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細(xì)雨中的呼喚雜文隨筆
把一天的疲憊放在電腦里,聆聽箏獨(dú)奏“蕉窗夜雨”。配上宋詞:只知愁上眉,不知愁來路。窗外有芭蕉,陣陣黃昏雨。吟唱——曲的靜謐、安適,仿佛讓倦意行走于無法計算的若干年的細(xì)雨中。
雨中,幼兒園開始招生了。家長撐著傘,在墻上粘貼的名單上找尋最熟悉的名字。今年的雨滴散落在微信里。而我們,依然分成八個組,冒雨站在小區(qū)門口,接待家長,回答問詢。
“樓下孩子去了一幼,我們怎么去不了?”
“要進(jìn)一幼,至少得給園長這個數(shù)……還得有局領(lǐng)導(dǎo)出面,真的嗎?”
家長私底下的議論我們聽得真切,無從作答,又不能不答。
雨絲密了起來。潮濕的大街上,五彩的綢傘似盛開的蓮,蓮心的雨珠輕輕滑落在孩子的臉上……一張張?zhí)煺婵蓯鄣哪,清澈的眸,活潑的身影和時常說出的讓你忍俊不止的話……想起威廉姆·多爾的一句話,“本來不是我們要去的地方,而是一個我們要創(chuàng)造的地方;通向它的道路不是人找到的,而是人走出來的。走出這條道路的過程,既改變著走出這條道路的人,又改變著目的地本身!
“入園難,難于考公務(wù)員。入園貴,貴過大學(xué)收費(fèi)!奔议L如是說。
坐在電腦前,開始百度西方幼兒教育。
西方許多國家都把對幼兒教育的投資看作是國家對未來發(fā)展的投資,并根據(jù)這種觀點(diǎn)來制定社會和教育政策。美國就是其中的一個代表。
在20世紀(jì)60年代,美國政府的很多教育方案都是建立在把兒童當(dāng)作國家最偉大的資源加以儲藏的基礎(chǔ)之上的。除了國家和政府,美國公眾也認(rèn)為,教育的主要目的,就是開發(fā)將來具有生產(chǎn)性的兒童,并且?guī)椭Wo(hù)國家。所以,通過“優(yōu)質(zhì)”教育方案開展幼兒早期教育被認(rèn)為是從經(jīng)濟(jì)上鞏固美國的一種方式。
《學(xué)會生存》――聯(lián)合國教科文組織報告(1996年紀(jì)念50周年,1972年出版):學(xué)前兒童教育是任何教育政策與文化政策的主要先決條件。
《渴望學(xué)習(xí)》――美國國家研究院早期兒童教育委員會報告:19世紀(jì)中葉以前,幼兒教育一直是私人行為,但在21世紀(jì)將逐漸發(fā)展成為公眾的責(zé)任。
再看看我們的近鄰日本。
日本政府是十分重視幼兒教育的。他們認(rèn)識到隨著社會的發(fā)展與環(huán)境的變化,幼兒園的作用日益重要。政府把發(fā)展幼兒教育作為其重要職責(zé),對列入初等教育的.幼稚園教育給予大力扶持。日本以私立幼兒園居多,占全國幼稚園總數(shù)的50%以上。日本公立幼稚園按政府制訂的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),缺口部分由政府給予資助。
我國學(xué)前教育現(xiàn)狀,怎樣呢?
幼兒教育長期被忽視,歷史欠賬多。
第一,幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,約占全部教育經(jīng)費(fèi)的1.3%左右(實(shí)際在學(xué)人口占1/5多),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他教育經(jīng)費(fèi)的投入。雖然學(xué)前教育不屬義務(wù)教育,并且在2003年,我國首次提出了幼兒教育“按成本合理收費(fèi)”的改革,但受老百姓承受能力的制約,不可能收取較高費(fèi)用。政府對幼兒教育經(jīng)費(fèi)的投入尚無明確的財政投入政策,有些幼兒園的辦園條件相當(dāng)可憐。城市新建小區(qū)未能配套建設(shè)幼兒園,已經(jīng)配套建成的幼兒園往往不能按政策規(guī)定無償交教育部門使用。
第二,教師社會地位和待遇普遍偏低。盡管幼兒園教師與小學(xué)教師學(xué)歷差異不是很大,但職稱差異卻較為顯著。2005年,我國幼兒園教師中未評職稱者占教師總數(shù)的54.4%。農(nóng)村幼兒園教師未評職稱的比例還在逐年增長。農(nóng)村幼兒園教師,特別是非在編教師的工資待遇往往過低!2011年,廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體專委會組成專題調(diào)研組,對廣東省學(xué)前教育情況進(jìn)行專題調(diào)研。全省15.2萬幼兒園教師,高中及以下學(xué)歷的超過50%,一半以上沒有幼兒園教師資格證。11.4萬幼兒園教師未評職稱,占了幼兒園教師總數(shù)的75%。幼教師資隊(duì)伍存在缺編制、學(xué)歷低、持證者少、待遇低、流失嚴(yán)重等一系列問題。
第三、幼兒教師編制少,并有逐步被縮小的地方。在幼兒教育已經(jīng)成為社會生活的“必需品”,幼兒師資隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的同時,不少地區(qū)公辦幼兒園教師的編制卻在逐漸壓縮。有的地方甚至在教師定員定編時,將幼兒園教師的編制一舉撤下,“快刀斬亂麻”地解決了基礎(chǔ)教育階段教師減編中的難題。
第四、幼兒教師師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系不夠健全。幼教師資隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)關(guān)系著幼兒教育的質(zhì)量,F(xiàn)階段,一方面是優(yōu)秀的幼兒教師奇缺,這與生源和學(xué)校培養(yǎng)不無關(guān)系,同時,幼兒教師待遇低下,又影響到了幼兒師范類的招生,近幾年,幼兒師范招生的錄取分?jǐn)?shù)已經(jīng)到了200多分,幼兒教師的“源頭”出現(xiàn)了危機(jī)。另一方面,幼兒教師的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會比較少,每年暑假,偶有組織骨干幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。而多數(shù)幼兒園,教師處于不夠用的狀態(tài),園長很難舍得讓教師們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn)。
第五、多主體辦園的局面基本形成,但管理比較混亂。近年來,公辦園和民辦園都有所增加,但教育部門辦園增長緩慢,民辦園數(shù)量增長速度比較快。社會力量辦園正逐步上升成為主體。國家、集體、個人一起辦園的局面基本形成,為更多的學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機(jī)會。但各級地方政府對幼兒教育管理還不夠重視。有些監(jiān)管主體還存在著力量嚴(yán)重不足,管理措施不到位,對民辦教育的執(zhí)法力度不夠,對一些違規(guī)舉辦、不符合條件的民辦幼兒園,屢禁不止,嚴(yán)重影響著學(xué)前教育的健康發(fā)展。在很大程度上處于一種無序、自由化狀態(tài)。辦園不規(guī)范,準(zhǔn)入不嚴(yán)格、亂收費(fèi)等問題較普遍存在。
第六、幼兒教育發(fā)展嚴(yán)重不均衡。公辦園與私立園的辦園質(zhì)量嚴(yán)重不均衡。尤其是農(nóng)村幼教資源嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)辦學(xué)水平差距很大。好的幼兒園人滿為患——讓兒童在起跑線上就失去了公平!
一口氣羅列六大問題,自己被驚住了。
窗外雨姿搖曳,雨聲淅瀝。把手伸出窗外,接幾滴飄飛的雨,放在略施色彩的唇上,輕吻,念出聲來:梧桐更兼細(xì)雨,到黃昏,點(diǎn)點(diǎn)滴滴……
繼續(xù)百度——
我國現(xiàn)有0—6歲兒童1.3億,占世界同齡人口的五分之一。據(jù)聯(lián)合國教科文組織2007年《全民教育全球檢測報告》公布的數(shù)字。2004年全球幼兒教育毛入學(xué)率為37%,其中有四分之三國家達(dá)到了75%以上,而中國僅為40.75%,略高于全球平均水平。到2009年,全國學(xué)前三年毛入園率也只有50.9%。中國是人口大國,龐大學(xué)齡人口基數(shù),使得徘徊在幼兒園大門之外不能接受幼兒教育的適齡兒童人數(shù)仍然十分巨大。
學(xué)前教育,令人堪憂啊!
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關(guān)系國家和民族的未來。
“本來不是我們要去的地方,而是一個我們要創(chuàng)造的地方;通向它的道路不是人找到的,而是人走出來的。走出這條道路的過程,既改變著走出這條道路的人,又改變著目的地本身!
——威廉姆·多爾的話在雨中響起……
那是來自遠(yuǎn)方的呼喚!