬保送生仍能上理想高�！�
評獎(jiǎng)中的貓膩，已是業(yè)內(nèi)半公開的秘密。一位在少年科技館從事了30多年生物課外班培訓(xùn)的老師說，對比上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在的獲獎(jiǎng)作品集錦，就能發(fā)現(xiàn)很多問題。學(xué)生作品中越來越重的成人味，讓很多人疑惑，但沒有人愿意出來揭穿。
在獲獎(jiǎng)與加分、保送掛鉤的這些年，這種情況越來越凸出。她坦陳，由天然的愛好而發(fā)展起來的學(xué)生，多數(shù)也能獲得很好的成績；但因?yàn)槟缓筮\(yùn)作，獲得科技發(fā)明等獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)生，也不乏其人。
“對于真正過硬的保送生，取消保送生資格，他們很多依然能進(jìn)入理想的高校；而對于真正因?yàn)闊釔鄱鴮W(xué)習(xí)研究，因?qū)W習(xí)研究而獲獎(jiǎng)，甚至獲得加分保送資格的學(xué)生，最初根本就不是沖著保送來的。”這位老師說。
但她也表示，對于確實(shí)對某些方面特殊愛好，并在這方面有特殊發(fā)展，但又存在偏科問題的孩子，嚴(yán)格保送政策，可能會(huì)使他們?nèi)ブ咝Ｉ钤斓睦щy更大�！霸趪�(yán)格保送生制度的同時(shí)，給確實(shí)有特殊能力的孩子開辟專門的錄取途徑，是非常必要的�！�
清華 “奧賽加分項(xiàng)目可從高一調(diào)整”
清華大學(xué)招辦主任孟芊表示，此次對奧賽加分項(xiàng)目的清理和規(guī)范有利于解決奧賽中存在的異化現(xiàn)象，恢復(fù)奧賽在發(fā)現(xiàn)學(xué)有特長的學(xué)生方面本來應(yīng)有的面貌。
孟芊還表示，此次規(guī)范和清理的文件中提到，奧賽獲獎(jiǎng)學(xué)生和部分科技競賽獲獎(jiǎng)學(xué)生擬參加試點(diǎn)高校自主選拔錄取考核的，在同等條件下高校應(yīng)優(yōu)先考慮給予參加考核資格。這就是將有關(guān)學(xué)科競賽成績納入了高校自主招生范圍，對于擴(kuò)大高校招生自主權(quán)有好處。
但孟芊也認(rèn)為，奧賽加分項(xiàng)目其實(shí)從今年入學(xué)的高一學(xué)生就可以調(diào)整。從經(jīng)驗(yàn)上看，很多奧賽比賽都是在高二時(shí)才確定，今年入學(xué)的高一學(xué)生現(xiàn)在入學(xué)才幾個(gè)月，“是可以提前的”。
對于體育特長生加分項(xiàng)目的清理和規(guī)范，孟芊解釋說，其實(shí)清華已悄悄地在承認(rèn)加分的問題上加了“原則上”承認(rèn)。在實(shí)際的招生過程中，已經(jīng)注意到部分省份的體育特長生存在不真實(shí)的情況，并在試點(diǎn)更加謹(jǐn)慎地承認(rèn)體育特長生加分。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 肯定受影響 程度尚難料
廖先生曾在北京一家教育機(jī)構(gòu)任職，該機(jī)構(gòu)設(shè)有奧賽培訓(xùn)。對于高考加分中奧賽項(xiàng)目被調(diào)整，廖先生昨日表示，調(diào)整將直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)奧賽的積極性，“畢竟奧賽是目的很明確的一項(xiàng)考試，就是升學(xué)、加分�！�
廖先生說，在奧賽培訓(xùn)班中，超過三分之二的學(xué)生都是為了高考加分，只有少數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)是出于興趣愛好。特別是在低年齡學(xué)生群體中，多為家長決定報(bào)班，都是考慮到升學(xué)。部分學(xué)校對學(xué)生參加奧賽班也持鼓勵(lì)態(tài)度。因此，多年來奧賽培訓(xùn)市場持續(xù)火爆。
奧賽加分項(xiàng)目被調(diào)整后，相關(guān)的培訓(xùn)市場肯定會(huì)受到影響。廖先生說，由于政策剛剛出爐，短期內(nèi)暫難以估計(jì)影響程度。通常在考試前2個(gè)月是報(bào)名高峰，屆時(shí)可以看到一些效應(yīng)。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)針對高考招生側(cè)重方向的轉(zhuǎn)移，調(diào)整培訓(xùn)方向，比如針對自主招生中的語言表達(dá)、問題分析等能力開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目。
學(xué)者 “規(guī)范加分項(xiàng)目會(huì)有一定效果”
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇表示，此次高考加分的清理和規(guī)范是幾個(gè)部門對公眾比較關(guān)注的高考加分問題的回應(yīng)。
熊丙奇雖然肯定了幾個(gè)部門的回應(yīng)態(tài)度，但他并不看好奧賽加分項(xiàng)目的清理。他預(yù)計(jì)此次清理和規(guī)范一些奧賽加分項(xiàng)目，會(huì)取得一定的效果，但效果不會(huì)太大。
他解釋說，奧賽獲獎(jiǎng)?wù)呤欠癖槐Ｋ秃图臃侄嗌賹W(xué)生本身影響可能不是很大，現(xiàn)在的奧賽熱首先不是加分引起的，而首先是由于現(xiàn)在的高考體系引起的，因?yàn)閵W賽熱是為了獲得學(xué)科成績，“畢竟大家都知道，獲獎(jiǎng)的終究是少數(shù)�！彼�說，雖然現(xiàn)在獲得保送的機(jī)會(huì)不多，但要獲得保送資格，還是要參加奧賽。熊丙奇認(rèn)為，要改變目前奧賽的不正常情況，還是需要高考體系的改革來實(shí)現(xiàn)。（記者 郭少峰 王佳琳 傅沙沙）
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