內(nèi)部控制論文15篇（熱）

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內(nèi)部控制論文1

　　【論文摘要】目前，我國有些公司的管理層內(nèi)部控制意識(shí)淡薄，相關(guān)制度不落實(shí)、不執(zhí)行制度、不按制度考核，使其形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其制約、監(jiān)督作用，內(nèi)部控制制度流于形式。由于內(nèi)部控制不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且對(duì)于生產(chǎn)、銷售部門帶來的經(jīng)濟(jì)效益而言，內(nèi)部控制需要增加人員、崗位，制定規(guī)章制度和監(jiān)控辦法，許多上市公司往往沒有設(shè)置內(nèi)部控制部門或者相關(guān)控制環(huán)節(jié)，沒有真正把內(nèi)部控制提升到日常生產(chǎn)經(jīng)營中，沒有貫徹到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。

　　【論文關(guān)鍵詞】企業(yè)；內(nèi)部控制；監(jiān)督機(jī)制

　　1.前言

　　企業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展離不開有效管理和內(nèi)部控制，目前我國絕大多數(shù)企業(yè)雖然已建立了內(nèi)部控制制度，但相當(dāng)一部分內(nèi)部控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理。許多企業(yè)也錯(cuò)誤地認(rèn)為制定各種各樣的制度和手冊(cè)就是在實(shí)行內(nèi)部控制，而沒有實(shí)質(zhì)性地改變企業(yè)管理和運(yùn)營的模式、過程和方法。但是在實(shí)際工作中仍然存在著諸多問題需要解決，如部門設(shè)置不合理、治理結(jié)構(gòu)不合理、工作人員業(yè)務(wù)水平較差等等，想要提升企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行水平，就必須切實(shí)解決上述問題，幫助企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

　　2.內(nèi)部控制的目的、意義

　　企業(yè)施行內(nèi)部控制的目的是為了提升企業(yè)活動(dòng)的有效性，切實(shí)制定符合企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)營方針和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)；確保企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用的合理性和安全性，防止無謂的資產(chǎn)流失及浪費(fèi)問題；各項(xiàng)企業(yè)決策信息來源的可靠性和準(zhǔn)確性，從而為企業(yè)決策者做出正確經(jīng)營管理決策提供第一手資料。

　　內(nèi)部控制是防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的最行之有效的一種手段。內(nèi)部控制的意義是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營效率和效果。內(nèi)部控制首先就是要通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全面控制，發(fā)現(xiàn)和杜絕違反法律法規(guī)的企業(yè)行為，保證企業(yè)健康持續(xù)快速的發(fā)展。

　　3.當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

　　近年來，由于企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)不合理，執(zhí)行過程不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致企業(yè)蒙受重大損失的事件時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控制度存在的主要問題如下：

　　3.1 不明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

　　內(nèi)部控制制度想要得到完善，首先就要有完善規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，不能有特殊人員，所有的人都必須被納入內(nèi)部控制制度的管理和約束當(dāng)中。并且要準(zhǔn)確定位內(nèi)部控制和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)法人治理的核心，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)是否規(guī)范關(guān)鍵在于企業(yè)董事會(huì)的效用是否得到了充分的發(fā)揮。但是單從上面的案例看來，我國的法人治理結(jié)構(gòu)從很大程度上來說還處于形式大于實(shí)效的階段，多職任于一人，店長、執(zhí)行經(jīng)理任于一身，進(jìn)貨和管理由一人擔(dān)任等，工作流于形式?jīng)]有切實(shí)發(fā)揮效用的情況屢見不鮮。在這樣的不良環(huán)境下，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系難以得到明確，權(quán)力失去約束、責(zé)任無人承擔(dān)，違規(guī)違紀(jì)問題隨時(shí)可能滋生，信息傳遞也無法達(dá)到快速高效，長此以往，必將阻礙企業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2 流于形式的內(nèi)控制度

　　內(nèi)部控制的作用是否得到切實(shí)發(fā)揮，關(guān)鍵在于執(zhí)行是否足夠充分和積極。在內(nèi)控制度實(shí)行過程中，人的因素尤為重要。內(nèi)控制度可以訂立得非常完善，但是如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先就不過多重視其施行情況，如店長貪圖眼前利益，不愿處理過期食材，企業(yè)人員對(duì)于自身的業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)又不能夠積極主動(dòng)的加以提升，店員聽從店長指示，對(duì)顧客利益置之不理。那么內(nèi)控制度只能是一紙空文，無可用處。

　　3.3 不健全的監(jiān)督機(jī)制

　　現(xiàn)在許多企業(yè)僅有內(nèi)部監(jiān)督而缺乏外部監(jiān)管，自己人管自己人，監(jiān)管力度和監(jiān)管部門的獨(dú)立性就大大減弱了，甚至出現(xiàn)空有職務(wù)卻無人擔(dān)任的局面。如麥當(dāng)勞過期食材事故，店長既負(fù)責(zé)店里的銷售又負(fù)責(zé)店里的各種管理，什么事都由店長一人說了算，根本談不上監(jiān)督監(jiān)管。在出現(xiàn)過期食材的時(shí)候，也未能深入分析和尋找問題產(chǎn)生的原因。這樣必然影響門店以及企業(yè)，讓企業(yè)發(fā)展面臨困境。

　　3.4 陳舊落后的內(nèi)控制度

　　進(jìn)入新時(shí)期以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等一系列新的發(fā)展特點(diǎn)。但是許多企業(yè)的內(nèi)控制度仍然十分落后。如案例中提到的麥當(dāng)勞門店，本來應(yīng)該有實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，以保證員工的操作程序合規(guī)，但是卻僅僅是制定了一些文字規(guī)定。這也就給惡意違規(guī)違紀(jì)分子以可乘之機(jī)，并且無法通過落后的內(nèi)控制度尋找責(zé)任人，容易讓違規(guī)違法分子找到逃脫制裁的渠道，從而給企業(yè)健康發(fā)展埋下隱患。

　　3.5 內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差

　　內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從第三者的立場(chǎng)上客觀公正地對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督，它的地位應(yīng)當(dāng)是超然獨(dú)立的。然而，由于我國的內(nèi)部審計(jì)人員一般向經(jīng)理層負(fù)責(zé)，在這種情況下內(nèi)部審計(jì)無法獨(dú)立開展，其工作范圍大大受限，也很難贏得威信。

　　4.保證內(nèi)控制度有效執(zhí)行的措施

　　4.1 建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)

　　內(nèi)部控制制度想要得到完善，首先就要有完善規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，不能有特殊人員，所有的人都必須被納入內(nèi)部控制制度的管理和約束當(dāng)中。并且要準(zhǔn)確定位內(nèi)部控制和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象。劃分明確的權(quán)力與責(zé)任歸屬，建立明確的產(chǎn)權(quán)、代理關(guān)系等結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮企業(yè)股東大會(huì)的監(jiān)管作用，要加強(qiáng)企業(yè)管理者履行權(quán)力和義務(wù)的科學(xué)性有效性，要制定一系列的手段和措施來保證企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)中的一切行為都能夠合乎內(nèi)部控制的要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

　　4.2 建立合理有效的責(zé)任追究及處罰機(jī)制

　　執(zhí)行決定著內(nèi)部控制制度的作用是否能夠得到有效發(fā)揮，在內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中必須堅(jiān)持有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理理念上要轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，要考慮到企業(yè)的自身實(shí)際、生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、企業(yè)員工的整體素質(zhì)等，在內(nèi)部控制制度的建立上，設(shè)置相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，如招聘標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、選拔任用標(biāo)準(zhǔn)等，要把內(nèi)部控制制度落到實(shí)處。國家對(duì)于不愿建立內(nèi)部控制制度的企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)懲處力度，制定相應(yīng)的處罰明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，追究其法人的相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，對(duì)于良好施行企業(yè)內(nèi)部控制制度的企業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，把企業(yè)內(nèi)部控制制度的`實(shí)行情況與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。

　　4.3 加強(qiáng)內(nèi)控的審查與監(jiān)督

　　內(nèi)部控制制度想要得到良好的施行并取得有效的作用，還需要加強(qiáng)內(nèi)控的審查與監(jiān)督，企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的工作力度，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的切實(shí)作用，讓內(nèi)部審計(jì)幫助企業(yè)制定合理的內(nèi)控目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的內(nèi)控環(huán)境。審計(jì)部門應(yīng)該根據(jù)提出具有建設(shè)性的內(nèi)控改革建議，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中首先應(yīng)該設(shè)置內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查，協(xié)助董事會(huì)履行其日常職務(wù)和工作，協(xié)調(diào)董事會(huì)和企業(yè)其他員工之間的工作關(guān)系，加強(qiáng)多方溝通水平。然后是在財(cái)會(huì)職能部門設(shè)置審計(jì)部門，其工作向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。審計(jì)委員會(huì)與財(cái)會(huì)部門內(nèi)部的審計(jì)部門不存在直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。審計(jì)委員會(huì)的建立有利于公司保持良好的內(nèi)部控制，內(nèi)部審計(jì)促成好的控制環(huán)境的建立，同時(shí)也為改進(jìn)內(nèi)部控制制度提供建設(shè)性意見。

　　4.4 與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)控制度

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人，隨之而來的新問題新情況也層出不窮，目前我國眾多企業(yè)紛紛建立起了較為健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度，努力做到了有法可依、有章可循。但是隨著新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演變，對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的要求也日益增高，這就要求我們企業(yè)內(nèi)部控制制度也需要適應(yīng)這一新的發(fā)展要求，首先要在控制上實(shí)現(xiàn)程序化，通過電腦軟件編輯內(nèi)控程序，并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)內(nèi)控作用發(fā)揮，需要企業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀電腦人才，開發(fā)更為先進(jìn)的內(nèi)控程序。其次是需要將控制制度化，制定一系列的控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)每一步都納入內(nèi)控系統(tǒng)當(dāng)中，如組織、操作、系統(tǒng)維護(hù)、人員及企業(yè)信息檔案管理、網(wǎng)絡(luò)病毒查殺及防護(hù)等，并且在崗位設(shè)置上實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立，分工合作。工作人員之間不可相互兼職，隨意交換信息數(shù)據(jù)及其他越權(quán)行為。這樣才能切實(shí)保證我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度得到切實(shí)執(zhí)行，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

　　5.結(jié)束語

　　綜上所述，企業(yè)內(nèi)部控制制度是幫助企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)控制度不健全，甚至根本就未建立內(nèi)部控制制度，致使企業(yè)缺乏明確的控制制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序；制度執(zhí)行的范圍和執(zhí)行力度往往受管理者的級(jí)別影響著，管理者本身不以身作則地遵守有關(guān)控制規(guī)定，逾越控制，甚至濫用職權(quán)，造成了內(nèi)部控制制度的威懾力和信任度下降，控制制度失效。一個(gè)企業(yè)不僅應(yīng)該遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定制定出合理合情的內(nèi)部控制制度，這樣才能讓內(nèi)部控制制度得到有效執(zhí)行，才能切實(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)力，從而才能更好的推動(dòng)企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

內(nèi)部控制論文2

　　摘要：從目前企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際來看，企業(yè)要想提高經(jīng)營管理水平，除了要完善管理手段之外，還要在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建內(nèi)部控制制度，使內(nèi)部控制制度成為企業(yè)經(jīng)營管理的基本制度之一，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和促進(jìn)，內(nèi)部控制制度論文�？紤]到內(nèi)部控制制度的優(yōu)點(diǎn)，目前多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中都建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，以此來保障企業(yè)的整體經(jīng)營管理效果�；�于這一認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度引起足夠的重視，并認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)部控制制度要點(diǎn)，建立完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用，提高企業(yè)內(nèi)部控制的整體效果，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營管理;內(nèi)部控制;制度;要點(diǎn)分析

　　一、前言

　　對(duì)于企業(yè)來講，在經(jīng)營管理過程中，追求實(shí)效性是企業(yè)管理的重要目標(biāo)，只有完善企業(yè)管理制度，建立強(qiáng)大的企業(yè)管理體系，才能保證企業(yè)的經(jīng)營管理手段起到積極效果。從提高企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)效性的角度出發(fā)，目前多數(shù)企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度，旨在利用內(nèi)部控制制度，形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理行為的監(jiān)督和管控。從目前企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果來看，內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理行為起到了有效的約束和監(jiān)督，保證了企業(yè)管理手段的有效性。為此，我們應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行深入了解，把握其要點(diǎn)，認(rèn)真做好企業(yè)內(nèi)部控制工作。

　　二、企業(yè)內(nèi)部控制制度的含義

　　隨著商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市嘗社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求也越來越高，為了適應(yīng)這種要求，企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的研究也不斷深入。所謂“內(nèi)部控制”是指單位為提高經(jīng)營管理效率、實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列相互制約、相互監(jiān)督的方法、措施和程序的總稱。內(nèi)部控制先后經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個(gè)階段。但是由于傳統(tǒng)內(nèi)部控制的定位比較狹窄，為此財(cái)政部聯(lián)合五部委于20xx年發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，旨在推進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制工作。

　　從企業(yè)管理制度建設(shè)來看，企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)的基本管理制度之一，在企業(yè)管理制度構(gòu)成中處于重要地位。內(nèi)部控制制度的作用，主要在于對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理手段和經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和約束，使企業(yè)的經(jīng)營管理行為能夠滿足企業(yè)的實(shí)際需要，并取得積極效果。從制度構(gòu)成來看，企業(yè)內(nèi)部控制制度更像是企業(yè)整個(gè)管理制度體系中的監(jiān)督元素。利用企業(yè)內(nèi)部控制制度，可以發(fā)揮其監(jiān)督職能，提高其管控效果，滿足企業(yè)管理的實(shí)際需求。為此，我們應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的含義有正確的認(rèn)識(shí)，要學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用內(nèi)部控制手段，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，設(shè)計(jì)完善的內(nèi)部控制流程，使內(nèi)部控制制度的作用得意充分發(fā)揮，達(dá)到提高企業(yè)管理效果的目的。

　　三、企業(yè)內(nèi)部控制制度要素分析

　　由于美國COSO報(bào)告對(duì)內(nèi)部控制基本要素的定義在全世界范圍內(nèi)被廣泛采用，我們借鑒了COSO的表述，該表述將內(nèi)部控制的基本要素定義為：

　　1.內(nèi)部環(huán)境

　　內(nèi)部環(huán)境，是影響、制約企業(yè)內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱，是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)內(nèi)部環(huán)境主要包括治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、反舞弊機(jī)制等內(nèi)容。從企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理來看，內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)管理運(yùn)行的重要環(huán)境之一，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生了重要影響，同時(shí)，內(nèi)部環(huán)境也是企業(yè)內(nèi)部控制制度推行的主要場(chǎng)所，因此，只有熟悉內(nèi)部環(huán)境，并認(rèn)識(shí)到內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)作用，才能使內(nèi)部控制制度取得積極效果。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過程，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。內(nèi)部控制制度和其他制度一樣，在推行過程中，為了保證其積極效果，都會(huì)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，判斷內(nèi)部控制制度是否有效。所以，在內(nèi)部控制制度的推行過程中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)部控制制度的要素之一，對(duì)內(nèi)部控制制度的實(shí)施具有重要意義。

　　3.控制措施

　　控制措施，是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略所采取的確保企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的方法和手段，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式和載體�？刂拼胧┙Y(jié)合企業(yè)具體業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的特點(diǎn)與要求制定，主要包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制等�？刂拼胧┦莾�(nèi)部控制具體實(shí)施過程中的主要手段，目前來看，內(nèi)部控制制度的控制措施很多，控制結(jié)果主要依賴于控制措施是否得到有效執(zhí)行。因此，在內(nèi)部控制制度的要素中，控制措施是保證內(nèi)部控制制度取得積極效果的關(guān)鍵，我們應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制措施有足夠的認(rèn)識(shí)。

　　4.信息與溝通

　　信息與溝通，是及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的各種信息，并使這些信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆谄髽I(yè)有關(guān)層級(jí)之間進(jìn)行及時(shí)傳遞、有效溝通和正確應(yīng)用的過程，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機(jī)制及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制等。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，要想取得管理的綜合效果，就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞和溝通效果，使企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制能夠發(fā)揮重要作用，能夠起到促進(jìn)內(nèi)部控制制度實(shí)行，提高內(nèi)部控制制度效果的目的。為此，我們應(yīng)對(duì)信息與溝通要素有全面正確的認(rèn)識(shí)。

　　5.監(jiān)督檢查

　　監(jiān)督檢查，是企業(yè)對(duì)其內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估，形成書面報(bào)告并作出相應(yīng)處理的過程，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。監(jiān)督檢查主要包括對(duì)建立并執(zhí)行內(nèi)部控制制度的整體情況進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督檢查，對(duì)內(nèi)部控制的某一方面或者某些方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，以及提交相應(yīng)的檢查報(bào)告、提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施等，管理制度《內(nèi)部控制制度論文》。企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)估是內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一部分，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制和管理效果負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)。但是出于提高企業(yè)內(nèi)部控制制度有效性的目的，我們應(yīng)在內(nèi)部控制制度實(shí)行過程中，設(shè)置必要的監(jiān)督檢查程序，保證內(nèi)部控制制度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并取得積極效果。四、企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)分析

　　從目前企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立情況來看，要想提高企業(yè)內(nèi)部控制制度的整體效果，就要尊重內(nèi)部控制規(guī)律，結(jié)合企業(yè)具體的經(jīng)營管理情況，了解企業(yè)的經(jīng)營管理流程，使內(nèi)部控制制度的建立能夠最大程度的.符合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際。經(jīng)過對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行深入分析后可知，企業(yè)內(nèi)部控制制度的要點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

　　1.企業(yè)內(nèi)部控制制度的控制活動(dòng)與控制目標(biāo)相一致

　　在企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立過程中，為了保證內(nèi)部控制制度能夠發(fā)揮積極作用，并取得預(yù)期效果，首先應(yīng)保證內(nèi)部控制制度的控制活動(dòng)與控制目標(biāo)相一致，具體應(yīng)做好以下幾方面的工作：

　　(1)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)設(shè)立明確的控制目標(biāo)

　　為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠發(fā)揮積極作用，并在具體管理過程中取得實(shí)效，應(yīng)設(shè)立明確的控制目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部控制制度的目的、意義和作用進(jìn)行規(guī)范和明確，使企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠擁有較強(qiáng)的針對(duì)性，能夠形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理行為的指導(dǎo)和約束。從目前企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)來看，設(shè)立明確的控制目標(biāo)成為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度取得積極效果的關(guān)鍵。為此，在企業(yè)內(nèi)部控制控制制度建立過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際，設(shè)立科學(xué)的控制目標(biāo)，保證內(nèi)部控制制度的可執(zhí)行性。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)行過程中，為了保證內(nèi)部控制制度取得積極效果，就要合理設(shè)置控制目標(biāo)，既要保證控制目標(biāo)能夠達(dá)到實(shí)際要求，也要保證控制目標(biāo)具有實(shí)現(xiàn)能力，使內(nèi)部控制制度的目標(biāo)符合企業(yè)內(nèi)部管理實(shí)際，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展。

　　(2)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)制定具體的工作流程

　　在企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立過程中，除了要設(shè)立明確的控制目標(biāo)之外，還要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際，制定具體的內(nèi)部控制工作流程，使企業(yè)內(nèi)部控制能夠保持高效性和實(shí)效性，能夠真正發(fā)揮其監(jiān)督和控制作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理行為的約束。從企業(yè)目前的經(jīng)營管理實(shí)際來看，企業(yè)內(nèi)部控制制度的工作流程應(yīng)與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理流程相適應(yīng)，二者應(yīng)保持一致，只有這樣，才能保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠與經(jīng)營管理過程具有同一流程特點(diǎn)，便于內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用。企業(yè)內(nèi)部控制制度和其他制度一樣，要想保證實(shí)施效果，就要建立具體的工作流程，使工作流程能夠符合企業(yè)管理的實(shí)際需要，能夠最大程度的提高企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施，使企業(yè)內(nèi)部控制制度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　(3)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)保證控制活動(dòng)與控制目標(biāo)的一致性

　　從企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體實(shí)行來看，其控制活動(dòng)決定了企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體管理行為和約束手段的展開，而控制目標(biāo)則表明了企業(yè)內(nèi)部控制制度需要達(dá)到的目的，以及期望獲得的效果。為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用得以全面發(fā)揮，企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)保證控制活動(dòng)與控制目標(biāo)相一致，使控制活動(dòng)能夠在控制目標(biāo)的指導(dǎo)下進(jìn)行，提高控制活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，滿足企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際需要，達(dá)到提升內(nèi)部控制水平的目的，全面提高企業(yè)內(nèi)部控制制度的整體性。在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的時(shí)候，要想取得積極效果，就要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行全面了解，就要分析內(nèi)部控制制度的控制活動(dòng)和控制目標(biāo)，使控制活動(dòng)和控制目標(biāo)能夠保持一致，最大程度的滿足內(nèi)部控制制度的推行要求，提高內(nèi)部控制制度的推行質(zhì)量。

　　2.企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施

　　在企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施過程中，我們可以清楚的看到，內(nèi)部會(huì)計(jì)由于涉及到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，已經(jīng)成為了內(nèi)部控制的重要對(duì)象�？紤]到企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的基礎(chǔ)工作之一，同時(shí)也是保證企業(yè)能夠獲得最佳效益的重要管理手段，基于這一認(rèn)識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部控制工作中，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理特別是會(huì)計(jì)工作進(jìn)行重點(diǎn)控制，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施。具體可以從以下幾方面入手：

　　(1)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中應(yīng)認(rèn)真分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

　　為了保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制取得積極效果，應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，并把握企業(yè)財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)及原則，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際，積極開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和把控，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理取得積極效果�；�于這一認(rèn)識(shí)，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中，應(yīng)注重對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的分析，通過正確分析其特點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制取得實(shí)效。從企業(yè)內(nèi)部控制制度的推行來看，內(nèi)部控制制度主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行體系進(jìn)行監(jiān)督，因此內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)際，制定具體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施，滿足企業(yè)的實(shí)際需要。

　　(2)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中應(yīng)重點(diǎn)做好會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性控制

　　在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)核算關(guān)系到企業(yè)整體效益的最終計(jì)算，為企業(yè)管理層提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)參考，使企業(yè)管理層能夠以此為依據(jù)，制定具體的經(jīng)營管理策略�？紤]到會(huì)計(jì)核算的重要性，在會(huì)計(jì)核算過程中，應(yīng)保證會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。由于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要是針對(duì)會(huì)計(jì)核算展開的，在核算標(biāo)準(zhǔn)和核算目的上，應(yīng)將準(zhǔn)確性作為控制的重要目標(biāo)，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制達(dá)到預(yù)期效果。從內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)際出發(fā)，只有做好會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性控制，才能滿足企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際需要，才能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的預(yù)期目的，進(jìn)而提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量，滿足企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際需要。所以，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中應(yīng)重點(diǎn)做好會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性控制。

　　(3)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中應(yīng)將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算放在重要位置

　　從企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)際來看，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要任務(wù)，要想保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制取得積極效果，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算引起足夠的重視，就要將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算放在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首位，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得以全面開展。從控制結(jié)果來看，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制結(jié)果，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營策略的制定和整體經(jīng)營效果的測(cè)算，為此，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算。從內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)際開展情況來看，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要想取得積極效果，就要將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算放在重要位置，就要實(shí)現(xiàn)對(duì)二者的重視，只有這樣，才能在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中保證內(nèi)部控制取得積極效果，促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的發(fā)展，滿足企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際需求。3.企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)形成內(nèi)部控制的企業(yè)文化

　　從目前企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)行情況來看，企業(yè)的內(nèi)部控制關(guān)系到企業(yè)的整體經(jīng)營效果，是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度，需要企業(yè)全員參與，只有將企業(yè)內(nèi)部控制作為企業(yè)文化的一部分，才能保證企業(yè)內(nèi)部控制制度取得積極效果。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立情況和企業(yè)文化的發(fā)展實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立過程中，應(yīng)形成內(nèi)部控制的企業(yè)文化，具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

　　(1)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)形成全員參與的文化氛圍

　　在企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)行過程中，要想取得積極效果，就應(yīng)該發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，形成全員參與的局面，同時(shí)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部控制制度作為企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培養(yǎng)員工的責(zé)任感，使員工能夠通過企業(yè)文化的宣傳，了解到企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，使企業(yè)員工能夠積極主動(dòng)的參與到內(nèi)部控制中，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制取得積極效果，滿足企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)際需要，提高企業(yè)內(nèi)部控制的整體質(zhì)量�？紤]到企業(yè)內(nèi)部控制制度的特殊性，只有動(dòng)員企業(yè)全體成員都參加企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，才能滿足企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展要求，從而提高企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)行質(zhì)量。由此可見，在企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展中，應(yīng)形成全員參與的文化氛圍，提高制度推進(jìn)質(zhì)量。

　　(2)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)與企業(yè)文化相結(jié)合

　　從企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)行來看，內(nèi)部控制制度不是孤立存在的，要想取得內(nèi)部控制的預(yù)期效果，就要在培養(yǎng)員工參與積極性的同時(shí)，將企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化相結(jié)合，努力提高企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)效性，使企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)性和理性，使企業(yè)內(nèi)部控制制度取得實(shí)效，滿足企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際需要。企業(yè)內(nèi)部控制制度，是企業(yè)經(jīng)營管理制度中的重要組成部分，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量具有重要的推動(dòng)作用。因此，我們應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化結(jié)合在一起，形成企業(yè)內(nèi)部控制的良好局面，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化的相結(jié)合和大發(fā)展。

　　(3)企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)形成獨(dú)特的內(nèi)部控制企業(yè)文化

　　通過了解發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部控制制度與企業(yè)文化具有一定的相同點(diǎn)，在對(duì)員工的影響和作用上都有突出表現(xiàn)。出于提高企業(yè)內(nèi)部控制制度有效性的目的，在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)形成獨(dú)特的內(nèi)部控制企業(yè)文化，使企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠借助企業(yè)文化的宣傳手段，滲透到企業(yè)的每個(gè)管理環(huán)節(jié)中，使企業(yè)的員工都能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性和必要性，都能在日常工作中，按照內(nèi)部控制的要求，提高工作水平和質(zhì)量，滿足內(nèi)部控制的實(shí)際需要。企業(yè)的內(nèi)部控制制度和其他制度建設(shè)一樣，只有從企業(yè)文化入手，形成獨(dú)特的企業(yè)文化，才能保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的推行質(zhì)量滿足要求，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的積極效果。為此，我們應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部控制中形成獨(dú)特的內(nèi)部控制企業(yè)文化，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的發(fā)展。

　　五、結(jié)論

　　通過本文的分析可知，在企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際中，內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)經(jīng)營管理取得積極效果的關(guān)鍵，只有認(rèn)真做好企業(yè)內(nèi)部控制工作，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度，才能保證企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。從企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)際推行來看，內(nèi)部控制已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營管理的重要制度之一，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生了積極影響，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，滿足了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營需求。為此，我們應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度有全面正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，認(rèn)真推行內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高。由此可見，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，推行內(nèi)部控制制度是十分必要的。

內(nèi)部控制論文3

　　內(nèi)部控制作為醫(yī)院管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，是科學(xué)與技術(shù)迅猛發(fā)展以及管理理論與管理水平不斷提高的產(chǎn)物。以下是“財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度論文”希望能夠幫助的到您！

　　一、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)人員職責(zé)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　（二）其他部門和人員應(yīng)當(dāng)積極配合財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)人員開展工作。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中做到：

　　1、嚴(yán)格遵守國家及上級(jí)的有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

　　2、按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求取得或填制原始憑證并及時(shí)送交財(cái)會(huì)部門。

　　3、提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃或預(yù)算。

　　5、確保本部門所經(jīng)管的財(cái)產(chǎn)物資安全、完整。

　　6、接受財(cái)務(wù)部門在財(cái)會(huì)工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ㄈ�）財(cái)會(huì)部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立牽制、互控制度。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理不能由一人辦理全過程，必須由二人及以上人員處理。具體內(nèi)容包括：

　　1、出納工作由出納人員負(fù)責(zé)，其他會(huì)計(jì)不得兼任出納。出納員以外的人員代收現(xiàn)金時(shí)，必須由財(cái)務(wù)主管人員指定。

　　2、出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案的保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)、有價(jià)證券帳目的登記，不得編制記帳憑證、不得兼管總帳、電算系統(tǒng)維護(hù)員、管理員、不得從事除銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳以外的明細(xì)帳登記和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制工作。

　　3、出納人員、制證人員、稽核人員、審批人員、記帳人員不能由一人兼任。

　　4、會(huì)計(jì)人員不得兼任財(cái)產(chǎn)物資的采購、保管等工作。

　�。ㄋ模┴�(cái)會(huì)部門內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核、互控制度、設(shè)置稽核崗位，配備專職或兼職的稽核人員�；�核人員應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容包括：

　　l、審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支是否符合國家及上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、財(cái)務(wù)收支是否在財(cái)務(wù)計(jì)劃或預(yù)算之內(nèi)。

　　2、審核會(huì)計(jì)憑證、帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、計(jì)算是否正確、手續(xù)是否完備。

　　3、審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況是否與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳簿記錄相符。

　　4、稽核人員應(yīng)由財(cái)會(huì)主管人員提名，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在財(cái)會(huì)崗位責(zé)任制中予以明確。

　�。ㄎ澹┴�(cái)會(huì)主管人員必須符合以下條件：

　　1、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、具有較高的政策、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

　　2、熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，掌握本單位業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。

　　3、除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

　　4、熟悉會(huì)計(jì)工作各個(gè)崗位的技術(shù)操作規(guī)程和核算方法。

　　5、身體狀況能適應(yīng)本職工作的要求。

　　財(cái)務(wù)主管人員的任免，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)人事、財(cái)會(huì)部門批準(zhǔn)。

　�。�六）會(huì)計(jì)人員必須符合以下條件：

　　1、具備中專以上財(cái)會(huì)學(xué)歷和必要的專業(yè)知識(shí)，具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格且持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

　　2、熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。

　　3、已聘任(用)技術(shù)職務(wù)的會(huì)計(jì)人員掌握計(jì)算機(jī)能力應(yīng)達(dá)到鐵路初級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、遵守職業(yè)道德。

　　5、具有良好的身體素質(zhì)。

　�。ㄆ撸┤�(聘)用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)主管人員。財(cái)會(huì)主管人員的直系親屬不得在財(cái)會(huì)部門中任職。有直系親屬關(guān)系的人員不得在同一財(cái)會(huì)部門中任職。

　�。ò耍┴�(cái)會(huì)主管人員、會(huì)計(jì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作，在辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)之前，全部移交接替人員。沒有辦清交接手續(xù)。不得調(diào)動(dòng)或離職。移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交的，可由移交人員委托代辦移交。

　　二、會(huì)計(jì)處理程序

　�。ㄒ唬┎捎糜泿�憑證核算形式，并按以下流程進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：

　　經(jīng)辦人員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)取得或填制原始憑證，及時(shí)送交財(cái)會(huì)部門----會(huì)計(jì)人員審核原始憑證，根據(jù)審核無誤的原始憑證或原始憑證匯總表編制收款、付款、轉(zhuǎn)帳憑證----稽核人員審核----財(cái)務(wù)主管審核----出納人員根據(jù)收款、付款憑證辦理收付業(yè)務(wù)，登記庫存現(xiàn)金日記帳----帳務(wù)人員根據(jù)記帳憑證登記明細(xì)分類帳、總帳，期末，將總帳與庫存現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳和各明細(xì)分類帳的余額核對(duì)相符----根據(jù)帳簿記錄及其他有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按國家統(tǒng)—會(huì)計(jì)制度和《鐵路會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求取得或填制原始憑證。

　　1、內(nèi)容是否填寫齊全并符合規(guī)定，與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否相符。

　　2、接收單位是否為正確。

　　3、收據(jù)、發(fā)票種類是否符合規(guī)定，是否在有效期內(nèi)，大小寫金額是否相符。

　　4、裁剪發(fā)票的裁剪金額是否與小寫金額相符。限額發(fā)票的填寫余額是否超過最高限額。

　　5、發(fā)票是否有稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制章、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)是否有行政事業(yè)收費(fèi)專用章；從外單位取得收據(jù)、發(fā)票是否加蓋單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

　　6、收據(jù)、發(fā)票金額有否涂改、是否與發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額相符。

　　7、購買圖書、藥品及其他實(shí)物時(shí)，發(fā)票中無明細(xì)項(xiàng)目的，是否附有與發(fā)票總金額相符且加蓋了對(duì)方公章或財(cái)務(wù)專用章的明細(xì)表。

　　經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將手續(xù)完備的原始憑證送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）制證人員應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、《鐵路會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定以及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃或預(yù)算、合同等，對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核。

　　制證(報(bào)銷)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受，并向財(cái)會(huì)主管人員報(bào)告；財(cái)會(huì)主管人員應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)重大的不真實(shí)、不合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，財(cái)會(huì)主管人員還應(yīng)當(dāng)向上級(jí)財(cái)會(huì)主管部門報(bào)告。

　　制證(報(bào)銷)人員對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。

　　根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定：原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

　　三、貨幣資金的管理

　�。ㄒ唬┴泿刨Y金必須集中由財(cái)會(huì)部門統(tǒng)—管理，所有貨

　　幣資金收文都必須納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)—核算。其他任何部門未經(jīng)財(cái)會(huì)部門授權(quán)或委托，不得擅自辦理收付業(yè)務(wù)和開具各種收款憑據(jù)和發(fā)票，不得設(shè)立“小金庫”。

　�。ǘ�）銀行帳戶的開立，必須符合中國人民銀行《銀行帳戶管理辦法》以及上級(jí)財(cái)會(huì)主管部門關(guān)于銀行帳戶管理的規(guī)定。未經(jīng)上級(jí)財(cái)會(huì)主管部門批準(zhǔn)，不得開設(shè)銀行帳戶，不得公款私存，不得出租借銀行帳戶。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理暫行條例》、《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貨幣收付業(yè)務(wù)的管理和核算。

　�。ㄋ模�從銀行提取現(xiàn)金。必須如實(shí)寫明用途、不得超限額提取備用金。財(cái)務(wù)部門必須配備帶有報(bào)警裝置的防搶劫安全箱(包)、取送現(xiàn)金時(shí)必須使用。到銀行存取款時(shí)，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行派員護(hù)送或?qū)＼嚱铀鸵?guī)定。即：一萬元及以下的現(xiàn)金取送必須兩人同行，一萬元及以上的現(xiàn)金取送必須派專車接送，十萬元及以上的現(xiàn)金取送必須專車接送并派保衛(wèi)人員護(hù)送。

　�。ㄎ澹┙豢钊讼蜇�(cái)務(wù)交納現(xiàn)金，必須填制現(xiàn)金繳款單，注明繳款事由。會(huì)計(jì)人員必須根據(jù)現(xiàn)金繳款單開具收款收據(jù)。出納人員根據(jù)收款收據(jù)清點(diǎn)現(xiàn)金入庫；收妥現(xiàn)金入庫后，應(yīng)在收款收據(jù)及所附的原始憑證的空白處加蓋“收訖”戳記。

　　財(cái)會(huì)主管人員根據(jù)出納入員簽章并加蓋“收訖”戳記的收款收據(jù)，在收款收據(jù)上加蓋財(cái)務(wù)專用章、并簽章。

　　制證人員必須根據(jù)審核無誤的收款收據(jù)的記帳聯(lián)和現(xiàn)金繳款單及其他有關(guān)資料及時(shí)編制現(xiàn)金收款憑證并簽章。

　�。�六）工資、獎(jiǎng)金應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)代發(fā)、必須由金融機(jī)構(gòu)出具加蓋銀行結(jié)算章的代發(fā)清單，作為支付工資獎(jiǎng)金的付款憑證的附件。

　�。ㄆ撸└鞑块T應(yīng)將領(lǐng)取的工資獎(jiǎng)金及時(shí)發(fā)放到個(gè)人，于次月底前將簽收單上交到財(cái)會(huì)部門，到時(shí)不交或遲交的要對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行考核，上交財(cái)會(huì)部門的簽收單不得使用復(fù)印件或復(fù)寫件。

　�。ò耍┿y行對(duì)帳單必須由開戶銀行提供并加蓋開戶銀行結(jié)算章，不得以復(fù)印件代替。銀行存款帳戶余額必須與銀行對(duì)帳單核對(duì)相符。如不一致、應(yīng)查明原因：屬于記帳錯(cuò)誤的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整；屬于未達(dá)帳項(xiàng)造成的、應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

　�。ň牛┴�(cái)會(huì)主管人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)庫存現(xiàn)金、銀行存款日記帳和銀行對(duì)帳單進(jìn)行抽查，每月不得少于二次發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、并將抽查結(jié)果記入《庫存現(xiàn)金抽查簿》、《銀行存款抽查簿》。

　　四、存貨管理

　�。ㄒ唬┍局贫人�稱存貨．是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為耗用或銷售而儲(chǔ)存的各種有形資產(chǎn)，包括各種原材料、燃料、包裝物、生產(chǎn)工具、低值耗品、委托加工物資、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和商品等。

　�。ǘ�）物資采購業(yè)務(wù)一律由部門歸口辦理。生產(chǎn)材料、工具由材料室采購、收發(fā)、登記，辦公用品、除生產(chǎn)工具以外的生產(chǎn)、生活低值易耗品由總務(wù)采購、收發(fā)、登記。并實(shí)行分級(jí)、分權(quán)管理。 材料物資的采購、驗(yàn)收、保管、核算、批準(zhǔn)人員必須相互分開．不得由一人兼任。 材料物資采購必須貫徹“誰采購，誰負(fù)責(zé)”的原則，采購人員對(duì)采購材料物資的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、交貨期及使用安全全過程負(fù)責(zé)。

　　材料物資采購過程中所產(chǎn)生的回扣必須及時(shí)上交單位財(cái)部門入帳。

　�。ㄈ�）物資采購業(yè)務(wù)按以下流程辦理：

　　編制采購計(jì)劃——主任審核批準(zhǔn)——簽訂采購合同或協(xié)議---供貨---物資驗(yàn)收---貨款結(jié)算。

　�。ㄋ模┪镔Y儲(chǔ)備實(shí)行定量、定額管理，根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，及時(shí)修改儲(chǔ)備定量、定額、達(dá)到合理儲(chǔ)備，有效利用資金。

　�。ㄎ澹┌从�(jì)劃采購：各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和消耗定額確定物資需用量，編制計(jì)劃上報(bào)，采購計(jì)劃經(jīng)財(cái)會(huì)、技術(shù)等有關(guān)部門審核后報(bào)主主任批準(zhǔn)。

　�。�六）選定供應(yīng)商。應(yīng)建立選定供應(yīng)商的集體決策機(jī)制或招標(biāo)制度，堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)采購原則。對(duì)屬于路局規(guī)定的招標(biāo)采購范圍和達(dá)到批量標(biāo)準(zhǔn)的物資，必須實(shí)行招標(biāo)采購。對(duì)不具備招標(biāo)采購條件的物資采購，應(yīng)組成有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財(cái)會(huì)等部門人員參與的決策集體，對(duì)供應(yīng)商的選擇進(jìn)行決策。對(duì)專用物資，必須到鐵道部規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)廠家采購，不得采購、使用非定點(diǎn)廠產(chǎn)品。

　�。ㄆ撸┖炗啿少徍贤�或協(xié)議應(yīng)由主任、財(cái)會(huì)及其他部門會(huì)同簽訂。會(huì)簽部門應(yīng)檢查合同是否嚴(yán)格按照《合同法》和路局有關(guān)合同管理的規(guī)定，明確雙方的權(quán)力和義務(wù)；是否有授權(quán)批準(zhǔn)人簽字所購物資品種、數(shù)量、規(guī)格、金額是否與訂購單相符；是否符合路局規(guī)定的采購權(quán)限；供貨單位資質(zhì)是否符合規(guī)定。

　�。ò耍┕┴洠何镔Y采購人員應(yīng)督促供應(yīng)商按照合同或協(xié)議要求及時(shí)供貨。

　�。ň牛�驗(yàn)收：采購物資到達(dá)后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知驗(yàn)收員或有關(guān)人員對(duì)所購物資進(jìn)行驗(yàn)收。一切物資未經(jīng)驗(yàn)收合格不得入庫，不得進(jìn)帳，不得使用。驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ξ镔Y的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和檢測(cè)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收入員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員、交料人在驗(yàn)收記錄上簽章。管庫員接收材料物資，應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收記錄和實(shí)際收到數(shù)量填寫收料單，收料人、交料人。

　�。ㄊ�）貨款結(jié)算。購貨發(fā)票或帳單到達(dá)后，采購部門應(yīng)審核簽字。并交財(cái)會(huì)部門辦理付款。會(huì)計(jì)人員辦理付款前、必須審核以下內(nèi)容：

　　1、審核物資采購是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的物資采購計(jì)劃，合同或協(xié)議進(jìn)行。

　　2、審核購物發(fā)票是否真實(shí)、合法、完整。

　　3、審核入庫物資收料憑證，檢查是否有采購員、交料人、驗(yàn)收人、收料人的簽章，內(nèi)容填制是否完整，并與采購計(jì)劃、合同或協(xié)議及原始憑證相核對(duì)。

　　會(huì)計(jì)人員對(duì)不符合規(guī)定的物資采購業(yè)務(wù)、不得辦理采購結(jié)算，并報(bào)告財(cái)會(huì)主管。財(cái)會(huì)主管對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定采購物資的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。

　�。ㄊ�一）庫存物資管理：

　　1、一切材料物資的收、發(fā)、保管和實(shí)物核算，必須由管庫員及時(shí)統(tǒng)一辦理。管庫人員應(yīng)對(duì)材料的'質(zhì)量的數(shù)量的完整性負(fù)責(zé)。

　　2、管庫員應(yīng)經(jīng)常檢查和循環(huán)盤點(diǎn)庫存材料，每月不得少于物資管理辦法規(guī)定的自點(diǎn)率(不得低于15％)。但對(duì)貴重物品和生活資料，應(yīng)每月清點(diǎn)一次，以保證帳、物相符。管庫人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性。如遇工作變動(dòng)。必須對(duì)其保管的材料物資進(jìn)行清點(diǎn)、不得離職。

　　3、庫管員、財(cái)務(wù)部門應(yīng)每季不少于一次聯(lián)合對(duì)庫存物資進(jìn)行抽查核對(duì)，并做好抽查記錄。

　　4、倉庫管理除按一般物資核算，還要針對(duì)各使用部門或人員人登記工具領(lǐng)用本或低值易耗品領(lǐng)用本。

　　第13條 低值易耗品的管理應(yīng)做到：

　　在用低值易耗品必須建立臺(tái)帳，制定目錄、進(jìn)行實(shí)物管理，其領(lǐng)用、退回、調(diào)撥、修理與報(bào)廢等動(dòng)態(tài)嚴(yán)格辦理手續(xù)，按規(guī)定程序進(jìn)行登記。納入管理的低值易耗品上應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，一物一號(hào)，以便確認(rèn)。

　　1、在用低值易耗品應(yīng)責(zé)成專人負(fù)責(zé)管理。班組和個(gè)人使用的物品，應(yīng)指定專人或使用人負(fù)保管責(zé)任。未經(jīng)同意，他人不得動(dòng)用；其他部門或個(gè)人要借用時(shí)，應(yīng)辦理借用手續(xù)。

　　2、物品交接、必須由雙方在交接憑證上簽章。

　　3、物品保管人離職時(shí)、必須將所保管的物品進(jìn)行清點(diǎn)，帳、卡、物核對(duì)相符，辦理交接手續(xù)，否則，不得離職。

　　第14條 低值易耗品的報(bào)廢注銷時(shí)應(yīng)做到：

　　1、對(duì)在用低值易耗品的報(bào)廢，應(yīng)組成鑒定小組進(jìn)行鑒定并編制物品注銷記錄，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可注銷，注銷補(bǔ)充要重新辦理備品用料手續(xù)，登記管理手冊(cè)。

　　2、對(duì)于丟失、損壞和其他原因短少的物品，應(yīng)分析原因和責(zé)任，按列銷批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定辦理。屬于個(gè)人責(zé)任的，由過失人賠償，賠償金額按使用年限折算。

　　3、報(bào)廢的物品應(yīng)有標(biāo)記。及時(shí)處理，防止重復(fù)注銷。

　　4、報(bào)廢物品必須記入總務(wù)帳目及領(lǐng)用部門的。

　　第15條 存貨清查：由主任組織清查小組，每年對(duì)各種物資至少進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)。清查方法：應(yīng)先清點(diǎn)實(shí)物，同時(shí)填列物資盤點(diǎn)清單，并與帳面數(shù)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)浮多、短少的應(yīng)填制物資清點(diǎn)記錄；自然減量的應(yīng)填制自然減量計(jì)算表；毀損報(bào)廢的應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制材質(zhì)鑒定書。

　　物資清查應(yīng)根據(jù)實(shí)物的性質(zhì)認(rèn)真進(jìn)行計(jì)數(shù)、檢斤過稱或丈量，逐項(xiàng)在規(guī)定表格上加以記錄，不允許以借條報(bào)數(shù)。在進(jìn)行帳物核對(duì)時(shí)，首先應(yīng)將尚未登帳的收、發(fā)憑證在明細(xì)帳上登記齊全，并結(jié)算出正確的庫存量。使實(shí)物存量和帳記存量處于同—時(shí)日。

　　五、固定資產(chǎn)管理

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)新建、擴(kuò)建、改建、購置：

　�。�、加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建的計(jì)劃管理，凡屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不論何種資金來源，都應(yīng)納入計(jì)劃管理，沒有路局或授權(quán)單位計(jì)劃，不得進(jìn)行購建。對(duì)部、局下達(dá)的投資計(jì)劃，應(yīng)嚴(yán)格按指定的建設(shè)規(guī)模和批準(zhǔn)的概算等內(nèi)容組織實(shí)施；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行在項(xiàng)目間調(diào)整投資，不得冒名頂替、變更計(jì)劃內(nèi)容、嚴(yán)禁將投資挪作他用。

　�。�、購建程序：

　�。�1） 建設(shè)項(xiàng)目的程序是：項(xiàng)目申請(qǐng)----可行性研究----審核批準(zhǔn)立項(xiàng)---下達(dá)計(jì)劃---設(shè)計(jì)并編制概預(yù)算---審批概預(yù)算---組織實(shí)施---驗(yàn)工計(jì)價(jià)---竣工決算---轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)固。

　�。�2） 購置項(xiàng)目的程序是：上報(bào)建議計(jì)劃----審核批準(zhǔn)下達(dá)計(jì)劃----編制預(yù)算---審批預(yù)算----組織實(shí)施----驗(yàn)工計(jì)價(jià)----竣工決算----轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)固。

　�。�3）每年根據(jù)生產(chǎn)、生活需要，編制固定資產(chǎn)購、建計(jì)劃，報(bào)路局計(jì)劃部門審批。

　�。�4）根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃，編制預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

　�。�5）預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，與供貨單位或施工單位簽訂合同)國家和上級(jí)部門規(guī)定購建的固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)方式的，必須按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，與中標(biāo)單位簽訂合同；國家和上級(jí)部門規(guī)定購建固定資產(chǎn)可以不實(shí)行招投標(biāo)方式的，各單位應(yīng)當(dāng)召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定供貨單位或施工單位、并與供貨單位或施工單位簽訂合同。

　�。�6）對(duì)固定資產(chǎn)的建造項(xiàng)目、根據(jù)工程進(jìn)度組織驗(yàn)收，編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，財(cái)會(huì)部門根據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)表支付工程進(jìn)度款。預(yù)付工程和備料款應(yīng)控制在合同價(jià)（或工程造價(jià))的25％以內(nèi)，工程開工后，工程進(jìn)度預(yù)付款最多不能超過工程造價(jià)的95％，注意扣取質(zhì)保金，除質(zhì)保金，其余款項(xiàng)待工程竣工交付使用時(shí)全部一次結(jié)清。

　�。�7）固定資產(chǎn)購置或工程完工，應(yīng)按合同、預(yù)算進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格。驗(yàn)收小組編制決算報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

　�。�8）固定資產(chǎn)購建完畢后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理組固手續(xù)。單位自行發(fā)包或自行施工、自行購建的項(xiàng)目，完工后，由業(yè)務(wù)部門填寫組固單，交財(cái)務(wù)室建卡；局施工企業(yè)所承建的工程，建設(shè)、施工單位雙方簽認(rèn)后，由財(cái)務(wù)處向建設(shè)單位下轉(zhuǎn)投資。尚未正式辦理移交但已投入使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)暫估入帳，并計(jì)提折舊，正式移交后，調(diào)整原暫估價(jià)值和已提折舊。

　�。�9）財(cái)會(huì)部門根據(jù)計(jì)劃、合同、發(fā)票、決算等憑據(jù)辦理結(jié)算。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理：

　　1、指定專人保管固定資產(chǎn)，對(duì)造成非正常損失的，要按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。任何單位或個(gè)人，不得擅自挪用、外借、贈(zèng)送、削價(jià)、報(bào)廢固定資產(chǎn)。

　　2、固定資產(chǎn)的增減和使用等審批權(quán)限必須按《南昌鐵路局<鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法，補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(南鐵財(cái)字[20xx]55號(hào))執(zhí)行，在具體辦理過程中要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

　　3、固定資產(chǎn)的增減動(dòng)態(tài)和使用狀態(tài)的變更，必須由各單位的技術(shù)、設(shè)備等管理部門根據(jù)有關(guān)動(dòng)態(tài)變更文件或命令填制動(dòng)態(tài)憑證，調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案，并及時(shí)通知財(cái)會(huì)部門按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)帳、卡、物相符。

　　4、應(yīng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查、要結(jié)合業(yè)務(wù)部門的設(shè)備檢查和秋季鑒定，對(duì)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)，如有出入，應(yīng)認(rèn)真修改和調(diào)整固定資產(chǎn)卡片、設(shè)備技術(shù)檔案(臺(tái)帳、履歷薄、圖紙)。

　　5、年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)。單位長應(yīng)組織財(cái)會(huì)部門、歸口管理部門和保管使用部門組成清查小組，按以下程序進(jìn)行清查：

　�。�1）清查小組清查盤點(diǎn)單位所有的固定資產(chǎn)，并登記造冊(cè)。

　　（2）財(cái)會(huì)部門核對(duì)固定資產(chǎn)帳冊(cè)和卡片，做到報(bào)表與總帳分類帳—致，總分類帳余額與明細(xì)分類帳余額之和一致、明細(xì)分類帳余額與固定資產(chǎn)卡片金額之和一致。

　�。�3）財(cái)會(huì)部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門核對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)帳(履歷簿)和卡片、保證相互一致。

　�。�4）財(cái)會(huì)部門、歸口管理部門、保管部門、使用部門將各自的帳、卡與固定資產(chǎn)盤點(diǎn)灣單進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)后編制清查報(bào)告。

　�。�5） 清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)、應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告表”(財(cái)固—9)單項(xiàng)原值在5萬元以下（不含機(jī)械動(dòng)力設(shè)備）的資產(chǎn)，由單位自行辦理列帳手續(xù)；單項(xiàng)原值在5萬元及以上的資產(chǎn)，由產(chǎn)權(quán)督理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)路局業(yè)務(wù)主管部門審核后，報(bào)路局國有資產(chǎn)管理辦公室審批。

　�。�6）每根據(jù)設(shè)備實(shí)際使用狀況，上報(bào)設(shè)備大修、中修計(jì)劃。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)報(bào)廢：

　�。�、定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查、要結(jié)合業(yè)務(wù)部門的設(shè)備檢查和秋季鑒定，對(duì)固定資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)。

　�。�、清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)、應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告表”(財(cái)固—9)， 固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧，應(yīng)查明原因，分清任責(zé)任。在未經(jīng)批準(zhǔn)列入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，待查清原因、分清責(zé)任后，編制“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧(毀損)理由書”(財(cái)固—10)，待批準(zhǔn)后列帳。

　�。�、固資損失審批權(quán)限：單位成立資產(chǎn)損失核銷審批領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定，經(jīng)單位長審查，“編制固定資產(chǎn)拆除、報(bào)廢申請(qǐng)單”(財(cái)固—8)，報(bào)路局財(cái)務(wù)處國有資產(chǎn)管理辦公室，交按照以下管理權(quán)限辦理審批手續(xù)：主業(yè)原值在5萬元以下的固定資產(chǎn)（不含機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，下同）毀損、盤虧、報(bào)廢，2萬元以下的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，由單位資產(chǎn)損失核銷審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核，單位長審批，損失自行列銷，報(bào)國資辦備案。主業(yè)原值在5萬元以上的固定資產(chǎn)（不含機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，下同）毀損、盤虧報(bào)廢，及時(shí)萬元以上的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門、國資辦審批。

　�。�、清理結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真修改和調(diào)整固定資產(chǎn)卡片、設(shè)備技術(shù)檔案(臺(tái)帳、履歷薄、圖紙)。

　　六、債權(quán)債務(wù)管理

　�。ㄒ唬�為了確保債權(quán)的及時(shí)收回和債務(wù)的按時(shí)償還，避免壞帳損失的發(fā)生。維護(hù)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)的管理、核算及清理。 建立債權(quán)債務(wù)清理責(zé)任制度，實(shí)行債權(quán)債務(wù)追究制度。

　　（二）明確責(zé)任：財(cái)務(wù)室是債權(quán)債務(wù)的核算部門，債權(quán)債務(wù)清理的責(zé)任部門為主辦該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)的部門，主要是指直接與對(duì)方聯(lián)系、洽談、簽約等、并向財(cái)會(huì)部門辦理收、付款業(yè)務(wù)的部門。責(zé)任部門的直接經(jīng)辦人為主要責(zé)任人，是清理債權(quán)債務(wù)的直接責(zé)任人員。

　　第３條 相互配合：在債權(quán)債務(wù)的清理中，各相關(guān)部要相互配合，對(duì)債權(quán)債務(wù)管理進(jìn)行職責(zé)分工，財(cái)會(huì)部門、物資采購部門、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、合同督理部門應(yīng)各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)。

　　1、財(cái)會(huì)部門的職責(zé)：必須專負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)審核、核算、清理、簽認(rèn)，財(cái)會(huì)主管人員負(fù)責(zé)控制、審查債權(quán)債務(wù)發(fā)生的合理性，監(jiān)督債權(quán)債務(wù)的清理情況。

　　2、物資采購部門職責(zé)：根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制物資采購計(jì)劃，采購物資必須簽訂購貨合同，并將購銷合同送達(dá)財(cái)會(huì)部門，對(duì)采購物資約價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、相關(guān)服務(wù)全過程負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁盲目采購。加強(qiáng)對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。

　　3、有關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)：對(duì)本部門涉及的相關(guān)工程、勞務(wù)項(xiàng)目要確保技術(shù)．質(zhì)量符合要求，又要確保工程項(xiàng)目按期完成。在業(yè)務(wù)發(fā)生前必須簽訂相應(yīng)的合同并抄財(cái)會(huì)部門。

　　4、合同管理部門職責(zé)：對(duì)每個(gè)所簽合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保購銷合同的合法性、合理性，避免引起經(jīng)濟(jì)糾紛。

　�。ㄋ模┰诤炗喓贤�同時(shí)必須向財(cái)會(huì)、計(jì)劃、內(nèi)部審計(jì)、法律等有關(guān)部門咨詢，對(duì)所簽訂合同的各項(xiàng)條款要認(rèn)真審查，尤其在確定付款方式、付款期限及違約條約時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮縮短債權(quán)期限、促進(jìn)債權(quán)快速收回。

　�。ㄎ澹┤魏尾块T和人員不能以單位名義對(duì)外提供擔(dān)保。

　�。�六）任何部門或人員不能將本單位資金拆借給其他單位或個(gè)人。

　�。ㄆ撸﹤�(gè)人借款只限于因公事項(xiàng)、其他事項(xiàng)不得借款。財(cái)會(huì)部門應(yīng)堅(jiān)持前帳不清、后帳不借的原則，嚴(yán)禁公款私存、公款公用。堅(jiān)持單位長一支筆審批制度。 對(duì)個(gè)人借支、預(yù)支等款項(xiàng)，經(jīng)辦人在借支、預(yù)支項(xiàng)目完成后，必須及時(shí)辦理報(bào)銷，同時(shí)將余款全額繳清。經(jīng)辦人在借支、預(yù)支項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)仍未辦理相關(guān)報(bào)銷手續(xù)的，財(cái)會(huì)部門必須將其名單書面報(bào)告單位長，并從工資或資金中扣還。

　�。ò耍�對(duì)跨年度的債權(quán)、財(cái)會(huì)部門在每年年底前開具對(duì)帳單或簽認(rèn)單，與欠債人員或單位對(duì)帳。

　　七、運(yùn)輸成本、外委成本管理

　　第1條 （一） 實(shí)行科目負(fù)責(zé)制：

　　1、運(yùn)輸成本含維修成本（含中修）、大修成本。

　　2、外委工作指以本單位名義承攬完成的外單位委托的工作，外委工作可按勞資處審批的工費(fèi)比例計(jì)提工資，必須承擔(dān)外委工資的工資附加費(fèi)、除內(nèi)部供應(yīng)外，外委工作必須按外委收入交納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加，必須承擔(dān)路局規(guī)定的招待費(fèi)、間管費(fèi)，并完成外季利潤。

　　3、財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)成本費(fèi)用的全面管理和控制．合理編制維修成本費(fèi)用計(jì)劃（不含大修、外委），并將成本費(fèi)用計(jì)劃分解、落實(shí)到科目負(fù)責(zé)人。大修項(xiàng)目誰施工誰負(fù)責(zé)，外委工程誰承攬誰負(fù)責(zé)。

　　4、各科目負(fù)責(zé)人要在分管范圍內(nèi)編制成本計(jì)劃、建立成本費(fèi)用臺(tái)帳，加強(qiáng)成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)管理與控制，及時(shí)分析成本費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，按期提供成本費(fèi)用考核依據(jù)。為保證各科目負(fù)責(zé)人有效控制成本，有的費(fèi)用要層層分解、層層落實(shí)。

　　5、科目負(fù)責(zé)人對(duì)所分管的成本費(fèi)用的真實(shí)性、合理性、有效性負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）明確費(fèi)用審批權(quán)限

　　費(fèi)用的發(fā)生必須經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。屬于科目負(fù)責(zé)人費(fèi)用計(jì)劃及費(fèi)用項(xiàng)目之內(nèi)的費(fèi)用，由科目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。屬于超出科目負(fù)責(zé)人審批權(quán)限的費(fèi)用，費(fèi)用發(fā)生之前，必須報(bào)經(jīng)單位主任審批，并讓科目負(fù)責(zé)人知情。

　�。ㄈ�）建立成本分析制度：財(cái)務(wù)室要每季度完成決算后，牽頭召開成本分析會(huì)，各科目負(fù)責(zé)人書面分析工作完成進(jìn)度、費(fèi)用支出情況、成本費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，及節(jié)超原因。降低成本費(fèi)用的途徑和措施，分析中應(yīng)提出進(jìn)一步改善經(jīng)營、加強(qiáng)管理的對(duì)策和措施、并落實(shí)到有關(guān)部門或人員。財(cái)務(wù)室分析運(yùn)輸成本總體支出情況、投資項(xiàng)目總體支出情況、外委總體支出情況，同主任對(duì)全單位費(fèi)用進(jìn)行余缺平衡，有效完成全單位年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

　　八、票據(jù)管理

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)部門領(lǐng)用收據(jù)、發(fā)票，必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并指定專人管理。票據(jù)專管人員填寫票證內(nèi)部領(lǐng)取單、向票證保管人員票證。票證保管人員應(yīng)建立票證領(lǐng)用登記簿．詳細(xì)記錄票證的領(lǐng)用人、時(shí)間、種類、領(lǐng)用數(shù)量、起止號(hào)碼、收回時(shí)間。領(lǐng)用票證應(yīng)在票證登記簿上簽字或蓋章。

　�。ǘ�）票證領(lǐng)用人應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容開具票據(jù)時(shí)，應(yīng)按照票證內(nèi)容逐次、逐攔、全部聯(lián)次一次填寫，必須填寫齊全，字跡必須清晰，不得涂改。對(duì)金額填寫有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)重開，開出的票證應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

　�。ㄈ�）票據(jù)領(lǐng)用人員必須做到：

　　1、不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和代其他單位或個(gè)人開具收據(jù)、發(fā)票。

　　2、不得涂改收據(jù)、發(fā)票。

　　3、不得單聯(lián)填開或開具上下(正副)聯(lián)金額、內(nèi)容不一致的收據(jù)、發(fā)票。

　　4、不得擴(kuò)大專用收據(jù)、發(fā)票的開具范圍。

　　5、不得未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用收據(jù)、發(fā)票。

　　6、不得虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)、虛開收據(jù)、發(fā)票。

內(nèi)部控制論文4

　　摘要：

　　公司要想發(fā)展，除了進(jìn)行外部的市場(chǎng)擴(kuò)展之外，公司內(nèi)部也要進(jìn)行控制，也就是要抓緊完善公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，從而對(duì)公司內(nèi)部的各個(gè)流程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制，讓公司實(shí)力增強(qiáng)，從而提高公司整體實(shí)力和競(jìng)爭力，但是目前我國的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系還不夠完善，很多公司甚至還沒有公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，這就給公司的發(fā)展帶來了比較大的影響，所以公司要想發(fā)展，就必須加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系制度，因此，在這種背景下，研究公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系制度是非常必要的，本文從公司出發(fā)，對(duì)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系的定義以及建立的程序和方法作了說明，并且指出了目前我國存在的在審計(jì)方面的一些問題以及需要改進(jìn)的方面，并且提出了一些具體的建議和意見，供公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系建立的過程進(jìn)行一些借鑒。

　　關(guān)鍵詞：

　　內(nèi)部控制；內(nèi)部審計(jì)

　　現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭越來越激烈，公司要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中有一席之地，就需要加強(qiáng)公司自身的能力，其中加強(qiáng)公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系是很有必要的，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系指的是公司日常經(jīng)營管理活動(dòng)中，對(duì)公司的大的戰(zhàn)略決策，經(jīng)營管理方面，公司業(yè)績的實(shí)現(xiàn)等目標(biāo)，整體的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系是由從公司決策者，到管理者具體到每個(gè)工作人員都要進(jìn)行的一種公司自我風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。公司的內(nèi)部控制審計(jì)部門一般是獨(dú)立于公司其他部門之外的，是一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)，是由公司的總負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理，這個(gè)公司內(nèi)部控制部門是由管理人員和專業(yè)的審計(jì)人員組成的審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)人員在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)下，按照法定的審計(jì)程序，對(duì)財(cái)務(wù)的每項(xiàng)開支以及公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行準(zhǔn)確的審計(jì)，并且形成一個(gè)獨(dú)立的報(bào)告，這一整個(gè)過程就是公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系指的是公司自己內(nèi)部的審計(jì)程序，是公司對(duì)自身各項(xiàng)情況進(jìn)行控制的有效手段，也是對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的有效方式。通過公司內(nèi)部控制對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)督、審計(jì)，有利于公司內(nèi)部各項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，完善公司內(nèi)部制度，并且能夠提高公司的效率，是一項(xiàng)對(duì)公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，從而保證整個(gè)公司的經(jīng)營安全，但是目前來說，我國大部分公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系都是比較差的，所以本文對(duì)公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系進(jìn)行了深入研究。

　　一、內(nèi)部控制審計(jì)的作用、程序和方法

　　1.內(nèi)部控制審計(jì)的作用

　　公司內(nèi)部控制審計(jì)體系監(jiān)控公司的管理，能夠?qū)�公司的發(fā)展起到促進(jìn)作用，公司的決策對(duì)公司的發(fā)展影響很大，因此只有正確的決策才能夠讓公司有長足的發(fā)展，但是為了避免因?yàn)槭д`而造成的公司戰(zhàn)略決策失誤，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系就起到了作用，通過對(duì)公司目前的資產(chǎn)情況進(jìn)行充分的了解，對(duì)于投資戰(zhàn)略的全方位分析，從而可以判斷出公司是否能夠進(jìn)行合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，因此，從對(duì)公司的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，就可以對(duì)公司的潛在戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行接觸。并且準(zhǔn)確的公司內(nèi)部信息審計(jì)，可以為公司的戰(zhàn)略決策提供很多有用的信息，從而為公司的發(fā)展和進(jìn)一步的管理提供了有用的建議，使公司能夠長足的發(fā)展下去。參與公司風(fēng)險(xiǎn)管理控制，能夠讓公司避免更多的風(fēng)險(xiǎn)，公司在經(jīng)營中時(shí)刻面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，只有進(jìn)行從經(jīng)營到管理的整個(gè)過程的控制，才可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營中存在的一些問題，從而在公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，讓公司能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系在參與公司的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)是通過實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)審的方式進(jìn)行的。公司的經(jīng)營活動(dòng)是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，只有進(jìn)行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，才可以對(duì)公司提出合理的意見，降低公司風(fēng)險(xiǎn)損失。公司在進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系實(shí)施時(shí)，通過對(duì)公司內(nèi)部的人員的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以對(duì)公司內(nèi)部的人員進(jìn)行整體的了解，作出比較客觀的'評(píng)價(jià)，有利于公司篩選人才，并且進(jìn)行合理的經(jīng)營管理者的選擇，能夠?yàn)楣�司的發(fā)展提供大批優(yōu)秀人才。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，能夠讓公司更快實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)。公司內(nèi)部控制審計(jì)體系主要是通過審計(jì)活動(dòng)對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效的評(píng)估，比財(cái)務(wù)部門更加重視資產(chǎn)和交易的流向，因此對(duì)公司的增值減值有更多地判斷因素。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系不管是在事前對(duì)于項(xiàng)目的監(jiān)控工作，還是在事中對(duì)于項(xiàng)目的了解和發(fā)現(xiàn)問題，還是對(duì)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行的總結(jié)以及分析，都能提出比較準(zhǔn)確的改進(jìn)意見和建議。從而實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)部門能夠做到規(guī)范公司的經(jīng)營流程，提高公司的經(jīng)營效率，節(jié)約公司資源。

　　2.內(nèi)部控制審計(jì)的程序

　�。�1）審計(jì)準(zhǔn)備階段公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，審計(jì)的準(zhǔn)備階段是比較重要的，關(guān)系到整個(gè)審計(jì)過程的合理進(jìn)行，因此在進(jìn)行審計(jì)之前，要對(duì)公司進(jìn)行全面的了解。實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，首先，在進(jìn)行公司內(nèi)部控制時(shí)，要先對(duì)公司的所有項(xiàng)目進(jìn)行充分的了解，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目不同的特點(diǎn)，制定不同的計(jì)劃，所以需要內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)將要審計(jì)的項(xiàng)目制定一個(gè)審計(jì)計(jì)劃，并且進(jìn)行報(bào)備，設(shè)計(jì)好將要審計(jì)的項(xiàng)目調(diào)查表，并進(jìn)行有針對(duì)性的審計(jì)，在合理的審計(jì)方案下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的準(zhǔn)備工作應(yīng)該齊備，才能在審計(jì)中盡可能的對(duì)項(xiàng)目做充分了解。（2）審計(jì)實(shí)施階段在具體的審計(jì)實(shí)施階段，審計(jì)人員要對(duì)即將審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的審計(jì)計(jì)劃，按照審計(jì)計(jì)劃按步驟進(jìn)行，有利于審計(jì)計(jì)劃的有效實(shí)施，也有利于對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的合理審計(jì)，這就需要實(shí)施人員制定具體的審計(jì)時(shí)間表，并且各個(gè)人員都要合理分配，確定需要審計(jì)的重點(diǎn)，如果審計(jì)方案不適合當(dāng)下的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行修改，其余的要按照事先確定的程序進(jìn)行，審計(jì)完成之后，要檢查有沒有遺漏的地方，確定審計(jì)的準(zhǔn)確性，并且審計(jì)要符合一定的法律法規(guī)。（3）審計(jì)報(bào)告階段在進(jìn)行了充分的審計(jì)之后，就是形成審計(jì)報(bào)告的階段，審計(jì)報(bào)告是根據(jù)之前的審計(jì)調(diào)查表，對(duì)審計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，并且出具嚴(yán)格的審計(jì)報(bào)告書，交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，并且對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。3.內(nèi)部控制審計(jì)的方法公司內(nèi)部控制審計(jì)體系實(shí)施最重要的就是審計(jì)方法要使用得當(dāng)，目前對(duì)公司進(jìn)行審計(jì)時(shí)，采用的比較常用的方法主要有幾種方法：調(diào)查問卷法、實(shí)地觀察法、現(xiàn)場(chǎng)訪談法、資料檢查法、穿行測(cè)試法。這幾種方法通常都不是單獨(dú)使用的，而是將這幾種方法相結(jié)合，并且根據(jù)不同的審計(jì)項(xiàng)目使用不同的組合方法。

　　二、目前我國公司內(nèi)部控制審計(jì)存在的主要問題

　　1.內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度不健全

　　我國目前的實(shí)施公司內(nèi)部控制審計(jì)存在很大的問題，主要原因是我國最近幾年才啟動(dòng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，所以很多公司沒有建立公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，就算建立了的公司，也相當(dāng)于沒有，沒有起到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對(duì)公司應(yīng)有的作用，而且公司也不知該如何進(jìn)行公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，很多公司的審計(jì)人員只是按照一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，非常容易造成舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，而且也不容易發(fā)現(xiàn)公司存在的經(jīng)營管理方面的問題，出現(xiàn)審計(jì)上面的問題，因此可能會(huì)導(dǎo)致公司的經(jīng)營策略方面的誤判。

　　2.公司沒有建立合理的公司內(nèi)部控制審計(jì)制度

　　日前因公司內(nèi)部的控制審計(jì)制度存在著很多的漏洞和疏忽。因?yàn)楣�司�?nèi)部的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門建立的非常倉促，所以還不能完全具有獨(dú)立性，因此對(duì)公司的很多內(nèi)部問題無法進(jìn)行審計(jì)，也就無法發(fā)現(xiàn)公司存在的問題，而且其他部門對(duì)于公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并不支持，領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門認(rèn)為可有可無，沒有一些比較專業(yè)的審計(jì)人員，因此公司內(nèi)部控制審計(jì)部門并沒有起到應(yīng)有的對(duì)公司的監(jiān)控作用。

　　3.公司沒有轉(zhuǎn)變思想，內(nèi)部審計(jì)更加重視事后

　　內(nèi)部審計(jì)的部門往往只是起到對(duì)公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)控作用，而沒有起到參與管理或者是對(duì)公司的其他部門進(jìn)行監(jiān)督的作用，并且往往是公司進(jìn)行了一些決策之后，通過公司內(nèi)部控制審計(jì)部門對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的決策進(jìn)行事后監(jiān)督，是沒有任何意義的，就算事后發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)的行為，也不可能進(jìn)行及時(shí)的制止，所以總體上對(duì)于公司來說沒有任何的作用。但是在市場(chǎng)競(jìng)爭如此激烈的大環(huán)境下，公司要想增加競(jìng)爭力就必須對(duì)公司內(nèi)部的決策和部門進(jìn)行監(jiān)控，保證公司進(jìn)行合理的決策和管理活動(dòng)，從而能夠進(jìn)行管理經(jīng)營活動(dòng)。從馬克思主義的角度來看，世界雖是物質(zhì)的世界，物質(zhì)決定意識(shí)，但是也應(yīng)當(dāng)注重到意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用，從而制定更為科學(xué)的方法解決問題。在公司內(nèi)部審計(jì)管理的過程中，應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化經(jīng)營管理意識(shí)對(duì)維護(hù)公司審計(jì)良好氛圍、推動(dòng)公司內(nèi)部審計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確的積極作用。就目前狀態(tài)而言，公司內(nèi)部審計(jì)中存在的消極態(tài)度并不利于其長期發(fā)展。

　　4.公司內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性的缺乏

　　現(xiàn)在公司中內(nèi)部審計(jì)之所以會(huì)出現(xiàn)權(quán)威性缺乏是有兩個(gè)方面的原因?qū)е碌?第一是在大部分的公司里領(lǐng)導(dǎo)并不太重視內(nèi)部控制審計(jì)部門，有的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的位置和其他部門的位置是平等的，有的甚至出現(xiàn)了內(nèi)部控制審計(jì)部門的位置隸屬于別的部門；而有些小規(guī)模公司更是壓根就沒有內(nèi)部控制審計(jì)這個(gè)部門。從公司對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)部門的重視程度就可以看出，在大多數(shù)的公司里內(nèi)部控制審計(jì)工作受到了管理體制以及人際關(guān)系和各種利益因素的影響，根本無法真實(shí)、客觀、獨(dú)立和公正的展開工作，這必然會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性的缺乏；第二則是因?yàn)閮?nèi)部控制審計(jì)管理制度并不完善，內(nèi)部控制審計(jì)的工作人員在實(shí)際操作中，更多的是依靠自身的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來進(jìn)行判斷，而且這樣的行為缺乏法律作為依據(jù)，從而導(dǎo)致了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性的降低。

　　5.公司內(nèi)部進(jìn)行審計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)不高

　　現(xiàn)在的公司內(nèi)部控制審計(jì)部門已經(jīng)不僅僅是對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查了，更多的是要參與到公司的管理工作中，并且對(duì)公司的一些經(jīng)營策略提出建議和意見，但是現(xiàn)在的很多審計(jì)人員并沒有任何的公司內(nèi)部控制審計(jì)知識(shí)，只是憑借一些經(jīng)驗(yàn)，甚至有的審計(jì)人員內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，知識(shí)不專業(yè)，也沒有系統(tǒng)的審計(jì)知識(shí)，所以不能很好地進(jìn)行審計(jì)智能的工作。也就無法對(duì)公司的管理決策提出合理的建議，無法對(duì)公司的項(xiàng)目進(jìn)行合格的審計(jì)工作，而且現(xiàn)在在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，也沒有出現(xiàn)相應(yīng)的審計(jì)方面的軟件，這就使得所有的審計(jì)工作都只能靠手動(dòng)輸入，也就增加了審計(jì)的困難，人員素質(zhì)缺乏，但是目前沒有任何機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行人員的培養(yǎng)，所以公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)就成為公司內(nèi)部一個(gè)比較缺乏的部門。成為公司發(fā)展的最大阻礙。

　　三、完善內(nèi)部控制審計(jì)的對(duì)策

　　針對(duì)以上提出的一些審計(jì)方面的問題，要向公司能夠增強(qiáng)實(shí)力，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的作用，就需要進(jìn)行一些決策。針對(duì)對(duì)策的制定應(yīng)當(dāng)遵循客觀高效的原則。具體表現(xiàn)在首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)公司自身內(nèi)部的控制審計(jì)情況作出整體的把握，明確在內(nèi)部審計(jì)過程中的問題，針對(duì)相關(guān)問題選擇專業(yè)性人員進(jìn)行分析，作出科學(xué)的考量和準(zhǔn)確的判斷。其次在問題分析的過程中，應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際，以實(shí)際條件和情況作為分析處理問題的基礎(chǔ)。要不斷建立健全相關(guān)制度，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，建立合理有效的內(nèi)部機(jī)制，從而確保內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范性。要注重從業(yè)人員在審計(jì)過程中扮演的工作角色及其發(fā)揮的重要作用。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其職業(yè)素養(yǎng)。不斷深化內(nèi)部人事制度的改革，促進(jìn)公司內(nèi)部審計(jì)的良好氛圍的形成。要努力發(fā)揮公司管理對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)的重要作用。另一方面，可以通過采用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)向智能審計(jì)方向的發(fā)展。智能審計(jì)的應(yīng)用將能夠有效的提高公司內(nèi)部審計(jì)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　　1.建立健全公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度

　　公司內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，領(lǐng)導(dǎo)人要對(duì)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系引起足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對(duì)于公司起到的重要作用，從而增強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門在公司內(nèi)部的權(quán)威性，并賦予公司內(nèi)部控制審計(jì)部門一定的權(quán)利，可以對(duì)公司的所有項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并且可以進(jìn)行參與決策，這樣就防止公司內(nèi)部控制審計(jì)部門只是一個(gè)空殼，而沒有任何實(shí)際的作用。公司內(nèi)部控制審計(jì)體系也要承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)，建立健全公司內(nèi)部控制審計(jì)制度，將所有的審計(jì)項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的說明，列出計(jì)劃表，按照計(jì)劃進(jìn)行，并且嚴(yán)格按照國家對(duì)于審計(jì)的法律規(guī)定。制定符合公司進(jìn)行審計(jì)的法律規(guī)范，明確審計(jì)部門每個(gè)人員的職責(zé)，并且按照每個(gè)人的具體職責(zé)進(jìn)行工作，嚴(yán)格的按照審計(jì)程序，對(duì)所有的審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，繼續(xù)公正的審計(jì)，并且及時(shí)的對(duì)公司的運(yùn)營提出合理的審計(jì)意見，保障公司的正常運(yùn)營。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)要引起對(duì)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的重視

　　公司內(nèi)部控制審計(jì)部門要想順利工作，公司領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很重要，只有領(lǐng)導(dǎo)真正的重視公司內(nèi)部控制審計(jì)部門，將公司內(nèi)部控制審計(jì)部門放在比較重要的位置，才能夠真正的讓公司內(nèi)部控制審計(jì)部門發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性。合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)型或監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)型的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決的進(jìn)行獨(dú)立，并且強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部控制審計(jì)部門在整個(gè)公司中的作用，對(duì)審計(jì)人員要進(jìn)行工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，促使審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，能夠嚴(yán)格按照公司的制度來進(jìn)行審計(jì)。定期的對(duì)公司所有項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并且提出合理化建議，對(duì)公司的制度缺陷進(jìn)行及時(shí)的指正。

　　3.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)觀念，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能

　　現(xiàn)代審計(jì)觀念指的是審計(jì)不僅僅是針對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)，也不僅僅是制定了決策之后對(duì)于事后的審計(jì)，而更多地是進(jìn)行提前控制，很多上市公司，都有很好的公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，但是因?yàn)楹雎粤斯�司�?nèi)部控制的外部環(huán)境，所以都造成了公司內(nèi)部控制審計(jì)體系失效。所以，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系應(yīng)當(dāng)涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，不僅是事后發(fā)現(xiàn)問題，而是要對(duì)項(xiàng)目整體的從決策開始就行提前的審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的了解，從而能夠?qū)�決策起到合理化的建議，為增加公司價(jià)值和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)出謀獻(xiàn)策，真正成為管理層的得力助手。

　　4.檢查內(nèi)部控制的有效性，改善內(nèi)部控制審計(jì)的治理效能

　　內(nèi)部控制審計(jì)可以解決風(fēng)險(xiǎn)和控制信息之間的不對(duì)稱關(guān)系，改善治理的有利方法，內(nèi)部控制審計(jì)可以推動(dòng)公司的治理結(jié)構(gòu)向著更為有效的方向發(fā)展，而且治理層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)師的期望值也能夠得到改善，它可以改變內(nèi)部審計(jì)的將來。在實(shí)際操作中，內(nèi)部控制審計(jì)可以采用傳遞風(fēng)險(xiǎn)和控制信息的方法來協(xié)調(diào)董事會(huì)、外部審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)部門以及管理層之間的有效溝通，最終達(dá)到改善治理效果的目的�，F(xiàn)在國際上越來越多的上市公司采用的都是內(nèi)部控制審計(jì)的首席執(zhí)行官的職能工作向董事會(huì)報(bào)告，而行政工作是由高級(jí)的管理層監(jiān)管負(fù)責(zé)，這種模式能夠最大限度的保證公司內(nèi)部的審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。這種組織模式中內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層比較少，地位和一般的部門相比較為特殊，這樣比較利于加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。自從20xx年的全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，更多的公司意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范方面有著重要的作用。上市公司對(duì)于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)極為的重視，為了加強(qiáng)其獨(dú)立性不管是從部門的設(shè)置、人員的配置以及報(bào)告權(quán)限等等方面都有所調(diào)整，最大限度的保障內(nèi)部控制審計(jì)能夠有效的運(yùn)行。公司需要在實(shí)際操作中，根據(jù)相關(guān)的法律和配套的方法來完善內(nèi)部控制制度的體系，制定出一套行之有效的公司內(nèi)部控制制度，并且嚴(yán)格的執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)該以書面或者電子存檔等方式來保存好公司的內(nèi)部控制從建立到實(shí)施的整個(gè)過程的相關(guān)資料和相關(guān)記錄，這樣才能最大程度的保證內(nèi)部控制在整個(gè)審計(jì)過程中是具有權(quán)威性和可驗(yàn)證性的。公司通過制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制審計(jì)法律體系，不僅完善了公司內(nèi)部控制制度，而且在此基礎(chǔ)上整固了公司的內(nèi)部控制審計(jì)，給公司內(nèi)部控制審計(jì)工作提供了理論依據(jù)。

　　5.提高內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)

　　公司要想建立公司內(nèi)部控制審計(jì)部門，就需要引入專門的審計(jì)人才，建立一支具有高度審計(jì)素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，才是公司內(nèi)部控制審計(jì)部門成立的關(guān)鍵，因此要對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)公司審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓審計(jì)人員充分認(rèn)識(shí)到公司內(nèi)部控制審計(jì)部門的重要性，從而加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德觀念，并且加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)的理論和實(shí)踐知識(shí)，提高職業(yè)判斷能力，在不斷的實(shí)踐中積累充足的審計(jì)知識(shí)，從而對(duì)公司的審計(jì)工作能夠勝任。此外，公司內(nèi)部控制審計(jì)部門還應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)人才，也就是一些具有高素質(zhì)的全面型人才，這些人才既懂得會(huì)計(jì)的法律知識(shí)，又懂得經(jīng)營管理，具有過硬的業(yè)務(wù)能力，能夠?qū)�公司的審�?jì)工作提出合理化的建議。公司應(yīng)該逐步建立起公司內(nèi)部的控制審計(jì)部門，培養(yǎng)出屬于公司的公司內(nèi)部控制審計(jì)人員，以適應(yīng)現(xiàn)代的公司對(duì)于公司內(nèi)部控制審計(jì)的需要。再就是要及時(shí)的引進(jìn)一些先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)一些審計(jì)方面的軟件都要及時(shí)的安裝，加強(qiáng)公司的信息網(wǎng)絡(luò)安全，從而提高整體的工作效率。同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到網(wǎng)絡(luò)的利弊性，應(yīng)當(dāng)定時(shí)對(duì)在審計(jì)工作中使用的軟件進(jìn)行殺毒，確定數(shù)據(jù)的安全性，保護(hù)好公司內(nèi)部資產(chǎn)信息。充分利用好計(jì)算機(jī)技術(shù)，以推動(dòng)公司內(nèi)部控制審計(jì)工作的順利開展。

　　四、結(jié)語

　　總之，公司內(nèi)部控制審計(jì)作為內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司內(nèi)部控制審計(jì)體系監(jiān)控公司的管理，能夠?qū)�公司的發(fā)展起到促進(jìn)作用，有利于公司內(nèi)部各項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制，完善公司內(nèi)部制度，并且能夠提高公司的效率，是一項(xiàng)對(duì)公司非常有益處的措施。所以公司要加強(qiáng)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系，從而保證整個(gè)公司的經(jīng)營安全，因此要對(duì)公司內(nèi)部控制審計(jì)體系引起足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)到公司內(nèi)部控制審計(jì)體系對(duì)于公司起到的重要作用。

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內(nèi)部控制論文5

　　一、我國城市性商業(yè)銀行實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)控的有效性分析

　　(一)相較于銀行會(huì)計(jì)電子化的發(fā)展,現(xiàn)行會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制較為滯后

　　當(dāng)前,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,銀行會(huì)計(jì)工作的電子化模式已經(jīng)獲得了長足發(fā)展,傳統(tǒng)銀行會(huì)計(jì)處理方式被顯著改變。但是,縱觀我國當(dāng)前城市性商業(yè)銀行電子技術(shù)在會(huì)計(jì)處理中的發(fā)展,電子技術(shù)的應(yīng)用更多的還是側(cè)重于如何使核算任務(wù)能夠更準(zhǔn)確且及時(shí)的進(jìn)行完成。而且,目前我國銀行業(yè)尚不具備一套規(guī)范、高效,且能自動(dòng)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控的計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。技術(shù)管理的薄弱與監(jiān)控機(jī)制的不到位,是我國城市性商業(yè)銀行當(dāng)前亟需解決的難題。

　　(二)內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,審計(jì)水平有待提高

　　如今,城市商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)部門由銀行的直屬行長直接領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行行長負(fù)責(zé)制,這雖然在一定程度上為內(nèi)部職能部門的審計(jì)工作提供了一定的獨(dú)立性,但卻削弱了對(duì)于行長的監(jiān)督,從而減弱了審計(jì)工作的客觀性和公正性。隨著銀行金融業(yè)務(wù)多樣化進(jìn)程的加劇,銀行內(nèi)部審計(jì)工作也由原先的查漏糾錯(cuò)逐漸演變成對(duì)于銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范。而如今城市商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)則遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)想的要求,審計(jì)覆蓋面不大,審計(jì)方法十分有限,審計(jì)更側(cè)重于事后控制。

　　(三)審計(jì)崗位設(shè)計(jì)不科學(xué),人力配置管理不到位

　　商業(yè)銀行的內(nèi)控管理要求,對(duì)銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行逐一對(duì)應(yīng)控制,要求風(fēng)險(xiǎn)控制人員分人分崗,職責(zé)清晰�，F(xiàn)如今,很多的城市商業(yè)銀行的人力資源配置都存在較大缺陷,聘任人員根據(jù)業(yè)務(wù)量來定崗,造成崗位分工不科學(xué),風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象。實(shí)際工作中,操作的口令密碼保密性較差,也從一方面加劇了崗位責(zé)任不清的嚴(yán)重程度。

　　(四)“重建設(shè)、輕執(zhí)行”現(xiàn)象嚴(yán)重

　　縱觀當(dāng)前我國城市性商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的實(shí)施,“重建設(shè)、輕執(zhí)行”現(xiàn)象嚴(yán)重。銀行的會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制并未真正落實(shí)于日常的會(huì)計(jì)記錄、核算等財(cái)務(wù)工作中。主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):憑證的領(lǐng)用、保管,及使用環(huán)節(jié)控制不嚴(yán);核對(duì)賬目不及時(shí);制度執(zhí)行中存在人性化,不夠徹底和堅(jiān)決,隨意性較強(qiáng);對(duì)潛在的'事故隱患敏感度不高,從而使銀行面對(duì)著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。從整體上看,會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制更像是銀行應(yīng)付上級(jí)檢查的一種擺設(shè),而非用于加強(qiáng)內(nèi)部管理的一種工具。

　　二、針對(duì)我國城市性商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控的改革建議和措施分析

　　(一)以文化為突破口,建立銀行內(nèi)控環(huán)境

　　城市性商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制若要有效實(shí)施,其前提便是該機(jī)制本身必須健全、有效而全面。此外,會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制能夠順利實(shí)施其既定目標(biāo)的關(guān)鍵是需銀行全體工作人員都要在會(huì)計(jì)工作中具備內(nèi)控意識(shí),并且都能嚴(yán)格遵守內(nèi)控機(jī)制。無論何種機(jī)制,運(yùn)行效果和狀況,實(shí)際在很大程度上都由人為因素所決定。因此,我國城市性商業(yè)銀行在建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的過程中,還應(yīng)從文化角度建立良好的內(nèi)控環(huán)境,通過環(huán)境約束人員行為。同時(shí),銀行也不能只專注擴(kuò)展自身業(yè)績而因一味追求短期利益卻犧牲了內(nèi)控環(huán)境。應(yīng)始終把實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化作為銀行的終極目標(biāo)。

　　(二)對(duì)重要崗位應(yīng)加強(qiáng)管控,分級(jí)授權(quán)機(jī)制應(yīng)嚴(yán)密

　　城市性商業(yè)銀行對(duì)不同的會(huì)計(jì)崗位應(yīng)秉持“責(zé)任分離、相互制約”的原則加強(qiáng)管控。嚴(yán)禁不相容崗位/職務(wù)由一人擔(dān)任;同時(shí),也不得由一人獨(dú)自完成會(huì)計(jì)工作的全部業(yè)務(wù)操作。會(huì)計(jì)崗位之間既要相互聯(lián)系,又要相互制約。其中,對(duì)行內(nèi)的重點(diǎn)崗位,應(yīng)實(shí)行“輪崗”機(jī)制,平行交接、定期更換人員。不同的業(yè)務(wù)要交由不同的人員負(fù)責(zé)完成。不相容崗位要分離。此外,針對(duì)每一崗位,應(yīng)授予相關(guān)人員具備合理的權(quán)責(zé)。但是,倘若是開銷賬戶、大額付現(xiàn)、錯(cuò)賬沖正、調(diào)整積數(shù)等重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),則應(yīng)始終堅(jiān)持授權(quán)審批。通過對(duì)重要崗位的管理和實(shí)施分級(jí)授權(quán)機(jī)制,提高城市性商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　(三)城市性商業(yè)銀行應(yīng)從整體上對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行有效規(guī)劃

　　除上述兩點(diǎn)之外,我國城市性商業(yè)銀行在加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的過程中,還應(yīng)從整體上對(duì)其進(jìn)行有效規(guī)劃。主要措施有以下兩點(diǎn)。

　　(四)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)審,完善監(jiān)督核查機(jī)制

　　內(nèi)部審計(jì),可謂是會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制的最后一道防線。因此,我國城市性商業(yè)銀行還應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,積極發(fā)揮其監(jiān)督作用。同時(shí),銀行不同于一般企業(yè),因此內(nèi)審監(jiān)督也不應(yīng)局限于合規(guī)性監(jiān)督,而應(yīng)向風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。此外,內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督思路也應(yīng)不斷擴(kuò)寬和隨時(shí)轉(zhuǎn)變,并與政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,共同形成“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。此外,在針對(duì)具體業(yè)務(wù)的檢查時(shí),要側(cè)重合法與合規(guī)性的審核;既要查處理業(yè)務(wù)的過程,又要查業(yè)務(wù)時(shí)點(diǎn)的結(jié)果。還有一點(diǎn)需要注意,即具體的內(nèi)審人員選拔需嚴(yán)格,尤其是對(duì)個(gè)人素質(zhì)的把關(guān)。內(nèi)審人員應(yīng)尤其注重其品德修養(yǎng),這也是內(nèi)審有效性的一種基本保證。

內(nèi)部控制論文6

　　1.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概述

　　所謂內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)為落實(shí)經(jīng)營理念、實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營成果、保護(hù)資產(chǎn)安全、保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、提髙經(jīng)營活動(dòng)效能而在企業(yè)內(nèi)部開展并且實(shí)施的一系列自我約束、控制、規(guī)劃、調(diào)整、評(píng)價(jià)等措施、方法的總稱。髙效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提高管理效率、增加經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用，是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。其本質(zhì)是一種內(nèi)部控制制度，是在一定的控制環(huán)境中，由內(nèi)部控制人（不僅僅局限于財(cái)會(huì)人員）依據(jù)一定的理念和一定的程序?qū)�單位的重要�?jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的過程。

　　2.建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀

　　2.1會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系不健全

　　現(xiàn)階段，我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系還不夠健全。主要表現(xiàn)在：（1)貨幣資金收付和保管業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)不規(guī)范，不相容職務(wù)沒有徹底分離，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員缺乏相互制約、相互監(jiān)督。（2)實(shí)物資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制不規(guī)范，財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管和處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在很大漏洞，財(cái)產(chǎn)被盜、毀損、流失比較嚴(yán)重。（3)企業(yè)內(nèi)部各管理層超越授權(quán)范圍行使職權(quán)，經(jīng)辦人員超越授權(quán)范圍辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（4)建筑工程項(xiàng)目決策程序不規(guī)范。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限不明確，工程項(xiàng)目預(yù)算、投招標(biāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)控制乏力，導(dǎo)致決策失誤及工程發(fā)包、承包、施工、驗(yàn)收過程中存在舞弊行為。

　　2.2項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不完善，制約了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

　　建筑施工企業(yè)實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的負(fù)責(zé)制，在施工項(xiàng)目的建設(shè)中起到了一定的促進(jìn)作用，但與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算體制和約束機(jī)制不配套，企業(yè)管理層與項(xiàng)目經(jīng)營層關(guān)系不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理過度授權(quán)，使項(xiàng)目經(jīng)理部自主權(quán)過大，企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督約束措施。而項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員又受到項(xiàng)目經(jīng)理的.領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理往往要求會(huì)計(jì)人員按其愿望迸行會(huì)計(jì)核算，揮霍浪費(fèi)，虛列工程成本，謀取個(gè)人利益，會(huì)計(jì)人員出于自身利益考慮，不敢加以制止，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)整體利益。

　　2.3會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不髙

　　目前，建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)相對(duì)而言不能滿足建筑施工及企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中髙學(xué)歷、髙層次的會(huì)計(jì)人員所占比重較小，真正科班出身的會(huì)計(jì)人員不是很多，有些靠人情關(guān)系混進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員，甚至不具備從業(yè)資格，卻仍然呆在會(huì)計(jì)崗位上，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低。同時(shí)，由于建筑施工行業(yè)具有分散性、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員的思想教育、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)得不到保障，再加上企業(yè)管理層對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)本身就不夠重視，即便偶爾開展一些培訓(xùn)活動(dòng)，往往也是流于形式，根本起不到提髙會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的作用。

　　2.4信息溝通不暢通

　　可靠有效的會(huì)計(jì)信息是建筑施工企業(yè)制定各方面科學(xué)決策的重要依據(jù)。但當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)遇到的會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問題，嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)利益，使管理者制定決策、國家的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與判斷等受到了影響。建筑施工單位內(nèi)部缺乏規(guī)范、科學(xué)的會(huì)計(jì)控制體系。

　　3.建筑企業(yè)內(nèi)部鐘控制工作的措施

　　3.1完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的重視

　　內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作雖然主要由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門承擔(dān)，但同時(shí)更需要企業(yè)自上而下的重視。完善法人治理結(jié)構(gòu)能夠形成對(duì)法人、項(xiàng)目經(jīng)理及各部門人員共同的約束力，使企業(yè)成員增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的重視，促進(jìn)部門間的協(xié)作。董事會(huì)應(yīng)全方位考察總經(jīng)理人選，明晰項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，完善管理層與作業(yè)層之間的授權(quán)批準(zhǔn)制度。特別是領(lǐng)導(dǎo)層，其對(duì)工作的重視是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效實(shí)施的保證。所以企業(yè)髙層領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變,從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是服務(wù)企業(yè)大局、關(guān)系企業(yè)及員工切身利益的大事。

　　3.2嚴(yán)格預(yù)算管理，控制項(xiàng)目成本

　　成本控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一項(xiàng)重任，建筑施工企業(yè)成本的波動(dòng)也間接說明預(yù)算工作的不完善。因此，企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算管理體系，將影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素納入到預(yù)算體系之中，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)部門人員共同分析可能引起該項(xiàng)目成本波動(dòng)的因素，以及成本波動(dòng)的幅度，并制定相應(yīng)的解決方案，確保預(yù)算管理的前瞻性和主動(dòng)性。

　　3.3實(shí)行侑息化管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　信息是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開展的依據(jù)，同時(shí)也是判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題的依據(jù)。建筑施工企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目具有分散性的特點(diǎn)，企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)信息化管理，使各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息及時(shí)傳遞至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，才能確保決策科學(xué)，抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建自己的信息化管理系統(tǒng),將各個(gè)項(xiàng)目的成本預(yù)算指標(biāo)、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金流情況、應(yīng)收賬款與應(yīng)付賬款、項(xiàng)目收益等都反映到系統(tǒng)當(dāng)中，實(shí)時(shí)處理會(huì)計(jì)信息，并建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)應(yīng)收賬款周期過長、成本波動(dòng)頻繁等風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)瞥提示，以便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及時(shí)采取控制措施。

　　3.4落實(shí)內(nèi)部審計(jì)，杜絕違法違規(guī)行為

　　不少建筑施工企業(yè)將注意力多集中于項(xiàng)目建設(shè)，往往忽視內(nèi)部審計(jì)工作。因此，企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，成立獨(dú)立的審計(jì)部門。審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的各項(xiàng)投資支出進(jìn)行事前審計(jì)，避免投資費(fèi)用支出過多；項(xiàng)目進(jìn)行中及竣工完成后也要進(jìn)行相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)，堅(jiān)決制止各種違法違規(guī)操作，防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生。

　　3.5組建高素質(zhì)人才隊(duì)伍，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考評(píng)與激勵(lì)

　　面建筑施工企業(yè)應(yīng)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，聘請(qǐng)具備髙度職業(yè)精神.、豐富工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員，組建起髙素質(zhì)的人才隊(duì)伍，并對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)的考評(píng)與激勵(lì)。會(huì)計(jì)人員不僅要完成日常的工作任務(wù)，還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出降低成本、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建議。所以企業(yè)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員從事內(nèi)控工作的成果與薪酬福利掛掛鉤，提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性和主動(dòng)性。

　　4.結(jié)束語

　　內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的最重要部分，它對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)工作，提髙信息質(zhì)量有重要作用。建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更好為企業(yè)的生產(chǎn)施工做貢獻(xiàn)。

內(nèi)部控制論文7

　　[摘要]銀行業(yè)關(guān)系到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈,其內(nèi)部管制的好與壞都將會(huì)直接決定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。銀行會(huì)計(jì)工作是控制銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其貫穿銀行業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),因此做好銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作至關(guān)重要。商業(yè)銀行可以通過注重制度的執(zhí)行、人才的培養(yǎng)以及內(nèi)控的監(jiān)督等來完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。也可以說，內(nèi)部控制的防范與管理離不開銀行事業(yè)的改革與發(fā)展，它既是各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，也是適應(yīng)新形勢(shì)的需要，為了提高銀行的核心競(jìng)爭力，開創(chuàng)銀行發(fā)展新局面，完善銀行內(nèi)部控制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　[關(guān)鍵詞]錦州銀行；會(huì)計(jì)內(nèi)部控制；問題；對(duì)策

　　前言

　　近幾年,隨著資本市場(chǎng)的不斷更新，許多商業(yè)銀行為了提高自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值從而爭奪在市場(chǎng)上的有限價(jià)值，要不斷增快金融改革的進(jìn)程，努力提高會(huì)計(jì)行業(yè)的競(jìng)爭標(biāo)準(zhǔn)，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了諸多問題,那么一定要注意內(nèi)部控制問題和商業(yè)銀行的經(jīng)營問題，所以，必須要建立起內(nèi)部的監(jiān)督檢查機(jī)制，提高所有會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)并要求其管理人員必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)部門的檢查力度從而嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)商業(yè)銀行的競(jìng)爭機(jī)制，按其行業(yè)的競(jìng)爭標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抉擇。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,就目前錦州市來說其信息技術(shù)領(lǐng)域正不斷擴(kuò)散發(fā)展,新項(xiàng)目、新市場(chǎng)也在不斷涌現(xiàn),因此對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度提出了更大的要求。本文將從錦州銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本概念入手,分析我市錦州銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)而研究出適合錦州銀行內(nèi)部控制制度的相關(guān)對(duì)策和研究辦法。

　　一、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的概述

　　(一)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的概念

　　錦州商業(yè)銀行的內(nèi)控制度一般是由商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)集體利潤最大化為目標(biāo),通過一系列制度程序的制定和方法的研究,對(duì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的事前預(yù)知,事中控制和事后管理。在保證物資、財(cái)產(chǎn)的完整性和安全性的同時(shí)確保其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能自覺形成一種自我調(diào)控、自我約束、自我檢查的控制系統(tǒng)。銀行為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也同樣對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)范的自我審視行為提出了更多要求,也正是因?yàn)檫@樣會(huì)計(jì)內(nèi)控制度正朝著新的方向發(fā)展。

　　(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的目標(biāo)

　　總的來說商業(yè)銀行最首要的目標(biāo)就是要合理保證各商業(yè)銀行合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，并符合國家的法律和法規(guī)，以及銀監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)監(jiān)管要素和其他各商業(yè)銀行自身的經(jīng)營原則；其次是應(yīng)合理提高商業(yè)銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保其順利發(fā)展和經(jīng)營達(dá)標(biāo)；第三點(diǎn)是為了確保各商業(yè)銀行在出現(xiàn)新業(yè)務(wù)、新機(jī)構(gòu)重建或革新等突發(fā)改變時(shí),能夠有效地進(jìn)行評(píng)估和防控有可能會(huì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)；第四點(diǎn)是提升商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理和經(jīng)營管理方法的有效性和真實(shí)完整性；第五點(diǎn)是督促各商業(yè)銀行高層管理者和工作人員都能提高內(nèi)部控制意識(shí),嚴(yán)格按照各項(xiàng)防控措施管理,確保內(nèi)部控制管理體系能有效正常地運(yùn)行。

　　(三)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本原則

　　會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的各項(xiàng)基本原則主要有三大點(diǎn):首先,合法性控制原則。銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制必須嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)辦事,不能因?yàn)閱挝坏木植坷�益而逃脫法律法�?guī)的制約；其次,合規(guī)性控制原則,銀行應(yīng)合理建立規(guī)范化的會(huì)計(jì)辦事操作秩序,各商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)執(zhí)行人員要根據(jù)各項(xiàng)不同的管理體系要求進(jìn)行合理化的操作流程；最后,合理性控制原則,銀行所有會(huì)計(jì)工作人員都會(huì)被內(nèi)部控制制度所約束、限制。

　　二、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在錦州銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

　　(一)實(shí)現(xiàn)錦州銀行經(jīng)營管理的重要保障

　　會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度在錦州銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施中有助于確保商業(yè)銀行的經(jīng)營和管理,有助于銀行制定各種經(jīng)營措施,有助于降低國家財(cái)產(chǎn)損失,從而保證國家財(cái)務(wù)和資金的安全。因此在規(guī)范其真實(shí)合理性的同時(shí)，錦州銀行更要不斷提高自身管理模式確保銀行經(jīng)營活動(dòng)的高效運(yùn)行。

　　(二)規(guī)避商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的保障

　　會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中有利于強(qiáng)化銀行工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高錦州銀行經(jīng)營管理者避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事先防范。因此，必須要加強(qiáng)其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理手段，提高內(nèi)部控制的防控意識(shí)，有效避免銀行在經(jīng)營管理上的各種負(fù)面影響，著重提高銀行風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)等舉措都是每一位員工必須做到并做好的事情。

　　(三)實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)營安全的保障

　　實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)營安全的重要保障,是確保貨幣資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),是對(duì)貨幣資產(chǎn)的事前防范,所以要避免公款私用、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生,制止國家資金財(cái)產(chǎn)的損害。在建立以投資為目的的各項(xiàng)投資管理環(huán)節(jié)時(shí),一定要對(duì)銀行的管理細(xì)節(jié)做到慎重仔細(xì)，并嚴(yán)格按照正確的管理方式降低其投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的系統(tǒng)化管理。

　　三、錦州銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制目前存在的主要問題

　　(一)規(guī)章制度流于形式,內(nèi)控意識(shí)淡薄

　　現(xiàn)如今錦州銀行內(nèi)部管理制度只流行于形式，內(nèi)控意識(shí)淡薄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨激烈的競(jìng)爭環(huán)境下,管理人員的主要精力都放在了拓展市場(chǎng)上面,就連錦州銀行的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)管理也把業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)放在了前面,因此防范和化解風(fēng)險(xiǎn)需要一整套完善的內(nèi)控制度和服務(wù)管理意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立好內(nèi)控優(yōu)先的管理理念和防范意識(shí)，只重視了新業(yè)務(wù)的開展和對(duì)老舊賬目的日常管理,嚴(yán)重忽略了對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的制約和防范。更嚴(yán)重的是一部分商業(yè)銀行的工作人員一味地把會(huì)計(jì)內(nèi)控制度單純地建章建制,忽略領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的關(guān)系。還有的銀行工作人員為了爭奪優(yōu)質(zhì)客戶甚至以違規(guī)手段來尋求客戶，盡管犧牲代價(jià)也再所不辭，從而嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序。

　　(二)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠完善

　　會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不夠完善,主要表現(xiàn)在重要職責(zé)和崗位沒有切實(shí)可行的分離制度,把許多職務(wù)集于一身的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。銀行會(huì)計(jì)制度發(fā)展相對(duì)滯后，過多是沿用以前的`舊管理辦法，新的崗位只是空有形式?jīng)]有確定的職責(zé)，許多綜合業(yè)務(wù)都無法做出合理的回應(yīng)。臨柜人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,近年來錦州銀行的往來業(yè)務(wù)正不斷向電子網(wǎng)絡(luò)信息化邁進(jìn),這在很大程度上改變了傳統(tǒng)的操作模式，也正因此錦州銀行的內(nèi)部管理也開始落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也開始下調(diào)，已經(jīng)嚴(yán)重影響銀行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的良性發(fā)展。

　　(三)監(jiān)督檢查的錯(cuò)位與不足

　　事后監(jiān)督部門在銀行的業(yè)務(wù)鏈條上屬會(huì)計(jì)結(jié)算部門的直接管理領(lǐng)導(dǎo),其監(jiān)督的范圍一般都鎖定在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上，然而會(huì)計(jì)管理的事后監(jiān)督檢查一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,后臺(tái)監(jiān)督檢查的工作就很難進(jìn)行下去。其一般都不在意資金的對(duì)轉(zhuǎn)，只是簡單的看余額，忽視各項(xiàng)信息的排查，因此排查根本不夠細(xì)致,監(jiān)督也總有漏洞。在對(duì)待監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的處理方式上也過于簡單化,基本不追查問題原因,只是簡單的罰款或管理批評(píng),得過且過,不加深整改。目前錦州銀行的檢查大多是定期定項(xiàng)的任務(wù)或是一些臨時(shí)要求的安排,并沒有按照要求根據(jù)內(nèi)控模式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目進(jìn)行定期、逐一排查。缺少會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的自身核實(shí)和對(duì)接,有些檢查也過于表明化，只是單純?yōu)榱藨?yīng)付任務(wù)，并沒有在自身上找到根本原因,因此無法發(fā)現(xiàn)制度本身存在的問題。

　　(四)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不完善,管理不到位

　　會(huì)計(jì)管理者對(duì)會(huì)計(jì)制度管理的不規(guī)范容易造成會(huì)計(jì)工作人員隨意操作，不按規(guī)章制度行事，不履行應(yīng)盡的管理職責(zé)和操作規(guī)程，有些會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)操作中不遵守規(guī)則，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，工作結(jié)構(gòu)不完善,管理不到位甚至只是流于形式。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定來看錦州銀行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員在配置上不符合標(biāo)準(zhǔn)，各銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作需要設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配置有關(guān)的業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)人員。(一般沒有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員，是不能從事此業(yè)務(wù)的。)但是目前很多錦州銀行在會(huì)計(jì)人員的任用上，發(fā)生過很多次會(huì)計(jì)管理上的缺陷和漏洞，用人不謹(jǐn)慎。會(huì)計(jì)人員的更換頻率和流動(dòng)速度都比較頻繁，一人多卡現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，更有甚者竟在工作的交接手續(xù)上出現(xiàn)疏忽，完全忽略會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性，致使內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重崩線，內(nèi)控制度如同虛設(shè)，很難重組管理。

　　(五)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)低

　　在錦州銀行完成經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，應(yīng)該要調(diào)整好每個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的工作秩序，如果柜臺(tái)業(yè)務(wù)質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員缺乏，日常工作能力較差，那么會(huì)計(jì)信息一定沒有真實(shí)可靠性，這就必然會(huì)對(duì)錦州銀行的各項(xiàng)管理政策產(chǎn)生影響和作用，而且會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平也比較缺乏職業(yè)道德管理觀念，信息結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，缺乏各職業(yè)應(yīng)有的敏銳力，那么，就會(huì)在業(yè)務(wù)辦理過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤現(xiàn)象，會(huì)計(jì)信息必然失真。同時(shí)，一些會(huì)計(jì)人員缺乏愛崗敬業(yè)精神，賬務(wù)不相符的現(xiàn)象比較明顯，比如銀行的債權(quán)債務(wù)等與賬面數(shù)字有偏差，雖不易發(fā)現(xiàn)，但到后期核實(shí)時(shí)也是有所影響的。有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員平時(shí)不專研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、不注重知識(shí)積累，對(duì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)態(tài)度比較消極。

　　四、完善錦州銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的對(duì)策

　　(一)注重制度執(zhí)行,提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

　　要注重制度的執(zhí)行，要把風(fēng)險(xiǎn)的觀念意識(shí)作為首要思想，嚴(yán)格確立會(huì)計(jì)信息的內(nèi)控管理地位，努力增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的自身價(jià)值提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),要認(rèn)真遵循《商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制》認(rèn)真履行各項(xiàng)管理機(jī)制，注重每個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行和操作手段。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是銀行的最基本職責(zé)，更是銀行各級(jí)管理者非常重視的內(nèi)控建設(shè)，所以在銀行內(nèi)部要提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)不僅要有一套完整的、合理的內(nèi)控制度,還要經(jīng)過整體從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理考量。首先，各銀行要有良好的監(jiān)督管理意識(shí)，要時(shí)刻注意內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)內(nèi)部信息的完整性，把銀行的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，讓銀行的每個(gè)職員或管理者都充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的管理重要性，要當(dāng)做首要任務(wù)來抓。其次，一定要嚴(yán)格要求員工必須每個(gè)人都有一套有利于風(fēng)險(xiǎn)防范的學(xué)習(xí)計(jì)劃和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)防范的斗爭思想，以此在眾多歷史教訓(xùn)中得到經(jīng)驗(yàn)，再用經(jīng)驗(yàn)提醒每個(gè)員工采取不同的防范措施，從而達(dá)到良性循環(huán)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范模式，同時(shí)也為錦州銀行全面營造出良好的“控制環(huán)境”做出貢獻(xiàn)。

　　(二)健全良好的內(nèi)部控制制度,科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程

　　要健全良好的內(nèi)部控制制度,要遵循以下幾點(diǎn)要求:1、要確保建立崗位責(zé)任制度。錦州銀行的經(jīng)營目標(biāo)是通過內(nèi)部各個(gè)崗位一起配合完成的,所以要管理好會(huì)計(jì)各崗位間的權(quán)責(zé)制度。2、建立行之有效的業(yè)務(wù)操作制度。錦州銀行要建立其科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒?對(duì)各崗位間的獨(dú)立性和緊密性要高度結(jié)合起來，要充分認(rèn)識(shí)職責(zé)明確的業(yè)務(wù)管理制度。3、要時(shí)刻確保各業(yè)務(wù)資料信息的完整度和保密度。客戶的資料信息是對(duì)業(yè)務(wù)辦理過程的整體記錄,也是錦州銀行經(jīng)營管理的重要指標(biāo),因此要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核實(shí)和篩選。4、處理好授權(quán)管理體系。就目前來看錦州銀行的經(jīng)營規(guī)模在不斷增長,經(jīng)營項(xiàng)目也越來越多,推陳出新的管理活動(dòng)也日益增加。所以,錦州銀行的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)必須要將權(quán)責(zé)進(jìn)行正規(guī)的分配,明確各級(jí)人員間的管理權(quán)限，確保下級(jí)授權(quán)并且分權(quán)。

　　(三)堅(jiān)持自律與監(jiān)督雙重并舉,完善監(jiān)督檢查制度

　　在強(qiáng)化內(nèi)部稽查審計(jì)的同時(shí)也要注意完善監(jiān)督核查制度,首先，要堅(jiān)持賞罰分明的自律機(jī)制，不斷培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的自警和自律意識(shí)。創(chuàng)建完善的會(huì)計(jì)管理體制,從程序上對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)精心數(shù)據(jù)核查，從一級(jí)分行到總行進(jìn)行一一監(jiān)督審查，從而達(dá)到一級(jí)一級(jí)分行管理，再完善會(huì)計(jì)內(nèi)部的管理體制和會(huì)計(jì)內(nèi)控的質(zhì)量；其次，要把稽查審計(jì)部門和操作部門的全職分離出來，做好系統(tǒng)服務(wù)員和操作員的職責(zé)區(qū)分,禁止維護(hù)人員參與實(shí)際操作業(yè)務(wù)；再加強(qiáng)會(huì)計(jì)終端管理的控制，嚴(yán)格把控管理柜員，使窗口工作人員真正意識(shí)到信用卡授權(quán)的嚴(yán)謹(jǐn)性和重要性，必須加強(qiáng)內(nèi)部管理的監(jiān)督和檢查。因此，加強(qiáng)錦州銀行內(nèi)部檢查力度,就要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)變能力的考察,提高銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制質(zhì)量。

　　(四)優(yōu)化內(nèi)部控制結(jié)構(gòu),建立完善的監(jiān)督機(jī)制

　　錦州銀行不僅要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,通過對(duì)內(nèi)部控制體系的監(jiān)督與完善,從而提出整改措施,查錯(cuò)糾弊。錦州銀行內(nèi)部控制的監(jiān)督手段中最主要的是內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)于我市錦州銀行而言,內(nèi)部審計(jì)有著重要的意義。后臺(tái)會(huì)計(jì)人員(事后監(jiān)督)要把第一道防線上遺漏的問題檢查出來,再以此建立起各管理體制上具有單獨(dú)性、整體性、權(quán)威性的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制。

　　(五)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)

　　錦州銀行會(huì)計(jì)師的整體素質(zhì)是保障一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的重要體現(xiàn)，員工素質(zhì)決定了銀行內(nèi)部控制的整體質(zhì)量。因此，務(wù)必要加強(qiáng)銀行自身的知識(shí)體系建設(shè)和內(nèi)部控制制度革新，提高整體素養(yǎng)做到重視上崗培訓(xùn)和法律法規(guī)建設(shè)等重要原則，遵守以人為本的職業(yè)道德及內(nèi)部規(guī)章制度的宣傳和教育工作,著重強(qiáng)調(diào)思想教育和道德觀念培訓(xùn)，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)人員該有的行業(yè)操守。因此，錦州銀行要處理和利用好錦州市現(xiàn)有的有效資源讓會(huì)計(jì)人員定期換崗培訓(xùn),完成更為系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)目標(biāo),從而提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。結(jié)束語商業(yè)銀行內(nèi)部控制管理是一個(gè)常談常新的話題，然而內(nèi)部控制也是商業(yè)銀行需要面對(duì)的根本問題。在新形勢(shì)的不斷發(fā)展下，對(duì)錦州銀行內(nèi)部控制做出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，從中國人民銀行頒布了《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》一文起就對(duì)部分商業(yè)銀行的建立提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。因此，錦州銀行可以通過注重制度的執(zhí)行、人才的培養(yǎng)以及內(nèi)控的監(jiān)督等來完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。也可以說，內(nèi)部控制的防范與管理離不開銀行事業(yè)的改革與發(fā)展，它既是各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，也是適應(yīng)新形勢(shì)的需要，為了提高銀行的核心競(jìng)爭力，開創(chuàng)銀行發(fā)展新局面，完善銀行內(nèi)部控制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。因此，通過分析我國商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的當(dāng)前狀況，指出并解決了一些現(xiàn)實(shí)問題，其中包括建立和執(zhí)行商業(yè)銀行人員的認(rèn)知和素質(zhì)問題，受行業(yè)的限制和影響，一些從業(yè)人員的基礎(chǔ)認(rèn)知比較差，審計(jì)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)程度也比較高，控制管理問題相對(duì)薄弱，所以，內(nèi)部控制制度的完善對(duì)降低錦州銀行面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是十分必要的,也是對(duì)我國商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著決定性作用的。

　　[參考文獻(xiàn)]

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內(nèi)部控制論文8

　　一、進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

　　對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，風(fēng)險(xiǎn)有著很大的不確定性，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)不確定因素進(jìn)行分析與防范是企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，任何企業(yè)都有涉稅行為，也就存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是涉稅行為帶來的不確定性因素的統(tǒng)稱。隨著稅收制度的不斷完善，企業(yè)納稅意識(shí)也不斷增強(qiáng)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越來越受到企業(yè)與稅務(wù)部門的關(guān)注，企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制，可以進(jìn)一步地規(guī)范企業(yè)運(yùn)營流程，確保企業(yè)納稅工作的進(jìn)行；企業(yè)按照稅法規(guī)定進(jìn)行納稅，對(duì)涉稅事項(xiàng)正確的進(jìn)行判斷，可以更加有效地防范與減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能保證稅務(wù)部門稅收工作的順利進(jìn)行。

　　二、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響

　　(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不利于內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)

　　企業(yè)內(nèi)部控制是為保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營的效率以及對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的遵循等目的而提供保證的過程，內(nèi)部控制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督?jīng)Q策、資訊與傳遞以及自我檢測(cè)等各個(gè)方面。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，在每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)上都要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)，不能保證內(nèi)部控制更好的實(shí)現(xiàn)，所以企業(yè)要有針對(duì)性地提出相應(yīng)的控制措施，這樣才可以有效地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制的管理，避免因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ǘ�）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不利于內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有很大的關(guān)系，企業(yè)所有的會(huì)計(jì)信息與數(shù)據(jù)是繳納企業(yè)稅費(fèi)的依據(jù)，一旦會(huì)計(jì)信息有錯(cuò)誤，直接影響企業(yè)稅費(fèi)的準(zhǔn)確度，企業(yè)因此要承擔(dān)一定的法律責(zé)任與處罰，不利于會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，對(duì)企業(yè)來說，沒有嚴(yán)格依照我國相關(guān)的法律法規(guī)辦事也是造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素，而企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)可以不斷地提醒企業(yè)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營，從而最大程度地降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

　　（一）企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范

　　企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，比如領(lǐng)料、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等，如果對(duì)稅收政策沒有進(jìn)行深入的了解，不能準(zhǔn)確地確定納稅項(xiàng)目，或者有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤等都會(huì)造成稅費(fèi)計(jì)算不準(zhǔn)確，最終導(dǎo)致企業(yè)少交或者多交稅款，多交稅款給企業(yè)帶來了不必要的支出，少交稅款則會(huì)帶來稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰等。另外，產(chǎn)品進(jìn)行折扣與折讓等情況的銷售要開具發(fā)票才可以減少應(yīng)稅收入，而有部分的企業(yè)在制度上沒有進(jìn)行規(guī)定，也形成了很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，所以企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)要注意每個(gè)生產(chǎn)細(xì)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　�。ǘ�）企業(yè)財(cái)務(wù)行為不規(guī)范

　　企業(yè)的財(cái)務(wù)行為不規(guī)范主要是指企業(yè)財(cái)務(wù)行為有不符合稅法規(guī)定的情況。比如：有的企業(yè)將津貼、交通補(bǔ)貼等讓員工用報(bào)銷的名義找票沖抵來逃避個(gè)稅；還有企業(yè)采用不規(guī)范的財(cái)務(wù)處理方法，甚至對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表弄虛作假，使其失去了作為企業(yè)“資產(chǎn)質(zhì)量體檢表”的應(yīng)有作用，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信用等級(jí)下降，影響企業(yè)的資金借貸等。

　　（三）其他原因

　　企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善，企業(yè)員工職業(yè)道德素養(yǎng)缺失，會(huì)計(jì)部門工作人員的失誤或者對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)會(huì)計(jì)制度沒有清楚的認(rèn)識(shí)以及對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有正確的認(rèn)知；其他部門工作人員工作不到位或者對(duì)自己要求不嚴(yán)格；企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，沒有相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，信息反饋速度過慢等也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。

　　四、企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

　　（一）企業(yè)要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

　　企業(yè)要防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過建立考核制度促使工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解企業(yè)稅務(wù)制度以及相關(guān)規(guī)定，同時(shí)，企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度，明確每個(gè)崗位員工的責(zé)任。企業(yè)有足夠的防范意識(shí)也就能最大程度地做好防范工作，減少因?yàn)榧?xì)節(jié)問題而導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）企業(yè)要完善內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制體系

　　企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)部門相關(guān)，任何的.會(huì)計(jì)工作沒有進(jìn)行到位都會(huì)帶來不利的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，對(duì)相關(guān)的操作程序、操作方法等進(jìn)行規(guī)范，比如：材料的領(lǐng)用體系、產(chǎn)成品入庫體系等，這樣可以盡量減少生產(chǎn)過程中的失誤，也可以更加及時(shí)地進(jìn)行信息的反饋與核對(duì)。另外，加強(qiáng)對(duì)國家最新會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面法律法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，保證企業(yè)會(huì)計(jì)政策及財(cái)務(wù)制度與國家相關(guān)政策的一致性，及時(shí)更新企業(yè)對(duì)策，按政策要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

　�。ㄈ�）企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督力度

　　企業(yè)要更好的發(fā)展，就要保證內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行。內(nèi)部監(jiān)督包括：企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、內(nèi)部約束、內(nèi)部輿論壓力等，內(nèi)部監(jiān)督可以有效地發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門的錯(cuò)誤，促使會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，也能夠規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為，規(guī)范各個(gè)部門生產(chǎn)經(jīng)營方面的工作。外部監(jiān)督主要是稅務(wù)部門、審計(jì)部門的監(jiān)督，還包括行政機(jī)關(guān)、社會(huì)媒體等各個(gè)方面的監(jiān)督，其可以最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用，也有利于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)要注重信息的溝通

　　企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理，要充分考慮到納稅信息的流通性與途徑，引起相關(guān)部門的重視，并采取一定的措施。企業(yè)可以及時(shí)與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，比如：企業(yè)可以建立納稅信息系統(tǒng)，一旦有相關(guān)的納稅信息，企業(yè)便可以快速、有效地了解，這樣可以最快地對(duì)納稅政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，收集相關(guān)的稅法規(guī)定并進(jìn)行及時(shí)更新，保證企業(yè)內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)處理流程與原則符合最新的稅法規(guī)定。另外，企業(yè)內(nèi)部信息溝通也很重要，會(huì)計(jì)部門與產(chǎn)品管理部門等各部門之間及時(shí)有效地進(jìn)行溝通，這樣才能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（五）提升工作人員的素質(zhì)和實(shí)力

　　時(shí)刻關(guān)注企業(yè)財(cái)稅政策企業(yè)為了降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于招聘的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)考核等方式能提升稅務(wù)人員的整體素質(zhì)和實(shí)力。在招聘過程中，企業(yè)招聘合適的人員進(jìn)入企業(yè)工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，首先要注重業(yè)務(wù)人員工作態(tài)度以及對(duì)集體環(huán)境適應(yīng)能力的培訓(xùn)，以提升員工的素質(zhì)為主，使其深入了解企業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務(wù)、投資項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展方向、未來的趨勢(shì)等內(nèi)容。

　　（六）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的全過程，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以準(zhǔn)確地識(shí)別與稅收相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與外部風(fēng)險(xiǎn)，可以更好地確定企業(yè)能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)底線，包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力與可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平，以便強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制、企業(yè)信息流通等進(jìn)行研究，更好地對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

內(nèi)部控制論文9

　　一、企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度中存在的問題

　　1.監(jiān)督管理不到位。

　　企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主體是企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員，他們也是監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的主要力量，然而在很多企業(yè)中，并沒有完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，即使有相關(guān)的職能以及人員配置等方面也不到位。很多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是對(duì)自己的權(quán)利的限制，而且企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，大多是依附于財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致審計(jì)工作受到其他領(lǐng)導(dǎo)的制約，無法真正發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的功能和作用，也就會(huì)在一定程度上削弱內(nèi)部審計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的審計(jì)能力。

　　2.會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力不高。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員也逐漸增多，雖然人數(shù)上有所增加，但是在能力素質(zhì)方面還存在很大的欠缺。企業(yè)內(nèi)部很多會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且思想道德方面也存在問題，一些企業(yè)會(huì)計(jì)人員利用自己的職權(quán)，無視組織紀(jì)律，弄虛作假，嚴(yán)重影響企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。而且由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不夠重視，所以企業(yè)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)教育培訓(xùn)工作也落實(shí)不到位，很多會(huì)計(jì)人員都沒有真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重要性。

　　3.缺乏信息技術(shù)的支持。

　　當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)快速發(fā)展，企業(yè)各項(xiàng)工作的管理和開展也逐漸實(shí)現(xiàn)信息化，建立全新的信息系統(tǒng)，更好的指導(dǎo)企業(yè)工作的開展。然而在實(shí)際的工作中，很多企業(yè)的信息化系統(tǒng)和設(shè)備還不完善，沒有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷豐富和充實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)信息外泄，而且在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制部門缺少專業(yè)性的計(jì)算機(jī)操作人員，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作信息化水平不高，也影響企業(yè)信息的審計(jì)和管理。

　　二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的思考

　　1.提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)和重視程度。

　　企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)發(fā)展的核心，也是企業(yè)各項(xiàng)制度、規(guī)定能否順利實(shí)行，發(fā)揮作用的關(guān)鍵性因素。要想使企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度真正發(fā)揮有效地作用，首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就必須提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)和重視程度。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)的管理工作對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的進(jìn)行有著十分重要的作用，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，帶動(dòng)企業(yè)員工共同努力和進(jìn)步，使企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度真正為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　2.完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。

　　企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的質(zhì)量對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的作用，所以必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度，在執(zhí)行過程中，要注重企業(yè)的成本與經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，站在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度不斷完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。要明確企業(yè)個(gè)部門責(zé)任人的責(zé)任和權(quán)利，處理好企業(yè)財(cái)務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度的建立，為企業(yè)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等都健全管理制度。

　　3.建立完善的監(jiān)督體系。

　　要完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，更好的發(fā)揮其作用，就必須建立完善的監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度主要包括企業(yè)的固定資產(chǎn)、存貨、對(duì)完投資、銷售、籌資、預(yù)算等方面的開展制度。制度中主要包括以下內(nèi)容：職位的分配、人員的素質(zhì)能力、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程以及財(cái)產(chǎn)保全等內(nèi)容。要想對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行有效控制，就必須嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)管理部門的規(guī)章制度，以會(huì)計(jì)部門制定的規(guī)定和制度將企業(yè)的財(cái)務(wù)保管人員、記賬人員、審批人員等進(jìn)行職務(wù)上的分離，避免職務(wù)交叉出現(xiàn)違法行為。此外，企業(yè)的會(huì)計(jì)部門中嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)人的直系親屬擔(dān)任主管等職務(wù)，避免因親情而出現(xiàn)違法行為，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員以及工作的`監(jiān)督和管理。

　　4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力提高。

　　企業(yè)員工的能力素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和開展也離不開高素質(zhì)的員工。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作。嚴(yán)格控制會(huì)計(jì)人員的錄用，沒有會(huì)計(jì)證書的人員堅(jiān)決不用，保證會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。同時(shí)，企業(yè)還要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力，不斷提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平的提高，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理水平。此外，還應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)的教育，使每一位會(huì)計(jì)人員都能夠具有較高的職業(yè)道德，能夠在工作中嚴(yán)格要求自己，遵守企業(yè)以及國家的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)良好的工作效果。

　　5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的信息化建設(shè)。

　　企業(yè)也要為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作創(chuàng)建良好的信息化平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)，強(qiáng)化各部門之間信息的交流與溝通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，根據(jù)時(shí)代和信息技術(shù)的發(fā)展不斷更新和補(bǔ)充信息軟件，強(qiáng)化專業(yè)性計(jì)算機(jī)人才的任用，切實(shí)提高企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的效果。

　　三、結(jié)語

　　當(dāng)前，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭也日益激烈，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭中生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，不斷提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的信息化管理，更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要，也為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

內(nèi)部控制論文10

　　一、我國石油企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題

　　由于石油企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作具有復(fù)雜性、綜合性較高的特點(diǎn)，以至于有很多石油企業(yè)并沒有很好地開展這項(xiàng)工作，或者在開展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中存在著各種問題。

　　（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱

　　從目前我國石油企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作情況來看，大部分石油企業(yè)還沒有給予內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作充分的重視，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的工作制度過于形式化。很多石油企業(yè)其企業(yè)性質(zhì)都屬于國有，而目前我國的大多數(shù)國有企業(yè)普遍存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境中本身的缺陷導(dǎo)致會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的失效。一方面是很多石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還不夠到位，并沒有確立一個(gè)較為明確的內(nèi)部控制目標(biāo)，也沒有從戰(zhàn)略的高度來對(duì)待內(nèi)部控制制度建設(shè)工作。石油企業(yè)的各級(jí)管理人員對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)不足，且不具備相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能力，令石油企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無法營造良好的工作氛圍。另一方面，國有企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)等方面本身即存在不少問題，比如，企業(yè)管理層人員與董事會(huì)成員高度重疊，導(dǎo)致董事會(huì)形同虛設(shè)，監(jiān)事會(huì)作用有限；一些石油企業(yè)內(nèi)部存在職責(zé)與權(quán)利交叉不清的情況等等。這些已有的缺陷使得企業(yè)無法實(shí)施有效的制衡機(jī)制，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的問題，也令石油企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作無法得到有效的開展。

　�。ǘ�）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制尚不完善

　　目前，由于體制、政策等因素的影響，除上市公司外，我國很多石油企業(yè)還沒有充分重視內(nèi)部審計(jì)的問題，并且其內(nèi)審部門獨(dú)立性不夠，如沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殢氖聝?nèi)部審計(jì)的人員等。內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的組成部分之一，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督。由于內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再控制，本身就應(yīng)從第三者的立場(chǎng)上客觀公正地對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督，它的地位應(yīng)當(dāng)是超然獨(dú)立的。內(nèi)部審計(jì)缺位會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)、利潤虛增、所有者權(quán)益不實(shí)等現(xiàn)象。但我國石油企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)行的是單一的廠長經(jīng)理模式，這種漏洞較多、可行性極低的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)置是無法對(duì)石油企業(yè)進(jìn)行有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的。目前我國不少石油企業(yè)為了有效實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，制定了相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施與程序，但其在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)上還存在漏洞。例如，會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不合理、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交叉的情況仍然存在、會(huì)計(jì)工作流程的每個(gè)階段都缺乏有效的'監(jiān)督審核等等。這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)控制制度的發(fā)揮。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，缺乏有效的監(jiān)督與制約機(jī)制，都影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的有效落實(shí)。

　�。ㄈ�）企業(yè)財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)不高

　　在石油企業(yè)內(nèi)部，內(nèi)審、執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)高低與實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)際效果密切相關(guān)。一些石油企業(yè)內(nèi)控制度相關(guān)執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)不高，思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，欠缺專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)，業(yè)務(wù)一知半解，導(dǎo)致這些執(zhí)行人員在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行過程中遇到難題時(shí)無法及時(shí)對(duì)相關(guān)的執(zhí)行制度進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)重影響制度的執(zhí)行，使工作效率低下。除此以外，專業(yè)的會(huì)計(jì)人員在開展工作的時(shí)候，并沒有規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范作為依據(jù)，令工作效果不明顯。此外，長期以來，我國石油企業(yè)財(cái)會(huì)人員在思想上受到舊的財(cái)務(wù)制度的約束，觀念比較滯后、欠缺先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)、工作方法相對(duì)落后，同時(shí)受行政體制影響，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性和創(chuàng)新能力。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，信息技術(shù)的高度發(fā)展，石油企業(yè)財(cái)會(huì)人員的信息技術(shù)水平，也成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低在某種程度上造成部分石油企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作秩序混亂。在財(cái)務(wù)管理過程中，信息不準(zhǔn)確、傳遞不及時(shí)、會(huì)計(jì)信息失真使財(cái)務(wù)管理工作失去良好決策和管理的基礎(chǔ)。

　　二、針對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)有問題的應(yīng)對(duì)措施

　�。ㄒ唬┙�立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

　　石油企業(yè)應(yīng)該在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，從本企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，建立健全內(nèi)部控制制度。只有完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，才能提高企業(yè)的綜合實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得生存和發(fā)展。完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。石油企業(yè)應(yīng)該明確處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序，讓企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相互控制的作用。完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度主要包括合理的財(cái)務(wù)管理制度、資金資產(chǎn)管理和分配、對(duì)外投資管理、成本管理、預(yù)算管理及財(cái)務(wù)報(bào)告等各方面制度，具體來說，石油企業(yè)應(yīng)該明確資產(chǎn)記錄與保管的分工規(guī)定，最大限度地保障企業(yè)資產(chǎn)安全與完整。此外，石油企業(yè)還應(yīng)該保證會(huì)計(jì)記錄的完整性和準(zhǔn)確性，仔細(xì)核對(duì)一些會(huì)計(jì)信息，并規(guī)定一個(gè)較為明確的內(nèi)部稽核制度，明確規(guī)定建立財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。在實(shí)施的過程中需要對(duì)這些制度不斷修改和完善，只有這樣才能對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度起到促進(jìn)作用。同時(shí)，石油企業(yè)還需要不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督核算制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行定期檢查或抽樣檢查，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防范企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)

　　要完善、強(qiáng)化我國的石油企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，還要提高石油企業(yè)員工對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)，提高企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。第一，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力的考核，考核內(nèi)容包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及計(jì)算機(jī)操作能力等知識(shí)。要求會(huì)計(jì)人員精通會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理理論與方法，熟悉石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和與企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)的法律規(guī)范，具有厚實(shí)的理論基礎(chǔ)和嫻熟的實(shí)踐技能。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，提高團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭意識(shí)。第二，將重點(diǎn)放在培養(yǎng)復(fù)合型管理人才上，各企業(yè)應(yīng)該為財(cái)務(wù)人員創(chuàng)建更多更好的學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)，努力培養(yǎng)創(chuàng)建一支會(huì)計(jì)知識(shí)與計(jì)算機(jī)能力過硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，具有利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)軟件熟練進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的能力，具有全局觀念、公關(guān)協(xié)調(diào)能力、組織管理能力、對(duì)資本市場(chǎng)的敏銳洞察力。第三，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員要有開放性思維和創(chuàng)新意識(shí)，自己進(jìn)行不斷的進(jìn)修。

　　（三）完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系

　　石油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果，就要穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，持續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。在石油企業(yè)內(nèi)部設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，定期、全面、詳細(xì)地對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對(duì)其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，確保企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)業(yè)務(wù)流程都能夠得到充分的落實(shí)，為更好地完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，內(nèi)控體系面向經(jīng)營管理各領(lǐng)域延伸，堅(jiān)持社會(huì)中介審計(jì)和公司財(cái)務(wù)自查，內(nèi)控測(cè)試、效能監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)檢查等內(nèi)外結(jié)合、多維入手的審計(jì)檢查制度，確保內(nèi)控制度嚴(yán)格有效執(zhí)行。企業(yè)可建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督體系及相關(guān)制度，獨(dú)立審計(jì)部門和會(huì)計(jì)部門，充分發(fā)揮部門的監(jiān)督稽查的作用，才能更好地完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的落實(shí)和成果。合理利用相關(guān)部門的關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督體系，對(duì)各部門進(jìn)行全面的監(jiān)督。

　　（四）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)考核與評(píng)價(jià)體制

　　考核與評(píng)價(jià)是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要組成部分，而石油企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)主要由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)。內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管控職能調(diào)查與評(píng)價(jià)，同時(shí)內(nèi)部審計(jì)也對(duì)內(nèi)部控制體系的發(fā)揮效果與實(shí)施程度進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位，配備專職且具有專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德的人員，企業(yè)應(yīng)授予內(nèi)部審計(jì)部門適當(dāng)?shù)臋?quán)利以確保其獨(dú)立地履行審計(jì)職責(zé)，內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)與董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)保持良好的溝通，還應(yīng)賦予內(nèi)部審計(jì)部門追查異常情況及提出處罰建議的權(quán)利，確保內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用得以發(fā)揮，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的逐步優(yōu)化。

　�。ㄎ澹┨岣邇�(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性

　　石油企業(yè)可以通過合理的手段利用內(nèi)外部競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，來提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性。提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效率要求同時(shí)做好內(nèi)部和外部的相關(guān)管理活動(dòng)。首先在內(nèi)部中要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整崗位人員的配置，做到人盡其用，并明確各個(gè)崗位人員的具體職責(zé)、科學(xué)的進(jìn)行人員配置，充分利用員工各個(gè)年齡段、各個(gè)經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域的不同來優(yōu)化人員配置，以提升企業(yè)內(nèi)部控制的效率。并完善相關(guān)的監(jiān)督制度，使崗位中人員能夠相互督促、相互監(jiān)督，以提高員工工作的規(guī)范性和效率；對(duì)其中存在的一些問題進(jìn)行及時(shí)的整改，獎(jiǎng)懲分明，利用此類激勵(lì)機(jī)制來提高內(nèi)部控制的效率。

　　（六）平衡效率與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)系

　　內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的是防范風(fēng)險(xiǎn)，但是允許內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的靈活度存在。在企業(yè)不同發(fā)展階段，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可存在不同的靈活性。處于快速發(fā)展階段的石油企業(yè)在特殊事項(xiàng)上可以采取特殊措施，當(dāng)某一項(xiàng)采購需要緊急安排時(shí)，為了提高效率，特殊事項(xiàng)特殊安排，企業(yè)可以允許跳過一般內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)直接上報(bào)到?jīng)Q策層。只要決策層最終能夠達(dá)成一致，也可提前處理。如果嚴(yán)格按照招標(biāo)和審批流程，每個(gè)中間環(huán)節(jié)都不合并、不跨越，時(shí)間就會(huì)拉長，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)必須會(huì)加大。企業(yè)進(jìn)入成熟階段后，就要降低內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的靈活度，相對(duì)嚴(yán)格地按要求去做。但也要在工作中融入企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理理念，把企業(yè)內(nèi)部控制和實(shí)務(wù)操作有效結(jié)合起來，從而獲得更好的業(yè)績和效果。

內(nèi)部控制論文11

　　一、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)涵

　　一般將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制分為以下幾類：

　　(一)基礎(chǔ)控制

　　基礎(chǔ)控制是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首要基礎(chǔ)，是通過會(huì)計(jì)活動(dòng)與會(huì)計(jì)程序記錄一切符合法律的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確保會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和完整性，在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)及時(shí)采取方法解決并加以記錄。

　　(二)紀(jì)律控制

　　紀(jì)律控制包括內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制兩個(gè)方面。其中內(nèi)部稽核是指由企業(yè)內(nèi)部專門設(shè)定的審計(jì)部門，對(duì)會(huì)計(jì)主管人員和工作人員進(jìn)行內(nèi)部審查和核實(shí)的工作。內(nèi)部牽制是通過對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)化的工作分工，在工作中能夠起到相互監(jiān)督和制約作用的工作安排。

　　(三)實(shí)物控制

　　實(shí)物控制是針對(duì)保護(hù)企業(yè)內(nèi)部物資財(cái)產(chǎn)的完整與安全而采取的一種制度。在實(shí)施中包括檢查入庫、出庫手續(xù)等，只有建立科學(xué)的保管檢查制度，才能使得企業(yè)物資得到有效的保護(hù)。

　　二、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問題

　　企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，在管理過程中混亂，造成會(huì)計(jì)信息不完整或缺失的現(xiàn)象發(fā)生，都將不利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，這些都是由于沒有健全的會(huì)計(jì)控制規(guī)范制度造成的。

　　(一)重視程度不夠

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的情況下，我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，在經(jīng)營中的管理理念和規(guī)章制定已經(jīng)難以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)還很薄弱，仍舊用傳統(tǒng)陳舊的方式對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬和算賬。很多企業(yè)沒有對(duì)會(huì)計(jì)控制制度進(jìn)行實(shí)踐運(yùn)用，在很多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的往來中，還是照章辦事，導(dǎo)致控制制度失去監(jiān)管性和嚴(yán)肅性。有些管理人員甚至?xí)�為了一己私利，�?duì)記錄的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)弄虛作假，造成會(huì)計(jì)處理出現(xiàn)無章可循的現(xiàn)象。

　　(二)控制制度不健全

　　企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度滯后，不能對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，很多企業(yè)根本沒有建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，大多數(shù)的民營企業(yè)，在經(jīng)營管理中往往是依靠企業(yè)家自身對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的掌握能力和經(jīng)驗(yàn)積累，做出會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)劃，這些企業(yè)家通常不熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，更沒有樹立實(shí)行會(huì)計(jì)控制的意識(shí)。第二，很多企業(yè)將內(nèi)部財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)控制制度相混淆，這就容易造成會(huì)計(jì)核算監(jiān)督行為的不準(zhǔn)確性和隨意性，將不能更有效的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。第三，當(dāng)今社會(huì)是電子商務(wù)的時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時(shí)代中，要想取得市場(chǎng)競(jìng)爭的有利地位，就要實(shí)行會(huì)計(jì)電算化手段，建立會(huì)計(jì)控制制度，才能對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更好的順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

　　(三)監(jiān)督管理力度不足

　　企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理是會(huì)計(jì)內(nèi)控制度中尤為重要的一部分，將會(huì)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)進(jìn)行自我經(jīng)營管理。但是我國目前企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作實(shí)施的力度不足，并沒有發(fā)揮和履行真正的職能。內(nèi)部監(jiān)督管理部門如同虛設(shè)，多數(shù)狀態(tài)下名存實(shí)亡，影響企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)一步完善和發(fā)展。

　　三、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)的意義

　　企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的發(fā)展和規(guī)范問題，已經(jīng)成為了影響企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要因素，要更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，就要大力完善控制制度的建設(shè)和創(chuàng)新。特別是在中國加入世貿(mào)組織以后，企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更為復(fù)雜，承受的競(jìng)爭壓力更為激烈。

　　(一)會(huì)計(jì)控制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求

　　目前我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于調(diào)整的階段，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'平均速度卻遠(yuǎn)高于其它國家，進(jìn)入國貿(mào)組織后承受著國內(nèi)與國外雙重競(jìng)爭壓力，致使企業(yè)處于劣勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展受阻，舉步維艱。企業(yè)要想在復(fù)雜的環(huán)境中成功的生存下來，就必須從企業(yè)內(nèi)部開始轉(zhuǎn)變，要調(diào)整企業(yè)發(fā)展的方向，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，而財(cái)務(wù)管理是支撐企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重中之重，所以企業(yè)要加快開機(jī)控制制度的建設(shè)，爭取讓企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。

　　(二)會(huì)計(jì)控制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境提出的要求規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，是為了順應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求，完整的會(huì)計(jì)控制制度可以保證企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)的有效性和合法性，可以避免與其它企業(yè)之間產(chǎn)生惡劣競(jìng)爭，造成不良影響。會(huì)計(jì)控制制度可以保護(hù)在發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)的供應(yīng)商、客戶、債券人和債務(wù)人的合法權(quán)益，有助于企業(yè)樹立威信和形象，實(shí)現(xiàn)誠信社會(huì)的發(fā)展。

　　四、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)的目標(biāo)

　　我國財(cái)政部在20xx年發(fā)布的文件中明確規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的規(guī)范建設(shè)目標(biāo)，第一是為了幫助企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，確保會(huì)計(jì)信息和資料的真實(shí)和完整。第二是為了消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止舞弊行為帶來的不良影響。第三是為了貫徹和落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，遵循嚴(yán)格的法律制度。企業(yè)在運(yùn)行過程中，處在利害關(guān)系群體中的是所有者與經(jīng)營管理者，這兩類群體的會(huì)計(jì)控制建設(shè)目標(biāo)有所不同。企業(yè)所有者的目標(biāo)，是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生過程的行為，是為了保證會(huì)計(jì)資料的完整和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，是為了總體提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量。企業(yè)的經(jīng)營管理者的目的是為了規(guī)范決策機(jī)制，使得決策方案具有科學(xué)性，保證企業(yè)經(jīng)營利益最大化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，要利用規(guī)范的會(huì)計(jì)控制制度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證企業(yè)資金及財(cái)產(chǎn)的安全性，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)有效性，有助于提升企業(yè)的信用等級(jí)。

　　五、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)的措施

　　(一)改善企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)是建立規(guī)范會(huì)計(jì)控制制度的基礎(chǔ)，要通過改善內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)來改變企業(yè)會(huì)計(jì)控制不科學(xué)、不合理的現(xiàn)狀。明確企業(yè)管理人員的職責(zé)，平衡管理者和執(zhí)行者的關(guān)系，成立監(jiān)督管理部門，都是為了會(huì)計(jì)控制制度建立奠定的基礎(chǔ)。

　　(二)制定實(shí)施性高的會(huì)計(jì)控制制度在制定會(huì)計(jì)控制制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面的考慮企業(yè)的實(shí)際狀況，不能脫離實(shí)際，制度的建立一定要適合企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營。在制度之前，還要了解和熟悉國家頒布的法律法規(guī)，要符合相關(guān)規(guī)定的要求。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的規(guī)范化建立，要結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律，和內(nèi)部崗位的責(zé)任劃分，要有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行更為嚴(yán)格的控制。

　　(三)控制會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的成本在企業(yè)經(jīng)營過程中，會(huì)有一部分影響力小的業(yè)務(wù)發(fā)生，對(duì)于這類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制成本要降到最低，不用花費(fèi)過多的人力和物力，只需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制即可。一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生相當(dāng)繁瑣，會(huì)影響整體經(jīng)營管理的運(yùn)行效率，在實(shí)際情況中就要針對(duì)這種情況適當(dāng)?shù)淖龀鰴?quán)衡和選擇，制定特別的制度對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

　　六、結(jié)束語

　　企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，要符合相關(guān)制度的規(guī)定，更要符合企業(yè)自身經(jīng)營的需求。在建設(shè)的過程中，要充分考慮到企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，提高企業(yè)管理者的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營管理者的業(yè)務(wù)水平，這將有助于企業(yè)盡快的完成經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全體職員的競(jìng)爭意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，共同為企業(yè)發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。

內(nèi)部控制論文12

　　近年來，一些企業(yè)集團(tuán)規(guī)模迅速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展。然而，由于管理制度沒有創(chuàng)新，管理措施沒有及時(shí)跟上，不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展的需要;與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下激烈而復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭愈演愈烈。我們面臨的是，如何有效地控制與防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，保證和促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。本文以上海晟隆(集團(tuán))有限公司的實(shí)踐為例，試圖探索企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一些具體做法。

　　一、建立健全內(nèi)部控制體系，形成良好的控制環(huán)境

　　企業(yè)集團(tuán)為了維護(hù)資產(chǎn)的完整和安全，保證經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)可靠，提高工作效率和質(zhì)量；同時(shí)，在遵守國家政策法規(guī)的前提下，執(zhí)行集團(tuán)的經(jīng)營決策，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的經(jīng)營目標(biāo)，形成一種自我發(fā)展、自我制約、自我調(diào)整、自我控制的良性發(fā)展勢(shì)頭，就必須建立一套完善的內(nèi)部控制體系。它包括內(nèi)部控制的制度、規(guī)定以及相關(guān)的操作程序等；并注重企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，形成一種氛圍，增強(qiáng)企業(yè)員工的控制意識(shí)，提高企業(yè)內(nèi)部各成員實(shí)施控制的自覺性。

　　晟隆集團(tuán)為適應(yīng)新情況，重新修訂了集團(tuán)的內(nèi)部控制制度。該制度側(cè)重于會(huì)計(jì)控制，內(nèi)容涉及對(duì)采購循環(huán)、銷售循環(huán)、付款循環(huán)、收款循環(huán)和理財(cái)循環(huán)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)五大循環(huán)中各個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制。這些控制主要包括不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)與批準(zhǔn)制度、財(cái)產(chǎn)的實(shí)物控制制度等。

　　晟隆集團(tuán)的《內(nèi)部控制制度》對(duì)各環(huán)節(jié)的不相容職務(wù)分離作了詳盡的規(guī)定。比如財(cái)務(wù)環(huán)節(jié):審批崗位、出納崗位、記帳崗位、稽核崗位的職務(wù)分離;物資管理環(huán)節(jié):審批崗位、采購崗位、保管崗位、記帳崗位的職務(wù)分離；銷售環(huán)節(jié)：銷售業(yè)務(wù)崗位、審核崗位、統(tǒng)計(jì)崗位、記帳崗位的職務(wù)分離等。同時(shí)，對(duì)部門之間的協(xié)調(diào)、牽制，以帳統(tǒng)馭控制實(shí)物等也作了相應(yīng)的規(guī)定。

　　《內(nèi)部控制制度》對(duì)一些需要授權(quán)的事項(xiàng)和批準(zhǔn)的權(quán)限也作了具體規(guī)定。比如對(duì)采購計(jì)劃的審核與批準(zhǔn)、供方的評(píng)審、少量臨時(shí)性貨物采購的審批、成本費(fèi)用的“一支筆”審批、銷售業(yè)務(wù)人員對(duì)外業(yè)務(wù)洽談中的授權(quán)權(quán)限、客戶合法身份及信用情況的審核、脫離正常銷售方案的審批等，都作了明確規(guī)定。

　　《內(nèi)部控制制度》對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)物控制，是指對(duì)現(xiàn)金或物資及其記錄的接觸、使用，要有保護(hù)措施。為此，對(duì)原材料、在制品、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等實(shí)物以及現(xiàn)金的限制接近措施、定期盤點(diǎn)制度等作了具體規(guī)定。

　　為了配合《內(nèi)部控制制度》的實(shí)施，晟隆集團(tuán)還制訂了一些配套的規(guī)定，比如新修訂的《防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各責(zé)任主體的責(zé)任范圍和違反規(guī)定應(yīng)追究的相關(guān)責(zé)任。并對(duì)存貨風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、營銷風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等一系列經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范，作出了具體而明確的規(guī)定。集團(tuán)公司在修訂規(guī)定的過程中，組織了數(shù)次自下而上的大討論，不僅使規(guī)定更趨完善，更具操作性，而且使規(guī)定更加深人人心，增強(qiáng)了相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，建立相應(yīng)的防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期分析，對(duì)突出矛盾和傾向性問題，及時(shí)提出整改措施，明確責(zé)任人，并與有關(guān)人員和部門的責(zé)任考核掛鉤。

　　為保證《內(nèi)部控制制度》涉及事項(xiàng)按制度執(zhí)行并產(chǎn)生應(yīng)有的效果，晟隆集團(tuán)還完善了內(nèi)部相關(guān)的操作程序。比如《關(guān)于洽談銷售業(yè)務(wù)的操作程序》從客戶洽談開始，到驗(yàn)證、簽訂購銷合同、開票、提貨等，各環(huán)節(jié)都制訂了明確的內(nèi)部控制程序，并建立客戶信用檔案，多方了解客戶信息，較好地規(guī)避了營銷風(fēng)險(xiǎn)，還為貨款的及時(shí)回籠打下了基礎(chǔ)，把壞帳風(fēng)險(xiǎn)也壓縮到最低限度。

　　二、開展內(nèi)部控制制度評(píng)審，促進(jìn)內(nèi)部控制制度不斷完善

　　任何企業(yè)，凡是內(nèi)部控制制度健全并嚴(yán)格付諸實(shí)施的，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)信息處理的可信度就高，做弊現(xiàn)象也就比較少。集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分，又是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制是否嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)內(nèi)部控制制度不斷完善的重要力量。開展對(duì)內(nèi)部控制制度的評(píng)審，科學(xué)合理地組織內(nèi)部審計(jì)，提高審計(jì)效率，旨在判斷、識(shí)別潛在的、隱性的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提醒、督促經(jīng)營者正確履行職務(wù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的進(jìn)一步完善。

　　晟隆集團(tuán)為達(dá)到這一目的，充分發(fā)揮現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)力量的作用，參考銀行貸款信用等級(jí)管理辦法，在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)制度，制訂了《內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)制度實(shí)施辦法》和《內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)評(píng)定細(xì)則》。集團(tuán)主要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全程度及實(shí)施情況，同時(shí)參考主要經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)營管理人員素質(zhì)及管理水平、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)前景等項(xiàng)，按照《內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)評(píng)定細(xì)則》，將集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)確定為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。首批三十一個(gè)單位，內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)的有兩個(gè)單位，評(píng)定為B級(jí)的有十九個(gè)單位，評(píng)定為C級(jí)的有十個(gè)單位。每年確定若干重點(diǎn)，如存貨的不實(shí)情況、應(yīng)收帳款可能壞帳的情況等，按B級(jí)每年一次，C級(jí)每年兩次，實(shí)施范圍和重點(diǎn)各不相同的專項(xiàng)審計(jì)檢查(A級(jí)單位由企業(yè)內(nèi)部力量實(shí)施監(jiān)控，集團(tuán)公司不組織專項(xiàng)審計(jì)檢查)。該辦法實(shí)施近兩年來，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營狀況的監(jiān)控，揭示了經(jīng)營活動(dòng)中的.風(fēng)險(xiǎn)所在，成為企業(yè)完善內(nèi)部控制制度、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效方法之一，取得了積極的效果。

　　為保證該辦法的貫徹執(zhí)行，集團(tuán)公司對(duì)內(nèi)部審計(jì)信用等級(jí)高的企業(yè)在投資、融資計(jì)劃及發(fā)展政策上都給予優(yōu)先考慮及適當(dāng)傾斜，保證集團(tuán)資源向效益好、回報(bào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，而對(duì)信用等級(jí)較差的企業(yè)在資源配置上則予以謹(jǐn)慎的考慮。例如晟隆集團(tuán)去年就對(duì)下屬的一個(gè)A級(jí)企業(yè)，一次追加了數(shù)千萬元的投資，支持該企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，為汽車行業(yè)實(shí)施全球配套而進(jìn)行技術(shù)改造。

　　三、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)動(dòng)的過程控制

　　企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部控制應(yīng)該與其經(jīng)營管理過程相結(jié)合，成為生產(chǎn)經(jīng)營過程的一個(gè)組成部分，而不應(yīng)游離于它的基本活動(dòng)之外。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，也就是資金運(yùn)動(dòng)的全過程。要維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的整體利法，強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程控制，達(dá)到控制和減少風(fēng)險(xiǎn)、改善財(cái)務(wù)狀況、擴(kuò)大財(cái)務(wù)成果的目的，就必須將內(nèi)部控制滲透到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)動(dòng)之中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和資金運(yùn)動(dòng)的過程控制。晟隆集團(tuán)近年來在這方面也作了一些探索。

　　首先，實(shí)施財(cái)務(wù)主管委派和財(cái)務(wù)專管員制度。晟隆集團(tuán)實(shí)施向所屬企業(yè)委派財(cái)務(wù)主管的辦法:一是將下屬企業(yè)財(cái)務(wù)科長的人事管理權(quán)收歸集團(tuán)公司主管部門，并在集團(tuán)公司范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行流動(dòng)；二是凡漸成立的由集團(tuán)公司控股的子公司，財(cái)務(wù)主管均由集團(tuán)公司委派；三是對(duì)財(cái)務(wù)主管的職權(quán)與責(zé)任作了明確的規(guī)定，以保證他們開展工作、履行職責(zé)。這樣做，有力地加強(qiáng)了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，有效地控制企業(yè)資產(chǎn)安全運(yùn)營，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況得到了相對(duì)真實(shí)的反映，從而保證了集團(tuán)公司各項(xiàng)經(jīng)營決策的貫徹執(zhí)行。此外，晟隆集團(tuán)還實(shí)行了財(cái)務(wù)專管員制度，由集團(tuán)公司計(jì)財(cái)部派員，分塊負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了解和監(jiān)督，幫助企業(yè)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為集團(tuán)公司提供企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的即時(shí)信息。這樣就形成了企業(yè)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)約束相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化了集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)控力度。

　　其次，建立資金結(jié)算中心。晟隆集團(tuán)的資金結(jié)算中心是模擬銀行的運(yùn)行模式，參照銀行的結(jié)算、信貸、監(jiān)督等職能，為集團(tuán)所屬企業(yè)提供資金結(jié)算、資金存貸等服務(wù)。資金結(jié)算中心有兩項(xiàng)主要職能:一是集中和調(diào)配集團(tuán)下屬企業(yè)的分散或閑置資金，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)公司資金的整體效益；二是對(duì)資金使用的情況進(jìn)行全過程的監(jiān)控，確保資金使用的安全。為保證資金結(jié)算中心正常運(yùn)作，集團(tuán)公司在開戶、結(jié)算、資金籌措、貨款回籠和資金預(yù)算等方面作了詳盡的規(guī)定，并且賦予結(jié)算中心預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)營決策、規(guī)劃經(jīng)營目標(biāo)、控制經(jīng)營過程、評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績的職責(zé)。通過資金結(jié)算中心這種形式，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)資金的合理調(diào)配，提高了資金使用效率，降低了資金成本，確保大額度資金運(yùn)用的控制和安全，形成了一種對(duì)資金運(yùn)作有效的監(jiān)控機(jī)制。

　　晟隆集團(tuán)實(shí)施以上內(nèi)部控制措施以來，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控制與防范:一是因兼任不相容職務(wù)而造成財(cái)產(chǎn)損失的情況沒有了；二是市場(chǎng)營銷風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制，在日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中，被詐騙而造成企業(yè)損失的現(xiàn)象，基本上不再發(fā)生；三是壞帳風(fēng)險(xiǎn)和票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)壓縮到最低限度，并對(duì)歷史遺留的一些問題作了清理和適當(dāng)?shù)奶幚�；四是�?duì)集團(tuán)內(nèi)各單位的潛虧情況，全面作了清理、審計(jì)和鎖定，并根據(jù)各單位的實(shí)際情況以及集團(tuán)公司總的消化能力，對(duì)其中大部分已經(jīng)作了消化處理。

內(nèi)部控制論文13

　　在計(jì)算機(jī)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)金融的環(huán)境下，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題正在逐漸加大，在此背景下，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)就成為了日益頻繁的話題。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展作用甚大，但我國企業(yè)目前在實(shí)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)還存在重視不足、缺乏獨(dú)立性、員工專業(yè)素質(zhì)低和控制范圍過窄等問題，為了更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)控制活動(dòng)、提高對(duì)內(nèi)控審計(jì)的重視度、加強(qiáng)員工的專業(yè)能力以及建立良好內(nèi)控審計(jì)的體制等。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來沖擊著無數(shù)的傳統(tǒng)行業(yè)，使它們?cè)谄髽I(yè)運(yùn)行和企業(yè)管理上都表現(xiàn)出了很大的不適應(yīng)。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題也逐漸受到了越來越多的重視�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融是一種新的金融形式，它在便捷了傳統(tǒng)金融交流的同時(shí)，也給企業(yè)安全帶來了更大挑戰(zhàn)。雖然企業(yè)在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)時(shí)會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，但互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)顯現(xiàn)出主導(dǎo)金融行業(yè)未來發(fā)展的苗頭，如果一味排斥互聯(lián)網(wǎng)金融，最終還是會(huì)被淘汰。所以，在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下做好內(nèi)部控制及審計(jì)工作是企業(yè)的重點(diǎn)研究方向。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)金融與內(nèi)部控制審計(jì)的概述

　　（一）互聯(lián)網(wǎng)金融

　　互聯(lián)網(wǎng)金融在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算上的優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)金融無法企及的，互聯(lián)網(wǎng)金融是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融功能有機(jī)結(jié)合后的產(chǎn)品。互聯(lián)網(wǎng)金融是基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的金融市場(chǎng)、服務(wù)、組織、產(chǎn)品以及監(jiān)管體系，并且它具有普惠金融、平臺(tái)金融、信息金融和碎片金融的模式。

　�。ǘ�）內(nèi)部控制審計(jì)

　　內(nèi)部控制審計(jì)是評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制是否有效的一個(gè)過程，企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制有助于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)問題的能力，而內(nèi)控審計(jì)就是找出企業(yè)內(nèi)部控制缺陷和造成缺陷原因的客觀依據(jù)。

　　（三）在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的重要性

　　互聯(lián)網(wǎng)金融的普及給企業(yè)帶來更多便利的同時(shí)也讓企業(yè)面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)：互聯(lián)網(wǎng)金融的重要工具是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，而伴隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)被討論的最多的就是信息安全。在新形勢(shì)下，企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制與審計(jì)就可以最大限度地降低企業(yè)因信息泄露而造成的風(fēng)險(xiǎn)。另外，網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)也時(shí)刻威脅著互聯(lián)網(wǎng)金融的健康，為了避免企業(yè)在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)交易、結(jié)算等活動(dòng)時(shí)的正當(dāng)權(quán)益受到侵害，各金融行業(yè)的企業(yè)都應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制以及內(nèi)控審計(jì)產(chǎn)生足夠的重視。

　　二、我國企業(yè)在內(nèi)部控制審計(jì)中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的.重要性認(rèn)識(shí)不足

　　我國的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)制度是因政府的強(qiáng)制要求才得以實(shí)施的，既不是企業(yè)的內(nèi)在需求，也沒有引起企業(yè)的足夠重視。政府要求企業(yè)施行內(nèi)部控制審計(jì)的做法會(huì)在一定程度上引起企業(yè)的反感，企業(yè)并不認(rèn)為自身需要進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)，因此它們會(huì)忽視因被強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)而獲得的利益，從而認(rèn)為內(nèi)部控制審計(jì)沒有必要。那些企業(yè)家不愿承認(rèn)的是，正因?yàn)檎�府�?qiáng)制要求實(shí)行內(nèi)部控制審計(jì)制度，它們才避免了很多問題和風(fēng)險(xiǎn)，所以企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制和內(nèi)控審計(jì)的忽視在一定程度上阻礙了內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展。

　�。ǘ�）企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)缺乏獨(dú)立性

　　為了避免偏見、舞弊、相互勾結(jié)等行為，在實(shí)施內(nèi)部控制以及內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)一定要具有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)金融的環(huán)境下，各部門之間的聯(lián)系比以往更加緊密，因此，企業(yè)內(nèi)控審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性也會(huì)大大降低。缺乏獨(dú)立性的內(nèi)部控制審計(jì)部門將難以發(fā)揮好它應(yīng)盡的職責(zé)，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，出現(xiàn)大量惡性造價(jià)事件。如果企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)具有足夠的獨(dú)立性，那么它一定能先于政府或傳媒發(fā)現(xiàn)自身存在的問題。

　�。ㄈ�）企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不足

　　目前我國企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)人員在專業(yè)素質(zhì)上是不足以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)控審計(jì)需要的，他們普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一以及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足問題，這些問題都會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的質(zhì)量。為了更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境，企業(yè)必須加快運(yùn)作的節(jié)奏，如果內(nèi)部控制跟不上，企業(yè)就非常容易遭受損失且難以挽回。

　　（四）企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的范圍過于狹窄

　　我國的企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)制度于企業(yè)本身的制度并不相適應(yīng)，因我國的企業(yè)內(nèi)控審計(jì)制度是在政府的干預(yù)下產(chǎn)生的，所以企業(yè)在施行內(nèi)控和審計(jì)時(shí)并不會(huì)給予相關(guān)機(jī)構(gòu)很多的活動(dòng)空間和權(quán)力，因此企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的范圍非常狹窄。而目前，互聯(lián)網(wǎng)又想企業(yè)提出新的挑戰(zhàn)，企業(yè)的運(yùn)營和管理比以前更加復(fù)雜，所以，相比之下，企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)所涉及的范圍就比以前更小。

　　三、如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部控制及審計(jì)

　　（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

　　控制環(huán)境使企業(yè)對(duì)控制的認(rèn)知，企業(yè)在這個(gè)環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)并履行其職責(zé)。一般來說，控制環(huán)境包括了治理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和全責(zé)分配等方面，可能還會(huì)涉及到企業(yè)文化、人事策略等問題，在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)時(shí)要對(duì)這些問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保企業(yè)健康穩(wěn)定地運(yùn)行。雖然目前很多企業(yè)已經(jīng)在逐步提高對(duì)內(nèi)控和審計(jì)的重視程度，但它們?cè)谶@方面的能力依然薄弱。在互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代，企業(yè)在運(yùn)行時(shí)會(huì)面臨比以往更大的環(huán)境變化，包括大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，企業(yè)在這種形勢(shì)下可能面臨整合部門設(shè)置的問題，如果沒有足夠良好的內(nèi)控和審計(jì)環(huán)境，企業(yè)在進(jìn)行部門整合時(shí)就會(huì)產(chǎn)生諸多問題，最終會(huì)對(duì)企業(yè)的改革產(chǎn)生非常不利的影響。

　�。ǘ�）建立快速反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的崛起，企業(yè)在金融交易方面不僅獲得了更多的便利，也面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是辨識(shí)和評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一種手段，它是企業(yè)在施行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制時(shí)所能提供的最可靠的依據(jù)。目前，市場(chǎng)的機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，更多不健康的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，市場(chǎng)已經(jīng)不像之前那樣穩(wěn)定和可靠，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)正顯著加劇。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要企業(yè)對(duì)內(nèi)外的影響作出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度的方法。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)企業(yè)的控制活動(dòng)

　　加強(qiáng)企業(yè)的控制活動(dòng)能夠有效應(yīng)對(duì)企業(yè)可能會(huì)遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的關(guān)鍵是大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，龐大的數(shù)據(jù)量只能通過計(jì)算機(jī)才能計(jì)算，如果在錄入數(shù)據(jù)時(shí)產(chǎn)生了任何一點(diǎn)人為的錯(cuò)誤（故意或無意）都難以察覺，這就給某些企圖損公利己的人提供了便利。如果不加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的活動(dòng)、不加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的活動(dòng)，企業(yè)就有可能遭受損失，而且難以追查。

　　（四）完善企業(yè)的信息溝通機(jī)制

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代意味著信息化程度成為決定企業(yè)發(fā)展與管理水平的關(guān)鍵，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，最重要的就是溝通，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)使得溝通變得比以往任何時(shí)候都要方便。企業(yè)在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融這一新模式時(shí)一定要加強(qiáng)并完善企業(yè)的信息溝通機(jī)制，及時(shí)與合作伙伴或客戶溝通，而這也是企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制和審計(jì)時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。

　　（五）提高企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)的重視程度

　　互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代，企業(yè)會(huì)面臨比以前更多的問題和困擾，如果還不重視內(nèi)部控制和審計(jì)，勢(shì)必會(huì)被時(shí)代拋棄。首先，企業(yè)的管理層要做到重視企業(yè)內(nèi)控和內(nèi)控審計(jì)，然后才能自上而下的貫徹內(nèi)控和審計(jì)的意識(shí)。互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代對(duì)企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)，而管理層首先要明白這樣的挑戰(zhàn)會(huì)給企業(yè)本身帶來多大的影響。在管理層貫徹了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控和審計(jì)的意識(shí)之后，就應(yīng)迅速將這種意識(shí)傳播到廣大員工之中，通過宣導(dǎo)的方式將這種思想傳遞給每一位員工。

　　（六）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制隊(duì)伍的建設(shè)

　　人才是決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控和審計(jì)方面，強(qiáng)化內(nèi)控和審計(jì)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是最有效的手段。在這方面，企業(yè)可以采取優(yōu)化內(nèi)控和審計(jì)人員結(jié)構(gòu)、借鑒優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)工作人員三種方式加強(qiáng)內(nèi)控和審計(jì)：在優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)應(yīng)要求審計(jì)師具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理、概率、線性規(guī)劃以及計(jì)算機(jī)等多方面的知識(shí)，而在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)是最重要的交流工具，所以應(yīng)嚴(yán)格要求所有的審計(jì)人員都必須熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)；在借鑒優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面，可以參考成功企業(yè)的內(nèi)部控制和審計(jì)人員的選拔、考核制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定合理的考核制度；在培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控和審計(jì)人員的教育工作，主要包括專業(yè)技能和素質(zhì)教育。為了更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的環(huán)境，企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)控和審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)應(yīng)充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的了解程度，以便他們可以高效地完成內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的工作。

　�。ㄆ撸┙�立高效的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)體制

　　根據(jù)國際上的經(jīng)驗(yàn)來看，政府審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的權(quán)力是平行的，沒有高低之分，政府控制審計(jì)只是為了完善和強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制和審計(jì)。為了更好地應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，企業(yè)應(yīng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)完善內(nèi)部控制審計(jì)的制度，使其充分適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的要求，在互聯(lián)網(wǎng)金融的環(huán)境下也能很好地保障企業(yè)順利平穩(wěn)地運(yùn)行和發(fā)展。

　　四、結(jié)束語

　　互聯(lián)網(wǎng)的興起給所有的企業(yè)都帶去了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在互聯(lián)網(wǎng)金融的環(huán)境下，企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的需求會(huì)越來越高，研究企業(yè)如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下完善內(nèi)部控制和審計(jì)不僅能讓企業(yè)抓住更多機(jī)會(huì)，也有利于企業(yè)規(guī)避隨之而來的更多的風(fēng)險(xiǎn)和困擾。

內(nèi)部控制論文14

　　近幾年，受全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響，中國經(jīng)濟(jì)一直處于下行周期，正在從中高速擴(kuò)張向質(zhì)量和效益調(diào)整，步入增速調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)。今年乃至未來幾年，經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融脫媒、利率市場(chǎng)化、人民幣貶值等因素疊加引發(fā)的新問題、新困難、新挑戰(zhàn)將會(huì)層出不窮。面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體下滑，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益疲軟，企業(yè)經(jīng)營虧損嚴(yán)重，必將給銀行業(yè)帶來重重困難，特別是村鎮(zhèn)銀行在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨清貸難、收息難、壓降難等的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，在授信業(yè)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)方面應(yīng)著力做好以下幾方面的工作。

　　一、內(nèi)控建設(shè)方面

　　1。組織結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行是否建立分工合理、職責(zé)明確、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu)；是否明確決策層、監(jiān)督層和高級(jí)管理層以及其他所有與風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制有關(guān)的部門、崗位、人員的職責(zé)權(quán)限。

　　2。目標(biāo)管理。村鎮(zhèn)銀行是否確定內(nèi)部控制目標(biāo)，以明確本行依據(jù)內(nèi)部控制政策所希望達(dá)到的結(jié)果；內(nèi)控政策目標(biāo)是否保證國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求的貫徹執(zhí)行；是否保證發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3。政策制度。村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)控政策，規(guī)定內(nèi)部控制政策的方針和原則；內(nèi)控政策是否與發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)相一致；是否符合現(xiàn)行的法律法規(guī)和監(jiān)管要求；是否體現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；是否傳達(dá)到相關(guān)崗位的員工、指導(dǎo)員工實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制；是否進(jìn)行定期評(píng)審，確保其保持適當(dāng)性和有效性。

　　4。信用風(fēng)險(xiǎn)管理。村鎮(zhèn)銀行信用評(píng)級(jí)制度和方法以及信用額度的確定是否合理；對(duì)集團(tuán)客戶和關(guān)聯(lián)貸款的管理方式是否科學(xué)；資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度和報(bào)告體系以及信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是否合理；資產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)；資產(chǎn)質(zhì)量基本情況和分類結(jié)果是否準(zhǔn)確。

　　5。內(nèi)部控制措施。村鎮(zhèn)銀行是否制定全面、系統(tǒng)、成文的各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策、制度和程序，并在一級(jí)法人內(nèi)保持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；是否定期對(duì)政策、制度和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)和修訂；是否適時(shí)地對(duì)管理制度進(jìn)行全面梳理與修訂，內(nèi)部控制政策與措施覆蓋各主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；是否建立相應(yīng)的授權(quán)和審批制度，各級(jí)的管理責(zé)任明確；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否及時(shí)督促職能部門整改；是否制定發(fā)生意外事件和緊急情況的預(yù)案，有關(guān)預(yù)案內(nèi)容完整、措施切實(shí)可行；是否定期檢查、維護(hù)應(yīng)急的.設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)并進(jìn)行必要的測(cè)試。

　　二、信貸投向方面

　　主要檢查村鎮(zhèn)銀行信貸投向是否符合國家宏觀調(diào)控政策；是否繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排授信工作，嚴(yán)格把握行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境評(píng)價(jià)、能耗審查等政策界限；從嚴(yán)控制對(duì)“兩高一剩”行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。貸款審計(jì)重點(diǎn)是否發(fā)放異地貸款，是否向小微企業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜等等。

　　三、信貸資產(chǎn)質(zhì)量方面

　　1。村鎮(zhèn)銀行董事會(huì)、高管層是否建立明確機(jī)制進(jìn)行安排與職責(zé)分工，確保各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和各管理部門形成清晰有效的管理機(jī)制；是否制定并及時(shí)修訂信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的管理政策、操作實(shí)施細(xì)則、授權(quán)體系或業(yè)務(wù)操作流程；制定的貸款分類制度，是否符合《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并與《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類方法具有清晰、明確的對(duì)應(yīng)和轉(zhuǎn)換關(guān)系。

　　2。村鎮(zhèn)銀行信貸資產(chǎn)分類人員是否具備必要的分類知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；崗位設(shè)置、人員安排是否滿足分類工作的需要。

　　3。村鎮(zhèn)銀行是否開發(fā)和運(yùn)用信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類操作實(shí)施系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，其運(yùn)用結(jié)果是否準(zhǔn)確。

　　4。村鎮(zhèn)銀行對(duì)貸款進(jìn)行分類的頻率是否達(dá)到每季度至少一次的監(jiān)管要求；對(duì)影響借款人財(cái)務(wù)狀況或貸款償還因素發(fā)生重大變化的貸款是否及時(shí)對(duì)分類進(jìn)行調(diào)整。

　　四、關(guān)聯(lián)交易方面

　　1。村鎮(zhèn)銀行是否按照《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的有關(guān)要求制訂了銀行的集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，是否報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案。

　　2。村鎮(zhèn)銀行是否能夠按照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確判斷和正確處理與股東或銀行內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易，是否制訂了關(guān)聯(lián)交易管理制度。

　　3。村鎮(zhèn)銀行與股東或內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)；銀行是否存在向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無擔(dān)保貸款（信用貸款）、以本行股權(quán)質(zhì)押發(fā)放貸款、為關(guān)聯(lián)方融資行為提供擔(dān)保等違規(guī)行為。

　　4。村鎮(zhèn)銀行向關(guān)聯(lián)方發(fā)放擔(dān)保貸款的條件是否優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。

　　五、信貸合規(guī)性方面

　　1。發(fā)放程序。村鎮(zhèn)銀行是否建立了一套嚴(yán)密的貸款發(fā)放程序，包括貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸款發(fā)放等全部環(huán)節(jié)；是否制定了關(guān)于借款人融資的貿(mào)易背景真實(shí)性的判斷程序；貸款發(fā)放程序能否識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和客戶資信風(fēng)險(xiǎn)。

　　2。貸前調(diào)查。村鎮(zhèn)銀行借款申請(qǐng)書是否完備；借款人是否符合條件；是否根據(jù)借款人的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、資金循環(huán)周期等合理測(cè)算借款人的營運(yùn)資金需求并合理確定貸款結(jié)構(gòu)；是否對(duì)借款人信用進(jìn)行評(píng)估以及評(píng)估方法和質(zhì)量；是否核實(shí)保證人資信狀況和抵押品狀況；是否調(diào)查借款用途；調(diào)查人員是否對(duì)貸款的發(fā)放提出明確、客觀的意見。

　　3。貸款審查。村鎮(zhèn)銀行實(shí)行何種貸款審批制度；是否按權(quán)限審批貸款；是否批準(zhǔn)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放貸款是否優(yōu)于其他借款人；審查人員和部門是否核實(shí)貸前調(diào)查資料；貸款審查、審批人是否簽署了明確的審批意見；是否存在違反審批程序的授信項(xiàng)目。

　　4。貸款發(fā)放。村鎮(zhèn)銀行是否設(shè)立了獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放和支付審核；是否簽訂了完備的貸款合同、保證合同和抵押合同；這些合同是否具有法律效力；貸款利率的確定是否合規(guī)；是否按合同約定及時(shí)發(fā)放貸款；確定的貸款支付方式是否符合相關(guān)監(jiān)管要求。

　　5。貸后管理。村鎮(zhèn)銀行是否按規(guī)定定期開展貸后跟蹤檢查，檢查內(nèi)容是否全面詳細(xì)；是否嚴(yán)格監(jiān)控借款用途，特別是信貸資金有無直接或變相流入股市、有無投向“兩高一資”企業(yè)；貸款展期是否符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)；是否及時(shí)向借款人發(fā)出還本付息通知單或催收通知書；借款檔案資料是否完整齊全，專人保管。

　　六、監(jiān)督與評(píng)價(jià)

　　村鎮(zhèn)銀行是否制定書面的內(nèi)部控制績效監(jiān)測(cè)程序，通過適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)部控制績效進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測(cè)；是否制定有效的違規(guī)、險(xiǎn)情、事故處置和糾正管理制度；發(fā)現(xiàn)違規(guī)、險(xiǎn)情、事故時(shí)，是否對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究相應(yīng)的責(zé)任；是否建立有效的內(nèi)部控制體系評(píng)價(jià)制度，及時(shí)對(duì)內(nèi)部控制體系實(shí)施評(píng)價(jià)，確保內(nèi)部控制體系的充分性、合規(guī)性、有效性和適宜性。董事會(huì)是否定期對(duì)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行評(píng)審，確保內(nèi)控體系得到持續(xù)有效地改進(jìn)。

　　七、信息交流與反饋

　　村鎮(zhèn)銀行信息報(bào)告制度是否完善；是否明確財(cái)務(wù)、管理、業(yè)務(wù)、重大事件等信息的報(bào)告路徑；是否適當(dāng)?shù)�、定期的、公開的披露信息；是否建立了必要的內(nèi)部控制文件體系，明確內(nèi)控體系的要素、目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限等。是否采取有效措施對(duì)文件進(jìn)行控制，使文件及時(shí)傳遞、易于查詢、適時(shí)修訂或廢止等。

內(nèi)部控制論文15

　　一、預(yù)算管理在內(nèi)部控制中的作用

　　預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種手段，本身就是一種對(duì)企業(yè)的資金使用進(jìn)行管理和控制的過程，預(yù)算管理主要工作是對(duì)企業(yè)下一年度的資金進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)督和管理，從而提高企業(yè)的資金使用率等，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的內(nèi)部控制僅僅對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)行控制的缺點(diǎn)和漏洞，從而實(shí)現(xiàn)更加全面的管理和控制。三、預(yù)算管理存在的問題隨著經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制已然不太適應(yīng)現(xiàn)有的經(jīng)營管理，國內(nèi)的企業(yè)管理者們也逐漸意識(shí)到了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用，并嘗試著應(yīng)用于管理中，意向雖然是好的，但由于種種因素的影響，預(yù)算管理在實(shí)行中卻存在著很多的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　（一）對(duì)內(nèi)部控制和預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

　　預(yù)算管理作為一種管理和控制資金的手段，是與內(nèi)部控制相聯(lián)系的，或者說預(yù)算管理本身就是內(nèi)部控制的一部分，二者密不可分，相輔相成。但是部分企業(yè)在對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，往往將二者區(qū)分、割裂開來，將本該是一個(gè)整體的系統(tǒng)，分成了兩個(gè)部門，各司其職，由于二者不能進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致預(yù)算管理在對(duì)資金的管理和控制效果較差。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，缺乏執(zhí)行力

　　很多企業(yè)在內(nèi)部控制管理上都不愿意下太大的功夫，這也就導(dǎo)致了企業(yè)在選擇和任用財(cái)務(wù)人員時(shí)，為了節(jié)約成本，選擇綜合能力不強(qiáng)、專業(yè)水平較低的，僅僅能夠完成日常會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)的“做賬會(huì)計(jì)”，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高，就意味著在進(jìn)行內(nèi)部控制和預(yù)算管理時(shí)，很難對(duì)資金進(jìn)行有效的控制和管理，并且在遇到問題時(shí)，一味的逃避責(zé)任，不去作為。嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的執(zhí)行效果。執(zhí)行力不足也是預(yù)算管理中存在的一個(gè)重要問題。預(yù)算的工作目標(biāo)就是能夠規(guī)范和約束企業(yè)管理者對(duì)于資金的使用，正因?yàn)槿绱�，一些管理人員和財(cái)務(wù)人員在對(duì)資金進(jìn)行管理時(shí)，往往選擇逃避和推卸責(zé)任，預(yù)算管理成為了一些別有用心之人推辭的理由和借口。盡管預(yù)算管理制度得到了廣大企業(yè)管理者的認(rèn)可，但是制度是一方面，執(zhí)行卻又是一方面，執(zhí)行力較差，直接影響了企業(yè)預(yù)算管理工作，使資金使用得不到有效的管理和控制。

　�。ㄈ�）組織構(gòu)架存在缺陷

　　預(yù)算管理組織構(gòu)架一般包括決策、監(jiān)督、執(zhí)行以及管理這四個(gè)部門，這種構(gòu)架方式可以有效的提高預(yù)算管理的效率，并且這四個(gè)部門相互監(jiān)督和制衡，也避免了舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于我國在預(yù)算管理的研究還較為淺顯，相關(guān)實(shí)踐也較少，導(dǎo)致了我國的完善的預(yù)算管理構(gòu)架還存在著不少的問題，比如職責(zé)混亂、監(jiān)督不力、執(zhí)行效果差等。

　　（四）預(yù)算管理制度還不完善

　　預(yù)算管理不應(yīng)當(dāng)僅僅是存在于業(yè)務(wù)層面，在制度層面上，也應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的規(guī)定與之相對(duì)應(yīng)。我國的預(yù)算管理制度還不是那么完善，僅僅是停留在會(huì)計(jì)制度中關(guān)于收入和支出的規(guī)定，這使得預(yù)算管理的作用被局限在了企業(yè)基本的經(jīng)營活動(dòng)上，缺乏對(duì)于企業(yè)現(xiàn)金流和企業(yè)各種類型的投資上的管理。

　　二、應(yīng)對(duì)預(yù)算管理問題的措施

　　預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，是對(duì)資金的使用進(jìn)行科學(xué)合理管理的重要方式，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度。經(jīng)過剛剛分析，我們看到了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的各種問題和不足，下面，我們將對(duì)以上的問題提出一些行之有效的措施的建議：

　　（一）加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度

　　企業(yè)對(duì)預(yù)算管理和內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不清，主要原因還是相關(guān)的'實(shí)踐應(yīng)用較少，而且缺乏對(duì)二者的重視。作為企業(yè)的經(jīng)營者和管理者，一定要改變理念，加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度，將預(yù)算管理納入企業(yè)內(nèi)部控制體系之中，將二者緊密相連。另外，應(yīng)當(dāng)從管理層中抽調(diào)人員建立企業(yè)預(yù)算管理部門，以便對(duì)公司的資金使用狀況和經(jīng)營狀況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

　�。ǘ�）提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，建立合理的考核制度

　　之前我們說過，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和觀念的落后，是影響預(yù)算管理執(zhí)行的重要原因之一。因此，為了提高預(yù)算管理的效率，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用優(yōu)秀的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員，使其在專業(yè)操作上，能夠發(fā)揮出較大的作用。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)的專家或者第三方機(jī)構(gòu)，為相關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從預(yù)算管理的制度的構(gòu)架、原理到具體的應(yīng)用實(shí)踐，使財(cái)務(wù)人員能夠深刻的了解預(yù)算管理制度的特點(diǎn)和使用方法。為了確保預(yù)算管理制度能夠有效執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的考核制度，從制度上約束管理人員，避免其一味的逃避和推辭，做到對(duì)預(yù)算管理的量化約束，從而提高預(yù)算管理的效果。

　　（三）完善預(yù)算管理構(gòu)架

　　在對(duì)企業(yè)構(gòu)架建設(shè)這一方面，企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)單位根據(jù)自身的管理和經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照要求，建立決策、監(jiān)督、執(zhí)行和管理這四個(gè)部門，并且通過第三方單位，對(duì)四個(gè)部門的協(xié)調(diào)和約束做出相關(guān)的設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)在管理層上做好工作。

　�。ㄋ模┩晟祁A(yù)算管理制度

　　預(yù)算的管理制度目前不是很完善，成本和收入的預(yù)算無法滿足企業(yè)越來越多樣的經(jīng)營特點(diǎn)，這就要求相關(guān)的政府部門和行業(yè)自律機(jī)構(gòu)能夠加快對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，可以嘗試把現(xiàn)金流量控制加入到預(yù)算管理中，增加預(yù)算管理的掌控能力，以配合企業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)資金控制達(dá)成有效控制。

　　三、結(jié)語

　　企業(yè)內(nèi)部控制是做好企業(yè)管理的重要手段，但傳統(tǒng)的內(nèi)部控制卻無法有效的對(duì)資金的使用進(jìn)行明確的管理，預(yù)算管理的工作要點(diǎn)便是提高企業(yè)對(duì)資金的使用進(jìn)行管理和控制，為下一年度的經(jīng)營生產(chǎn)做出一定的資金計(jì)劃，同時(shí)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)警，并采取一定的措施，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的目的�？梢�，預(yù)算管理是十分重要的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加大重視程度，從概念認(rèn)識(shí)、執(zhí)行力度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度完善四個(gè)角度對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行操作，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的絕對(duì)控制和管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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