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(必備)內(nèi)部控制論文
在學習和工作的日常里，大家都經(jīng)常接觸到論文吧，論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。那么你有了解過論文嗎？以下是小編為大家整理的內(nèi)部控制論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
內(nèi)部控制論文1
目前，企業(yè)實施對財務進行管理控制工作，主要的目的就是為了節(jié)約投入的成本，減少企業(yè)資源的浪費，并且合理的分配企業(yè)的資源，不斷的高企業(yè)資源的利用率。因此，企業(yè)要采取科學合理的控制方法對財務進行管理，不斷的完善財務管理中心內(nèi)部控制工作，促進企業(yè)不斷發(fā)展進步。本文首先對企業(yè)集團財務管理中心內(nèi)部控制存在的問題進行了分析探究，并且在此基礎(chǔ)之上提出了有效的解決措施，希望能夠促進企業(yè)集團快速發(fā)展。
一、企業(yè)集團財務管理簡述
目前，我國的市場競爭尤為激烈，企業(yè)集團要想在市場上占得一席之地，讓整個企業(yè)長久發(fā)展下去，就必須要求對企業(yè)集團財務管理中心進行內(nèi)部控制。企業(yè)進行財務管理工作，不僅可以實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，還能夠合理的額分配資源，達到節(jié)約資源的效果，減少企業(yè)投入的成本。另外，企業(yè)集團通過制定比較科學合理的方案措施，對企業(yè)資金進行合理的分配使用，達到將企業(yè)資金合理利用，使經(jīng)濟效益最大化的目的。只有不斷的完善財務管理工作，才能使企業(yè)正常發(fā)展，不斷進步。
二、企業(yè)集團財務管理中心內(nèi)部控制存在的問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的不斷進步，一些企業(yè)為了適應時代的發(fā)展，也在不斷的進行深化改革，財務管理工作也在不斷的完善，但是在財務管理中心內(nèi)部控制工作上還存在著一些問題。
(一)財務管理制度體系不健全
目前為止，有些企業(yè)在對財務管理中心進行內(nèi)部控制的時候，沒有一個比較健全的財務管理制度體系，導致了對企業(yè)的相關(guān)財務進行預算的時候不夠全面，缺少統(tǒng)一性預算。另外，在企業(yè)進行公司重新組合的時候，企業(yè)最關(guān)注的是本身的經(jīng)濟效益，在對財務管理制度進行制定的時候，都是從自身的利益出發(fā)的，根本不會考慮到制度內(nèi)部存在的矛盾問題，那么久很難保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)應該采取有效的措施，建立健全財務管理制度體系。促進企業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有嚴格的監(jiān)督管理制度
在財務管理方面，企業(yè)集團沒有一個嚴格的監(jiān)督管理制度。目前，有些企業(yè)的員工在從事財務管理工作的時候，由于一時疏忽出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的錯誤，因為害怕承擔責任，就會將錯就錯，這不僅會給自己帶來很大的麻煩，還會給整個企業(yè)帶來很大的'經(jīng)濟財產(chǎn)損失;另外，還有一些財務管理者，由于自己的一些貪念，在數(shù)據(jù)上會造成一定的虛假，這嚴重損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益。究其原因，還是企業(yè)沒有一個嚴格的監(jiān)督管理制度造成的。
(三)財務管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
一個企業(yè)，要想在競爭激烈的市場上立足，具有非常專業(yè)的技術(shù)人才才是硬道理。在企業(yè)集團發(fā)展的過程中，為了適應時代的發(fā)展，其規(guī)模也在不斷地擴大，但一些問題也就隨之而來，目前，企業(yè)集團的財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)都不高，在進行財務管理的時候，由于自身的能力不高，導致企業(yè)集團財務管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，這對于整個企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。
(四)內(nèi)部審計的獨立性不足
企業(yè)集團的財務管理工作由于受到公司制度的影響，其內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)在一般情況下都是由一個負責人領(lǐng)導的，這樣一來，就會出現(xiàn)比較強的利益關(guān)系，導致財務管理工作就會出現(xiàn)獨立性不足的局面，那么企業(yè)在進行財務管理的時候就會導致監(jiān)督管理制度逐漸失去作用，這是非常不利于企業(yè)的發(fā)展的。除此之外，企業(yè)集團財務公司的授權(quán)授信也沒有進行統(tǒng)一管理，因此，管理單位在設(shè)置上非常容易出現(xiàn)職能交叉的現(xiàn)象，導致分工不明確，管理效率大大降低。
三、企業(yè)集團實現(xiàn)財務管理中心內(nèi)控措施
(一)建立健全財務管理制度
企業(yè)集團要想不斷地發(fā)展進步，不斷完善企業(yè)的財務管理制度也是非常必要的。隨著時代的不斷發(fā)展，企業(yè)集團的規(guī)模也日益增大，但是一些問題也就隨之而來。因此，企業(yè)要采取有效的措施，建立健全財務管理制度，加強對財務管理中心內(nèi)部的控制。將企業(yè)的資源進行合理的分配應用，并且節(jié)約企業(yè)的資源，減少資源的浪費，不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，在落實行動的過程中，最有效的方法就是實施財務總監(jiān)制度，只有這樣，才能對財務管理活動進行實時監(jiān)督，避免在財務管理工作中出現(xiàn)錯誤或者失誤，促進企業(yè)集團最優(yōu)化發(fā)展。
(二)不斷地提高財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)
一個企業(yè)要想快速發(fā)展，具有非常專業(yè)的人才才是硬道理，目前，企業(yè)集團非常缺乏專業(yè)的人員，導致了企業(yè)的工作效率不高，這非常不利于企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)集團應該采取有效的措施不斷的加強財務管理人員的專業(yè)素質(zhì)，定期的對工作人員進行培訓，不斷的提高其工作能力;實行鼓勵政策，并且還要賞罰分明，提高工作人員的警惕等等。這樣不僅能夠提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，同時還能促進企業(yè)快速發(fā)展。只有將財務管理人員的專業(yè)水平提高，企業(yè)才能很好的進行內(nèi)控。
(三)建立完善的監(jiān)督管理體制
在財務管理工作中，為了能夠更好的對企業(yè)集團內(nèi)部進行控制，將資源進行合理的分配利用，建立完善的監(jiān)督管理體制是非常有必要的。在財務管理工作中，由于一些工作人員的馬虎，有時候會出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤的情況，如果及時發(fā)現(xiàn)并改正，會給企業(yè)帶來嚴重的影響，所以，企業(yè)就要不斷的完善內(nèi)部財務控制制度，保證對財務管理工作進行實時監(jiān)督，避免出現(xiàn)失誤或者錯誤的情況，減少不必要的損失。另外，企業(yè)還要不斷地加強審計監(jiān)督力度，并且要求相應的審計部門加大力度對財務管理工作進行有效的控制，確保審計工作能夠順利完成。最后，還要確保企業(yè)集團財務信息的真實性，并且要求其是透明的，只有這樣，企業(yè)集團才能不斷的發(fā)展進步。
(四)加大制度建設(shè)力度，規(guī)范業(yè)務流程
企業(yè)集團在進行財務管理的時候，一定要制定相關(guān)管理制度，規(guī)范業(yè)務流程。其中，財務公司的規(guī)章制度可以分成公司治理，業(yè)務管理兩個大的方面，在一般情況下，業(yè)務流程可以分成流程管理和業(yè)務管理兩個小的方面。企業(yè)在進行財務管理的時候，為了能夠?qū)ζ溥M行更好的控制，企業(yè)一定要制定嚴格的控制制度，加強內(nèi)部控制手冊的建設(shè)。內(nèi)部控制手冊都是由關(guān)于內(nèi)部流程的文件組合而成，由此可見，不斷的加強制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務流程是非常有必要的一項措施。能夠促進企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
總結(jié)而言，當今的市場競爭是非常激烈的，企業(yè)集團要想在市場上占得一席之地，快速的發(fā)展下去，最關(guān)鍵的就是加強對企業(yè)集團財務管理中心內(nèi)部控制。但是目前為止，企業(yè)集團在財務管理中心內(nèi)部控制上還存在一些問題，因此本文針對這些問題提出了一些有效的解決措施。首先，企業(yè)要建立健全財務管理制度，加強對財務管理人員的監(jiān)督與管理，不斷的提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，同時還要預算管理工作落到實處等等，只有這樣，才能促進企業(yè)集團不斷地發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
內(nèi)部控制論文2
近幾年，受全球經(jīng)濟放緩的影響，中國經(jīng)濟一直處于下行周期，正在從中高速擴張向質(zhì)量和效益調(diào)整，步入增速調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)。今年乃至未來幾年，經(jīng)濟增速放緩、金融脫媒、利率市場化、人民幣貶值等因素疊加引發(fā)的新問題、新困難、新挑戰(zhàn)將會層出不窮。面對實體經(jīng)濟整體下滑，行業(yè)經(jīng)濟效益疲軟，企業(yè)經(jīng)營虧損嚴重，必將給銀行業(yè)帶來重重困難，特別是村鎮(zhèn)銀行在支持經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也面臨清貸難、收息難、壓降難等的風險。信用風險不容忽視，在授信業(yè)務內(nèi)部控制審計方面應著力做好以下幾方面的工作。
一、內(nèi)控建設(shè)方面
1。組織結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行是否建立分工合理、職責明確、報告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu)；是否明確決策層、監(jiān)督層和高級管理層以及其他所有與風險和內(nèi)部控制有關(guān)的部門、崗位、人員的職責權(quán)限。
2。目標管理。村鎮(zhèn)銀行是否確定內(nèi)部控制目標，以明確本行依據(jù)內(nèi)部控制政策所希望達到的結(jié)果；內(nèi)控政策目標是否保證國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求的貫徹執(zhí)行；是否保證發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
3。政策制度。村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)控政策，規(guī)定內(nèi)部控制政策的方針和原則；內(nèi)控政策是否與發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標相一致；是否符合現(xiàn)行的法律法規(guī)和監(jiān)管要求；是否體現(xiàn)對不同地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品的風險控制要求；是否傳達到相關(guān)崗位的員工、指導員工實施風險控制；是否進行定期評審，確保其保持適當性和有效性。
4。信用風險管理。村鎮(zhèn)銀行信用評級制度和方法以及信用額度的確定是否合理；對集團客戶和關(guān)聯(lián)貸款的管理方式是否科學；資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測制度和報告體系以及信貸風險預警機制是否合理；資產(chǎn)質(zhì)量認定程序和標準是否科學；資產(chǎn)質(zhì)量基本情況和分類結(jié)果是否準確。
5。內(nèi)部控制措施。村鎮(zhèn)銀行是否制定全面、系統(tǒng)、成文的各項業(yè)務政策、制度和程序，并在一級法人內(nèi)保持統(tǒng)一的標準；是否定期對政策、制度和程序進行評價和修訂；是否適時地對管理制度進行全面梳理與修訂，內(nèi)部控制政策與措施覆蓋各主要風險點；是否建立相應的授權(quán)和審批制度，各級的.管理責任明確；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否及時督促職能部門整改；是否制定發(fā)生意外事件和緊急情況的預案，有關(guān)預案內(nèi)容完整、措施切實可行；是否定期檢查、維護應急的設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)并進行必要的測試。
二、信貸投向方面
主要檢查村鎮(zhèn)銀行信貸投向是否符合國家宏觀調(diào)控政策；是否繼續(xù)推進節(jié)能減排授信工作，嚴格把握行業(yè)準入、環(huán)境評價、能耗審查等政策界限；從嚴控制對“兩高一�！毙袠I(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。貸款審計重點是否發(fā)放異地貸款，是否向小微企業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜等等。
三、信貸資產(chǎn)質(zhì)量方面
1。村鎮(zhèn)銀行董事會、高管層是否建立明確機制進行安排與職責分工，確保各級分支機構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機制；是否制定并及時修訂信貸資產(chǎn)風險分類的管理政策、操作實施細則、授權(quán)體系或業(yè)務操作流程；制定的貸款分類制度，是否符合《貸款風險分類指引》提出的標準和要求，并與《貸款風險分類指引》的貸款風險分類方法具有清晰、明確的對應和轉(zhuǎn)換關(guān)系。
2。村鎮(zhèn)銀行信貸資產(chǎn)分類人員是否具備必要的分類知識和業(yè)務素質(zhì)；崗位設(shè)置、人員安排是否滿足分類工作的需要。
3。村鎮(zhèn)銀行是否開發(fā)和運用信貸資產(chǎn)風險分類操作實施系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，其運用結(jié)果是否準確。
4。村鎮(zhèn)銀行對貸款進行分類的頻率是否達到每季度至少一次的監(jiān)管要求；對影響借款人財務狀況或貸款償還因素發(fā)生重大變化的貸款是否及時對分類進行調(diào)整。
四、關(guān)聯(lián)交易方面
1。村鎮(zhèn)銀行是否按照《商業(yè)銀行集團客戶授信業(yè)務風險管理指引》的有關(guān)要求制訂了銀行的集團客戶授信業(yè)務風險管理制度，是否報當?shù)乇O(jiān)管部門備案。
2。村鎮(zhèn)銀行是否能夠按照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，準確判斷和正確處理與股東或銀行內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易，是否制訂了關(guān)聯(lián)交易管理制度。
3。村鎮(zhèn)銀行與股東或內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)有權(quán)部門批準；銀行是否存在向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款（信用貸款）、以本行股權(quán)質(zhì)押發(fā)放貸款、為關(guān)聯(lián)方融資行為提供擔保等違規(guī)行為。
4。村鎮(zhèn)銀行向關(guān)聯(lián)方發(fā)放擔保貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
五、信貸合規(guī)性方面
1。發(fā)放程序。村鎮(zhèn)銀行是否建立了一套嚴密的貸款發(fā)放程序，包括貸前調(diào)查、貸時審查和貸款發(fā)放等全部環(huán)節(jié)；是否制定了關(guān)于借款人融資的貿(mào)易背景真實性的判斷程序；貸款發(fā)放程序能否識別市場風險、行業(yè)風險和客戶資信風險。
2。貸前調(diào)查。村鎮(zhèn)銀行借款申請書是否完備；借款人是否符合條件；是否根據(jù)借款人的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務特征、資金循環(huán)周期等合理測算借款人的營運資金需求并合理確定貸款結(jié)構(gòu)；是否對借款人信用進行評估以及評估方法和質(zhì)量；是否核實保證人資信狀況和抵押品狀況；是否調(diào)查借款用途；調(diào)查人員是否對貸款的發(fā)放提出明確、客觀的意見。
3。貸款審查。村鎮(zhèn)銀行實行何種貸款審批制度；是否按權(quán)限審批貸款；是否批準向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放貸款是否優(yōu)于其他借款人；審查人員和部門是否核實貸前調(diào)查資料；貸款審查、審批人是否簽署了明確的審批意見；是否存在違反審批程序的授信項目。
4。貸款發(fā)放。村鎮(zhèn)銀行是否設(shè)立了獨立的責任部門或崗位，負責貸款的發(fā)放和支付審核；是否簽訂了完備的貸款合同、保證合同和抵押合同；這些合同是否具有法律效力；貸款利率的確定是否合規(guī)；是否按合同約定及時發(fā)放貸款；確定的貸款支付方式是否符合相關(guān)監(jiān)管要求。
5。貸后管理。村鎮(zhèn)銀行是否按規(guī)定定期開展貸后跟蹤檢查，檢查內(nèi)容是否全面詳細；是否嚴格監(jiān)控借款用途，特別是信貸資金有無直接或變相流入股市、有無投向“兩高一資”企業(yè)；貸款展期是否符合規(guī)定的條件和標準；是否及時向借款人發(fā)出還本付息通知單或催收通知書；借款檔案資料是否完整齊全，專人保管。
六、監(jiān)督與評價
村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)部控制績效監(jiān)測程序，通過適當?shù)谋O(jiān)測活動，對內(nèi)部控制績效進行持續(xù)的監(jiān)測；是否制定有效的違規(guī)、險情、事故處置和糾正管理制度；發(fā)現(xiàn)違規(guī)、險情、事故時，是否對有關(guān)責任人追究相應的責任；是否建立有效的內(nèi)部控制體系評價制度，及時對內(nèi)部控制體系實施評價，確保內(nèi)部控制體系的充分性、合規(guī)性、有效性和適宜性。董事會是否定期對內(nèi)部控制狀況進行評審，確保內(nèi)控體系得到持續(xù)有效地改進。
七、信息交流與反饋
村鎮(zhèn)銀行信息報告制度是否完善；是否明確財務、管理、業(yè)務、重大事件等信息的報告路徑；是否適當?shù)�、定期的、公開的披露信息；是否建立了必要的內(nèi)部控制文件體系，明確內(nèi)控體系的要素、目標、職責和權(quán)限等。是否采取有效措施對文件進行控制，使文件及時傳遞、易于查詢、適時修訂或廢止等。
內(nèi)部控制論文3
不同的企業(yè)有不同的環(huán)境、條件、發(fā)展目標、經(jīng)營管理方式、發(fā)展歷程和文化傳統(tǒng)，在不同的時間階段，發(fā)展具有一定特色的企業(yè)文化從而進行有序的協(xié)調(diào)管理企業(yè)，做好合理的內(nèi)部控制，以求企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，其中企業(yè)文化具有一定的作用。
1企業(yè)文化的概述
在企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)明確自己的發(fā)展目標以及自己的歷程，從而形成企業(yè)文化，形成一個企業(yè)的中樞神經(jīng)，將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行統(tǒng)一和融合，使員工自身價值的體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目結(jié)標的實現(xiàn)達到有機合;為確保實現(xiàn)企業(yè)目標而實施的程序和政策，在良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)上建立的內(nèi)部控制制度，必然會成為人們的行為規(guī)范，如果能夠得到很好的貫徹執(zhí)行，能夠有效地解決公司治理和發(fā)展的'問題［1］。相對于社會文化而言，企業(yè)文化屬于一種亞文化，它是由企業(yè)員工素質(zhì)、價值觀以及社文化影響形成的內(nèi)部文化。細化而言，一個企業(yè)在形成自己的企業(yè)文化后，不僅可以統(tǒng)一員工的思想、明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標、提煉自己的核心價值理念，使公司全體員工樹立共同的價值觀，更能使全體員工自覺地把個人目標和企業(yè)目標結(jié)合在一起。更進一步加強企業(yè)文化建設(shè)，形成更具特征及向?qū)缘钠髽I(yè)精神文化，在內(nèi)外環(huán)境的影響下，由經(jīng)營哲學、道德觀念以及企業(yè)價值觀等因素構(gòu)成，通過長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的精神成果和文化觀念，是企業(yè)各種活動的指導思想，屬于企業(yè)發(fā)展的“核心文化”。
2內(nèi)部控制的概述
相對而言，內(nèi)部環(huán)境是影響、制約企業(yè)內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱，是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，其中包括企業(yè)文化這一重要要素。因此企業(yè)在施行內(nèi)部控制時應當權(quán)衡成本與預期效益，以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制;應當與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平相適應，并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。比如，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化，經(jīng)營業(yè)務的范圍重新調(diào)整，管理水平需要提高時，也需要對內(nèi)部控制進行相應調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部控制對企業(yè)的發(fā)展具有一定的歷史性改變及轉(zhuǎn)折，企業(yè)施行內(nèi)部控制不能盲目，要顧全大局遵循全面性原則，同時，在施行內(nèi)部控制時對目標的保證程度不是絕對保證，而是合理保證，因此，要符合成本效益原則，不僅如此，在進行控制時要考慮平衡性，管理層不能形成“一邊倒”現(xiàn)象，要實行權(quán)利決定制衡，從而遵循制衡性原則［2］。
3企業(yè)文化與內(nèi)部控制的關(guān)系
相比于企業(yè)文化與內(nèi)部控制而言，企業(yè)文化對于一個企業(yè)的企業(yè)使命、價值觀、經(jīng)營觀念、企業(yè)精神以及行為規(guī)范都有一定的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制需要對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)進行權(quán)責分配，同時進行相應的內(nèi)部審計，從而在調(diào)整企業(yè)管理人員的權(quán)責范圍，優(yōu)化企業(yè)資源配置的過程中，加強企業(yè)的風險過程也是非常有必要的，在這個內(nèi)部控制的過程中就會涉及到個人利益和企業(yè)利益的沖突問題，這時企業(yè)文化能夠為內(nèi)部控制的環(huán)境提供良好的基礎(chǔ)，有利于內(nèi)部控制的制定。企業(yè)文化作為企業(yè)的一種意識形態(tài)，對于企業(yè)管理層和其他員工都有一定的約束，它會給員工滲透企業(yè)價值觀及企業(yè)道德信念，這些意識形態(tài)在企業(yè)內(nèi)部實施過程都會存在，所以企業(yè)在內(nèi)部控制實施過程中，會考慮企業(yè)價值觀等因素，從而形成了以企業(yè)文化為基礎(chǔ)的觀念。企業(yè)的各級管理者要將企業(yè)文化上升到管理方法的高度，將其作為國有企業(yè)發(fā)展的巨大動力和精神支柱，與時俱進的先進企業(yè)文化具有輻射、守望、規(guī)范、融合，凝聚以及導向等重要功能。同時，行之有效地監(jiān)督體系是企業(yè)是內(nèi)部控制機制建設(shè)的重要方面，對內(nèi)部控制的作用和發(fā)揮起著十分重要的保障作用。
4主要案例分析
自改革開放以來，中國企業(yè)的發(fā)展越來越趨于成熟與穩(wěn)定，其中有很多優(yōu)秀的企業(yè)值得我們學習與借鑒�！耙床桓桑删蜖幍谝弧�，海爾的張瑞敏廠長憑借這一信念將海爾逐步發(fā)展做大及做強，1984年12月張瑞敏一上任就很快從用戶的一封來信中得知當時許多產(chǎn)品賣不出去是因為產(chǎn)品有缺陷不符合市場需要。這種情況的出現(xiàn)究其原因主要源于職工思想渙散、精神不振。于是張瑞敏為振奮精神帶頭將不合格的76臺冰箱統(tǒng)統(tǒng)砸毀并自責自罰讓全廠職工真正領(lǐng)悟到市場的殘酷無情，真正認識到在市場的激烈競爭中制造有缺陷的產(chǎn)品就是制造積壓品、制造廢品、就是自我淘汰和自取滅亡。企業(yè)要興旺就必須樹立“要么不干要干就干好、干大、干強”的堅定決心，真正認識到干什么都有競爭，競爭中不是勝利就是失敗，作為海爾人一定要具備敢與強者較量、“兩軍相遇勇者勝”的雄心壯志。逐步形成的企業(yè)文化讓海爾不斷發(fā)展與壯大，也作為成功的案例讓更多的企業(yè)借鑒［3］。由此可以看出企業(yè)應當加強文化建設(shè)，培育積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神，樹立現(xiàn)代管理理念，強化風險意識。一方面，企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行需要企業(yè)提供文化氛圍和實施環(huán)境;另一方面，在內(nèi)部控制制度實行過程中不斷豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵，為加強企業(yè)文化建設(shè)做出貢獻。內(nèi)部控制與企業(yè)文化同為現(xiàn)代企業(yè)制度，二者在各自制度建設(shè)中互為前提，相互支撐，共同完善。
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內(nèi)部控制論文4
關(guān)鍵詞：軍隊財務；財務管理；內(nèi)部控制；策略
一、前言
財務管理對于任何企業(yè)或單位來說都是十分重要的，只有加強對財務的管理，讓資金得到合理的運用，才能夠讓企業(yè)或者單位的狀況維持在更好的狀況。軍隊與企業(yè)以及單位也是相同的，軍隊財務管理的內(nèi)部控制是軍隊進行財務管理的一種內(nèi)部約束的機制，利用這一機制能夠讓軍隊的財務運行的更加順利，并讓資金得到最大化的利用。
二、內(nèi)部控制對軍隊財務管理的重要性
財務的內(nèi)部控制工作的目的是讓財產(chǎn)的安全以及完整性得到保障、讓會計信息能夠真實、以此實現(xiàn)工作效率的提高。財務的內(nèi)部控制進行的是否有效能夠直接對軍隊的管理效率產(chǎn)生影響。
�。ㄒ唬┴攧展ぷ髯裱瓋�(nèi)部控制是法律的要求
我國在之前的《會計法》中曾有對會計內(nèi)部控制的規(guī)定，明確來說就是財務工作人在進行財務管理工作的時候，應該將責任劃分明確，不僅分離還應該有制約的作用。為了防止我國一些企業(yè)和單位出現(xiàn)問題，還陸續(xù)頒布會計的內(nèi)部控制規(guī)范，這樣就能夠?qū)ζ髽I(yè)或者單位的漏洞進行監(jiān)督，保證會計工作的順利進行。軍隊的財務管理也是全國財務管理組成的部分，因此在軍隊中的財務管理工作也應該具有內(nèi)部控制的規(guī)范。
�。ǘ┘訌娷婈爟�(nèi)部管理必須進行內(nèi)部控制
不管在任何單位或者企業(yè)，財務管理都對整個企業(yè)或者單位的發(fā)展有著直接影響的作用，軍隊中的財務管理，同樣是這樣。想要讓軍隊中的財務管理任務都能夠按時按質(zhì)的完成、防止財務管理工作失誤的出現(xiàn)、提高效率，就需要軍隊加強內(nèi)部的管理以及內(nèi)部控制管理。
三、軍隊財務管理內(nèi)部控制的問題
�。ㄒ唬┕芾碇贫炔煌晟�
現(xiàn)在軍隊中一些領(lǐng)導并不能認識到內(nèi)部管理的重要性，這也就導致了領(lǐng)導本身沒有關(guān)于財務內(nèi)部管理的認識，這樣也就會導致整個軍隊內(nèi)部控制都無法高校的進行，監(jiān)督部門也不能起到應有的作用。除此之外，由于財務部門身兼制度執(zhí)行者以及制度制定者兩種身份，也很難在其中尋找到平衡，這樣也給制度的執(zhí)行以及設(shè)置產(chǎn)生影響。出現(xiàn)這種情況的原因不僅有領(lǐng)導部門認識不全面還有制度本身不能夠給工作人員帶來約束感，這樣就會讓工作人員忽視制度的存在，從而不能正常的進行工作。
�。ǘ﹥�(nèi)部控制目的不明確
軍隊財務進行內(nèi)部控制的目的就是讓軍費能夠更加合理的利用，這樣就能夠讓軍隊的凝聚力得以體現(xiàn)，作戰(zhàn)能力得以彰顯。其實這些效果也就是軍費得到提高后的效果。但是這些效果并不是容易就能夠得到的，因為軍隊中軍費的供應問題有著種種的矛盾，比如僅僅重視預算的平衡問題而忽視了預算能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益；有些時候重視經(jīng)費的供應而忽視經(jīng)費在效益的`支出方面出現(xiàn)的問題。這些問題都會讓軍隊財務的內(nèi)部控制目的在無形中被減小，這樣內(nèi)部控制的目的也就無法實現(xiàn)，從而讓經(jīng)費的利用率高效的運用。
�。ㄈ﹥�(nèi)部控制短期化
對于軍隊這一特殊單位，軍隊財務的主要目的就是對軍隊的財務進行分配，之后對經(jīng)費使用進行監(jiān)督，這樣就能夠在一定程度上避免軍隊在財務方面出現(xiàn)問題。在軍隊中一般強調(diào)的是錢隨事走，這樣每個部門都會擁有對于經(jīng)費處理的權(quán)利，但是為了能夠讓經(jīng)費在最高效的情況下得到利用，就需要種種規(guī)章制度來約束，這樣才能夠讓經(jīng)費的最大效用目的的得以實現(xiàn)。但是這些狀況讓各級的規(guī)章制度不相同，規(guī)范無法達到統(tǒng)一。當問題發(fā)生時，規(guī)范的不統(tǒng)一性就會影響一些問題的解決，甚至會出現(xiàn)觸犯上級規(guī)范的情況。這樣就會出現(xiàn)內(nèi)部控制短期化的情況，從而出現(xiàn)短期效果、長期效果的不同，這也會導致軍隊的財務狀況不能達到健康的狀態(tài)。
四、加強軍隊財務內(nèi)部控制管理的測量
軍隊財務雖然屬于我國財務管理的一部分，但是仍然有其特殊的存在。在軍隊的內(nèi)部控制管理中運用內(nèi)部控制的一些方法讓內(nèi)部控制問題得到不斷完善是非常重要的。
�。ㄒ唬┘訌娊M織規(guī)劃控制
財務管理中，組織機構(gòu)設(shè)置是十分重要的一部分，組織機構(gòu)的設(shè)置能夠讓財務管理進行到更深層次更廣泛的部分，從而產(chǎn)生不同的組織模式。在企業(yè)或者單位的內(nèi)部有不同的職位分工，但是有一部分職位是不能夠由同一個人擔任的，其中會計記錄、審核監(jiān)督等職位是不能夠出現(xiàn)相容的職位。想要讓組織規(guī)劃控制得以實現(xiàn)，就需要在組織機構(gòu)設(shè)置以及職務分工的問題上進行改變，首先在組織機構(gòu)的設(shè)置問題上應該在集權(quán)管理以及分級管理這兩種組織模式上進行重點的關(guān)注，利用這兩種不同的組織模式進行組織機構(gòu)設(shè)置。其次就需要在職務分工上進行關(guān)注，就是要認清有什么職位不能夠進行職務相容，職務相容造成的危害有哪些，這樣才能夠避免職務相容帶來的危害。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)調(diào)控制
組織協(xié)調(diào)控制同樣也是財務管理中較為重要的組成，擁有了組織協(xié)調(diào)控制才能夠讓其他的控制類型發(fā)揮出應有的作用。想要讓組織協(xié)調(diào)控制得到保障就需要注意各方面的控制問題，首先是上下級的控制。上下級之間有著控制與被控制的關(guān)系，但是這兩者之間仍然會出現(xiàn)信息不對稱、上繳過程不按照規(guī)定等問題。其次還應該注意部門與部門之間的控制問題，看是否有部門之間形成小團體，利用職位獲得不法利益的情況。最后還應該注意的是財務管理人員的控制，看經(jīng)費的流動、物資的發(fā)放是否出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題后的解決方式等等。只有對各種情況都能夠全面的掌握，并加強各方面的控制才能夠讓組織協(xié)調(diào)問題得以實現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌婎A算控制
預算控制是軍隊各級單位都應該進行的環(huán)節(jié)，通過整體預算的控制，能夠讓各級能夠更充分的了解預算的項目、標準以及審核的標準等，這樣才能夠讓預算的執(zhí)行得到保障。想要加強預算控制，首先要做的就是建立預選系統(tǒng)，在這一系統(tǒng)中又應該包括預算的項目、標準等問題。其次還應有預算的編制以及審定環(huán)節(jié)，之后也應該確保在預算的任務下達之后能夠有相關(guān)的人員來確保任務的執(zhí)行。還應該要注意的是預算執(zhí)行的監(jiān)督過程，確保預算能夠按照相關(guān)的規(guī)定進行執(zhí)行。之后還應該對整個預算的執(zhí)行進行考核這樣才能夠?qū)︻A算的整體情況進行了解，并從中發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法。
�。ㄋ模┘訌妼徟刂�
審批控制對于財務管理來說也是重要的環(huán)節(jié)。審批環(huán)節(jié)應該擁有嚴格的控制規(guī)范以及授權(quán)批準控制原則。在進行授權(quán)批準控制原則時應該注意的是，在進行授權(quán)批準層次規(guī)定時，應該考慮到不同金額以及不同活動的重要程度等問題。除此之外責任的劃分也應該明確的進行，這樣才能夠在出現(xiàn)問題時避免責任不清的情況。
�。ㄎ澹┘訌娷婈犡攧展芾硇畔⑾到y(tǒng)控制
隨著社會的進步，計算機也得到了廣泛的應用。在工作中運用計算機能夠在很大程度上提高工作的效率，但是不可避免的就是計算機的安全問題。假如使用不當，就出現(xiàn)病毒入侵、信息丟失等問題。對于軍隊來說，計算機安全問題更應該得到重視。在財務管理中的信息系統(tǒng)控制管理上有兩方面，首先是電子信息系統(tǒng)本身的控制問題，隨著社會的進步財務管理也運用計算機來進行工作，這就需要在日常使用計算機時注意種種問題，比如系統(tǒng)的開發(fā)、文件資料的控制、網(wǎng)絡(luò)安全的控制等方面。除此之外還可以利用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng)，這樣就能夠讓內(nèi)部控制的工作人員較少操作，這樣就能夠從另一方面減少人為操作帶來的問題，讓內(nèi)部控制能夠正確無誤的實行。
軍隊的財務管理問題影響著軍隊的凝聚力以及軍人的實戰(zhàn)能力，因此應該加大對于軍隊財務管理問題的關(guān)注程度。除此之外，我國關(guān)于財務管理內(nèi)部控制問題上的相關(guān)法律政策，也應該按照執(zhí)行，這樣在出現(xiàn)問題的時候，能夠讓出現(xiàn)問題的任務得到相應的懲罰。從犯錯代價上讓出現(xiàn)問題的人能夠阻止錯誤的出現(xiàn)。財務管理的監(jiān)督力度也應該有所加強，只有讓對財務管理人員的監(jiān)督落實到實處，才能讓財務人員慎重做事，從而使財務管理的水平得到提高，增加軍隊軍費的利用效率。
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內(nèi)部控制論文5
摘 要：內(nèi)部控制成本是成本會計理念下的重要組成部分。針對目前我國中小企業(yè)內(nèi)部控制成本過高的現(xiàn)狀，本文分析了我國中小企業(yè)在內(nèi)部控制成本管理方面存在的問題，并就這些問題提出了對策與建議。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；內(nèi)部控制成本；問題
一、引言
企業(yè)的內(nèi)部控制最早是基于管理需要而產(chǎn)生，隨著內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的不斷實踐，內(nèi)部控制的相關(guān)理論也在不斷地演變與推進。隨著市場競爭的加劇，國內(nèi)中小企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是近年來融資成本、稅費負擔等問題，一直是困擾中小企業(yè)的“心病”。內(nèi)部控制作為現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要一環(huán)，其成本費用的管理是企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化經(jīng)營目標的關(guān)鍵，也是學術(shù)界研究的重點。為此，本文針對中小企業(yè)忽視內(nèi)部控制而導致成本過高這一問題，分析企業(yè)內(nèi)部控制成本普遍存在的缺乏成本預算和控制理念，以及控制成本過高、費用結(jié)構(gòu)不合理、員工培訓環(huán)節(jié)過于薄弱等問題，并從多角度提出解決問題的措施和方案，以促進我國中小企業(yè)盡快實現(xiàn)內(nèi)部控制成本，提高市場競爭力。
二、中小企業(yè)內(nèi)部控制成本方面存在的問題
我國的中小企業(yè)由于歷史原因、規(guī)模體制等各方面的因素，使得其在內(nèi)部控制與內(nèi)部控制成本的降低過程中存在一些理念、體制以及結(jié)構(gòu)上的問題。
（一）缺乏成本預算、控制的理念與價值觀
企業(yè)成本費用的`內(nèi)部控制是指在企業(yè)成本費用的支出過程中，對此事先進行規(guī)劃、預算和制定目標；事中進行監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差；事后進行評價分析，在總結(jié)和改進的基礎(chǔ)上，修訂和建立新成本目標的一系列活動。
而目前在我國中小企業(yè)的成本控制過程中，存在管理者好高騖遠、員工對成本控制玩忽懈怠的問題；簡而言之就是企業(yè)缺乏成本預算與成本控制的經(jīng)營理念。從企業(yè)管理者來說，往往會有“業(yè)績決定企業(yè)利潤”的思維，使得其忽視對企業(yè)成本的控制。在如今市場競爭越發(fā)激烈、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象越加嚴重的今天，通過增加銷量、提高售價來增加企業(yè)利潤的途徑已經(jīng)非常渺茫；為此，只有有效控制企業(yè)的成本、降低不必要的支出，才能保證企業(yè)足夠的利潤空間。同時從企業(yè)員工來說，朗科科技缺乏對員工在成本預算與控制方面的培訓，而且企業(yè)管理者也沒有帶頭做好表率作用，間接影響了員工的思維。
（二）內(nèi)部控制成本費用結(jié)構(gòu)不合理
內(nèi)部控制成本是一個總體的費用，其由設(shè)計成本、實施成本等各部分所組成；因此，內(nèi)部控制成本的結(jié)構(gòu)也是影響企業(yè)內(nèi)部控制運行有效性的一方面。目前，我國大部分中小企業(yè)內(nèi)部控制成本結(jié)構(gòu)中，企業(yè)管理費用所占的比重相對較高，一般占企業(yè)總成本的50%左右，而對于企業(yè)研發(fā)、銷售等方面的費用則相對較少。管理費用比例過高在很大程度上是由于企業(yè)管理結(jié)構(gòu)混亂、環(huán)節(jié)過多所造成的；而且較少的研發(fā)費用使得企業(yè)缺乏創(chuàng)新與技術(shù)進步的動力。
（三）員工培訓環(huán)節(jié)過于薄弱
企業(yè)的內(nèi)部控制最終還是要落實到員工身上，因此從某種意義而言，員工的素質(zhì)也是影響企業(yè)內(nèi)部控制是否有效、成本是否過高的一個重要方面。而朗科科技限于自身財力、物力以及精力的有限性，在員工知識培訓、業(yè)務操作以及素質(zhì)拓展方面過于缺乏與薄弱。以企業(yè)會計人員為例；目前絕大多數(shù)會計人員只能進行一般信息化操作，很難適應日常維護、信息化管理、組織和實施等高層次的會計信息化工作，難以準確執(zhí)行信息化環(huán)境下的內(nèi)控制度。因此，員工較為欠缺的素質(zhì)成為了企業(yè)內(nèi)部控制實施的障礙。
三、解決對策與建議
針對上面這些問題，參考前人的觀點，本文結(jié)合實際情況與理論知識，提出以下幾點對策：
（一）解放思想，樹立內(nèi)部控制與成本預算的理念
企業(yè)經(jīng)營管理首先需要有一種理念與思想，正如現(xiàn)代管理學所說的企業(yè)文化；企業(yè)文化就是一種企業(yè)經(jīng)營的理念與價值觀，它是企業(yè)發(fā)展與員工奮斗的精神動力。在企業(yè)內(nèi)部控制與成本預算中，理念同樣重要。內(nèi)部控制與成本預算的理念是指企業(yè)管理者與員工在平常的工作中，必須要有控制成本、使成本合理化的思想；簡而言之就是“該花的錢花，不該花的錢別花”。但是企業(yè)成本費用控制的最終目標必然是成本最小化。當然，這一方面需要保證各項成本費用的合法性；各項成本費用的開支符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的要求，嚴格遵守國家規(guī)定的成本費用開支范圍和開支標準。另一方面，保證各項成本費用開支的合理性。各項成本費用開支必須符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，正確劃分資本性支出和收益性支出的界限，正確劃分產(chǎn)品成本和期間費用的界限，體現(xiàn)收入與費用的配比原則，做到經(jīng)濟合理。
（二）加強對企業(yè)員工的培訓，減少內(nèi)部控制運行過程中的錯誤成本
培訓是員工提高技能、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉；在信息瞬息變化的今天，加強企業(yè)員工的培訓無疑有著積極的意義。對于中小企業(yè)來說，一方面要定期對企業(yè)管理層進行內(nèi)部控制方面的培訓，提高管理者對管理控制與會計控制的水平，增強其對企業(yè)與員工內(nèi)部控制的能力。另一方面，也要加強對企業(yè)員工職業(yè)技能、素質(zhì)拓展等方面的培訓，畢竟員工是企業(yè)發(fā)展的基石。同時，設(shè)立明確的獎懲制度與激勵機制，特別是在人事升遷、金錢激勵方面要予以明確，保障企業(yè)每一位員工的斗志與積極性。
（三）做好內(nèi)部控制的評價工作
從管理學的角度來說，評價工作是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一項重要環(huán)節(jié)；而體現(xiàn)在內(nèi)部控制中就是評價企業(yè)內(nèi)部控制機制是否達到設(shè)計目標、是否實現(xiàn)有效控制等等。通過建立內(nèi)部控制績效評價體系可以評價管理層的決策是否正確，并對內(nèi)部控制體系的職能發(fā)揮作出全面準確、客觀、公正的評價。針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出提高效率的途徑，促進內(nèi)控體系的進一步完善。同時，中小企業(yè)也要學習我國上市公司對內(nèi)部控制的鑒證與評價模式，定期選擇第三方獨立機構(gòu)對自身內(nèi)部控制的運行流程、運行效果等因素進行測評與鑒證，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并加以解決。
四、結(jié)論
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要一環(huán)，其中成本費用的管理是企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化經(jīng)營目標的關(guān)鍵；也是學術(shù)界研究的重點。為此，本文結(jié)合分析特點與實際情況，闡述了中小企業(yè)內(nèi)部控制成本方面存在的問題，即缺乏內(nèi)部控制與成本預算理念、內(nèi)部控制成本結(jié)構(gòu)不合理以及員工素質(zhì)與培訓過于薄弱。最后，本文根據(jù)所存在的問題與原因，從理想理念、員工培訓、內(nèi)部控制評價等方面提出了3點解決對策與建議。
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內(nèi)部控制論文6
一、我國企業(yè)內(nèi)部會計控制出現(xiàn)的問題點
1、不相容職務未分離。不相容職務是指那些如果由一個人擔任既可能發(fā)生錯誤和舞弊的行為,又可能掩蓋其錯誤和舞弊行為的職務。業(yè)務經(jīng)辦與稽核檢查屬于不相容職務,有的企業(yè)以人員精簡為由,沒有意識到職責分工的重要性,讓業(yè)務經(jīng)辦人員與相關(guān)工作的稽核檢查由同一人負責,這種做法缺乏崗位監(jiān)督,很容易造成工作中職業(yè)犯罪。
2、會計系統(tǒng)控制不到位。有的材料出入庫沒有按先進先出法核算管理,缺乏核算信息系統(tǒng)的預警措施等,導致采購物料過期、庫存量增加,加大了保管成本,占用了企業(yè)過多的流動資金;有的企業(yè)會計崗位之間職責不明,導致物料管理部門掛的暫估款項,幾年都沒有與財務部門對賬和處理。
3、內(nèi)部會計控制制度未有效建立和更新。涉及成本、費用、資金、資產(chǎn)等會計核算和流程的制度建立和健全,并不是內(nèi)部會計控制,財務管理也不是修補這些制度的漏洞能從根本杜絕會計違規(guī)行為,有效建立并在實際管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、補充完善,才能使之提高企業(yè)的財務管理和企業(yè)管理水平。
4、會計人員隊伍素質(zhì)亟待提升。內(nèi)部會計控制制度是由人建立的,還要由人來執(zhí)行,財會人員在實際工作中要勤于思考,不斷改進工作方法,解決實際問題,大膽創(chuàng)新,都需要財會人員不斷的學習專業(yè)知識,與時俱進,提高分析和歸納問題的思維方式,得過且過,不學習,不思考,在行為方式、工作技能等方面都達不到內(nèi)部會計控制的要求,同樣地也發(fā)揮不了內(nèi)部會計控制的作用。
二、提高內(nèi)控會計制度有效實施的措施
1、提高企業(yè)治理層的內(nèi)控意識。應結(jié)合本企業(yè)的實際,明確股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理層的職責權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排并予以明確,企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離,形成制衡,治理層人員的構(gòu)成、知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)滿足履行職責的要求,定期評估,優(yōu)化調(diào)整,能充分適應企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化。
2、不相容職務相分離的原則。企業(yè)應根據(jù)目標和職能任務,按照科學、精簡、高效的原則,明確各部門、各崗位的職責權(quán)限,形成各司其職,便于考核、相互制約的工作機制,充分考慮授權(quán)審批、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務相互分離的制衡要求。
3、提高內(nèi)部會計控制的效率。企業(yè)可以通過全面識別和評估相關(guān)風險,梳理業(yè)務流程,把內(nèi)部控制體系中的每個控制點列出,并落實到每個員工,由他們具體負責執(zhí)行。企業(yè)把內(nèi)部控制的'執(zhí)行情況列入員工績效考核的項目,對員工在每個控制點的內(nèi)部控制執(zhí)行情況需要作出客觀詳細的評價,并配合以相應的激勵機制,提高員工在內(nèi)部會計控制中的主動性。
4、提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。目前,我國企業(yè)的會計人員有一定會計業(yè)務核算水平,但隨著企業(yè)的快速發(fā)展、管理方法和手段的不斷創(chuàng)新、對財務管理水平的要求日益提高,急需建立一支學習型、思考型的財會人員隊伍,以“精于此道、以此為生”的理念為宗旨,不斷追求卓越與成就,提高自己的業(yè)務技能和專業(yè)知識,不斷警醒和加強職業(yè)道德水準的提升,有效結(jié)合企業(yè)績效考評制度和崗位問責制的要求,給予激勵和鞭策,同時也需要管理層不斷拓寬職業(yè)通道,給予會計人員更多成長的機會。
三、小結(jié)
內(nèi)部會計控制不是企業(yè)的一項制度或一個機械規(guī)定,它約束著單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員,任何個人不得超越內(nèi)部會計控制的權(quán)利,內(nèi)部會計控制是內(nèi)部控制的一個重要組成部分,也是企業(yè)整個內(nèi)部控制的基礎(chǔ),隨著外部環(huán)境的變化,企業(yè)業(yè)務職能的調(diào)整和管理的要求,不斷修訂和完善。
內(nèi)部控制論文7
一、預算管理在內(nèi)部控制中的作用
預算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種手段，本身就是一種對企業(yè)的資金使用進行管理和控制的過程，預算管理主要工作是對企業(yè)下一年度的資金進行規(guī)劃、監(jiān)督和管理，從而提高企業(yè)的資金使用率等，彌補了傳統(tǒng)的內(nèi)部控制僅僅對企業(yè)經(jīng)營管理進行控制的缺點和漏洞，從而實現(xiàn)更加全面的管理和控制。三、預算管理存在的問題隨著經(jīng)濟形式的不斷變化，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制已然不太適應現(xiàn)有的經(jīng)營管理，國內(nèi)的企業(yè)管理者們也逐漸意識到了預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用，并嘗試著應用于管理中，意向雖然是好的，但由于種種因素的影響，預算管理在實行中卻存在著很多的問題，主要包括以下幾個方面：
（一）對內(nèi)部控制和預算管理認識不足
預算管理作為一種管理和控制資金的手段，是與內(nèi)部控制相聯(lián)系的，或者說預算管理本身就是內(nèi)部控制的一部分，二者密不可分，相輔相成。但是部分企業(yè)在對預算管理和內(nèi)部控制進行應用時，往往將二者區(qū)分、割裂開來，將本該是一個整體的系統(tǒng)，分成了兩個部門，各司其職，由于二者不能進行有效的溝通和聯(lián)系，導致預算管理在對資金的管理和控制效果較差。
�。ǘ┴攧杖藛T素質(zhì)較低，缺乏執(zhí)行力
很多企業(yè)在內(nèi)部控制管理上都不愿意下太大的功夫，這也就導致了企業(yè)在選擇和任用財務人員時，為了節(jié)約成本，選擇綜合能力不強、專業(yè)水平較低的，僅僅能夠完成日常會計核算和納稅申報的“做賬會計”，財務人員的素質(zhì)不高，就意味著在進行內(nèi)部控制和預算管理時，很難對資金進行有效的控制和管理，并且在遇到問題時，一味的逃避責任，不去作為。嚴重影響了預算管理的執(zhí)行效果。執(zhí)行力不足也是預算管理中存在的一個重要問題。預算的工作目標就是能夠規(guī)范和約束企業(yè)管理者對于資金的使用，正因為如此，一些管理人員和財務人員在對資金進行管理時，往往選擇逃避和推卸責任，預算管理成為了一些別有用心之人推辭的理由和借口。盡管預算管理制度得到了廣大企業(yè)管理者的認可，但是制度是一方面，執(zhí)行卻又是一方面，執(zhí)行力較差，直接影響了企業(yè)預算管理工作，使資金使用得不到有效的管理和控制。
�。ㄈ┙M織構(gòu)架存在缺陷
預算管理組織構(gòu)架一般包括決策、監(jiān)督、執(zhí)行以及管理這四個部門，這種構(gòu)架方式可以有效的提高預算管理的效率，并且這四個部門相互監(jiān)督和制衡，也避免了舞弊的風險。但是由于我國在預算管理的研究還較為淺顯，相關(guān)實踐也較少，導致了我國的完善的預算管理構(gòu)架還存在著不少的問題，比如職責混亂、監(jiān)督不力、執(zhí)行效果差等。
�。ㄋ模╊A算管理制度還不完善
預算管理不應當僅僅是存在于業(yè)務層面，在制度層面上，也應當有相關(guān)的規(guī)定與之相對應。我國的預算管理制度還不是那么完善，僅僅是停留在會計制度中關(guān)于收入和支出的規(guī)定，這使得預算管理的作用被局限在了企業(yè)基本的經(jīng)營活動上，缺乏對于企業(yè)現(xiàn)金流和企業(yè)各種類型的投資上的管理。
二、應對預算管理問題的措施
預算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，是對資金的使用進行科學合理管理的重要方式，因此，企業(yè)應當加大對預算管理的重視程度。經(jīng)過剛剛分析，我們看到了預算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的各種問題和不足，下面，我們將對以上的問題提出一些行之有效的措施的建議：
�。ㄒ唬┘哟髮︻A算管理的重視程度
企業(yè)對預算管理和內(nèi)部控制認識不清，主要原因還是相關(guān)的實踐應用較少，而且缺乏對二者的重視。作為企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，一定要改變理念，加大對預算管理的重視程度，將預算管理納入企業(yè)內(nèi)部控制體系之中，將二者緊密相連。另外，應當從管理層中抽調(diào)人員建立企業(yè)預算管理部門，以便對公司的資金使用狀況和經(jīng)營狀況進行有效的管理和監(jiān)督。
�。ǘ┨岣哓攧杖藛T整體素質(zhì)，建立合理的考核制度
之前我們說過，財務人員的素質(zhì)和觀念的落后，是影響預算管理執(zhí)行的重要原因之一。因此，為了提高預算管理的效率，企業(yè)應當選用優(yōu)秀的、業(yè)務能力強的財務人員，使其在專業(yè)操作上，能夠發(fā)揮出較大的作用。另外，企業(yè)應當邀請相關(guān)的專家或者第三方機構(gòu)，為相關(guān)的`財務人員進行培訓，從預算管理的制度的構(gòu)架、原理到具體的應用實踐，使財務人員能夠深刻的了解預算管理制度的特點和使用方法。為了確保預算管理制度能夠有效執(zhí)行，企業(yè)應當建立相關(guān)的考核制度，從制度上約束管理人員，避免其一味的逃避和推辭，做到對預算管理的量化約束，從而提高預算管理的效果。
�。ㄈ┩晟祁A算管理構(gòu)架
在對企業(yè)構(gòu)架建設(shè)這一方面，企業(yè)可以聘請專業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計單位根據(jù)自身的管理和經(jīng)營特點，對預算管理結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化設(shè)計。嚴格按照要求，建立決策、監(jiān)督、執(zhí)行和管理這四個部門，并且通過第三方單位，對四個部門的協(xié)調(diào)和約束做出相關(guān)的設(shè)計，從而實現(xiàn)在管理層上做好工作。
�。ㄋ模┩晟祁A算管理制度
預算的管理制度目前不是很完善，成本和收入的預算無法滿足企業(yè)越來越多樣的經(jīng)營特點，這就要求相關(guān)的政府部門和行業(yè)自律機構(gòu)能夠加快對預算管理制度進行完善，可以嘗試把現(xiàn)金流量控制加入到預算管理中，增加預算管理的掌控能力，以配合企業(yè)的內(nèi)部控制對資金控制達成有效控制。
三、結(jié)語
企業(yè)內(nèi)部控制是做好企業(yè)管理的重要手段，但傳統(tǒng)的內(nèi)部控制卻無法有效的對資金的使用進行明確的管理，預算管理的工作要點便是提高企業(yè)對資金的使用進行管理和控制，為下一年度的經(jīng)營生產(chǎn)做出一定的資金計劃，同時對可能發(fā)生的風險做出預警，并采取一定的措施，從而達到規(guī)避風險、化解風險的目的�？梢�，預算管理是十分重要的，企業(yè)應當對其加大重視程度，從概念認識、執(zhí)行力度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度完善四個角度對預算管理進行操作，最終實現(xiàn)對資金的絕對控制和管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
內(nèi)部控制論文8
1引言
國有企業(yè)內(nèi)部進行會計控制能夠提升會計工作的效率，改善企業(yè)財務情況，在現(xiàn)代的信息化背景下進行企業(yè)內(nèi)會計控制，能夠在保證企業(yè)財務狀況良好發(fā)展的條件下，促進企業(yè)的長足發(fā)展。當前國有企業(yè)的內(nèi)部會計控制存在一定問題，在信息化背景下，對相關(guān)問題進行有效的解決和改進，能夠更好地推動企業(yè)內(nèi)部會計控制工作的進行。
2國有企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀
2.1會計控制體制不健全
當前國有企業(yè)內(nèi)部會計控制體制沒有十分健全，在一定程度上對會計控制的效率和財會處理企業(yè)財務帶來不利影響。當前國有企業(yè)的會計控制意識不十分強烈，管理控制體制普遍存在一定漏洞，國有企業(yè)內(nèi)部會計控制大多是延用過往經(jīng)驗和長期以來的管理制度，沒有很好地與時代接軌，造成管理體制的滯后，很多管理制度上的漏洞沒有得到改進，造成會計控制差，財務工作效率低等問題。
2.2會計人員缺乏專業(yè)性
國有企業(yè)內(nèi)部的會計人員專業(yè)化水平參差不齊，專門用于進行會計控制的管理人才較少。國有企業(yè)由于長期以來對會計控制方面的認知存在一定偏差，對于會計控制不十分重視，導致內(nèi)部可用于進行會計控制的專業(yè)人才缺失，很多企業(yè)特別是規(guī)模較小的企業(yè)用于進行會計控制的人員多為轉(zhuǎn)職人員，沒有十分專業(yè)的會計控制知識，對會計控制的經(jīng)驗也比較少，不能發(fā)揮良好的控制作用。
2.3會計控制監(jiān)督的缺失
除了在體制和人才方面的缺失之外，當前國有企業(yè)會計控制的監(jiān)督管理方面也存在較大的缺陷。企業(yè)內(nèi)部會計控制中缺乏有效的監(jiān)督制度和監(jiān)督人員，導致企業(yè)內(nèi)部會計控制過程形同虛設(shè)，并且使得很多參與會計控制的環(huán)節(jié)無法良好地發(fā)揮作用，工作效率低、工作內(nèi)容不完善并且可能出現(xiàn)一系列工作失誤，影響國有企業(yè)內(nèi)部的會計控制工作。
2.4會計控制信息化水平較低
由于缺乏良好的控制意識、管理體制、監(jiān)督制度和管理人才，國有企業(yè)內(nèi)部的會計控制信息化水平往往較差。國有企業(yè)內(nèi)部可能沒有意識到利用信息化技術(shù)進行會計控制的重要性和高效性，或者意識到信息化的重要性，但是缺乏相應的專業(yè)化人才，造成會計控制當中信息化水平較差，抑制了企業(yè)會計控制工作的進展。
3信息化應用于國有企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
3.1樹立正確的會計控制認知
國有企業(yè)進行內(nèi)部會計控制一定要具備正確的管理控制認知。國有企業(yè)管理人員應當重視信息化對國有企業(yè)的影響，以及信息化可能對國有企業(yè)內(nèi)部會計控制產(chǎn)生的更有利的作用。樹立內(nèi)部會計控制的意識，并且應當注意通過建立健全管理和監(jiān)控機制，提高人員的綜合素質(zhì)，以及積極引入信息化技術(shù)為上述內(nèi)容提供有效的支持，從而更好地保證會計控制的進行，促進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
3.2健全企業(yè)內(nèi)部會計控制體制
國有企業(yè)在進行內(nèi)部會計控制體制過程中，一定要注意建立健全相關(guān)體制。首先，明確會計控制當中各部門以及各人員的工作內(nèi)容。其次，應當對人員的工作內(nèi)容和方式進行有效的規(guī)范，建立完善的獎勵懲戒制度、監(jiān)督管理制度以及會計管理控制的一系列日常規(guī)范內(nèi)容等。通過信息化技術(shù)的應用，積極了解先進的.管理體制的優(yōu)越性和可執(zhí)行性，根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將其優(yōu)秀的適應于本企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容引入進來，保證企業(yè)內(nèi)部會計控制的先進性。
3.3強化對專業(yè)化人才的培訓
國有企業(yè)內(nèi)部會計控制應當注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。若企業(yè)內(nèi)部缺乏會計控制人員，應當先根據(jù)員工的日常表現(xiàn)挑選出合適的員工，組織其進行相關(guān)專業(yè)知識的培訓學習，培養(yǎng)出專業(yè)人才后進行相應會計控制工作，也可以積極的引入優(yōu)秀的內(nèi)部會計控制人才幫助企業(yè)進行會計控制工作。應當不斷更新會計控制人員的專業(yè)知識，定期地組織其進行培訓，指導其進行學習，提高專業(yè)化知識，更好地進行企業(yè)內(nèi)部會計控制工作。
3.4建立健全監(jiān)督體制
建立專業(yè)的監(jiān)督管理部門，對會計控制中的會計賬簿以及財務報表和報告等內(nèi)容進行有效的監(jiān)督監(jiān)控。充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，讓企業(yè)內(nèi)部會計控制工作專業(yè)化。在信息化背景下，監(jiān)督管理體制可以借助信息化技術(shù)，將監(jiān)督結(jié)果和監(jiān)督過程利用計算機數(shù)據(jù)庫技術(shù)，傳輸至企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中，進行錄入統(tǒng)計，方便企業(yè)進行獎懲工作時查找數(shù)據(jù)。
3.5引入先進的信息化技術(shù)
信息化技術(shù)是支撐現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展中的重要力量，在國有企業(yè)內(nèi)部進行會計控制工作應當充分發(fā)揮信息化技術(shù)的作用，并且積極的引入先進的信息化技術(shù)。企業(yè)要認識到信息化技術(shù)的時效性，通過不斷更新先進的信息化技術(shù)，使用信息處理軟件、信息化管理、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等對企業(yè)內(nèi)部會計控制進行支持，才能夠不斷提升控制質(zhì)量，促進企業(yè)進一步發(fā)展。
4結(jié)語
國有企業(yè)內(nèi)部會計控制對于國有企業(yè)財務工作的發(fā)展具有重要意義。在信息化背景下，通過信息技術(shù)能夠推動國有企業(yè)內(nèi)部會計控制向著現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展，通過不斷完善管理體制、引進先進人才、建立監(jiān)督機制、將信息技術(shù)不斷更新，能夠更好地發(fā)揮對國有企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用。
內(nèi)部控制論文9
一、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建中存在的問題
�。ㄒ唬╋L險評估機制不完善
風險評估的主要目的是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行風險評估，對其可能出現(xiàn)的風險進行詳細的分析，并提前制作應對方案，是保證企業(yè)利益的重要措施，具有較高地位。然而，目前許多企業(yè)并沒有完善風險評估系統(tǒng)，或是對其的重視力度不足，導致企業(yè)面臨著來自各方面的影響。據(jù)統(tǒng)計，就目前多數(shù)企業(yè)在披露文件中沒有提及企業(yè)的風險評估系統(tǒng)或是評估的現(xiàn)狀，且其評估的方向往往是停留在制度的不足之上，沒有對企業(yè)各種風險來源進行深度評估，并做出詳細的分析報告。就上市企業(yè)而言，上市企業(yè)并沒有完善處理執(zhí)行上交所和深交所所規(guī)定的單獨披露內(nèi)部控制自評報告。
�。ǘ┉h(huán)境缺失，監(jiān)督與控制體系不健全
企業(yè)內(nèi)部控制體系在構(gòu)建過程中缺少必要的執(zhí)行環(huán)境或條件極大限制體系建設(shè)與發(fā)展。內(nèi)部控制運行環(huán)境主要是包括人力資源政策、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等等。但是目前企業(yè)多是處于獨裁的局面，企業(yè)的重大決策制定的較為隨意，而不是通過高級領(lǐng)導層投票執(zhí)行；企業(yè)文化并沒有在內(nèi)部進行良好的傳播，許多員工的凝聚力及團結(jié)度不足等等，沒有形成良好的內(nèi)部控制氛圍等等，內(nèi)部控制的形成環(huán)境嚴重不足，大大制約內(nèi)部控制的管理與執(zhí)行。其次，企業(yè)的監(jiān)督與控制體系沒有建全，這主要是表現(xiàn)為監(jiān)督力度執(zhí)行不足，出現(xiàn)了“自己監(jiān)督自己”的情況，部門并不是相互監(jiān)督，而是本部門在內(nèi)部消化監(jiān)督，這局限了監(jiān)督的進行，不能及時找出內(nèi)部控制的不足；其次是企業(yè)并沒有跟上時代的腳步，內(nèi)部控制的管理模式相對落后，先進的內(nèi)部控制規(guī)范無法在粗放式或者集約式的管理模式中得到良好的實施。
�。ㄈ┤肆Y源管理力度不夠
目前我國企業(yè)的人力資源管理力度遠遠落后于其他國家。其存在的缺陷主要是表現(xiàn)為會計人員并沒有妥善處理好會計信息、財務信息，導致其實際情況不相符或是將其暴露給其他企業(yè)，獎懲制度不規(guī)范等等。
二、企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善措施
針對以上提出的問題，以下將從幾個方面闡述企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善措施。
�。ㄒ唬┙L險導向機制
第一是要以經(jīng)濟審計為切入點，在企業(yè)范圍內(nèi)推進審計監(jiān)督，將原先的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂�，實現(xiàn)風險的最低化。企業(yè)應建立起風險導向機制，建立完善的監(jiān)督系統(tǒng)，建立風險的評判標準，對風險出現(xiàn)的可能進行詳細分析，逐步形成監(jiān)督的長效化與動態(tài)化。重要的是，企業(yè)需要根據(jù)目前的經(jīng)營現(xiàn)狀及項目的各個環(huán)節(jié)制定不同的審計內(nèi)容及相應的評價標準，促使審計工作有目的的進行，并有效發(fā)揮審計的作用，提高審計的效率；第二是加大力度，在信息高速發(fā)展的時代，企業(yè)需要加強對信息的采集與處理，利用信息化系統(tǒng)進行內(nèi)部控制的管理；第三是加強審計監(jiān)督力度，定期開展審計工作的'考核，對審計工作制定評定的標準，對其進行嚴格的考核，以保證審計工作可以依法進行，穩(wěn)步發(fā)展，并時刻對其進行監(jiān)督，及時找出審計工作中出現(xiàn)的各種問題，促進審計工作的進步。
�。ǘ﹥�(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，創(chuàng)新審計工作機制
一是企業(yè)應是開展內(nèi)部交流大會，各級領(lǐng)導匯聚一堂，就企業(yè)目前的經(jīng)營狀況及限制企業(yè)發(fā)展的因素進行深度交流，明確自身企業(yè)的狀況及處于的發(fā)展階段，并明確未來發(fā)展的走向，制定出詳細的戰(zhàn)略目標及部署每一個階段的任務及目標；二是對董事會的制度進行改革，消除集團集權(quán)的現(xiàn)象，股東及高級領(lǐng)導管理人員對企業(yè)的發(fā)展及決策應擁有一定的投票權(quán)利，并針對企業(yè)出現(xiàn)的問題有發(fā)言權(quán)，充分利用企業(yè)的人才資源，減少集權(quán)為企業(yè)決策帶來的風險概率。創(chuàng)新審計工作機制可以通過進行信息科技創(chuàng)新進行。企業(yè)引入先進的信息系統(tǒng)，并對審計人員進行相應的培訓，并逐步擺脫人工處理數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)管理局面，利用信息化的統(tǒng)籌管理對審計工作進行不斷完善，建立“數(shù)據(jù)+模型分析”的數(shù)據(jù)化審計模式，達到審計實時監(jiān)管的目的。
�。ㄈ⿵娀肆Y源管理
一是對內(nèi)部員工進行統(tǒng)一的管理，并針對實際情況進行必要的培訓，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)及解決問題的能力。同時建立賞罰分明的激勵制度，建立績效的指標對人員進行管理，一方面可以促使內(nèi)部控制管理的規(guī)范化，另一方面可以充分發(fā)揮員工的能動作用，使其積極參與到內(nèi)部控制管理的計劃當中，提高內(nèi)部控制管理的效率及提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚力及戰(zhàn)斗力；二是嚴格招聘企業(yè)的工作人員。在當今社會，人才的競爭便是企業(yè)的競爭。因此，企業(yè)應積極規(guī)范招聘的流程，避免走后門的現(xiàn)象發(fā)生，充分保證人才的來源，促進企業(yè)的整體提升。
三、總結(jié)
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善是越來越重要。企業(yè)需要不斷加強內(nèi)部控制的管理，逐步完善內(nèi)部控制管理制度，并針對制度的不規(guī)范問題進行及時的結(jié)局，同時加強對人員的管理，保證人才的提供，時刻做好風險預防的工作，才能在根本上促進企業(yè)的進步與發(fā)展。
參考文獻：
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內(nèi)部控制論文10
一、內(nèi)部會計控制與內(nèi)部控制的關(guān)系
內(nèi)部控制是指規(guī)定有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務或事項的處理不能由一個人或一個部門總攬全過程，以便相互牽制防止發(fā)生錯誤或弊端，這是內(nèi)部控制的雛形。它是隨著生產(chǎn)的社會化程度空前提高，社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。研究和制定內(nèi)部控制，起源于將其作為避免可能的法律糾紛的工具，長期以來內(nèi)部控制一直被視為企業(yè)內(nèi)部事務，屬企業(yè)管理當局責任范圍，目的是為了保護企業(yè)資產(chǎn)、會計信息的準確性，提高經(jīng)營效率，推動企業(yè)執(zhí)行既定的管理方針。
所謂內(nèi)部會計控制，也就是與會計工作和會計信息直接有關(guān)的控制，即通過會計工作對經(jīng)濟活動或資金運動進行指揮、調(diào)節(jié)、約束和促進，使其按既定目標進行的過程。具體表現(xiàn)為對資金、成本和利潤的控制，控制方式主要有：政策控制、預測控制、定額控制、責任控制等。必須指出，內(nèi)部會計控制也是一個過程，是隨資金運動而形成一個不間斷的過程，循環(huán)往復，不斷的加速資金周轉(zhuǎn)和促進企業(yè)發(fā)展的過程。它并不能等同于會計的控制職能和監(jiān)督職能，只能說會計的控制和監(jiān)督職能的發(fā)揮依賴于內(nèi)部會計控制的實施。
在單位建立完善內(nèi)部控制體系過程中，會計控制是基礎(chǔ)，應當從會計控制入手，同時兼顧與會計相關(guān)的控制，比如，采購與付款、銷售與收款、工程預決算、對外投資等業(yè)務環(huán)節(jié)與會計控制都是密切相關(guān)的，應當加以規(guī)范。否則如果單純就會計論會計，內(nèi)部會計控制很難發(fā)揮其應有的作用，不能有效地解決當前內(nèi)部控制弱化所產(chǎn)生的.種種現(xiàn)實問題，這種意見也符合國際上內(nèi)部控制中會計控制和管理控制不斷融合的趨勢。
二、我國內(nèi)部會計控制建設(shè)概況
盡管我國內(nèi)部控制思想萌芽較早，但始終未形成較發(fā)達的系統(tǒng)理論。在西周時期為預防掌管和使用財務的官吏發(fā)生舞弊，出現(xiàn)了內(nèi)部牽制制度，規(guī)定每筆財富的出入要經(jīng)過幾個人。近代財務管理在實踐中吸收了古代內(nèi)部控制的啟蒙思想，但未能有效創(chuàng)新和突破。20世紀80年代后期以來，國內(nèi)對內(nèi)部控制問題逐漸關(guān)注，研究日趨繁榮，但尚未形成共識。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸興起和公司治理研究的深入，政府部門和相關(guān)協(xié)會開始重視推動企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的建設(shè)。1985年，財政部頒發(fā)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，對內(nèi)部控制作了明確定義。1997年1月，國家審計署實施《中華人民共和國國家審計基本準則》，將內(nèi)部控制制度的測試規(guī)定為“作業(yè)準則”。
1999年，全國人大通過新的《會計法》，將內(nèi)部控制當作保障會計信息真實完整的重要手段。20xx年，中國注冊會計師協(xié)會《內(nèi)部控制審核指導意見》，規(guī)定會計師審計必須出具內(nèi)部控制審核報告，在審計規(guī)范中明確了對內(nèi)部控制評價的要求。20xx年12月頒布了《內(nèi)部會計控制規(guī)范一銷售與收款(試行)》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范一采購與付款(試行)》。這些制度是企業(yè)建立內(nèi)部控制的指導，也是對內(nèi)部控制進行評價的標準。20xx年，我國監(jiān)管部門又出臺了一系列有關(guān)內(nèi)控方面的法規(guī)制度，20xx年1月1日起，我國企業(yè)會計準則體系和審計準則體系正式實施。
從內(nèi)部控制理論的發(fā)展歷程可以看出：會計控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心。最初的內(nèi)部控制實際上就是會計控制。自從二十世紀六十年代內(nèi)部控制被分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制后，內(nèi)部會計控制指與會計工作和會計信息直接有關(guān)的控制。當時意義上的會計控制的目的是保護資產(chǎn)的安全和會計信息的真實，隨著內(nèi)部控制目標的多元化，會計控制涉及到企業(yè)資金運作的效率和效益。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，通過資金籌集和運作謀求效益的最大化永遠是企業(yè)管理的主旋律，正因為如此盡管內(nèi)部控制的目標呈多元化趨勢，會計控制在內(nèi)部控制系統(tǒng)中的核心地位始終未動搖。從企業(yè)實踐看，內(nèi)部控制制度建設(shè)過程中正是圍繞會計控制這一核心來抓的：從保證資產(chǎn)安全和信息真實著手做好基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上采用預算管理、內(nèi)部審計等控制措施保證管理的科學性和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
從現(xiàn)實情況看，我國內(nèi)部控制制度在內(nèi)容上，應當突出會計核算和會計監(jiān)督諸環(huán)節(jié)，即從會計環(huán)節(jié)人手，并向其他管理環(huán)節(jié)延伸，逐步形成內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)，以重點解決當前經(jīng)濟生活中存在的會計秩序混亂、會計信息失真等問題，逐步推動單位生產(chǎn)經(jīng)營活動秩序的好轉(zhuǎn)，也就是建立符合當前我國實際情況的內(nèi)部會計控制。明確了內(nèi)部控制和內(nèi)部會計控制的關(guān)系，我們就有了指導企業(yè)建立和完善內(nèi)部會計控制的主要指導思想：在完善控制環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過風險評估活動，對與經(jīng)營有關(guān)的風險進行預見、識別，合理確定單位內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵控制點；建立有效的控制活動，采取有效的控制政策、方法和措施，對關(guān)鍵控制點進行有效的控制，如通過增強會計系統(tǒng)控制，發(fā)揮會計信息系統(tǒng)和控制功能；建立順暢的信息和溝通系統(tǒng)，加強內(nèi)部各部門和單位之間的信息傳遞與反饋，增強控制功能與效果；加強內(nèi)部監(jiān)督機制，保證內(nèi)部會計控制政策的貫徹執(zhí)行。
三、結(jié)論
內(nèi)部會計控制是企業(yè)集團管理體制的重要組成部分，有效的內(nèi)部會計控制可以規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞管理漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產(chǎn)的安全完整；確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行。
內(nèi)部控制論文11
摘要：隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的確立和完善，行政事業(yè)單位體制改革存在的思想觀念落后、體制改革相對滯后、機構(gòu)設(shè)計和宏觀管理不科學、改革成果缺乏保障等問題。因此，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制勢在必行，是當今社會對行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的必然要求。本文首先闡述了行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制機制的重要性，然后分析了現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的現(xiàn)狀及存在的問題，最后針對這些問題提出了解決對策。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;問題;對策;
一、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的重要性
(一)完善內(nèi)部控制機制是提升經(jīng)濟效益的根本途徑 完善的內(nèi)部控制機制可以通過加強對行政事業(yè)單位的發(fā)展來發(fā)揮其巨大的作用，提高行政事業(yè)單位的整體辦事效率和經(jīng)濟預算的真實性，從而有利于提高行政事業(yè)單位的整體效益性，有助于其實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。行政事業(yè)單位只有通過完善內(nèi)部控制機制，用健全的制度來明確內(nèi)部各個資產(chǎn)崗位的'職責，做到分工明確，才能有效地保護資產(chǎn)的安全性，提高經(jīng)濟效益。
(二)有利于強化預算執(zhí)行，是降低行政事業(yè)單位經(jīng)營風險的必然選擇 完善的內(nèi)部控制制度，有利于行政事業(yè)單位強化預算執(zhí)行力度，使財務預算的約束性增強，確保行政事業(yè)單位各項業(yè)務目標的完成。完善的內(nèi)部控制機制有利于防范經(jīng)營風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性，維持其健康穩(wěn)定發(fā)展，將風險降低在可控范圍之內(nèi)。
(三)有利于強化內(nèi)部審計，是維持行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康發(fā)展的重要手段 內(nèi)部審計作為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的一個重要組成部分，對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的真實性、有效性進行審查，促進行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動的順利開展。完善的內(nèi)部控制機制，更能夠促進內(nèi)部審計工作發(fā)揮更為有效的作用，是維持行政事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。
二、我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的現(xiàn)狀與存在問題
(一)對內(nèi)部控制制度的認識不足 在長期的計劃經(jīng)濟體制的影響下，行政事業(yè)單位在思想觀念上仍然局限于計劃經(jīng)濟模式，缺乏內(nèi)在的改革動機和活力，同時也導致當前我國行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制還停留在很薄弱的層面上。受傳統(tǒng)管理方式的影響，目前，我國大部分行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制制度缺乏基本的了解，存在認知偏差。將單位內(nèi)部財務管理制度與內(nèi)部控制制度相混淆，導致內(nèi)部控制制度不全面，加大了行政事業(yè)單位財務監(jiān)管的難度，容易造成會計信息失真。
(二)制度約束力不強，執(zhí)行力差 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的作用并未得到與之重要性相匹配的重視。我國行政事業(yè)單位的改革并未堅持立法先行的原則，在內(nèi)部控制的落實上依靠從上到下的行政強制推行，在內(nèi)部監(jiān)督上依靠內(nèi)部問責的方式實施。這種制度措施導致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的約束力不強，執(zhí)行力差。由于行政事業(yè)單位的非營利性和目標的不可精確計量性，難以精確評價其工作成效，對于相對模糊的崗位責任，難以把握其控制節(jié)點。由于制度的約束力不夠，難以真正完全發(fā)揮好相互監(jiān)督制約機制的作用。
(三)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的環(huán)境因素太差 我國行政事業(yè)單位用來實施內(nèi)部控制的環(huán)境因素太差，存在著一些不良現(xiàn)象，主要為以下幾點：第一，行政事業(yè)單位內(nèi)部制衡機制難以形成，受到長期以來“一把手負責制”的影響，可能導致監(jiān)管機構(gòu)和內(nèi)部審計機構(gòu)都難以發(fā)揮真正有效的作用，極有可能導致監(jiān)管機構(gòu)缺乏獨立性和真實性，喪失監(jiān)管的作用;第二，我國行政事業(yè)單位的經(jīng)營數(shù)據(jù)和會計資料失真現(xiàn)象嚴重，事業(yè)單位粉飾跨級報表、授意操縱會計利潤的現(xiàn)象屢見不鮮，這種會計報表弄虛作假的行為，對行政事業(yè)單位的發(fā)展極為不利，也難以真正建立起有效的內(nèi)部控制機制。第三，行政事業(yè)單位人力資源政策落后，沒有建立起科學的選人、用人機制，績效管理機制不完善。
三、完善我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的策略與建議
(一)增強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建立和能否得到真正實施，從根本上看取決于人的執(zhí)行力�！罢温肪�確定以后，干部就是決定一切的因素”因此，單位負責人要充分認識內(nèi)部會計控制在保護資產(chǎn)的安全與完整、防范欺詐和舞弊行為、實現(xiàn)單位經(jīng)濟目標等方面的重要性。積極采取有效的管理措施，加強內(nèi)部會計控制制度建設(shè)，明確各崗位工作人員在內(nèi)部會計控制制度中的責任和要求，責任落實到位，建立有效的相互制衡和激勵獎懲機制，充分調(diào)動整個內(nèi)部會計控制隊伍的積極性，形成單位內(nèi)部會計控制人人參與、人人有責的良好氛圍。
(二)加強行政事業(yè)單位預算控制的管理 預算是行政事業(yè)單位一年收入與開銷費用的具體計劃，因此，合理的預算控制具有約束性和全局性的作用。完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制的關(guān)鍵是加強預算控制管理，在預算編制時努力做到零基預算，進一步細化預算，核定具體收支額度，明確各項支出的方向和用途，提高項目資金的使用效率。降低風險性就必須要求項目資金細化到具體項目，在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)應強化預算剛性約束。
內(nèi)部控制論文12
1上市公司內(nèi)部控制的作用
1.1有利于維護社會各方面的利益
上市公司的經(jīng)營狀況不僅是為了公司的利益，同時也與中小投資者相關(guān)，也與代表著國家利益的大股東相關(guān)。上市公司的內(nèi)部控制制度有利于企業(yè)制定出合理的改革，對企業(yè)逐步走向科學化、規(guī)范化運作，可以起到主導作用。
1.2有利于促使我國證券市場的健康發(fā)展
在股票市場的運營中，國有上市公司的經(jīng)營績效是公司的重要組成部分，可靠的財務報告是我國證券市場的健康發(fā)展的支柱。因此，國有控股上市公司對國民經(jīng)濟的健康運行起著非常重要的支配作用。保證上市公司的標準化操作，必須加強外部監(jiān)督管理和加強內(nèi)部控制。通過實證研究表明，外部監(jiān)督和管理非常重要，但只扮演著外部監(jiān)督的角色，只有改善上市公司的內(nèi)部控制制度，有效地規(guī)范其操作，才可以促進資木市場的成熟，使市場規(guī)范的發(fā)展更加規(guī)范。通過對于內(nèi)部控制和內(nèi)
部審計的理解，與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，對上市公司的管理、研
究和探索，與國有企業(yè)的改革和發(fā)展是分不開的。
2上市公司的內(nèi)部控制存在的問題
2.1公司監(jiān)管結(jié)構(gòu)不健全
�、俟蓹�(quán)結(jié)構(gòu)不合理。股權(quán)的過度集中、國有股份的內(nèi)部人員控制嚴重。
②責任淡化，對獨立董事和管理者缺乏有效的監(jiān)督，很難實現(xiàn)監(jiān)管責任。
③董事會和監(jiān)事會缺乏權(quán)威性，不能發(fā)揮監(jiān)督作用。
�、芏麻L兼總經(jīng)理的現(xiàn)象非常普遍。
我國的許多上市公司都建立了法人治理結(jié)構(gòu)，從表面上看，我們的監(jiān)督和評價存在先天不足和后天體制不完善兩大問題。中國的資木市場相對落后，相關(guān)體制改革滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，導致上市公司內(nèi)部控制產(chǎn)生缺陷。其次，審計領(lǐng)域?qū)徲嬄毮艿莫M窄和過于單一，不合理的內(nèi)部培訓機構(gòu)，培訓人員素質(zhì)和道德素養(yǎng)不高等，是后天發(fā)展不完善的表現(xiàn)。
2.2上市公司沒有認識到內(nèi)部控制的重要性
由于上市公司缺乏對內(nèi)部控制重要性的理解，對于怎樣彌補內(nèi)部控制缺陷的問題引起了許多上市公司的熱論。由于內(nèi)部控制人員對控制理論知識的缺乏，沒有準確認識內(nèi)部控制的目標、內(nèi)容和原理機制，導致其干擾了內(nèi)部控制環(huán)境，導致出現(xiàn)風險控制機制薄弱、監(jiān)管不力等問題。
事實上，我國的許多上市公司內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，缺乏科學合理的監(jiān)管體制，特別是對監(jiān)管部「l缺乏約束力，很多規(guī)章制度被忽視，缺乏有效的措施來保證和實施內(nèi)部控制體制。風險管理意識差是上市公司內(nèi)部控制存在的主要問題，快速發(fā)展的市場經(jīng)濟使市場競爭激烈，我國上市公司正面臨著戰(zhàn)略調(diào)整和結(jié)構(gòu)周期性調(diào)整的雙重壓力。上市公司有著強大的規(guī)模，充足的資木率，雖不像中小企業(yè)會因為資金短缺和毀滅性的金融風險而受到發(fā)展限制，但由于風險管理方面的不足，這樣的大型機構(gòu)可能也會面臨新的危機。
2.3上市公司缺乏內(nèi)部審計的獨立性
上市公司缺乏內(nèi)部審計的獨立性，內(nèi)部審計是上市公司內(nèi)部控制的一部分，而且內(nèi)部控制的審計在整個內(nèi)部控制活動中發(fā)揮著重要作用。但在目前，大多數(shù)上市公司的`審計不能充分施展其功效，最主要的原因是內(nèi)部審計獨立性的缺失。
首先，上市公司內(nèi)部審計的粘附現(xiàn)象是顯而易見的，所以很難做內(nèi)部審計。
其次，對內(nèi)部審計職能的理解存在一些偏差。
再次，內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不高，許多會計人員兼任審計職責，審計時不能很好地運用相關(guān)的知識。
最后，執(zhí)行內(nèi)部控制制度的力度不足，完善內(nèi)部控制制度或在某種程度上能反映內(nèi)部控制的有效實施和實施期間存在的問題。
通過對上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀的分析，可以看到只有少數(shù)上市公司設(shè)立執(zhí)行委員會和董事會，這表明我國上市公司內(nèi)部控制制度沒有全面的在上市公司內(nèi)部實施，內(nèi)部控制在很多上市公司只流于形式。
2.4審計人員對內(nèi)部控制評審技術(shù)的掌握不夠
在審計實踐中，我國內(nèi)部控制評價的使用并不樂觀。從我國目前的發(fā)展情況來看，審計的內(nèi)部控制評價過低。因為每個組織管理水平有限，內(nèi)部控制系統(tǒng)并不健全或執(zhí)行不力，控制的審計評價技術(shù)掌握不充分的原因，使科學和標準化的內(nèi)部控制評價沒有得到應有的審計。國家的審計模式仍然泛應用于各種領(lǐng)域，分社會審計和內(nèi)部審計。即使是發(fā)展內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)審計，也經(jīng)常關(guān)注和評價會計控制，忽略了其他相關(guān)的內(nèi)部控制工作、
3如何加強上市公司的內(nèi)部控制監(jiān)管
3.1加強風險管理意識，提高風險管理水平
經(jīng)濟的高速發(fā)展，使處于穩(wěn)定狀態(tài)的中國上市公司也遇到了前所未有的發(fā)展機遇，然而近年來，全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)和蔓延，中國上市公司遇到了史無前例的困難和挑戰(zhàn)，隨之對風險管理水平也提出了更高的要求。因此，中國上市公司需要強化風險管理意識，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的風險預測，降低企業(yè)風險。此外，中國的上市公司也應該學習發(fā)達國家的企業(yè)的經(jīng)驗，借鑒國外先進的風險管理方法，提高上市公司的風險管理和預測水平。
3.2改善企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督
必須有效地改善內(nèi)部監(jiān)督，改善內(nèi)部監(jiān)督的有效性。為了保證內(nèi)部監(jiān)管的獨立，應該多目標決策，充分發(fā)揮監(jiān)事會的各自功能，通過外部監(jiān)督系統(tǒng)，引入完全外部監(jiān)事或獨立董事，加強監(jiān)督職能。在上市公司的內(nèi)部控制制度中，內(nèi)部審計工作是十分重要的。 所以公司需要增加高度重視內(nèi)部培訓，在第一時間組織結(jié)構(gòu)，提供足夠的人力、物力、財力，充分調(diào)動有關(guān)人員的積極性。 其次是提高內(nèi)部審計的獨立性，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督功能。
內(nèi)部控制論文13
摘要：隨著我國高等職業(yè)教育改革的不斷深入，高等職業(yè)院校內(nèi)部管理水平在新時期面臨諸多的新問題及挑戰(zhàn)。文章根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的相關(guān)要求，以所在學校實際情況為例，結(jié)合自身工作經(jīng)驗，針對高等職業(yè)院校實施內(nèi)部控制過程中存在的不足，提出了建議。
關(guān)鍵詞：高職院校;內(nèi)部控制;實施;建議
《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》作為高等職業(yè)院校（以下簡稱高職院校）提高學校內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風險防控機制建設(shè)的制度依據(jù)，已經(jīng)實施兩年多。兩年多來，多數(shù)院校結(jié)合自身實際建立起了形式合規(guī)的內(nèi)部控制體系，但內(nèi)部控制的實施效果究竟如何，卻如人飲水，冷暖自知。是什么因素阻礙了高職院校內(nèi)部控制體系的建設(shè)、實施以及效用發(fā)揮，又當如何有效應對，成為推進高職院校內(nèi)部控制建設(shè)工作持續(xù)深入需要破解的重要課題。筆者結(jié)合所在學校內(nèi)部控制開展實施情況，針對實施過程中存在的問題，從風險評估機制、指標體系建設(shè)、風險反饋機制等角度出發(fā)，深入剖析、探討高職院校內(nèi)部控制評價體系建設(shè)，從而實現(xiàn)高職院校內(nèi)部控制工作的有效開展。
一、內(nèi)控制度實施開展情況
學校自20xx年開展實施內(nèi)部控制工作以來，相繼完成了三項重點工作。一是建立了風險評估領(lǐng)導機構(gòu)，細化了職責分工。成立了經(jīng)濟活動風險評估工作小組，辦公室設(shè)在財務處。校長任組長，主管財務的副校長任常務副組長，副職校領(lǐng)導任副組長，兩辦、總務處、教務處、資產(chǎn)處、審計處等相關(guān)部門負責人為成員。同時，相關(guān)處室在經(jīng)濟活動中的主體地位得到了明確，項目部門的職責分工得到了細化，如：在之前職責分工的基礎(chǔ)上，新增了科研外事處、宣傳部，將科研儀器設(shè)備、科研用家具、科研耗材等從教學分離，歸科研外事處負責；將學生活動燈光、音響、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等宣傳文化設(shè)施歸宣傳部負責。二是完善了相關(guān)經(jīng)濟制度建設(shè)。學校在預算業(yè)務控制層面，積極推進預算績效管理，完善修訂相關(guān)制度兩個；在收支業(yè)務層面，從財務管理、差旅費管理、公務卡管理、報銷審批、公務接待、公車管理等6方面進行了規(guī)范完善；在政府采購業(yè)務控制層面，從物品招標范圍、流程、驗收等3個方面，制定了一攬子管理辦法；在資產(chǎn)控制層面，從資產(chǎn)的管理、保管、調(diào)劑、租借、處置、賬實核對等6個方面，完善了《學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》；在財務控制業(yè)務層面，從崗位設(shè)置、印章保管等兩個方面，進行了明確細化；在建設(shè)項目控制層面，從基建工程的決策程序、實施過程、設(shè)計變更到投資預算的調(diào)整等4個方面，修訂完善了《學�；üこ坦芾硪�(guī)定》；在合同控制層面，從合同會簽、履行、結(jié)算到統(tǒng)計、分類和歸檔等6個方面，修訂完善了《學校經(jīng)濟合同管理辦法》。一系列制度的建立和完善，使得學校不但在6個層面的內(nèi)部控制與管理得到加強，而且各項經(jīng)濟活動的決策、審批、執(zhí)行流程更加明晰，各類經(jīng)濟行為也更加規(guī)范。三是初步形成了風險評估反饋機制。學校風險評估反饋機制的重要載體為內(nèi)部控制會。在內(nèi)部控制制度實施初期，為統(tǒng)一認識，提高重視，學校每半年召開一次內(nèi)部控制工作會議，由財務處、審計處分別介紹內(nèi)部控制制度開展實施情況，指出學校在經(jīng)濟活動中存在的問題，提出相應的整改建議或完善措施。之后，學校根據(jù)內(nèi)部控制工作的實施情況，調(diào)整了會議內(nèi)容，將年中會議內(nèi)容調(diào)整為選取部門職能部門介紹本部門在內(nèi)部控制執(zhí)行過程中取得的經(jīng)驗、存在的不足和完善的方向，年末，再由財務處會同審計處對學校進行一次全面、系統(tǒng)和客觀的經(jīng)濟活動風險評估，并形成書面報告提交工作會審議。
二、內(nèi)控制度實施中存在的問題
1.風險評估工作小組不被重視。內(nèi)部控制工作是一項系統(tǒng)任務，也是一項長期工作，是各相關(guān)職能部門的共同責任。然而，在實施內(nèi)部控制管理過程中，高職院校往往忽略風險評估工作小組的重要性，片面的將內(nèi)控管理職責放在財務部門或內(nèi)部審計部門，這樣做，不利于形成高職院校各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，使得內(nèi)部控制無法貫穿高職院校經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，失去了對學校經(jīng)濟活動的'全面控制，違背了內(nèi)部控制的全面性原則。
2.風險評估指標體系不完善。風險評估工作的有效實施，離不開風險評估報告制度的建立，而風險評估報告內(nèi)容是否能夠全面、系統(tǒng)和客觀的反映經(jīng)濟活動存在的風險，則離不開評估指標體系的建設(shè)。然而，財政部頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》辦法中，僅涉及了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本要求和應用指導，并未對其內(nèi)部控制的有關(guān)內(nèi)容和范圍給出指導意見，這也是目前，高職院校無法建立科學、完善的風險評估指標體系的根本原因。
3.風險評估評價主體不全面。在高職院校內(nèi)部控制評價體系中，應該包含內(nèi)部評價和外部評價兩個部分，內(nèi)部評價主體應為學校風險評估工作小組，外部評價主體應為專業(yè)的審計師或會計師事務所，內(nèi)部評價優(yōu)勢在于全面，外部評價優(yōu)勢在于客觀。然而，在實際工作中，我們對風險評估主體不夠全面，往往注重內(nèi)部評價，忽視外部評價，造成學校在重要經(jīng)濟活動或經(jīng)濟活動的重大風險容易受到領(lǐng)導主觀偏好影響，導致內(nèi)部控制重要性原則出現(xiàn)偏差。
三、建議
1.發(fā)揮風險評估工作小組作用。一是人員。風險評估小組成員應以學校財務、審計人員為主，各職能部門人員為輔。二是時間。風險評估小組工作開展時間，按照全面性原則要求，結(jié)合財務決算工作實際，安排在次年3月份，時間安排在20天左右最為適宜。三是工作方式。應采取統(tǒng)一組織、集中辦公；四是工作內(nèi)容，確定評價內(nèi)容、評價指標、評價手段，再按步驟開展評價工作，形成評價報告。
2.完善風險評估指標體系。在設(shè)置學校內(nèi)部控制評價體系時必須全面，只有設(shè)置全面的評價指標，產(chǎn)出的評價結(jié)果才科學合理。為此，我們可以通過梳理學校各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，設(shè)定風險系數(shù)作為基礎(chǔ)指標，再結(jié)合業(yè)務處理過程中確定的關(guān)鍵點，篩選出關(guān)聯(lián)度較高、意義重要的指標，只有這樣才能實現(xiàn)評價的真正意義。
3.引入外部評價主體。高職院校在開展內(nèi)部控制評價過程中，應采取內(nèi)外相結(jié)合方式，在內(nèi)部評價的基礎(chǔ)上，定期或不定期的聘請審計師或會計師事務所專業(yè)人員，對學校的內(nèi)部控制工作進行獨立、客觀、公正的評價，從而保證學校內(nèi)部控制工作的健康可持續(xù)開展。
參考文獻：
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內(nèi)部控制論文14
摘 要
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭也日趨激烈，其若想在激烈的市場競爭當中脫穎而出、搶占一席之地，就必須形成完善的企業(yè)內(nèi)部控制管理制度。內(nèi)部控制管理環(huán)境構(gòu)成了一個企業(yè)的整體氛圍，在很大程度上影響著企業(yè)會計信息的整體質(zhì)量。目前，許多公司面臨著會計信息失真的問題，這并非由于這些公司未建立企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，而是因為其在內(nèi)部控制管理環(huán)境當中存在一系列問題，進而導致該企業(yè)的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)無法發(fā)揮實效，從而影響到整個企業(yè)會計信息的`真實性�；谌绱耍绾瓮晟破髽I(yè)內(nèi)部控制管理環(huán)境，成為各大企業(yè)提高企業(yè)會計信息質(zhì)量與真實性的重要保障。
本文選取了長春 ZH 有限公司為研究對象，通過對該企業(yè)的內(nèi)部控制進行研究，來為我國企業(yè)如何完善企業(yè)內(nèi)部控制提供相應的理論指引。長春 ZH 有限公司在實際運營過程當中，面臨著許多問題，從而大大影響了整個企業(yè)的內(nèi)部控制效果。現(xiàn)階段，由于企業(yè)從一個受一汽集團保護多年的國有企業(yè)剛剛改制為股份制企業(yè)，內(nèi)部控制建立不完善且非常薄弱。筆者通過對企業(yè)內(nèi)部控制整體框架的研究，發(fā)現(xiàn)長春 ZH 有限公司在內(nèi)部控制的建立上存在許多問題。分析其原因主要來自于四大方面：一是企業(yè)內(nèi)控環(huán)境差；二是企業(yè)風險管理的不健全；三是企業(yè)控制活動問題；四是企業(yè)監(jiān)督問題。
長春 ZH 有限公司面臨的這一系列內(nèi)部控制問題，并非該公司單獨所有的困難，同時也是我國大部分同類企業(yè)尤其是國有改制企業(yè)在內(nèi)部控制方面面臨的問題。筆者通過對長春 ZH 有限公司的內(nèi)部控制問題及成因進行研究與分析，從內(nèi)控環(huán)境、風險管理、控制活動及監(jiān)督問題這四個層面出發(fā)，為完善長春 ZH 有限公司內(nèi)部控制提供相應對策，并對長春 ZH 有限公司在未來新形勢下的內(nèi)部控制發(fā)展進行闡述，從而為我國同類企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展提供相應的理論指引。
關(guān)鍵詞：
內(nèi)部控制，控制環(huán)境，國有企業(yè)，風險管理
目 錄
第 1 章 緒論
1.1 論文研究背景
1.2 論文研究意義
1.3 研究內(nèi)容及研究思路
第 2 章 企業(yè)內(nèi)部控制理論研究
2.1 企業(yè)內(nèi)部控制歷史發(fā)展
2.2 企業(yè)內(nèi)部控制的目標和要素
2.3 中國企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
第 3 章 長春 ZH 有限公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀研究
3.1 企業(yè)簡介
3.2 企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)置及運行情況
3.3 企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
第 4 章 長春 ZH 有限公司內(nèi)部控制問題原因研究
4.1 企業(yè)內(nèi)控環(huán)境
4.2 企業(yè)風險管理
4.3 企業(yè)控制活動
4.4 企業(yè)監(jiān)督問題
第 5 章 完善長春 ZH 有限公司內(nèi)部控制的對策研究
5.1 公司內(nèi)控環(huán)境優(yōu)化方案
5.2 企業(yè)風險管理的優(yōu)化方案
5.3 企業(yè)控制活動的優(yōu)化方案
5.4 企業(yè)監(jiān)督的優(yōu)化方案
第 6 章 結(jié)論與展望
參考文獻
致 謝
內(nèi)部控制論文15
內(nèi)部會計控制是企業(yè)為了加強對其會計工作進行有效管理而制定的一系列標準和規(guī)章制度，對于保護企業(yè)的財產(chǎn)和增強企業(yè)的管理有很好的輔助作用。內(nèi)部會計控制由一系列的控制措施構(gòu)成，它的目的就是保護建筑企業(yè)的財產(chǎn)安全和會計工作的完整性和可靠性。
作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟的發(fā)展有很大的影響，在我國企業(yè)體制改革深度進行的大背景下，加上我國近期對基礎(chǔ)性行業(yè)的投入日益增大，使得建筑企業(yè)在經(jīng)歷美好春天的同時，也避免不了企業(yè)要經(jīng)歷競爭壓力的寒冬。由于我國建筑企業(yè)之前體制的不完善，使得企業(yè)內(nèi)部隱藏的問題日益暴露了出來，對我國建筑企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的阻礙，尤其是諸如內(nèi)部會計控制等方面。
1.內(nèi)部會計控制的分類和原則
內(nèi)部會計控制包括分工控制、授權(quán)控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財產(chǎn)保全控制、風險控制和內(nèi)部報告控制，它們共同組成了全方位、多角度的會計控制防線。
它的原則包括健全性原則、經(jīng)濟性原則、適用性原則和協(xié)調(diào)性原則。其中的經(jīng)濟性原則是指為了提高經(jīng)濟效益而采取的一系列控制措施，其主要目的是為了增強對企業(yè)經(jīng)濟的管理和監(jiān)督：適用性原則是指內(nèi)部會計控制的制度設(shè)計需要根據(jù)單位的實際需要以及單位的具體情況來設(shè)定，使其具有適度的、高效的控制力，而不至于出現(xiàn)過度控制或控制力弱的情況，盡量以合理的控制成本達到最佳的控制效果;協(xié)調(diào)性原則即指使各部門的控制處于平穩(wěn)協(xié)調(diào)的狀態(tài)，以最大效果保持單位的經(jīng)濟效益。此外內(nèi)部會計控制還應隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務職能的調(diào)整和管理要求的提高而不斷修訂和完善。
2.我國建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀和不足
隨著現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展，其面臨的經(jīng)常是資金巨大、項目工程周期長和項目風險大的問題，而資金的分配主要是由企業(yè)內(nèi)部會計部門負責管理，所以建筑企業(yè)的內(nèi)部會計管理就變的越來越重要了。
由于我國國情的特殊性，國家對經(jīng)濟體制的改革進行的較晚，再加上我國建筑企業(yè)與其他企業(yè)相比，其對自身的改革又滯后了一步，使得我國建筑企業(yè)的內(nèi)部會計控制面臨著較多的難題。
(1)建筑企業(yè)對內(nèi)部會計控制的關(guān)注度不夠。由于建筑企業(yè)關(guān)注過多的是項目施工的執(zhí)行進度和項目的質(zhì)量以及對公司帶來的利益，對企業(yè)的內(nèi)部會計控制沒有給予很大的重視和關(guān)注度，部分員工及領(lǐng)導甚至會認為內(nèi)部會計控制只是為了應對國家檢查而做的面子工程，對相關(guān)的文件也只是略知一二，沒有從本質(zhì)上提高對內(nèi)部會計控制的認識，這對企業(yè)的長期發(fā)展是不利的。
(2)建筑企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不合理。為了減少機構(gòu)的設(shè)置和人員聘用費用的開支，我國建筑企業(yè)往往使設(shè)立的財務部同時執(zhí)行財務和會計兩項職能，而這兩項職能的意義和面向的對象是不一樣的，比如財務主要偏向決策、控制等方面的職能，而會計則偏重反映和監(jiān)督，而且它們控制的事前、事中或事后的范圍也是不一樣的。所以如果將兩者混淆的話，會造成企業(yè)內(nèi)部分工的各種矛盾，使企業(yè)的財務管理更加的復雜化，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。而目前部分建筑企業(yè)仍然沿用原來落后的管理制度，使得企業(yè)的內(nèi)部會計控制不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。
(3)建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制的崗位職責不分明。建筑企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)和崗位等之間沒有明確的界限劃定，使得多種職能如造價或?qū)徲嫷仍O(shè)置在同一部門，出現(xiàn)了某個部門執(zhí)行多種職能的情況，發(fā)生財務問題之后沒有明確的責任歸屬，這樣內(nèi)部會計控制就如同虛設(shè)，失去了應起的監(jiān)督管控的作用。
3.加強建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制的措施
為了加強對建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制的管理，建議從以下三個方面采取必要的措施和手段，以促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
3.1建立明確的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，加強對會計責任和權(quán)力的控制
隨著我國經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展和完善，適應我國特殊市場經(jīng)濟的.現(xiàn)代企業(yè)制度應運而生。我國的公司法對企業(yè)制度的建立有著相關(guān)的標準，其中有“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的規(guī)則，這些對建筑企業(yè)相關(guān)制度的建立可以起到很好的參考作用。通過產(chǎn)權(quán)機制改革，可以使建筑企業(yè)的所有者和經(jīng)營者以及勞動者之間形成相互的激勵作用和控制作用，然后通過科學的體制和責任制度的分配，使各自的利益得到保護。對會計人員的管理，應該在現(xiàn)有的會計法律制度和會計行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，對會計人員的相關(guān)行為進行限制和約束，并對會計人員的相關(guān)責任和權(quán)力進行監(jiān)督和分配。對于比較大型的建筑企業(yè)，可以通過對同行業(yè)中其他企業(yè)的成功經(jīng)驗進行借鑒，并針對本企業(yè)的具體特點制定適合自己的內(nèi)部會計管理制度：而對于一些小型的建筑企業(yè)，由于財力、人力等原因，可以將其內(nèi)部會計控制制度的制定交予相關(guān)部門，避免無會計相關(guān)工作經(jīng)驗的外部人員的參與。對財務和會計的設(shè)置應分開進行，以確保建筑企業(yè)中不同的部門或崗位執(zhí)行不同的職責，并可以起到互相監(jiān)督和制約的作用。
3.2加強對建筑企業(yè)財務風險的控制
隨著現(xiàn)代建筑企業(yè)涉及的項目規(guī)模和資金成本的不斷增大，以及在建筑施工過程中存在問題的多樣性和復雜性，如賒賬、交易付款方式等，這些都加大了建筑企業(yè)的資金和財務風險。為此，建筑企業(yè)應該樹立很強的財務風險意識，時刻防備財務風險事件的發(fā)生;同時，應該建立相應的財務風險控制機制，通過一系列的手段，如風險評估或風險分析等，對建筑企業(yè)財務可能面臨的風險進行防范，使得企業(yè)的財務狀況能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營狀況進行真實的反映。為了保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效實施，需要對建筑企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)歷的每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制。作為最重要也是首要的一步，建筑企業(yè)應該根據(jù)自身的實力和財務情況來制定自己的投資決策，尤其要對項目的可實施性進行研究和評估，對其進行嚴謹?shù)膶徍撕皖A算，然后再進行投資決策，以盡量減少項目的投資風險。在對概預算的控制環(huán)節(jié)上，內(nèi)部會計控制的重點是審核概預算的真實性、完整性和準確性。在招投標和資金控制方面，內(nèi)部會計管理需要對相關(guān)部分進行嚴格的審核、編制和控制等，并需要重點加快資金的流動，以提高資金的利用率，同時達到進一步降低企業(yè)投資項目成本的目的。
3.3加強對建筑企業(yè)內(nèi)部會計的監(jiān)督
在目前的情況下，多數(shù)建筑企業(yè)對財務的管理均是以事后控制為主要的實施方式，這樣會存在一定的弊端和滯后性，應將其改為全過程控制，同時以事前和事中控制為主，將財務中的資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧毡O(jiān)督，避免資金管理的滯后性，并加強對建筑企業(yè)資金的管理，由于建筑企業(yè)的相關(guān)業(yè)務比較復雜，諸如會計憑證的審核傳遞和核算方法等，對這些業(yè)務進行復核控制可以確保其信息質(zhì)量的真實性和完整性、在建筑企業(yè)內(nèi)部實施有效的內(nèi)部會計控制監(jiān)督機制，可以對企業(yè)中存在的財務問題做到及時的發(fā)現(xiàn)，并采取相應的措施糾正此問題，達到從源頭遏制其發(fā)生的目的。建議從以下兩個方面入手：①確保建筑企業(yè)內(nèi)部審核機構(gòu)的獨立性，使其與其他機構(gòu)獨立開來，防止業(yè)務和職能的混淆，同時保證審核機構(gòu)的權(quán)威性，以保證其工作能夠順利、無阻礙的實施，這些對于建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制避免落于形式能起到很好的監(jiān)督作用，同時也要提高領(lǐng)導者和審計人員的意識和素質(zhì)，除了對各類報表進行監(jiān)督，對其執(zhí)行的情況也要進行相應的檢查，以盡早發(fā)現(xiàn)錯誤或者漏洞，便于之后盡快的進行整改;②形成立體的企業(yè)內(nèi)部會計控制監(jiān)督體系，通過實行群眾的監(jiān)督使得企業(yè)內(nèi)部財務、會計的信息公開透明化，這樣有助于建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的建立和完善，同時可以建立效果評價系統(tǒng)，以促進內(nèi)部會計控制的進行。
4.結(jié)束語
綜上所述，建筑企業(yè)內(nèi)部會計控制對建筑企業(yè)的健康發(fā)展和成長起著舉足輕重的作用。為了使建筑企業(yè)能在現(xiàn)代社會的激烈競爭中能很好的發(fā)展，應通過現(xiàn)代化的手段，對建筑企業(yè)落后的經(jīng)營模式或行政管理制度進行改革，加強其內(nèi)部會計管理，以全面增強建筑企業(yè)對內(nèi)部會汁的管理，從而提高公司的管理效率和經(jīng)濟利益。
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