記者王殿學(xué) 劉建宏 周玉 陳俊杰 摘自:新京報(bào)(2004-09-2)
前言
為了遏止教育亂收費(fèi)，北京“一費(fèi)制”收費(fèi)方案前天經(jīng)市政府批準(zhǔn)后正式下發(fā)�！耙毁M(fèi)制”能否起到應(yīng)有的作用？目前學(xué)校收費(fèi)的真實(shí)狀況如何？昨天本報(bào)開通熱線（010-96096333、郵箱：bjxw@vip. sina.com）后，接到了不少學(xué)生家長的投訴電話。
有家長稱，有些學(xué)校對于“一費(fèi)制”外的部分收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校往往采取的是“自愿原則”。
一位家長在接受采訪時無奈地說，“雖然學(xué)校的很多收費(fèi)都是依據(jù)家長的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費(fèi)要求，家長基本上都是要交的�！弊栽福ǔＳ袃煞N：一種是發(fā)自內(nèi)心的自愿，另一種則是無奈下的被動選擇。其實(shí)，面對孩子上學(xué)，還有家長不“自愿”的事情嗎？
本報(bào)訊“雖然學(xué)校的很多收費(fèi)都是依據(jù)家長的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費(fèi)要求，家長基本上都是要交的�！鼻疤�，家長王先生在接受采訪時無奈地說，在孩子的心目中，老師說出來的都是正確的，雖然他家孩子所在的學(xué)校不存在亂收費(fèi)和收費(fèi)不合理的問題。
家長備注一欄寫著“自愿原則”
王先生稱，他家住在遠(yuǎn)洋天地小區(qū)，孩子就讀于小區(qū)內(nèi)的芳草地分校。他說，今年他孩子就讀的學(xué)校給學(xué)生做校服，春、夏、秋、冬四套9件校服，收費(fèi)為400余元。校方在給家長的通知中寫到，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按成本收費(fèi)，在備注一欄中寫著“自愿原則”。
“我認(rèn)為沒必要一次做春、夏、秋、冬四套校服，因?yàn)橹谱鞯臅r候是一個尺碼，孩子正是長身高的時候，可能夏裝穿過了，到明年穿春裝的時候孩子就穿不上了。我咨詢學(xué)校：能不能只訂一身或者兩身？但學(xué)�；亟^了我的要求。
基于這些原因，我和孩子說不買校服。這時候孩子眼淚‘刷’地一下就流下來了，撅著嘴說‘同學(xué)們都有’你說，我能怎么辦？現(xiàn)在的家庭都是一個孩子，家長能不順著孩子嗎！“王先生說，在他的眼里，很多收費(fèi)項(xiàng)目都是家長”自愿原則“，但基本上這些費(fèi)用都是必須要交的，雖然和其他學(xué)校相比，芳草地學(xué)校沒有名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目。
和王先生一樣，其他家長對遠(yuǎn)洋天地小區(qū)芳草地分校使用香港出版的英語教材一事表示不理解，因?yàn)槊繉W(xué)期薄薄的3本書和4盒磁帶的價格是200多元，比其他學(xué)校使用的英語教材價格高了很多。
學(xué)校部分收費(fèi)項(xiàng)目都是非強(qiáng)制性的
對于這些問題，遠(yuǎn)洋天地小區(qū)內(nèi)的芳草地分校負(fù)責(zé)人缐主任坦言，他們學(xué)校在收費(fèi)上是不存在問題的�！耙�(guī)定性的收費(fèi)項(xiàng)目只有80元的雜費(fèi)、教科書費(fèi)和十幾元的小黃帽這3項(xiàng)費(fèi)用，其余的項(xiàng)目都是非硬性、非強(qiáng)制性的，遵循家長、學(xué)生的自愿原則�！�
缐主任拿出北京市教育委員會統(tǒng)一印制的“北京市小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)卡”說，芳草地小學(xué)的任何收費(fèi)都是接到上級教育部門下發(fā)的通知才收的。
對于有家長反映的一次買春、夏、秋、冬四套9件的校服，該校辦公室的幾位老師都說，他們尊重家長意見，現(xiàn)在正著手考慮這方面的問題，爭取下次更換校服時不會出現(xiàn)類似情況。
缐主任這樣解釋每學(xué)期200多元錢買香港出版的3本英語書和4盒磁帶。他說，英語教學(xué)是芳草地小學(xué)的一大教學(xué)特色，也是優(yōu)勢學(xué)科。香港出版的英語教材是向上級教育部門申請并得到批準(zhǔn)后使用的。缐主任說，“香港出版的英語教材基本上與國際水平接軌。以港幣購進(jìn)然后折合成人民幣讓學(xué)生購買，這樣價格必然就相對高一些�！�
------------------------投訴個案1------------------------
“高，收費(fèi)實(shí)在是高！”
家長投訴高收費(fèi)超出負(fù)擔(dān)，校方稱“純屬無奈”
本報(bào)訊張小姐家住大興區(qū)黃村。近日，她在為幫朋友的孩子辦理上學(xué)而苦惱。
她說，這個男孩已經(jīng)到了上學(xué)的年齡，但是因?yàn)閬碜院幽蠜]有北京戶口，“本來一件簡單的上學(xué)變得復(fù)雜了�！�
家長認(rèn)為收費(fèi)超出負(fù)擔(dān)
張小姐說，前幾天，她帶著男孩找了好幾家學(xué)校都沒有談成，孩子遲遲未入學(xué)。“原因是因?yàn)橘M(fèi)用沒有達(dá)成一致，六年的收費(fèi)已經(jīng)超出了我們的負(fù)擔(dān)。”張小姐說，小區(qū)周邊的學(xué)校有的收6000元，也有的收9000元，“高，收費(fèi)實(shí)在是太高了，我們上不起！”
各所學(xué)校都表示是捐資助學(xué)費(fèi)，家長可自愿交納。“但是不交錢不讓報(bào)名�！睙o奈，張小姐選擇了離家很遠(yuǎn)的大興區(qū)第四小學(xué)，“四小收4000元，我們還能接受�！�
雖然孩子已經(jīng)報(bào)上了名，但是張小姐認(rèn)為，作為學(xué)校，不應(yīng)該收取書費(fèi)和雜費(fèi)之外的任何費(fèi)用，這些費(fèi)用增加了孩子父母的負(fù)擔(dān)。
校方回應(yīng)稱財(cái)政壓力過大
大興區(qū)教委直屬的第四小學(xué)位于該區(qū)和義鎮(zhèn)。校長孫茂華在接受采訪時承認(rèn)，有的學(xué)生被征收了最高4000元的費(fèi)用，他表示在與家長協(xié)商后得到家長理解后才這樣做的。孫茂華拿出一張印有“北京市捐資助學(xué)榮譽(yù)證書”
字樣的綠色證書，在證書的末頁標(biāo)明印制單位是“北京市教育委員會”。他說，“如果有家長愿意捐資助學(xué)，我們會將證書頒給他，這是得到上級部門認(rèn)可的�！�
“雖然有認(rèn)可，但是誰也不愿意這樣做，誰也不愿意找麻煩。但是沒有辦法，學(xué)校財(cái)政壓力過大，收費(fèi)純屬無奈。”談到收取費(fèi)用的原因，這位校長說，為緩解財(cái)政的壓力，學(xué)校不得不采取收取捐資助學(xué)費(fèi)的做法。
------------------------投訴個案2------------------------
入學(xué)須交助學(xué)款2000元？
家長反映不交孩子就不能入學(xué)，校方予以否認(rèn)
本報(bào)訊昨天上午，石景山區(qū)楊莊小學(xué)開學(xué)，學(xué)校的傳達(dá)室邊上站著十幾位家長和他們的孩子。據(jù)了解，這些孩子都是從外校轉(zhuǎn)來，正在等待分班。家長介紹，孩子到學(xué)校讀書，雖然學(xué)校沒有收取200元的借讀費(fèi)，但必須交2000元的助學(xué)款，或者2000元的建設(shè)費(fèi)。
家長反映交了2000元助學(xué)款
趙女士的孩子就站在傳達(dá)室邊上。據(jù)趙女士說，孩子轉(zhuǎn)學(xué)時，學(xué)校說必須交2000元的助學(xué)款，不然的話，不讓孩子入學(xué)。“我們沒有辦法，盡管收入不高，但為了孩子的將來，怎么也得讓孩子讀書�！壁w女士說。
另一對夫妻將自己的女兒送來，他們說交的是建設(shè)費(fèi)，也是2000元。當(dāng)天，在外地生的北邊，本地生正在分班，兩邊的學(xué)生表情形成鮮明對比，本地生笑容燦爛，一對原來認(rèn)識的女孩還相互擁抱；外地生的表情就相當(dāng)呆板，一個個單獨(dú)站在家長身邊。
一位戶口就在學(xué)校附近、不用交助學(xué)款的孩子的家長稱，平時學(xué)校還有一些其他收費(fèi)。她說，只要學(xué)校有交款單子，她從來不會不交，因?yàn)槠渌⒆佣冀唬约翰唤�，孩子會受歧視。�?jù)她說，這里的外地生并不多，這些學(xué)生多少受到一些歧視，與本地學(xué)生的交流有一些困難。
校方稱現(xiàn)在所有收費(fèi)已暫停
記者電話聯(lián)系上楊莊小學(xué)的張校長。張?jiān)陔娫捓镎f，本地生肯定不會收助學(xué)款，但是外地學(xué)生，就要收一些。隨后，張校長又否認(rèn)了對外地生收費(fèi)，表示學(xué)校現(xiàn)在所有的收費(fèi)都暫停，正在等待區(qū)教委的通知，因?yàn)榻衲暌M(jìn)行收費(fèi)改革，學(xué)校無法自己定奪。
------------------------投訴個案3------------------------
想入實(shí)驗(yàn)班每人2500元
海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)的家長稱，該項(xiàng)收費(fèi)不合理
本報(bào)訊（記者王殿學(xué)）“海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)今年成立英語實(shí)驗(yàn)班，但是每位學(xué)生必須交2500元�！弊蛱煜挛�，幾位到學(xué)校接孩子的家長表示，這樣做不太合理，但是其他學(xué)生交了錢，入了班，他們也不得不交。
“13個一年級班全成英語試驗(yàn)班”
據(jù)學(xué)生家長介紹，這里的學(xué)生都是片內(nèi)的學(xué)生。今年3月份，他們聯(lián)系孩子入學(xué)時被告知，學(xué)校將成立英語實(shí)驗(yàn)班，周一、周三、周四下午放學(xué)后，對實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生再教一個課時的英語，但是加入該班要交2500元。
一位李姓家長表示，實(shí)驗(yàn)班最初只辦6個，后來家長認(rèn)為自己孩子如果不入實(shí)驗(yàn)班，會在競爭中落后，于是越來越多的家長愿意加入實(shí)驗(yàn)班，實(shí)驗(yàn)班由6個增加到12個，到現(xiàn)在，13個一年級班，全部是英語試驗(yàn)班了，最后有四個家長不愿意交錢，后來全部是實(shí)驗(yàn)班，只有交錢入班。
一位男性家長認(rèn)為這樣做不合理，因?yàn)樗麄兘涣?年15000元的學(xué)費(fèi)，學(xué)校應(yīng)該正常授課，不應(yīng)該辦什么實(shí)驗(yàn)班，再收費(fèi)用�！暗莿e的家長交了錢，我們也不好不交，實(shí)驗(yàn)班從表面看起來，學(xué)生要比普通班級有水平，為了孩子，這些錢也不算什么�！边@位家長說。
“辦班收費(fèi)問題只有校長能回答”
針對家長的質(zhì)疑，分管一年級教學(xué)業(yè)務(wù)的馬校長表示，她只管教學(xué)業(yè)務(wù)，“具體的辦班收費(fèi)問題，只有校長才能夠回答”。該校馮校長辦公室鎖著門，旁邊的校長辦公室工作人員說她們暫時聯(lián)系不到校長。
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