環(huán)境治理論文集錦15篇

　　在學(xué)習(xí)和工作中，大家都有寫論文的經(jīng)歷，對(duì)論文很是熟悉吧，論文是進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的一種說(shuō)理文章。那么你有了解過(guò)論文嗎？以下是小編整理的環(huán)境治理論文，歡迎大家分享。

環(huán)境治理論文1

　　摘要：當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題在礦山地質(zhì)環(huán)境上表現(xiàn)得比較突出。環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境與資源破壞等作為礦山地質(zhì)環(huán)境的主要問(wèn)題，對(duì)我國(guó)的環(huán)境與資源方面帶來(lái)一定的威脅。因此，本課題主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理過(guò)程中的問(wèn)題，分析積極解決這些問(wèn)題的合理建議，以此能夠?yàn)槲覈?guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)做出積極的貢獻(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境；保護(hù)；治理

　　目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源的開采與利用范圍越來(lái)越廣，而隨之而來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的問(wèn)題也就日漸凸顯出來(lái)。而作為人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)具有重要意義，能夠促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)的進(jìn)步。所以，筆者主要針對(duì)于此進(jìn)行方法論的研究，以此有助于我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理。

　　１我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理存在的問(wèn)題

　�。保�１礦山基層管理部門與企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識(shí)較薄弱

　　一些地方政府對(duì)資源開發(fā)比較注重，而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)比較淡薄，造成礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。對(duì)于基層各級(jí)礦山管理部門來(lái)說(shuō)，僅僅對(duì)業(yè)務(wù)管理比較重視，而對(duì)地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督有所忽略，這就造成業(yè)主重視生產(chǎn)與利潤(rùn)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入不夠重視等。

　�。保�２環(huán)境保護(hù)的工作監(jiān)管機(jī)制不完善

　　由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作涉及方方面面，如環(huán)保、安監(jiān)以及國(guó)土等行政部門。缺乏完整的職責(zé)劃分，分工不夠明確，無(wú)法形成合力等，因此應(yīng)該做好執(zhí)法機(jī)制的聯(lián)合工作，才能積極保護(hù)礦山地質(zhì)的環(huán)境［１］。

　�。保�３礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在著不健全的法規(guī)體系，執(zhí)法能力較低

　　當(dāng)前我國(guó)關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)還不完善。另外，對(duì)于基層礦山地質(zhì)環(huán)境的執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：首先，存在著不健全的地方礦山地質(zhì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，很多省市缺少單獨(dú)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)；其次，執(zhí)法人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)水平。如在評(píng)測(cè)礦山環(huán)境過(guò)程中，不能積極突出礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等。另外，在環(huán)保執(zhí)法檢查過(guò)程中，對(duì)工業(yè)污染過(guò)多重視，而對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境有所忽略等，不會(huì)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境的要求實(shí)施執(zhí)法檢查等。

　�。保�４治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金的短缺

　　作為礦山地質(zhì)環(huán)境出現(xiàn)的根本原因主要是因?yàn)檫`反了生態(tài)環(huán)境規(guī)律，對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開采與利用等。對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題主要有環(huán)境污染、資源與環(huán)境破壞以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等［２］。其中環(huán)境污染主要有地表水污染、土壤污染與地下水污染等。而資源與環(huán)境破壞主要有地形地貌破壞、植被破壞、礦產(chǎn)資源破壞以及土地占用與水土流失等；礦山地質(zhì)災(zāi)害主要有泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷以及煤層自燃等。當(dāng)前我國(guó)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重，特別是煤礦礦山的開采造成沉陷問(wèn)題，以及建材礦山對(duì)地形地貌造成破壞等，已經(jīng)屬于首先治理的問(wèn)題。然而，目前我國(guó)在治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的資金比較短缺，特別是關(guān)于老礦山、閉坑礦山等。因?yàn)榈V產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)面臨枯竭，但是企業(yè)方面的負(fù)擔(dān)也比較重，這就造成企業(yè)無(wú)力恢復(fù)與治理礦山地質(zhì)環(huán)境。

　　２保護(hù)與治理我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的合理對(duì)策

　�。玻�１綜合治理礦產(chǎn)資源開發(fā)全過(guò)程的環(huán)境

　　首先，應(yīng)該開展綜合勘查工作，對(duì)礦區(qū)環(huán)境的地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行積極查明，對(duì)開發(fā)過(guò)程可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)；其次，在礦山建設(shè)階段應(yīng)該遵循“三同時(shí)”制度，對(duì)礦山建設(shè)用地的審批應(yīng)該嚴(yán)格把控，積極開展評(píng)估建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性與評(píng)價(jià)環(huán)境影響的工作；再有，在礦山生產(chǎn)階段，應(yīng)該對(duì)采選活動(dòng)加以規(guī)范，將環(huán)境破壞問(wèn)題進(jìn)一步減少，如果出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)治理；最后，在閉坑階段，應(yīng)該對(duì)礦坑廢水的污染與固體廢棄物的污染進(jìn)行根治與處理，加強(qiáng)“復(fù)墾還綠”的力度，做好礦山土地的復(fù)墾綜合治理工作，對(duì)耕地進(jìn)行恢復(fù)與增加，以此達(dá)成復(fù)墾耕地與建設(shè)用地的平衡［３］。

　�。玻�２健全礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好政策方面的引導(dǎo)

　　針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，分析礦山地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)，應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)制定下來(lái)，還要積極與其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具有法律的保證。與此同時(shí)，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中還要積極遵循法律法規(guī)，積極促進(jìn)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。還需要完善“誰(shuí)復(fù)墾、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益”的優(yōu)惠政策，在業(yè)主復(fù)墾國(guó)家征用被破壞的土地后，得到使用權(quán)，政府需要進(jìn)行登記，對(duì)復(fù)墾者的合法權(quán)益給予一定的保護(hù)。

　　２．３增加對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入

　　首先建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)基金，一方面，對(duì)征收資源稅與資源補(bǔ)償費(fèi)、礦山占用費(fèi)與排污費(fèi)等稅費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金的建立；其次，礦山的生產(chǎn)也可以從礦產(chǎn)品中收取一定比例的費(fèi)用，以此用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)資金的建立；再有，作為國(guó)有財(cái)政來(lái)說(shuō)，應(yīng)該抽取公共財(cái)政資金中的部分資金，用作礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的轉(zhuǎn)向資金，作為歷史遺留下來(lái)的礦山地質(zhì)環(huán)境的治理財(cái)產(chǎn)等；最后，在一些地區(qū)與礦業(yè)行業(yè)中，借助礦產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，將其用作礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾的資金，并提取一定比例的礦產(chǎn)品的收益，將其作為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)資金［４］。除此以外，支持與鼓勵(lì)企業(yè)向礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作投資，以此有助于資金不足問(wèn)題的解決。將政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制建立起來(lái)。作為來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極保護(hù)廢棄老礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，發(fā)揮示范作用，進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠政策與資金的建設(shè)。針對(duì)亂采亂挖導(dǎo)致的環(huán)境破壞，應(yīng)該主要憑借地方政府為主體，對(duì)地方積極性進(jìn)行激發(fā)與調(diào)動(dòng)；而作為新建礦山，應(yīng)該建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的保證金制度，對(duì)土地復(fù)墾規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，主要讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。借助政府的示范引導(dǎo)作用，將一系列的優(yōu)惠政策進(jìn)行制定與推行，以此營(yíng)造良好的多渠道投資的環(huán)境與氛圍。

　�。玻�４做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　首先，建設(shè)合理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。借助覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與保護(hù)等方式，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，使之能夠與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)相符合。最后，可以將三部門標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制建立起來(lái)，主要是環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)察與國(guó)土資源管理部門，從而能夠在征求意見(jiàn)階段使礦山地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要相符合，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與配套性［５］。與此同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用信息化與網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)公眾的意見(jiàn)與建議進(jìn)行廣泛搜集，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的適用性與實(shí)效性，能夠滿足當(dāng)前我國(guó)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)要求。

　　３結(jié)論

　　總而言之，當(dāng)前礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益嚴(yán)重起來(lái)。作為關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)的重要資源之一，礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境與資源的保護(hù)具有重要的意義與作用。因此，作為國(guó)家與相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理的重視，積極采取科學(xué)的措施，改善我國(guó)的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境。主要從礦產(chǎn)資源開發(fā)全過(guò)程的綜合治理、完善礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的資金投入以及建設(shè)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化體系等方面入手，積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，廣泛聽(tīng)取公眾的呼聲與建議，能夠進(jìn)一步地促進(jìn)礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作的實(shí)施，以此為我國(guó)的資源環(huán)境建設(shè)提供一定的支持與保障。

　　參考文獻(xiàn):

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環(huán)境治理論文2

　　【摘要】為您提供其它會(huì)計(jì)審計(jì)論文:基于完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討參考，以及寫作指導(dǎo)和格式排版要求，解決您在寫作中的難題。

　　當(dāng)人們充滿幸福的迎接21世紀(jì)到來(lái)的時(shí)候，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面也頗感喜悅，但在此同時(shí)也感覺(jué)到了其隱藏的細(xì)微變化。曾經(jīng)在深圳北京等地相繼發(fā)生過(guò)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表與虛假驗(yàn)貨案件，更有一些上市的公司發(fā)生過(guò)一些虛構(gòu)欺詐的財(cái)務(wù)報(bào)表事件，在這一連串的案件中，人們不得不反思公司的內(nèi)部治理與內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題，在完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題上做出了詳細(xì)的探討。

　　1 公司治理與內(nèi)部審計(jì)二者之間的關(guān)系

　　1.1 內(nèi)部審計(jì)是一種治理機(jī)制 公司治理作為制度安排，包括了諸多的治理機(jī)制。對(duì)于治理機(jī)制而言，它可以為公司章程對(duì)投資者做出保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，也可以是相應(yīng)的法律法規(guī)。亦或是市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人為的設(shè)計(jì)制度。在現(xiàn)實(shí)中，內(nèi)部審計(jì)有著極其重要的作用，董事會(huì)行使職責(zé)離不開內(nèi)部審計(jì)，而他的審計(jì)成果也被外部審計(jì)有所依賴。所以，內(nèi)部審計(jì)作為公司內(nèi)部諸多事項(xiàng)的助手，進(jìn)而確定為是一種治理機(jī)制。

　　1.2 內(nèi)部審計(jì)的作用

　　1.2.1 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司股東監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者非常有利 在現(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)中，它主要包括兩方面，一方面為管理審計(jì)，一方面為財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　內(nèi)部審計(jì)能夠很好的來(lái)降低代理的成本與交易的成本，這充分的表現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)方面與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域方面都得到了充分的發(fā)揮。

　　1.2.2 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理非常有利 對(duì)于在監(jiān)督方面而言，內(nèi)部控制即使起到了一定的作用，但是從系統(tǒng)有效性來(lái)看，完全需要一個(gè)處理在運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題并將其反饋給最高經(jīng)營(yíng)管理者的部門，最后使內(nèi)部控制可以保證效率，而面對(duì)這些問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)可以很好的對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行控制與考核，它完全可以有效的對(duì)內(nèi)部控制做出細(xì)致的評(píng)價(jià)。

　　1.2.3 內(nèi)部審計(jì)對(duì)創(chuàng)造公司的價(jià)值非常有利 對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言，它遠(yuǎn)不止在監(jiān)督方面、制衡方面起到保證的作用，而且它可以詳細(xì)的對(duì)公司的所有任務(wù)進(jìn)行審查，充分利用到這一優(yōu)勢(shì)，就可以將咨詢服務(wù)的技能做到完全的發(fā)揮，對(duì)提高公司價(jià)值的途徑做出詳細(xì)的研討，也能充分的提高公司的治理價(jià)值。

　　2 分析我國(guó)公司治理環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)存在的一些問(wèn)題

　　2.1 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位模式不正確 因?yàn)槲覈?guó)在建立內(nèi)部審計(jì)制度時(shí)，別個(gè)國(guó)家已經(jīng)建立很久，所以我國(guó)相對(duì)較晚，并且對(duì)于國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)我國(guó)采取時(shí)也出現(xiàn)了許多的不一致，這時(shí)就進(jìn)一步導(dǎo)致在我國(guó)公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多種模式同時(shí)存在的局面，并且機(jī)構(gòu)的定位模式也做得不正確。

　　2.2 內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)不明顯 在以前的內(nèi)部審計(jì)中，特點(diǎn)表現(xiàn)為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)則應(yīng)該突破這些傳統(tǒng)的方式，在公司里人們?cè)诮涣髋c探討以及會(huì)議等許多事項(xiàng)中都要應(yīng)用到計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。并且隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高，內(nèi)部的審計(jì)問(wèn)題也逐漸從單一轉(zhuǎn)變成多項(xiàng)。

　　2.3 內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)單位二者發(fā)生矛盾 在一個(gè)特定的企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)的發(fā)揮效果直接決定于管理層對(duì)其的態(tài)度與看法，如果內(nèi)部審計(jì)要想增加在企業(yè)中的價(jià)值就一定要得到管理層的信任，不然是會(huì)有讓自己失望的結(jié)果。

　　3 完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討

　　3.1 完善目前存在的法律 在如今，內(nèi)部審計(jì)與公司治理存在割裂的狀態(tài)，在《上市公司治理準(zhǔn)則》中很少有關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題，所以對(duì)于一些法律準(zhǔn)則而言，應(yīng)該對(duì)完善公司的治理與內(nèi)部審計(jì)方面的問(wèn)題哦有明確的規(guī)定，所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》都應(yīng)該有大部分對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)進(jìn)行要求。

　　3.2 完善公司的治理

　　3.2.1 對(duì)于我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)一步加快 對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有股的減持，公司要以穩(wěn)妥并且積極的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這方面，這樣我國(guó)的上市公式就會(huì)以全新的面貌展現(xiàn)在大家的眼前，集多種經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，成為了多元化的投資主體，這樣就將內(nèi)部審計(jì)的作用完全的進(jìn)行發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)就真正成為了公司管理信息的一個(gè)必不可少的部分。

　　3.2.2 對(duì)于建立獨(dú)立董事制度要進(jìn)一步加快與推行 依據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》與《上市公司章程指引》兩個(gè)法規(guī)所提出來(lái)的要求，在公司中一些制度要盡快的實(shí)施，例如完成獨(dú)立的董事聘任制度，在此基礎(chǔ)上還需建立上市公司審計(jì)委員會(huì)，該委員會(huì)的成員主要為獨(dú)數(shù)的董事成員，通過(guò)此次文員會(huì)貫穿上市公司內(nèi)部與外部的審計(jì)力量，進(jìn)而使內(nèi)部審計(jì)有更多的機(jī)會(huì)來(lái)參與上市公司的內(nèi)部管理。

　　3.2.3 對(duì)上市公司內(nèi)部審計(jì)主管的培訓(xùn)要進(jìn)行加強(qiáng) 對(duì)于上市公司內(nèi)部主管的培訓(xùn)，建議證監(jiān)部門應(yīng)該加以重視，并將其盡快的列入到職業(yè)培訓(xùn)與教育的行列。

　　3.2.4 對(duì)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的定位 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)，方法科學(xué)與積極有效的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)極大的促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)揮。

　　3.2.5 對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與水平進(jìn)行提高 內(nèi)部審計(jì)人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)以及可塑性與他們的來(lái)源是密不可分的，更明確地說(shuō)也就是他們的來(lái)源直接決定了他們的素質(zhì)。另外，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的組成結(jié)構(gòu)加以重視。

　　4 總結(jié)

　　在美國(guó)，近幾年來(lái)發(fā)生了許多的財(cái)務(wù)舞弊案件，頗為著名的有“世通案件”，而偵破此案件的首位功勞者就是內(nèi)部審計(jì)，人們也開始轉(zhuǎn)移目光，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在一個(gè)國(guó)家也發(fā)揮著極大的作用，而不是對(duì)其采取可有可無(wú)的態(tài)度。而對(duì)于我國(guó)而言，在最近幾年也發(fā)生了不少的事情，在一些上市公司陸續(xù)發(fā)生了虧損與違紀(jì)的現(xiàn)象，偷稅漏稅的問(wèn)題更是不容忽視，甚至還會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)信息的失真，出現(xiàn)這些問(wèn)題的核心主要是內(nèi)部審計(jì)不到位造成的，相對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)公司進(jìn)行的約束與控制并不能免除以上現(xiàn)象的發(fā)生，所以首要的責(zé)任仍然要?dú)w咎于內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題。最后可知內(nèi)部審計(jì)體系的成功構(gòu)建與有效運(yùn)行其職責(zé)，這些都與公司治理制度的環(huán)境息息相關(guān)。

環(huán)境治理論文3

　　摘要：當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言，對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題，使得該項(xiàng)工作的開展不盡人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平�；�于此，本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;管理;對(duì)策

　　1、前言

　　環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性，才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策 。

　　2、環(huán)境污染治理工程的特殊性

　　2.1環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性

　　所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性 ，主要指如下幾個(gè)方面：

　　2.1.1環(huán)境污染治理項(xiàng)目中污染因素的復(fù)雜

　　性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 )，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質(zhì)：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成：對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦 (氣流的、機(jī)械的 )等多種因素造成，具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復(fù)雜噪聲源。

　　2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性

　　工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝，而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。

　　2. 1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性

　　嚴(yán)格地講，當(dāng)今世界，污染幾乎是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面，它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的、復(fù)雜的 。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響，對(duì)動(dòng)植物的影響，對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對(duì)環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等 �？傊�，污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜，它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別，并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。

　　2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性

　　環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科，它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科，都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程，但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統(tǒng)的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。

　　3、環(huán)境污染治理工程的管理對(duì)策

　　3. 1管理的原則與要求

　　(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一管理。

　　(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主，注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

　　(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用可靠，效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。

　　(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。

　　(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。

　　(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度，控制工程規(guī)模。

　　(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理，保證計(jì)劃順利實(shí)施。

　　(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推行清潔生產(chǎn)工藝。

　　(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。

　　(10)建立建全工程檔案，保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。

　　3.2管理的組織和方法

　　環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)，設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序，貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設(shè)銀行，建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請(qǐng)的專家組成。

　　根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標(biāo)管理的方式方法上，還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待，具體問(wèn)題具體分析的原則 。即：

　　(1)對(duì)治理難度大，技術(shù)復(fù)雜，要求高，總投資比較大的項(xiàng)目，尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)管理 (又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo))，并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息，制定出具體的評(píng)標(biāo)條件，優(yōu)選出中標(biāo)單位。

　　(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項(xiàng)目，可采取邀約招標(biāo)方式 (又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即：邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo)，并從中優(yōu)選出一家。

　　(3)對(duì)于某些治理工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，總投資特別小的項(xiàng)目 (一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目)，可采取指定招標(biāo)方式。即：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中，雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商，如果達(dá)不成協(xié)議，也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做，可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。

　　3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為

　　在環(huán)境工程市場(chǎng)三個(gè)主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮其對(duì)環(huán)境工程管理的調(diào)整作用，則是當(dāng)務(wù)之急。 環(huán)境工程的市場(chǎng)管理從根本上講是法制管理，即完善市場(chǎng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。 同時(shí)從微觀上放開環(huán)境工程市場(chǎng)， 利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關(guān)系， 從而逐步建立政府與社會(huì)相結(jié)合，充分發(fā)揮社會(huì)作用的市場(chǎng)管理體系

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明，只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn)，真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。

　　也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]李慶華.關(guān)于建立環(huán)境工程監(jiān)理制度的思考與建議[J].江蘇環(huán)境科技，20xx

　　[3]畢安波.淺談建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的作用[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，20xx

　　[4]杜海聲.淺談對(duì)環(huán)境工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)[J].環(huán)境工程，20xx(S1)。

環(huán)境治理論文4

　　景觀設(shè)計(jì)的理念

　　順應(yīng)自然、可持續(xù)發(fā)展、尊重歷史、發(fā)展特色、整體設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)所秉承的創(chuàng)作理念和路線。這一理念同樣適用于對(duì)采煤沉陷區(qū)的生態(tài)治理,并且能發(fā)揮其價(jià)值的多元性和最大化。

　　景觀設(shè)計(jì)的當(dāng)務(wù)之急

　　一是要解決環(huán)保與生態(tài)化問(wèn)題。二是解決城市化帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。三要解決自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題以滿足人們旅游的需要。四要解決不可在生與可再生資源問(wèn)題。在“南湖”案例中不同程度存在這些問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決都離不開景觀設(shè)計(jì)理論所發(fā)揮的作用。

　　景觀設(shè)計(jì)理論在采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理中發(fā)揮的作用

　　“唐山南湖生態(tài)城”(包括南湖)是中國(guó)采煤沉陷地生態(tài)修復(fù)的典范,景觀設(shè)計(jì)在這一案例中發(fā)揮的作用不容忽視。這一項(xiàng)目所面臨的最重要的問(wèn)題就是對(duì)原有煤礦沉陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和治理。景觀設(shè)計(jì)的理念正與這一目標(biāo)相吻合。

　　1順應(yīng)自然,可持續(xù)發(fā)展———生態(tài)價(jià)值

　　“南湖”沉陷區(qū)的水體面積廣大,通過(guò)實(shí)施水體還清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水體景觀優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。通過(guò)對(duì)水體的整體景觀規(guī)劃,以島、灘、灣、泊、淀、池等方式進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),以此來(lái)豐富水體景觀的觀賞性。整體格局上具有很強(qiáng)的形式感和節(jié)奏感,一步一景也讓人流連忘返�？紤]到將來(lái)可能發(fā)生的地形變化,實(shí)施以植物造景為主的措施,引進(jìn)挺水植物、浮水植物和沉水植物達(dá)到了20余科40余種,累計(jì)植樹138萬(wàn)株,栽植草坪20×104m2,各類植物60多種,動(dòng)物50余種。形成以林地、灌木叢、草地、濕地為主的生境結(jié)構(gòu),并使得每個(gè)區(qū)域都保持其特定的自然風(fēng)貌,以對(duì)應(yīng)不同的動(dòng)植物群落。同時(shí),在景區(qū)培育優(yōu)勢(shì)種群,強(qiáng)調(diào)本地物種。注重保留場(chǎng)地上原有植物,充分發(fā)揮原生植物改造城市環(huán)境的作用。自2009年5月開園以來(lái),唐山市的極端最低氣溫升高3℃~4℃,極端最高溫度降低3℃~4℃;森林覆蓋率由41.57%上升到44%,野生鳥類已多達(dá)100種,而且有30多種是以前自西伯利亞經(jīng)唐山飛往澳大利亞和新西蘭的候鳥,現(xiàn)在這些候鳥開始在公園過(guò)冬。其生態(tài)價(jià)值逐步顯現(xiàn)。

　　在南湖建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)場(chǎng)地內(nèi)存在的垃圾山、粉煤灰、軟弱地基、水土流失等問(wèn)題,采取了一系列的低干擾、低成本、低能耗的技術(shù)措施。采用廢物再利用的思路,用粉煤灰生產(chǎn)出粉煤灰磚、粉煤灰水泥、粉煤灰加氣混凝土,并將它們用作公園內(nèi)場(chǎng)地地基基礎(chǔ)材料,堆疊公園內(nèi)的地形(覆種植土)�！傍P凰臺(tái)”和“市民廣場(chǎng)”正式這一思路的成功體現(xiàn)。受“南湖”地質(zhì)條件影響,公園內(nèi)的建筑則以抗震的木結(jié)構(gòu)為主。木結(jié)構(gòu)有利于提高建筑的舒適度、減少建設(shè)污染排放、實(shí)現(xiàn)建筑廢物資源化和再利用,把資源消耗降到了最低。在南湖公園的湖泊岸邊,人們可以看到一種國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的生態(tài)護(hù)岸。制造這種生態(tài)護(hù)岸的材料,不是傳統(tǒng)的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹枝、樹杈和樹干�！罢麄�(gè)南湖的護(hù)岸上面,沒(méi)有一點(diǎn)水泥、沒(méi)有一塊磚。對(duì)整個(gè)水面的污染很小,甚至幾乎沒(méi)有,且因其是多孔構(gòu)造,還可以為小型水生生物創(chuàng)造棲息環(huán)境。這項(xiàng)專利技術(shù)可謂綠色技術(shù),為生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　2尊重歷史,發(fā)展特色———提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值

　　唐山曾經(jīng)是近代工業(yè)的搖籃:“中國(guó)第一條準(zhǔn)軌鐵路”、“中國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)車”、“第一件衛(wèi)生瓷”、“第一袋水泥”……均誕生在這里,工業(yè)文化底蘊(yùn)深厚。唐山又是一個(gè)震后崛起的新城,地震文化是一大優(yōu)勢(shì)。在“南湖”的整體景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分挖掘了工業(yè)文化、礦業(yè)文化、地震文化、鳳凰圖騰所承載的價(jià)值,將歷史、文化、社會(huì)活動(dòng)的豐富性和多樣性準(zhǔn)確、如實(shí)的傳給后人;保護(hù)和保存歷史環(huán)境與現(xiàn)代生活的統(tǒng)一又是景觀設(shè)計(jì)的責(zé)任。由開灤投資建設(shè)復(fù)原的“老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)”正是挖掘工業(yè)文化的案例之一。位于南湖公園核心地帶,以清末民初老唐山的歷史文化為背景,是文化景觀與商業(yè)元素巧妙融合的特色小鎮(zhèn),也是中國(guó)北方工業(yè)文化休閑游的絕佳選擇。其中“洋房子和員司俱樂(lè)部”與開灤煤礦有著深厚的淵源,是唐山這座因煤而興的城市特有的歷史痕跡,記錄和反映了老唐山中西文化的交匯和歷史變革�！皬V東街和廣東會(huì)館”與唐山的外來(lái)文化有關(guān)。唐山近代產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,與當(dāng)時(shí)大量涌入的廣東技師密切相關(guān),出現(xiàn)了第一條城市街道———廣東街。由廣東人經(jīng)營(yíng)一大批老字號(hào)商鋪,是老唐山南北文化融合中的一道獨(dú)特風(fēng)景。后于1909年建成廣東會(huì)館,成為廣東人聚居唐山的歷史標(biāo)記。“小山大世界和永盛茶樓”是1934年,裕豐飯店經(jīng)理白月亭在小山最高點(diǎn)興建的聯(lián)營(yíng)商場(chǎng),名曰“大世界”。它標(biāo)志著小山成為當(dāng)時(shí)唐山的商業(yè)中心。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,小山商業(yè)繁榮,久負(fù)盛名。和當(dāng)時(shí)天津的勸業(yè)場(chǎng)、北京的大柵欄、上海的大世界并稱四大繁華街,盛極一時(shí)�！坝朗⒉鑸@”是唐山風(fēng)土人情的歷史財(cái)富,也是中國(guó)評(píng)劇溯源地之一。為了滿足日益增多的產(chǎn)業(yè)工人和底層市民文化生活的需要,1912年,唐山開明紳士王永富修建了“永盛茶園”,為評(píng)劇的第一個(gè)劇場(chǎng)。此后,以此為源頭,出現(xiàn)了眾多膾炙人口、風(fēng)靡一時(shí)的經(jīng)典劇目�！皻W洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng)”體現(xiàn)了中西文化交匯、南北文化的相融、本土文化濃郁的唐山,是多元文化的復(fù)合體。歐洲風(fēng)情街和婚慶廣場(chǎng),正是以西風(fēng)東入的包容詮釋著多邊文化底蘊(yùn),用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

　　為更好地保護(hù)地震遺址,傳播地震文化,為唐山市民提供一個(gè)祭奠地震罹難者的場(chǎng)所,在原唐山機(jī)車車輛廠鑄鋼車間地震遺址處,辟建了“唐山地震遺址紀(jì)念公園”。該方案利用固有的鐵軌和新引入的紀(jì)念大道,將地震遺址紀(jì)念公園劃分成遺址區(qū)、水區(qū)、碎石廣場(chǎng)、樹林區(qū)四個(gè)區(qū),充分體現(xiàn)出“對(duì)自然的敬畏、對(duì)生命的關(guān)愛(ài)、對(duì)科學(xué)的探索、對(duì)歷史的追憶”這一設(shè)計(jì)宗旨。鳳凰圖騰的代表,“南湖之門”和“丹鳳朝陽(yáng)”尤為突出。以鳳凰展翅騰飛為主題,由中國(guó)工藝美術(shù)大師韓美林先生設(shè)計(jì)的“南湖之門”開啟了生態(tài)南湖的大門。景區(qū)的主題雕塑“丹鳳朝陽(yáng)”也是鳳凰圖騰的又一體現(xiàn)。是唐山標(biāo)志性建筑之一。雕塑總高度70m,分為基座和銅雕兩部分,基座凈高9.23m,銅雕凈高60.77m,重447t。中間為球形,寓意“太陽(yáng)”,上下兩部分為兩組“鳳凰”。在八尊獅子的拱衛(wèi)下,銅雕高聳入云,形成獨(dú)特的審美效果和視覺(jué)沖擊力。它是吉祥和諧的象征,預(yù)示著新時(shí)代的唐山如同五彩錦繡的鳳凰翱翔于盛世中華的天空。在南湖景區(qū)景觀的命名中也是融入了鳳凰文化因素,把南湖最高的觀景臺(tái)稱為鳳凰臺(tái),把水中的五座洲渚,以鳳凰臺(tái)為核心,皆以鳥類命名,取“百鳥朝鳳”之意。從歷史中挖掘特色,以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),這是景觀設(shè)計(jì)理念的一個(gè)深層內(nèi)涵。

　　3整體設(shè)計(jì),長(zhǎng)期完善———提升社會(huì)價(jià)值

　　景觀設(shè)計(jì)是建立在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,是一個(gè)多種元素的復(fù)合體,要考慮到景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)的可持續(xù)的發(fā)展空間�！澳虾�”整體的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是在城市發(fā)展進(jìn)程中逐步豐富和完善的:人文精神的體現(xiàn),自然精神的展現(xiàn),生活品質(zhì)的提高,建設(shè)開發(fā)與自然環(huán)境的共生四大理念是貫穿于整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。1996年開始,對(duì)市區(qū)南部采沉區(qū)(南湖)實(shí)施綜合整治,唐山市委、市政府提出“變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化腐朽為神奇”的口號(hào)。

　　1997年初,唐山市委、市政府開始實(shí)施生態(tài)綠化工程,規(guī)劃南湖建為集游憩觀賞和水上活動(dòng)于一體的大型綜合性生態(tài)公園。建成以一城;三場(chǎng);四國(guó);六區(qū)為內(nèi)容的都市生態(tài)園林。有效地改善了唐山市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,以“好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖、文化南湖”為核心價(jià)值。整合采煤塌陷地及其周邊地區(qū),建設(shè)了規(guī)劃面積91km2的南湖生態(tài)城。由63km2的起步區(qū)和28km2的核心景觀區(qū)組成,其開發(fā)建設(shè)將以生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘?yàn)橄葘?dǎo),著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家濕地公園,進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間。

　　南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀,也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)樣本。到2012年底,南湖生態(tài)城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬(wàn)左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　2016年,南湖中央公園將舉辦以“都市與自然”為主題的第31屆世界園藝博覽會(huì)。這是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情況下舉辦的世界園藝博覽會(huì)……3結(jié)語(yǔ)隨著土地資源的日益減少,煤礦開采后的土地沉陷區(qū)的可持續(xù)利用成為關(guān)注重點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計(jì)是解決這一重點(diǎn)問(wèn)題的利器,重視景觀設(shè)計(jì)理論對(duì)此發(fā)揮的作用,并合理利用,有利于生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

環(huán)境治理論文5

　　隨著國(guó)家的發(fā)展，人們對(duì)自身生活環(huán)境的要求逐漸提高，其中，污水問(wèn)題與處理措施被廣泛關(guān)注。部分城市在污水處理方面存在資金短缺、處理設(shè)備不完善等問(wèn)題，使城市在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，出現(xiàn)一些不必要的問(wèn)題。

　　城市環(huán)境的保護(hù)對(duì)人們的生活以及身體健康都有著重要的影響，目前，部分城市在污水問(wèn)題的改善方面存在較多問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。所以，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題加以重視，采取相應(yīng)措施，解決問(wèn)題，為城市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，給城市人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

　　一、城市環(huán)境保護(hù)污水治理問(wèn)題

　　(一)缺乏先進(jìn)的排水設(shè)備

　　在城市環(huán)境保護(hù)污水處理問(wèn)題中，排水設(shè)備占有很重要的位置，可以有效的改善污水問(wèn)題。但是，目前部分城市的排水設(shè)備較為落后，在污水處理的過(guò)程中，無(wú)法達(dá)到良好的效果，一些設(shè)備由于使用年限過(guò)久，出現(xiàn)損壞等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅不能改善水資源污染的現(xiàn)狀，還會(huì)加劇城市環(huán)境的污染程度。

　　(二)缺乏足夠的資金支持

　　目前，部分城市在環(huán)境保護(hù)水污染處理方面，出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，國(guó)家與相關(guān)部門對(duì)污水處理問(wèn)題沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，無(wú)法給予各個(gè)城市足夠的污水處理資金，導(dǎo)致部分城市在污水處理過(guò)程中，出現(xiàn)設(shè)備短缺、技術(shù)落后等問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)資金鏈較為薄弱，部分城市在污水處理方面，甚至要向國(guó)際方面申請(qǐng)貸款，盡管如此，也無(wú)法完全解決資金短缺的問(wèn)題。

　　(三)缺乏完善的控制措施

　　在城市環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，部分地區(qū)的相關(guān)人員沒(méi)有制定較為完善的污水排放控制措施，導(dǎo)致人們對(duì)污水排放問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視，家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高，其中，生活污水占總排放量的三分之二，這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是城市人口的增多，人們對(duì)污水排放問(wèn)題不夠重視等，使得城市污水排放負(fù)荷成倍增加，一些城市的生活污水甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接引入水體中，城市環(huán)境越來(lái)越差，不能為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境并保證飲水質(zhì)量，對(duì)國(guó)家的發(fā)展造成間接影響，所以，相關(guān)部門必須找到有效措施，解決水污染問(wèn)題，為后人提供優(yōu)質(zhì)的飲水資源。

　　二、污水治理問(wèn)題解決對(duì)策

　　(一)完善污水治理措施

　　近年來(lái)，城市污水治理出現(xiàn)很多問(wèn)題，其中，治理措施不完善問(wèn)題較為明顯，人們對(duì)污水排放量的重視度較低。所以，相關(guān)部門必須對(duì)污水治理措施加以完善，第一，要加大工廠污水排放的管理力度，減少污水的排放量，制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生[1]。第二，要加大生活污水排放的管理力度，適當(dāng)?shù)拈_展社區(qū)講堂，使人們了解污水排放對(duì)環(huán)境的危害程度。第三，建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)，制約人們污水排放量，只有從根源減少污水的排放，才能更好的抑制城市環(huán)境污染的進(jìn)一步發(fā)展。

　　(二)污水排放技術(shù)的重視

　　城市環(huán)境對(duì)城市人們的生活而言非常重要，但是，由于污水排放技術(shù)的落后，部分城市的水資源也遭到了破壞，所以，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)污水排放技術(shù)的重視[2]。首先，引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法，包括化學(xué)、物理、生物等處理方法。其中，化學(xué)處理方法就是利用一些化學(xué)物品，對(duì)污染物與水進(jìn)行分離，可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部，保證排放出來(lái)水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理，對(duì)污水進(jìn)行處理，例如：生物膜處理方法，相關(guān)人員可以利用生物膜，將污染物篩選并吸附，使排除的水污染程度降至最低。其次，引進(jìn)先進(jìn)的排水設(shè)備，根據(jù)多方面考察，采購(gòu)排水效率高、價(jià)格合理、質(zhì)量較好的設(shè)備，這樣不僅可以提高排水質(zhì)量，還能夠降低成本支出。最后，要對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不僅要提高工作人員的專業(yè)知識(shí)與技能，還要增強(qiáng)其綜合能力，對(duì)工作人員進(jìn)行思想上的教育，鼓勵(lì)其善于觀察與發(fā)明，研究新型排水設(shè)備，同時(shí)，要對(duì)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)與安全技術(shù)的普及，在提高排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證工作人員的人身安全，切實(shí)提高城市污水治理工作的整體質(zhì)量，為城市人們的日常生活提供有效保證。

　　(三)加大資金的投入

　　目前，部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加大資金投入的力度，階段性的開展募捐活動(dòng)，利用部分公益人物與百姓的力量，提高城市水污染處理的資金量。相關(guān)部門還可以鼓勵(lì)部分單位進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備的支援，使城市水污染處理資金支出減少[3]。

　　(四)提高污水管道的利用率

　　目前部分城市已經(jīng)安裝了污水排除管道，但是，還不能更加合理的對(duì)其進(jìn)行分配，部分生活污水管道與生產(chǎn)污水管道串聯(lián)在一起，使其失去使用的意義。所以，相關(guān)部門要重視污水管道的利用情況，將生活與生產(chǎn)污水管道分離，適當(dāng)加入新的管道網(wǎng)配置，這樣，生活污水與生產(chǎn)污水才可以得到合理的分配，相關(guān)人員在進(jìn)行污水處理時(shí)，可以根據(jù)污水的性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行更好的處理，減少處理時(shí)間，降低工作的繁瑣性。同時(shí)，相關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管道質(zhì)量與施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題，適得其反。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　無(wú)論是生活用水還是生產(chǎn)用水，對(duì)人類來(lái)說(shuō)都是非常重要的，如果不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行處理，水資源將會(huì)被破壞，所以，國(guó)家要對(duì)城市環(huán)境以及污水處理加以重視，提高污水排放質(zhì)量。

環(huán)境治理論文6

　　近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)如破竹，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起了不可代替的作用。但是，中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后等缺陷在發(fā)展的同時(shí)對(duì)環(huán)境也造成了破壞和污染。如今，中小企業(yè)的環(huán)境治理已成為社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)家急不可待的挑戰(zhàn)。面對(duì)即將來(lái)臨的20xx年G20峰會(huì)，政府高度重視中小企業(yè)的環(huán)境治理，尤其是杭州地區(qū)的中小企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行了大批的整頓。

　　良好的企業(yè)環(huán)境是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的重要保障。環(huán)境科學(xué)治理符合“人與自然、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的基本理念，始終貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈的過(guò)程。但環(huán)境時(shí)常被人忽略，無(wú)論是曾經(jīng)西方國(guó)家的工業(yè)化時(shí)代還是我國(guó)的大躍進(jìn)、人民公社化時(shí)期，環(huán)境都遭到了嚴(yán)重的“踐踏”與破壞，“先污染，后治理”的傳統(tǒng)觀念仍根深蒂固。而中小企業(yè)由于自身資金薄弱、技術(shù)落后、規(guī)模小等原因，在環(huán)境治理方面往往更力不從心。此外，中小企業(yè)還受到現(xiàn)實(shí)條件和傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)的發(fā)展在一定基礎(chǔ)上以犧牲環(huán)境，污染環(huán)境為代價(jià)。因此，國(guó)內(nèi)外越來(lái)越重視環(huán)境與企業(yè)和諧發(fā)展的研究，下面就以我國(guó)杭州在20xx年成為G20峰會(huì)主辦城市的背景下，來(lái)探討如何治理中小企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題。

　　一、企業(yè)環(huán)境治理的概念

　　環(huán)境問(wèn)題被廣泛認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展中最值得關(guān)注的問(wèn)題之一，在黨的十六屆五中全會(huì)上，“十一五”規(guī)劃《建議》曾提出：“加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)”，明確地強(qiáng)調(diào)了環(huán)境的重要性。當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，歸根結(jié)底在于周圍的企業(yè)超額地排放污水，廢氣而造成的土壤污染、水污染、大氣污染等現(xiàn)象。因此，在不阻礙企業(yè)發(fā)展的前提下，給企業(yè)在環(huán)境問(wèn)題上加上緊箍咒刻不容緩，要讓企業(yè)在環(huán)境治理上下功夫。什么是企業(yè)環(huán)境治理?環(huán)境治理就是企業(yè)設(shè)置專門的環(huán)境治理機(jī)構(gòu)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等各種方式對(duì)企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢氣、廢水指標(biāo)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)及排放，企業(yè)內(nèi)部各種機(jī)器設(shè)備的定時(shí)維修，以及各種資源的循環(huán)利用等方式來(lái)調(diào)整企業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)。其目的就是人與自然、社會(huì)和諧相處，實(shí)現(xiàn)最終的可持續(xù)發(fā)展。

　　G20峰會(huì)即將到來(lái)，環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)繞不過(guò)的話題。企業(yè)在環(huán)境治理上的作用不容忽視，而企業(yè)自身的環(huán)境治理就更顯得舉足輕重。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境治理，對(duì)企業(yè)自身而言，有利于更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展;對(duì)國(guó)家而言，符合“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”的理念，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、中小企業(yè)內(nèi)部環(huán)境薄弱的原因

　　隨著9月G20峰會(huì)的即將到來(lái)，我國(guó)上上下下展開了嚴(yán)格的環(huán)境整頓，尤其是浙江杭州的環(huán)境治理，無(wú)論是杭州市內(nèi)各個(gè)河流水質(zhì)的檢測(cè)還是空氣質(zhì)量，無(wú)論是城市中心的衛(wèi)生還是農(nóng)村地區(qū)的出租房衛(wèi)生檢查，政府都高度重視。當(dāng)然，中小企業(yè)也不例外，緊張有序的衛(wèi)生檢查無(wú)疑對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的壓力，隨之而來(lái)的是一批批中小企業(yè)宣告破產(chǎn)倒閉的訊息。那么，為什么中小企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境會(huì)如此薄弱?

　　1、中小企業(yè)流動(dòng)資金不充足

　　據(jù)調(diào)查顯示，以杭州地區(qū)的.中小企業(yè)為例，它們的規(guī)模大致在20人—200人之間，企業(yè)的注冊(cè)資本在50萬(wàn)元—480萬(wàn)元

　　左右。中小企業(yè)將80%的注冊(cè)資金投入到日常設(shè)備的購(gòu)買，廠房的改建以及員工的工資等。因?yàn)槠浔旧碣Y金就入不敷出，內(nèi)部流動(dòng)資金相比國(guó)有企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，如果當(dāng)政府出臺(tái)一系列有關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境治理的政策時(shí)，例如《環(huán)保法》，中小企業(yè)在政策面前往往更力不從心，甚至?xí)�有逃避的僥幸心態(tài)，若是投入大量的資金于環(huán)境治理方面，那么企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)就顯得更為困難。若企業(yè)此時(shí)慘淡經(jīng)營(yíng)，整治環(huán)境的能力和精力也會(huì)更微不足道。

　　2、中小企業(yè)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)不完善

　　一個(gè)成功的企業(yè)是由多個(gè)階層機(jī)構(gòu)所構(gòu)成，大到總裁、副總裁、總經(jīng)理，小到基層職員等，每個(gè)階層都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，每個(gè)部門也有完善的環(huán)境治理機(jī)構(gòu)。例如一些優(yōu)秀的大型國(guó)有企業(yè)，它們有明確的階層機(jī)構(gòu)，對(duì)于每一項(xiàng)的生產(chǎn)工作程序都會(huì)嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的治理也有自己獨(dú)特的治理方式，廢氣、廢水等排污量指標(biāo)嚴(yán)格控制，它們的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更是追求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而中小企業(yè)機(jī)構(gòu)層次不明確，且存在一人領(lǐng)導(dǎo)一人決策的現(xiàn)象，環(huán)境治理機(jī)構(gòu)更不復(fù)存在。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題的治理，領(lǐng)導(dǎo)者也往往極易忽略。由此可見(jiàn)，健全企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，有利于企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　3、中小企業(yè)缺乏正確的公司戰(zhàn)略

　　社會(huì)上存在很多以營(yíng)利為目的而成立的組織，一部分中小企業(yè)就是其鮮明的代表。部分中小企業(yè)對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤觀念，在快速度追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的同時(shí)忽視企業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。加拿大學(xué)者明茨伯格曾提出公司戰(zhàn)略具有應(yīng)變性、風(fēng)險(xiǎn)性和競(jìng)爭(zhēng)性。處在環(huán)保理念根深蒂固的時(shí)代，若沒(méi)有正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，沒(méi)有環(huán)境治理策略，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?zhàn)略分析，則企業(yè)也將會(huì)被社會(huì)所淘汰。正是因?yàn)橹行∑髽I(yè)缺乏這種企業(yè)環(huán)境治理的戰(zhàn)略，它們的內(nèi)部環(huán)境也會(huì)格外的脆弱，企業(yè)也處在倒閉的邊緣。

　　4、高層管理者環(huán)境意識(shí)淡薄

　　近年來(lái)，“富二代”這一詞在社會(huì)上廣泛流傳，部分中小企業(yè)的法定代表人則是富二代的真實(shí)寫照。他們通過(guò)繼承家業(yè)的方式來(lái)獲得最高層領(lǐng)導(dǎo)人的職位，其綜合素質(zhì)、能力以及企業(yè)管理知識(shí)方面相比有所欠缺。此外，部分管理者一味地追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化，以不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入為目標(biāo)，忽視追求利潤(rùn)之后資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、破壞所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，這些后果最直接的體現(xiàn)就是企業(yè)需要投入2—3倍的資金去治理環(huán)境問(wèn)題。由此可見(jiàn)，一般而言，若企業(yè)高層管理者存在錯(cuò)誤的思想觀念，該企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也往往是十分薄弱的。

　　5、其他社會(huì)因素

　　相比較國(guó)有企業(yè)，中小企業(yè)渠道相對(duì)狹窄。首先，近些年來(lái)，國(guó)家的主要資金投入在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)的扶持，對(duì)于一些中小企業(yè)則是放任不管的態(tài)度，銀行對(duì)于中小企業(yè)貸款條件也是十分苛刻，中小企業(yè)可從銀行的貸款數(shù)額頗少，而導(dǎo)致部分中小企業(yè)失去信心，在困難面前選擇后退。其次，政府對(duì)于中小企業(yè)的扶持力度也不強(qiáng)，眾多企業(yè)紛紛選擇破產(chǎn)倒閉。最后，市場(chǎng)的不健全性，一些重要的信息在市場(chǎng)上存在滯后的現(xiàn)象，中小企業(yè)融資困難。

　　三、中小企業(yè)環(huán)境治理的基本對(duì)策

　　1、建立多種環(huán)境治理機(jī)構(gòu)及環(huán)境協(xié)議

　　1972年的斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)之后，全球建立多種治理環(huán)境的機(jī)構(gòu)，例如世界環(huán)境組織(WEO)、可持續(xù)發(fā)展聯(lián)合會(huì)、國(guó)際海洋委員會(huì)等，各國(guó)之間也制定了環(huán)境協(xié)議，例如《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約京都協(xié)定書》。借鑒歷史，我國(guó)政府可實(shí)行創(chuàng)新模式，與中小企業(yè)簽訂環(huán)境協(xié)議，也可在部分城市內(nèi)設(shè)立企業(yè)關(guān)于各類環(huán)境問(wèn)題治理的機(jī)構(gòu)，頒發(fā)一系列的環(huán)境治理獎(jiǎng)懲措施等，來(lái)提高中小企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題治理的重視度。

　　2、加強(qiáng)環(huán)境管理制度的實(shí)施

　　為促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，各部門仍要加強(qiáng)貫徹落實(shí)《環(huán)保法》，加強(qiáng)企業(yè)各方面的環(huán)境監(jiān)督。吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀的環(huán)境治理制度，例如ISO 14000 環(huán)境管理體系，1986年美國(guó)環(huán)保局頒布的排污許可證貿(mào)易政策等，嚴(yán)格監(jiān)督中小企業(yè)的排污、排水、排氣量，通過(guò)檢測(cè)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的環(huán)保程度，并且來(lái)降低排放量，從根本上解決企業(yè)的污染現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3、完善市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)的融資渠道

　　首先，政府應(yīng)健全中小企業(yè)市場(chǎng)的融資渠道，比如政府可通過(guò)出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)扶持中小企業(yè)改革創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);對(duì)于信譽(yù)較好的中小企業(yè)，銀行放寬貸款數(shù)額等來(lái)提高中小企業(yè)的流動(dòng)資金數(shù)額，在一定的程度上解決企業(yè)的燃眉之急。

　　4、制定正確的公司戰(zhàn)略

　　面對(duì)大批中小企業(yè)倒閉的現(xiàn)象，調(diào)整公司戰(zhàn)略顯得更尤為重要。首先，中小企業(yè)應(yīng)調(diào)整公司的經(jīng)營(yíng)理念，由追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟓h(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要起到以身作則的作用，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)。其次，管理者應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位，可以建立一個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)、治理完整的企業(yè)價(jià)值鏈配置系統(tǒng)，為企業(yè)營(yíng)造和保持新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，改變指揮混亂的現(xiàn)象，提高管理效率。

　　5、切實(shí)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔之路

　　1972的《人類環(huán)境宣言》中強(qiáng)調(diào)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性，環(huán)境問(wèn)題不僅僅只是環(huán)境污染，還包括資源的浪費(fèi)問(wèn)題等。中小企業(yè)應(yīng)從根本上治理環(huán)境，合理循環(huán)利用資源尤為重要。中小企業(yè)應(yīng)從我國(guó)的發(fā)展潮流和自身的發(fā)展情況，制定出與國(guó)家相符合，與自身相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，采用低污染、低消耗、高效益的清潔技術(shù)，對(duì)于一些資源進(jìn)行循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　6、提高企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力

　　企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)和能力對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。管理者長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光能夠使企業(yè)更遠(yuǎn)的發(fā)展，管理者不僅要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀，還要考慮到該經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目會(huì)造成的后果，并加以改進(jìn)，提出具體的措施實(shí)施。例如汪恕誠(chéng)提出在開發(fā)利用水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)， 還必須應(yīng)該考慮可能造成的水污染等因素， 要求正確處理水資源利用與保護(hù)的關(guān)系。

　　治理環(huán)境是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)，并且需要一直持續(xù)的遠(yuǎn)大任務(wù)，而中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，兩者之間息息相關(guān)，都極其重要。對(duì)于20xx年的G20峰會(huì)，中小企業(yè)要始終秉著“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相持續(xù)發(fā)展、相統(tǒng)一”的原則，堅(jiān)持“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)”的理念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要積極參與環(huán)境的治理，在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

環(huán)境治理論文7

　　為了減少礦山建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理工作的規(guī)范化，需要對(duì)開采礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

　　一、礦山地質(zhì)背景。

　　1、地層巖性。

　　舉例煤礦區(qū)位于太行山中南段的澤州盆地北端，地勢(shì)總體為南高北低。礦區(qū)南部出露大面積下石盒子組地層，上石盒子組地層在井田內(nèi)零星出露，礦區(qū)中部、北部大部分區(qū)域被黃土覆蓋。礦區(qū)處于太行山復(fù)背斜與沁水復(fù)向斜之間，位于華北板塊山西板內(nèi)造山帶沁水板拗太行塊隆西側(cè)、晉獲褶斷帶西北側(cè)。

　　2、水文地質(zhì)條件。

　　礦區(qū)處于沁水盆地中段東部，屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元，區(qū)域內(nèi)地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個(gè)含水巖組。

　　二、礦山開發(fā)利用方案概述。

　　該煤礦開采方式為地下開采，礦井保有資源量約6000×104t以上，生產(chǎn)規(guī)模約為90×104t/a，礦區(qū)面積近700hm2。部分地區(qū)煤層已進(jìn)入殘采期，但在礦井改擴(kuò)建期間，企業(yè)利用煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)備開采該區(qū)殘存煤資源。

　　三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估。

　　該煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山，目前處于整合后基建期。通過(guò)近年調(diào)查與監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害，但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區(qū)范圍內(nèi)存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區(qū)煤層已大面積采空，地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷，煤層開采已對(duì)其上覆地層造成較大破壞，該煤層之上的二疊系上統(tǒng)上石盒子組、下統(tǒng)下石盒子組、下統(tǒng)山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞，如隔水層破壞，儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同事部分地區(qū)淺水井已出現(xiàn)明顯水位下降�，F(xiàn)狀條件下，采礦活動(dòng)對(duì)含水層的影響程度較嚴(yán)重。

　　四、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為：煤礦開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，主要影響目標(biāo)為旱地、有林地、其它林地等，造成的危害主要為耕地減產(chǎn)和林木損毀，若保安煤柱留設(shè)不當(dāng)將對(duì)區(qū)內(nèi)居民及工業(yè)場(chǎng)地建筑造成較嚴(yán)重影響，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大。煤層采空后，可能將在礦區(qū)南部溝谷邊坡引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，其威脅對(duì)象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業(yè)場(chǎng)地占用土地面積約13hm2，其中占用旱地約10hm2，占用其它草地約兩公頃。

　　矸石堆放占用土地面積約3hm2，土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導(dǎo)致地面塌陷、地裂縫等潛在地質(zhì)災(zāi)害，其中重度地質(zhì)災(zāi)害區(qū)約占礦區(qū)面積的70%，對(duì)土地資源影響程度為嚴(yán)重。通過(guò)對(duì)各開采煤層垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶高度計(jì)算結(jié)果分析，礦區(qū)內(nèi)各煤層大面積采空后，會(huì)對(duì)可采煤層上覆含水層造成較大破壞，甚至影響到第四系孔隙水。

　　五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

　　根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合礦山開采方案的確定性，總體工作部署分為近期（近5年）和中遠(yuǎn)期（5年后至閉坑）。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程包括：

　�。�1）地災(zāi)防治，如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。

　�。�2）含水層修護(hù)。

　　（3）地貌景觀修復(fù)，植被綠化等。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)主要任務(wù)與目標(biāo)：

　　（1）礦山開采時(shí)為區(qū)內(nèi)村莊、工業(yè)場(chǎng)地等留設(shè)保安煤柱。

　　（2）采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時(shí)填埋，恢復(fù)土地功能。

　�。�3）恢復(fù)采礦地表變形損毀的地表植被，改善及恢復(fù)中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、煤矸石堆放場(chǎng)地形地貌景觀。

　�。�4）解決受影響村莊的人畜飲水問(wèn)題。

　�。�5）建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。

　　六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析與建議。

　　綜上分析，該煤礦山地質(zhì)環(huán)境條件相對(duì)復(fù)雜，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模在全國(guó)范圍居中，但由于其地理位置與地質(zhì)條件特征，因此對(duì)周圍社會(huì)生產(chǎn)生活可能造成的影響較大�，F(xiàn)狀調(diào)查及預(yù)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)，礦山開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，另外會(huì)對(duì)含水層造成較嚴(yán)重影響。因此結(jié)合礦山地質(zhì)、交通、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等條件，應(yīng)從地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地貌景觀保持三個(gè)層面進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，從而保障當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與群眾生產(chǎn)生活的正常持續(xù)進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn)：

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環(huán)境治理論文8

　　可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)政府在治理污染、環(huán)境保護(hù)方面己經(jīng)做了大量工作，但我國(guó)環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢(shì)卻并未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)。因此，探尋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中環(huán)境惡化的深層次原因，提出相應(yīng)的環(huán)境改進(jìn)策略，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內(nèi)在要求。

　　1制度約束是環(huán)境資源問(wèn)題產(chǎn)生的根源

　　環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是在特定的制度框架下進(jìn)行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應(yīng)”，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法在環(huán)境資源保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，即所謂“市場(chǎng)失靈”，從而為政府干預(yù)即通過(guò)制度創(chuàng)設(shè)和供給降低交易費(fèi)用提供了理論依據(jù)。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品，政府應(yīng)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任；對(duì)于由負(fù)外部效應(yīng)引起的環(huán)境污染、資源耗損等，由政府運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段加以矯正，以控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡趨于正常狀態(tài)，同時(shí)也為市場(chǎng)機(jī)制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺(tái)。因此，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、健全的市場(chǎng)交易制度、公開透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而，我國(guó)在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

　　1.1環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度虛設(shè)

　　我國(guó)憲法規(guī)定，資源屬于國(guó)家所有，但在經(jīng)濟(jì)管理體制中卻沒(méi)有明確指出誰(shuí)代表國(guó)家統(tǒng)一行使所有權(quán)，這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置致使所有權(quán)的責(zé)權(quán)利無(wú)人監(jiān)督落實(shí)，所有權(quán)事實(shí)上已被使用權(quán)所替代，由此不可避免地造成自然資源的過(guò)度開發(fā)和嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)境污染也因此得不到有效控制；同時(shí)由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明確，還使環(huán)境資源難以進(jìn)行有效的管理，因?yàn)楫?dāng)各方面利益發(fā)生沖突時(shí)，所有權(quán)往往從屬于經(jīng)濟(jì)管理和行政職能，產(chǎn)權(quán)所有者利益不能實(shí)現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)積極性，造成資源的浪費(fèi)與破壞。所以，要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境資源管理體制，使資源的開發(fā)與利用滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。

　　1.2環(huán)境資源市場(chǎng)交易制度不健全

　　在環(huán)境資源保護(hù)中，市場(chǎng)機(jī)制的作用通過(guò)正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的社會(huì)成本問(wèn)題。市場(chǎng)機(jī)制上述作用的有效性以市場(chǎng)完善、產(chǎn)權(quán)明晰為前提，以交易收益大于交易成本為原則。但事實(shí)上，我國(guó)不僅環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰，而且市場(chǎng)交易制度不完善。首先，許多環(huán)境資源（如大氣資源）不存在市場(chǎng)，這些資源的價(jià)格為零，無(wú)償使用這些資源己成為一種社會(huì)習(xí)慣。資源無(wú)價(jià)，使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價(jià)格信號(hào)準(zhǔn)確地反映出來(lái)，政府難以用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)資源的管理和保護(hù)，助長(zhǎng)了資源開發(fā)的無(wú)責(zé)任化傾向，資源日益稀缺也就成為必然結(jié)果。其次，有些資源（如水資源）雖然存在市場(chǎng)，但價(jià)格偏低，只反映了勞動(dòng)成本，資源成本在開發(fā)總成本中往往被忽略，國(guó)家作為資源所有者的正常積累被削弱，使資源與開發(fā)者利益不是一種相容的關(guān)系，從而強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人利益，助長(zhǎng)了短期行為。最后，有些資源（如能源）市場(chǎng)存在壟斷。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、法律政治因素導(dǎo)致的進(jìn)入障礙、高信息成本等原因，使一些資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)形成壟斷，壟斷定價(jià)不是按邊際成本制定價(jià)格，因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞，不可能實(shí)現(xiàn)資源有效配置。

　　1.3環(huán)境信息披露制度透明度低

　　由于環(huán)境資源領(lǐng)域也存在著不確定性，各種經(jīng)濟(jì)行為主體所掌握的信息是不完全的，就可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)主體擁有其他經(jīng)濟(jì)主體所不擁有的信息的情況，即信息不對(duì)稱。這樣，在現(xiàn)實(shí)中污染者就可以利用人們環(huán)保知識(shí)的匱乏排放污染物或轉(zhuǎn)嫁污染，并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外，地方政府出于對(duì)當(dāng)?shù)卣�治、�?jīng)濟(jì)影響的考慮采取弱化的態(tài)度，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對(duì)污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的事后性和解決的滯后性。

　　1.4基本控制制度的監(jiān)控不力

　　在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)保考核制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方面存在諸多問(wèn)題。

　　（1）排污收費(fèi)制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績(jī)，但從排污收費(fèi)政策的效應(yīng)來(lái)看，存在著以下突出問(wèn)題：首先，收費(fèi)制度不能保證收入來(lái)源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來(lái)源——排污費(fèi)屬于預(yù)算外資金，沒(méi)有納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理。在我國(guó)預(yù)算外資金管理體制不健全的情況下，時(shí)常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費(fèi)的現(xiàn)象。其次，由于收費(fèi)面不全，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，致使企業(yè)寧愿交排污費(fèi)也不愿治理污染。最后，污染治理資金使用效益低下�，F(xiàn)行政策規(guī)定排污費(fèi)只能用于工業(yè)污染的末端治理，不能用于清潔生產(chǎn)和集中控制設(shè)施，治標(biāo)不治本，從而影響排污費(fèi)資金的投資效果。

　�。�2）缺乏企業(yè)環(huán)保考核制度。長(zhǎng)期以來(lái)，GDP是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。GDP數(shù)值越大，綜合國(guó)力越強(qiáng)，人民生活水平就越高。因此，對(duì)高質(zhì)量生活水平的追求就表現(xiàn)為對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無(wú)限的前提條件之下，而未考慮把環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)影響作為成本之一計(jì)算到GDP中去，這種收入與成本的不對(duì)稱核算方式必將導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現(xiàn)實(shí)中，人們逐漸發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量并不是與GDP增長(zhǎng)同步提高的，其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會(huì)福利。

　�。�3）環(huán)境主體在環(huán)護(hù)方面的有限理性。從本質(zhì)上看，環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無(wú)償使用等傳統(tǒng)觀念左右，采取各種手段無(wú)節(jié)制地開發(fā)自然，造成對(duì)環(huán)境的污染和破壞，出現(xiàn)了許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。又因?yàn)榄h(huán)境是公共物品，經(jīng)濟(jì)主體只愿享受環(huán)保所帶來(lái)的社會(huì)福利，卻不愿為治理污染付出任何代價(jià)，甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點(diǎn)和習(xí)慣。在這些思想的影響之下，包括法人和自然人在內(nèi)的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面，都將環(huán)境保護(hù)排除在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之外，長(zhǎng)此以往，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以，環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接或間接的后果，環(huán)境問(wèn)題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境文化教育，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，己成為當(dāng)務(wù)之急。

　　2制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)共生的必然選擇

　　要真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促使外部成本內(nèi)在化，就必須以改變現(xiàn)有制度的缺陷或不足為切入點(diǎn)。目前，我國(guó)各項(xiàng)改革己經(jīng)進(jìn)入突破性進(jìn)展的階段，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，努力進(jìn)行有利于環(huán)境保護(hù)的制度創(chuàng)新。

　　2.1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

　　按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則，改造傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

　�。�1）環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是明確產(chǎn)權(quán)主體并使其利益得到實(shí)現(xiàn)，即保證國(guó)家的資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)環(huán)境資源有效性評(píng)估，完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，建立健全環(huán)境資源市場(chǎng)化機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，包括資源核算制度、資源產(chǎn)權(quán)管理制度、資源有償使用和有償轉(zhuǎn)讓制度、資源補(bǔ)償制度等一系列制度創(chuàng)新。

　�。�2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)內(nèi)在約束，按照權(quán)利和責(zé)任義務(wù)對(duì)等原則來(lái)構(gòu)造產(chǎn)權(quán)主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本單位，只有使企業(yè)真正成為獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主體、投資主體和法人實(shí)體，企業(yè)才可能真正獨(dú)立承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)環(huán)境損失費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。這樣，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和利潤(rùn)最大化目標(biāo)動(dòng)力下重視環(huán)境問(wèn)題，把環(huán)境損失納入成本核算，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本改變。

　　2.2建全市場(chǎng)交易制度

　�。�1）逐步完善和培育環(huán)境資源市場(chǎng)，為環(huán)境資源的合理開發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場(chǎng)通過(guò)引進(jìn)規(guī)范、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和健全、高效的價(jià)格機(jī)制保證了資源配置的高效率性，從而有助于環(huán)境資源資產(chǎn)化，以及共享資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

　�。�2）建立有效的價(jià)格機(jī)制，控制環(huán)境污染。取消不合理的財(cái)政補(bǔ)貼，建立以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源價(jià)格機(jī)制，使環(huán)境資源價(jià)格反映真實(shí)的全部社會(huì)成本。環(huán)境成本內(nèi)化能夠有效地調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，達(dá)標(biāo)排放污染物，有助于消除不利于環(huán)境保護(hù)的因素。目前急需對(duì)環(huán)境資源的自然價(jià)格進(jìn)行合理的評(píng)估，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有償使用和資產(chǎn)化管理提供基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

　　2.3完善環(huán)境信息公告制度

　　為了彌補(bǔ)環(huán)境信息不對(duì)稱引起的市場(chǎng)失靈，政府特別是地方政府應(yīng)建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽(tīng)證會(huì)制度并及時(shí)向公眾提供各種環(huán)境信息，讓公眾在知情的情況下，積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)排污情況，促進(jìn)企業(yè)改革生產(chǎn)工藝，積極防治污染，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2.4基本制度創(chuàng)新

　　在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的基礎(chǔ)上，當(dāng)前急需進(jìn)行以下幾方面制度創(chuàng)新：

　�。�1）建立規(guī)范、高效的排污收費(fèi)制度。在沒(méi)有征收環(huán)境保護(hù)稅之前，改革現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要等于或略高于污染治理費(fèi)用，變超標(biāo)收費(fèi)制度為達(dá)標(biāo)收費(fèi)制；超標(biāo)排污加倍收費(fèi)并予以處罰。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排污收費(fèi)制度的管理，改變環(huán)保收費(fèi)機(jī)構(gòu)坐收坐支的財(cái)政狀況，實(shí)行收支兩條線，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算綜合管理，并保證財(cái)政資金的有效使用，避免所收取的環(huán)保資金無(wú)效使用或挪作他用。與此相應(yīng)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，在可實(shí)施情況下，各環(huán)境主體應(yīng)有償使用或購(gòu)買環(huán)境公共物品或服務(wù)設(shè)施。

　�。�2）構(gòu)建完整的環(huán)境稅制體系，矯正負(fù)外部效應(yīng)。首先，將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計(jì)稅收制度。其次，完善資源稅。擴(kuò)大資源稅的征收范圍，將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍，把各類資源性收費(fèi)并入資源稅。鑒于土地也是一種資源，應(yīng)將與土地相關(guān)的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農(nóng)村，只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設(shè)施建設(shè)用地等，都應(yīng)根據(jù)土地的地理位置、開發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次，運(yùn)用稅收支出，誘導(dǎo)社會(huì)資金投入環(huán)保，促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，應(yīng)將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國(guó)21世紀(jì)稅制改革。其他對(duì)資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種，均應(yīng)通過(guò)稅收減免的方式有效保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)環(huán)保技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)、消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)。

　　（3）實(shí)施許可證制度，對(duì)環(huán)境資源實(shí)行資產(chǎn)化管理。環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來(lái)了巨額的收益、財(cái)富，因此不管是國(guó)有還是非國(guó)有的環(huán)境資源均屬于資產(chǎn)，均應(yīng)作為資產(chǎn)來(lái)管理。在實(shí)行資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)環(huán)境資源實(shí)行有償開發(fā)利用、有償使用制度。目前我國(guó)采用的主要方法是實(shí)行許可證制度，它包括開采或使用許可證和排污許可證。對(duì)于前者，必須根據(jù)環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開采或使用的最高限額和利用方式，而且從環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)特性看，這些限額必須是可以轉(zhuǎn)讓的，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。對(duì)于后者，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門制定排污總量上限，按此上限發(fā)放排污許可證，許可證可以在市場(chǎng)上交易。排污許可證側(cè)重于總量控制，美國(guó)等國(guó)的實(shí)踐證明排污權(quán)交易制度是一種有效的經(jīng)濟(jì)手段。它以最小的社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的目標(biāo)管理。同時(shí)，環(huán)境資源管理部門應(yīng)該有效地代表國(guó)家行使管理國(guó)有資源資產(chǎn)的權(quán)利，有權(quán)對(duì)環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)者征收環(huán)境保護(hù)稅和資源稅，以體現(xiàn)資源的價(jià)值和實(shí)現(xiàn)資源所有者的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新

　　環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是由人類的思維、決策和行為造成的，所以，要想從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，獲得人與自然的和諧發(fā)展，必須強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)、加大輿論宣傳，進(jìn)行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，我們對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)和把握上升到一個(gè)新的境界，才能夠客觀地評(píng)價(jià)人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境可能造成的各種影響，并能自覺(jué)承擔(dān)自己對(duì)環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從而有利于把保護(hù)環(huán)境由強(qiáng)制行為變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，這是環(huán)境質(zhì)量得以長(zhǎng)久維持的內(nèi)在因素。

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環(huán)境治理論文9

　　摘要：我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為更加科學(xué)有效地開展礦山環(huán)境治理工作，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史簽署第44號(hào)部令公布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，明確提出了保證金制度等解決措施。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施全國(guó)礦山環(huán)境治理規(guī)劃，確實(shí)保護(hù)好礦山地質(zhì)環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害; 礦山地質(zhì)環(huán)境; 環(huán)境治理

　　1 我國(guó)礦山環(huán)境概況

　　我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó),煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來(lái)越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來(lái)越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。礦床開采的趨勢(shì)趨于深部復(fù)雜地層。礦山在開采資源的同時(shí),不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性。日本色堡煤礦1955 年一次暴雨形成人工泥石流造成370人的傷亡;1966 年英國(guó)南威爾士阿伯番煤礦排土場(chǎng)滑坡,使144 人喪身;我國(guó)湖北省某磷礦一次山體崩塌事故,整個(gè)工業(yè)場(chǎng)地和居住區(qū)被淹理,死亡數(shù)百人;滬沽鐵礦、云浮硫鐵礦、潘洛鐵礦、永平銅礦、海南鐵礦以及東川礦務(wù)局所屬銅礦都相繼發(fā)生過(guò)規(guī)模較大的泥石流災(zāi)害。尾礦壩崩塌造成的嚴(yán)重災(zāi)害,在國(guó)外的有智利愛(ài)爾克伯區(qū)尾礦壩。國(guó)內(nèi)有云錫火谷都尾礦壩。 2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

　　2.1 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)

　　所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

　　2.2 因害設(shè)防、綜合治理

　　針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、害設(shè)防,采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。

　　2.3 注重效益、分期實(shí)施

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進(jìn)行治理。

　　2.4 工程措施與生物措施相結(jié)合

　　礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)[1] 。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過(guò)大,而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn),其投資較小,能改善小氣候的特點(diǎn),使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。 3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理具體措施

　　3.1 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導(dǎo)致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上常可見(jiàn)到圓形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷[2] 。對(duì)采

　　空區(qū)的治理主要是為了預(yù)防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。此類方法可細(xì)分為4 種:

　　(1) 全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風(fēng)力充填等。其中,以注漿法應(yīng)用最廣泛、效果最好;

　　(2) 局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;

　　(3) 注漿加固和強(qiáng)化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動(dòng)覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個(gè)剛度大、整體性好的巖板結(jié)構(gòu),有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產(chǎn)生相對(duì)均衡的沉陷,以保證地表構(gòu)筑物的安全;

　　(4) 采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強(qiáng)制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過(guò)程,消除對(duì)地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)

　　定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預(yù)壓法、高能強(qiáng)夯法和水誘導(dǎo)沉降法等。 312 大量開采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。

　　在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,由于一方面開采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進(jìn)行的無(wú)序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產(chǎn)資源及修筑運(yùn)輸?shù)缆穼?duì)山坡植被造成較大的破壞,切坡不當(dāng)、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流量增加,進(jìn)入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤(rùn)飽和液化后而發(fā)生的因過(guò)度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流[3] 。

　　礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦暴發(fā)嚴(yán)重危害農(nóng)田和下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,對(duì)其防治首先應(yīng)納入礦山建設(shè)總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場(chǎng),并在建設(shè)階段列出泥石流防治工程項(xiàng)目,在基建和采礦過(guò)程中根據(jù)需要分期分批實(shí)施,以防止泥石流災(zāi)害;選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方式并選擇好排土場(chǎng)類型。在治理措施方面,應(yīng)在整個(gè)泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導(dǎo)和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來(lái)源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對(duì)道路農(nóng)田和房屋建筑的破壞。下游采用排導(dǎo)工程,包括排導(dǎo)溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護(hù)下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。

　　邊坡的維護(hù)和整治是預(yù)防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應(yīng)查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機(jī)制,針對(duì)不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加 固等措施。

　　3.3 廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污

　　染水土體

　　化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ～80%; 有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ～95%; 而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以上,幾乎可以說(shuō)是來(lái)多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實(shí)際利用。

　　用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對(duì)尾礦的化學(xué)成分進(jìn)行詳細(xì)分析,看是否存在對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。

　　利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),許多礦山都在應(yīng)用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時(shí)又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。

　　利用尾礦進(jìn)行造地、復(fù)墾造田,對(duì)于在含有一定有害物質(zhì)的尾礦上種植作物,主要是針對(duì)不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質(zhì),使之

　　變有害為無(wú)害,然后進(jìn)行農(nóng)作物種植栽培。

　　由于各種金屬精礦的價(jià)格大幅上揚(yáng),而早期的尾礦庫(kù)中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對(duì)老尾礦庫(kù)中的尾礦進(jìn)行重新選礦的工作。但在挖掘庫(kù)內(nèi)尾礦時(shí),一定要考慮尾礦庫(kù)的整體穩(wěn)定,暴雨時(shí)的排洪路徑和能力,避免在挖掘

　　過(guò)程中庫(kù)區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任ｋU(xiǎn)情況,避免造成人員傷亡和對(duì)環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進(jìn)入原尾礦庫(kù),以減少對(duì)環(huán) 境的影響。總之,尾礦的堆存和利用,對(duì)環(huán)境都會(huì)有一定的影響,因此須盡量減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措 施對(duì)廢棄的尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理;實(shí)施排水工程,加大庫(kù)區(qū)排水能力。

　　一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-4 、Fe3+ 、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對(duì)環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術(shù)包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細(xì)菌隔離,顯微密封技術(shù)和覆蓋技術(shù)等等。首先應(yīng)了解酸性廢水的地球化學(xué)特點(diǎn)及演化機(jī)制,根據(jù)酸性廢水的化學(xué)特性來(lái)選擇合理的治理方法。

　　3.4 放射性礦山的環(huán)境治理

　　坑(井) 口治理采用封堵坑口,切斷污染源,恢復(fù)坑口原貌,抑制放射性物質(zhì)向大氣擴(kuò)散;切斷污水外流,防止人、畜誤入和地表水流入。對(duì)廢石(渣) 堆場(chǎng)砌筑擋墻、排水溝進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止廢石下滑、流失,造成二次污染。堵水工程有常規(guī)方案及特殊方案,前者對(duì)巖性較好、涌水量不大的坑口采用堵水墻堵水,砌外毛石充填砂石并通過(guò)預(yù)埋注漿管對(duì)充填層注漿。后者則針對(duì)巖性松軟、涌水量大的巷道頂板至地表較薄的地段,為防止頂板薄層穿漏,在無(wú)法進(jìn)入巷內(nèi)施工的巷道,采用堵水段堵水。堵水段是由地表打鉆孔至坑道內(nèi),通過(guò)鉆孔向坑道內(nèi)投入河沙、碎石,將需要堵水的坑道填滿一定長(zhǎng)度,再由地面通過(guò)原投料孔向充填在巷道內(nèi)的砂石層注入水泥漿。在一定注漿壓力下,漿液把松散的砂石層完全膠結(jié)好,在巷道內(nèi)形成一長(zhǎng)段結(jié)石體,起到堵水效果。

　　在需要覆土的地段,先將廢石堆平整、放坡和網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,然后覆土夯實(shí),再植被,保證覆土穩(wěn)定。對(duì)于析出率小于管理限值、貫穿輻射劑量率接近于天然水平的廢石堆,采取穩(wěn)定措施,即通過(guò)設(shè)置擋土墻和截、排水溝,將廢石穩(wěn)定在固定的位置,并盡可能減少水的淋浸作用;對(duì)于析出率超過(guò)管理限值,或貫穿輻射劑量率較高,對(duì)附近公眾的照射影響不容忽視,且廢石堆放平整規(guī)范,堆置高度與形狀不甚復(fù)雜,場(chǎng)地比較平坦、整齊的廢石堆,除作穩(wěn)定性工程外,在廢石堆表面覆以一定厚度的覆蓋土;對(duì)于堆放高度高、坡度陡、覆蓋難度大 的廢石堆場(chǎng),可采用建擋墻、全坡面塊石護(hù)坡及頂部覆土的方式進(jìn)行處置。但視覺(jué)效果較差,且全部護(hù)坡表面寸草難生。為了既能保證穩(wěn)定,又改善環(huán)境質(zhì)量,且易于恢復(fù)植被,可對(duì)大面積的廢石場(chǎng)采用了在廢石堆底部砌筑擋土墻,頂部覆蓋粘土,山坡處砌筑網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,網(wǎng)格內(nèi)覆黃土然后栽種植被的新處置方法。這樣既可以穩(wěn)定住廢石,保證覆土不流失,保護(hù)植被,又減少了放坡幅度,節(jié)約了工程費(fèi)用。

　　3．5 土地復(fù)墾與土地整理

　　礦山開采占用土地問(wèn)題不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來(lái)穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場(chǎng)往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時(shí)產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴(yán)重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學(xué)成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和下游河道,含硫廢石堆的風(fēng)化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來(lái)了大面積的破壞和人畜的傷亡。

　　通過(guò)復(fù)墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設(shè)中,由于礦山企業(yè)不同于

　　一般加工企業(yè)那樣可以任意選場(chǎng)地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對(duì)自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當(dāng)大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來(lái)的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等) 通過(guò)治理與復(fù)墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用,發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　4 結(jié)論

　　各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。最好是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開發(fā)，要把礦山保護(hù)納入企業(yè)的決策管理，采用清潔生產(chǎn)工藝最終礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放；積極進(jìn)行礦山環(huán)境治理，恢復(fù)、綠化被破壞的礦山，達(dá)到資源開發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[3] 張麗萍, 唐克麗. 礦山泥石流[M]. 北京:地質(zhì)出版社,20xx.

　　九臺(tái)市地理位置

　　長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶上，是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化東擴(kuò)西移的重要“支撐點(diǎn)”和“接力站”。我省正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)吉圖開放開發(fā)帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春市正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于吉林省和長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的疊加區(qū)域，已經(jīng)成為吉林省及長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。同時(shí)，長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶和沈哈經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)，屬東北振興的核心區(qū)域。

　　九臺(tái)市招商引資政策

　　一、項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件

　　第一條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)規(guī)定和土地容積率的要求。

　　第二條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模，要達(dá)到人民幣1000萬(wàn)元以上，投資強(qiáng)度每平方米不低于20xx元。

　　第三條獨(dú)立法人建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用地面積須達(dá)到10萬(wàn)平方米以上，總體投資強(qiáng)度和建筑容積率要達(dá)到規(guī)定要求。

　　第四條集團(tuán)總部、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，優(yōu)先供給用地。

　　二、土地使用政策

　　第五條企業(yè)用地均需依照法定程序，按招拍掛方式取得土地使用權(quán)。工業(yè)項(xiàng)目用地最高出讓年限為50年，出讓期內(nèi)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，也可作為參股入股的條件。

　　第六條落戶兩區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓價(jià)，按現(xiàn)行的九臺(tái)市土地級(jí)（等）別相對(duì)應(yīng)的最低基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行，利用九臺(tái)工業(yè)集中區(qū)營(yíng)城礦區(qū)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)企業(yè)，土地出讓方式和價(jià)格另議。

　　三、鼓勵(lì)扶持政策

　　第七條落戶兩區(qū)的工業(yè)企業(yè)享受國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策，長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)政策，長(zhǎng)東北先行先試區(qū)政策。

　　第八條市政府設(shè)立扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金，用于扶持落戶兩區(qū)企業(yè)，鼓勵(lì)扶持企業(yè)按期動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

環(huán)境治理論文10

　　近年來(lái)，我國(guó)空氣污染呈加重趨勢(shì)，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，特別是京津冀地區(qū)，空氣污染程度穩(wěn)居全國(guó)前列，PM2.5超標(biāo)呈常態(tài)化，空氣污染已成影響人民生活品質(zhì)、影響我國(guó)國(guó)際形象的一大公害，治霾防霾刻不容緩。造成空氣污染的污染源很多，主要有工業(yè)源、交通源、生活源等。改善空氣質(zhì)量，提高人民生活的幸福指數(shù)，還百姓一片藍(lán)天白云，交通運(yùn)輸行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。

　　1從節(jié)能減排的角度合理設(shè)置收費(fèi)站

　　我國(guó)很多公路收費(fèi)站存在車輛扎堆等待繳費(fèi)的情況，有資料顯示，汽車怠速3min消耗的燃油相當(dāng)于正常行駛1km消耗的燃油，而且發(fā)動(dòng)機(jī)在怠速時(shí)，燃油燃燒不充分，污染物排放量相當(dāng)于正常行駛的數(shù)倍。因此，交通主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置收費(fèi)站及收費(fèi)車道數(shù)量，避免或減少大量機(jī)動(dòng)車原地怠速的情況，特別是大力推廣ETC不停車收費(fèi)技術(shù)。

　　2嚴(yán)格推行上路車輛準(zhǔn)入制度

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，汽車保有量激增，相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車排放不達(dá)標(biāo)，屬于“黃標(biāo)車”。一輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于數(shù)輛達(dá)標(biāo)汽車的排放量，因此淘汰黃標(biāo)車勢(shì)在必行。黃標(biāo)車的治理不僅在城市，在廣大農(nóng)村地區(qū)，也應(yīng)實(shí)行黃標(biāo)車淘汰制度。同時(shí)，對(duì)汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)，國(guó)家應(yīng)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的每一款車型進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行準(zhǔn)入制度。對(duì)技術(shù)落后的車型，應(yīng)嚴(yán)格限制其生產(chǎn)和銷售。只有從機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)把住關(guān)口，才能為交通運(yùn)輸行業(yè)大氣治污創(chuàng)造有利的條件。

　　3大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略

　　大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，顯得頗為必要而緊迫。有研究顯示，在北京市一個(gè)出行者乘公共交通工具上下班比乘私家車出行平均每年少產(chǎn)生4.1kg的碳?xì)浠�物�?8.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。顯然，提高公交車在汽車保有量之中的比例可以很好的提高大氣環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生環(huán)境效益。

　　4構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系

　　在我國(guó)的長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸中，應(yīng)積極謀劃交通大格局，特別是能源、建材等大宗貨物材料，在具備水運(yùn)條件的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用水路運(yùn)輸，在內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸。對(duì)于水運(yùn)、鐵路不能通達(dá)的地區(qū)，再轉(zhuǎn)由公路運(yùn)輸。只有構(gòu)建合理的交通運(yùn)輸體系，才能使能源消耗保持在最低限度，創(chuàng)造最低的能源產(chǎn)出比，將貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響降至最低。

　　5大力發(fā)展新能源機(jī)動(dòng)車

　　在我國(guó)，新能源汽車尚處于起步階段，傳統(tǒng)燃油汽車仍占主導(dǎo)地位，新能源汽車占比還很小，發(fā)展?jié)摿�巨大。政府�?yīng)采取補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)人們購(gòu)買、使用新能源汽車、替代傳統(tǒng)能源汽車。

　　6結(jié)語(yǔ)

　　治理大氣污染，改善空氣質(zhì)量，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。在這場(chǎng)關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎國(guó)家形象的環(huán)境治理行動(dòng)中，交通運(yùn)輸行業(yè)理應(yīng)主動(dòng)作為，積極謀劃，采用創(chuàng)新的思維方式，從創(chuàng)新管理、技術(shù)革新入手，向傳統(tǒng)宣戰(zhàn)，在改善生態(tài)環(huán)境工作中，走在全社會(huì)的前列。

環(huán)境治理論文11

　　山西蘭花百盛煤業(yè)位于高平市北西約10km,交通便利，其地理位置為：東經(jīng)112。50'13〃-112。50'57"北緯35°49'21"-35。52’29"。為了減少礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題治理工作的規(guī)范化,需要對(duì)礦山進(jìn)一步開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。

　　1.礦山地質(zhì)背景

　　1.1地層巖性

　　礦區(qū)位于太行山中南段的澤州盆地北端，地勢(shì)總體為南高北低。礦區(qū)南部出露大面積下石盒子組地層，上石盒子組地層在井田內(nèi)零星出露，礦區(qū)中部、北部大部分區(qū)域被黃土覆蓋。礦區(qū)處于太行復(fù)背斜與沁水復(fù)向斜之間，位于華北板塊山西板內(nèi)造山帶沁水板拗太行塊隆西側(cè)、晉獲褶斷帶西北側(cè)。

　　1.2水文地質(zhì)條件

　　礦區(qū)處于沁水盆地中段東部，屬高平一晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元，區(qū)域內(nèi)地下水類型主要?jiǎng)澐痔妓猁}巖類、碎屑巖夾碳酸鹽耑類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙四個(gè)含水巖組。

　　2.礦山開發(fā)利用方案概述

　　山西竺花百盛煤業(yè)為地下開采，礦井保有資源量6214x104t,生產(chǎn)規(guī)模為90.00x10Va,礦區(qū)面積為6.9105km2。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為90xlOVa。設(shè)計(jì)服務(wù)年限：18.99a。區(qū)內(nèi)3號(hào)煤層已進(jìn)入殘采期，礦井改擴(kuò)建期間,利用王報(bào)煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)，開采3號(hào)煤殘存的資源。

　　3.礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估

　　盛煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山，目前處于整合后基建期�，F(xiàn)狀調(diào)查未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。礦山開采引發(fā)地面裂縫、塌陷主要影響區(qū)內(nèi)耕地、有林地、其它林地、其它草地等，整合前各礦山企業(yè)均給當(dāng)?shù)卮迕裱a(bǔ)償作物減產(chǎn)損失。據(jù)調(diào)查，累計(jì)耕地破壞及作物減產(chǎn)賠償約100~200萬(wàn)元，采礦造成的地面塌陷、地裂縫危害較嚴(yán)重，危險(xiǎn)性中等，中等區(qū)為3號(hào)煤層采空區(qū)影響范圍，面積348.93hm2，其它區(qū)域影響較輕。

　　現(xiàn)狀調(diào)查，礦山開采對(duì)地形地貌景觀影響較輕，對(duì)土地資源影響較輕。礦區(qū)范圍3號(hào)煤層已大面積采空，地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷，煤層開采已對(duì)其丨A覆地層造成較大破壞，3號(hào)煤層之上的二疊系L統(tǒng)上石盒子組、下統(tǒng)下石盒子組、下統(tǒng)山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞（隔水層破壞，儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等）。區(qū)內(nèi)焦家山淺水井出現(xiàn)明M水位下降，無(wú)法滿足村莊村民飲水需要。現(xiàn)狀條件下，采礦活動(dòng)影響礦區(qū)及周邊部分生產(chǎn)生活供水，對(duì)含水層的影響程度較嚴(yán)重。

　　4.礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)估

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為：礦山開采引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，主要影響區(qū)內(nèi)旱地、有林地、其它林地等，預(yù)測(cè)可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200萬(wàn)元，保安煤柱留設(shè)不當(dāng)時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)居民區(qū)及工業(yè)場(chǎng)地建筑物影響嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大。煤層采空后，可能會(huì)在礦區(qū)南部溝谷邊坡會(huì)引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，其威脅對(duì)象主要為溝谷中園地、耕地、林地等，預(yù)測(cè)其可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失<10萬(wàn)元，危險(xiǎn)性小。

　　礦山新建工業(yè)場(chǎng)地破壞土地面積12.45hm2，其中破壞旱地10.5hm2，破壞其它草地2.15hm2。矸石堆放破壞土地面積3.0hra2，破壞土地類型為灌木林地。礦山開采后地面塌陷、地裂縫重度區(qū)占礦區(qū)面積的67%，對(duì)土地資源影響程度為嚴(yán)重。

　　通過(guò)對(duì)各開采煤層垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶高度計(jì)算結(jié)果分析，礦區(qū)內(nèi)各煤層大面積采空后,會(huì)對(duì)可采煤層上覆含水層造成較大破壞，甚至影響到第四系孔隙水，這種破壞具有區(qū)域性特點(diǎn)。預(yù)測(cè)礦山開采對(duì)評(píng)估區(qū)含水層影響程度分級(jí)為嚴(yán)重。

　　5.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作

　　根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合礦山開采方案的確定性，總體工作部署分為近期（20xx年1月一20xx年12月）和中遠(yuǎn)期(20xx年1月一閉坑）。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程包括：土地塌陷和裂縫的填埋，道路修復(fù)，崩塌、滑坡的治理等。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)主要有:(1)礦山開采時(shí)為區(qū)內(nèi)村莊、工業(yè)場(chǎng)地等留設(shè)保安煤柱。(2)采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時(shí)填埋，恢復(fù)土地功能。（3>陜復(fù)采礦地表變形損毀的地表植被，改善及恢復(fù)工業(yè)場(chǎng)地區(qū)、煤矸石堆放場(chǎng)地形地貌景觀。（4懈決受影響村莊的人畜飲水問(wèn)題。（5)建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化。

　　6.結(jié)論和建議

　　綜上分析，百盛煤業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬于“復(fù)雜”類型，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為“中型”，評(píng)價(jià)區(qū)重要程度分級(jí)為“重要區(qū)”，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估為“一級(jí)”�，F(xiàn)狀調(diào)查，礦山開采對(duì)地面塌陷、地裂縫危害較嚴(yán)重，對(duì)含水層的影響程度較嚴(yán)重。經(jīng)預(yù)測(cè)分析，礦山開采易引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測(cè)可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200萬(wàn)元。

　　由于百盛煤礦與周邊礦山開采影響作用疊加，礦山開采對(duì)水資源環(huán)境影響嚴(yán)重，當(dāng)區(qū)域供水受到嚴(yán)重影響需要采取工程措施治理時(shí)，礦山企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，維護(hù)當(dāng)?shù)匾环缴鐣?huì)和諧。

環(huán)境治理論文12

　　摘 要：礦山地質(zhì)環(huán)境治理管理和費(fèi)用測(cè)算方面目前面臨著很多的問(wèn)題， 其中涉及到工程費(fèi)用概算編制的內(nèi)容、編制時(shí)所需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)， 編制時(shí)所執(zhí)行的原則， 資料收集的方法等等。本文對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問(wèn)題開展分析， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金， 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力。

　　關(guān)鍵詞：礦山工程； 地質(zhì)環(huán)境； 概算； 工程費(fèi)用；

　　引言

　　在礦山開發(fā)的同時(shí)， 還應(yīng)該積極對(duì)礦山開發(fā)所產(chǎn)生的工程地址問(wèn)題進(jìn)行積極處理， 而進(jìn)行處理就必須對(duì)相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算進(jìn)行管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算設(shè)計(jì)到工程預(yù)算費(fèi)用的使用問(wèn)題， 涉及到工程費(fèi)用概算編制設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題， 概算內(nèi)容以及概算效果的評(píng)估， 本文礦對(duì)山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問(wèn)題開展分析和論述， 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金， 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力[1].

　　1、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用的主要問(wèn)題

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理已取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益， 但在地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理和費(fèi)用測(cè)算方面面臨著很多的問(wèn)題， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 虛報(bào)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的工程量， 人為太高礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的技術(shù)等級(jí)， 從而達(dá)到套取中央財(cái)政的補(bǔ)貼資金， 給國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2） 確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用的結(jié)構(gòu)不合理， 涵蓋項(xiàng)目不全， 價(jià)格訂立偏離實(shí)際， 工程量估計(jì)與實(shí)際有偏差， 缺少相應(yīng)的定額確定標(biāo)準(zhǔn)；

　　（3） 相關(guān)的法律法規(guī)需要建立和完善， 確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目從決策、評(píng)估、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、資金撥付、工程質(zhì)量、工程監(jiān)管以及驗(yàn)收上有法可依， 有法必依[2].

　　2、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的內(nèi)容

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目預(yù)算編制的主要項(xiàng)目包括我國(guó)之前由于開發(fā)礦產(chǎn)資源導(dǎo)致的工程地質(zhì)問(wèn)題， 并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行工程性修復(fù)， 以緩解和消除對(duì)工程對(duì)項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境影響。具體主要包括以下幾個(gè)方面：

　�。�1） 由于采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)沉陷、地質(zhì)開裂、塌陷以及懸空等工程地質(zhì)問(wèn)題， 并功過(guò)工程方案減少這些地質(zhì)災(zāi)害的影響；

　�。�2） 因?yàn)椴傻V活動(dòng)影響的地下水冒出、地下水位干涸、礦壩失修以及區(qū)域性地下水位下降等問(wèn)題；

　�。�3） 因?yàn)殚_礦活動(dòng)引起的尾礦堆積和淤塞， 尾礦壩危機(jī)生產(chǎn)和生活安全， 尾礦重新利用等方面。

　　3、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)的不同， 預(yù)算的結(jié)果也會(huì)不同[3].預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的確立具體有以下幾個(gè)方面：

　　（1） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系是礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目資金安排是否合理的重要保證， 應(yīng)符合現(xiàn)行部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、環(huán)保政策政策、預(yù)算法規(guī)以及各部門頒布的相關(guān)辦法。

　�。�2） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)還必須從科學(xué)和工程的角度出發(fā)， 考慮到工程項(xiàng)目結(jié)果的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性， 以及工程治理環(huán)境的艱巨性和工程的意義。

　�。�3） 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算側(cè)重于部專項(xiàng)基金方面， 專項(xiàng)基金項(xiàng)目非盈利的原則， 注重應(yīng)用性。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算屬于財(cái)政專項(xiàng)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)補(bǔ)貼， 項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)不含利潤(rùn)和稅金。

　　4、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的原則

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目實(shí)行全成本核算， 以項(xiàng)目為單元進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算， �？顚Ｓ茫� 專門管理， 不負(fù)擔(dān)其他費(fèi)用。其預(yù)算體系以獨(dú)立性、依據(jù)充分、實(shí)事求是以及公平合理的原則。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目預(yù)算的編制需要學(xué)習(xí)借鑒部門內(nèi)各研究室已有的研究成果， 應(yīng)全面考慮諸多客觀因素。在確定這些客觀條件時(shí)要遵守實(shí)事求是、依據(jù)充分和公平合理的原則， 并應(yīng)要依據(jù)氣候、地域的特點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目方案的論證和概算。

　　5、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資料收集的方法

　�。�1） 收集有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的技術(shù)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)資料， 力求研究成果的求實(shí)性與規(guī)范性。重點(diǎn)對(duì)已完治理工程項(xiàng)目資料進(jìn)行分析。

　�。�2） 將資料劃區(qū)、劃類、劃典型， 解剖分析， 廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)�？绮块T聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家參與項(xiàng)目研究與討論， 力求專家結(jié)構(gòu)的合理。

　　（3） 在進(jìn)行項(xiàng)目典型解剖的基礎(chǔ)上， 對(duì)研究?jī)?nèi)容與成果進(jìn)行實(shí)地取證， 制定調(diào)研方案要合理， 注意典型解剖與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。

　　（4） 統(tǒng)計(jì)分析法資料按所要制定的標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目類別系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；與同類項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比， 查找資料進(jìn)行分析研究、復(fù)核計(jì)算， 多方征求專家意見(jiàn)， 修改確認(rèn)， 力求結(jié)果合理。

　�。�5） 通過(guò)實(shí)地調(diào)研， 確定出公平合理的標(biāo)準(zhǔn)體系， 以案例支撐結(jié)論， 注重案例與工程的相似性， 并通過(guò)案例比較排除資料中的虛假成分。

　　6、 結(jié)論

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用預(yù)算編制關(guān)系到國(guó)家財(cái)政資金的正確使用， 必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下探討解決我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題的有效方法和途徑， 切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用預(yù)算編制為項(xiàng)目的驗(yàn)收規(guī)范化運(yùn)作提供依據(jù)。跟蹤研究積累資料， 整理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范， 提出適應(yīng)礦山環(huán)境治理工程項(xiàng)目的體系標(biāo)準(zhǔn)， 建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目研究跟蹤數(shù)據(jù)庫(kù)， 才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理， 做到我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用真正用到實(shí)處。

環(huán)境治理論文13

　　摘要 隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會(huì)的重要發(fā)展理念，如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn)，如何出臺(tái)有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問(wèn)題已經(jīng)非常迫切。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境污染；治理

　　1引言

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問(wèn)題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對(duì)于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境所面臨的重要問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會(huì)的環(huán)境問(wèn)題來(lái)提出有針對(duì)性的對(duì)策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行改善，提高環(huán)境保護(hù)水平，真正的為我國(guó)發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。

　　在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，人類逐漸認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認(rèn)識(shí)到了人類在發(fā)展過(guò)程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會(huì)造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成了大量的污染和破壞，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對(duì)于這種負(fù)面效應(yīng)，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項(xiàng)重要舉措。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題治理過(guò)程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)�，F(xiàn)階段，國(guó)際社會(huì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)��?lái)了明顯的成效。但是，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對(duì)起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。

　　首先，我國(guó)能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所頒布的《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，20xx年末全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬(wàn)人，比上年末增加668萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%；原油消費(fèi)量增長(zhǎng)3.4%；天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)13.0%；電力消費(fèi)量增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來(lái)了更大的能源消耗，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　其次，我國(guó)資源儲(chǔ)備量以及儲(chǔ)備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%。我國(guó)整體資源儲(chǔ)備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國(guó)受限于資源儲(chǔ)備類型，相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn)，但是短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的能源消耗仍然以煤炭為主。

　　最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國(guó)高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí)，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國(guó)際社會(huì)仍有較大差距。

　　3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

　　據(jù)可查的最近的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年11月4日發(fā)布的全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)20xx年，全國(guó)廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國(guó)廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬(wàn)噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬(wàn)噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬(wàn)噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。

　　20xx年我國(guó)污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額500.5億元，“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)投入增大，當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)為5390個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬(wàn)公頃。

　　4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對(duì)策

　　4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳

　　在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要通過(guò)不同的煤炭和渠道，對(duì)于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，在公眾心中留下良好的印象，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代社會(huì)信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果，才可以對(duì)于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)，提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí)，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展，可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)今社會(huì)的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢(shì)。

　　4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)

　　政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體，具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動(dòng)中，要真正的以身作則，以低碳化的運(yùn)作方式來(lái)為社會(huì)作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法，為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過(guò)度，減少三廢的排放，并且通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的低碳化。

　　4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我國(guó)發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過(guò)程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過(guò)程中，要針對(duì)于工業(yè)化比例過(guò)大的問(wèn)題，進(jìn)行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn)，避免以前粗放式發(fā)展所帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)。

　　4.4提高污染治理技術(shù)水平

　　第一，水污染治理。水污染是我國(guó)環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問(wèn)題，在進(jìn)行水污染治理的過(guò)程中，要對(duì)于我國(guó)水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評(píng)價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，要形成一套科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，并且保證檢測(cè)與評(píng)估的可靠性。針對(duì)于水污染的一系列風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對(duì)現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決，完善當(dāng)?shù)厮�資源管理體系。

　　第二，土壤污染治理。土壤污染問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問(wèn)題當(dāng)中，首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對(duì)于化學(xué)用品污染問(wèn)題治理的過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過(guò)程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對(duì)工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對(duì)于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測(cè)、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。

　　第三，生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對(duì)于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系。對(duì)于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上，要不斷對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要提高重視，并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境問(wèn)題是困擾人類全社會(huì)的重要問(wèn)題，空氣污染、水污染、土壤污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的不足，我國(guó)相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo)，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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環(huán)境治理論文14

　　1引言

　　在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，水庫(kù)、水塘、河流、溝渠、湖泊等地下水體和土壤水綜合成為農(nóng)村水環(huán)境[1]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境污染情況較輕，所以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有受到過(guò)多的危害。隨著社會(huì)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，突發(fā)性水污染逐步侵害了農(nóng)民的正常生產(chǎn)，還威脅了人們的身體健康。目前，城市化發(fā)展速度不斷加快，人們生活水平得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及，汽車尾氣中主要的成分PM2.5污染物給予大氣環(huán)境沉重的打擊，大氣污染造成了城市天空能見(jiàn)度逐漸降低，溫度變高，地表紫外線強(qiáng)度增加，大氣出現(xiàn)漏洞等等，諸多自然生態(tài)環(huán)境的污染，給予人們生活上沉重的打擊。本文主要針對(duì)農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)問(wèn)題技能型問(wèn)題，對(duì)具體的問(wèn)題提出可行性解決方案。

　　2農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

　　目前的農(nóng)村環(huán)境情況基本良好，但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)于自然資源的過(guò)度開采，工業(yè)廢水、居民生活廢水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖廢水的不斷排放，造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中，造成了地下水層的污染，嚴(yán)重侵蝕了土層，導(dǎo)致水土流失，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境造成極大威脅。長(zhǎng)期的污染和破壞，造成了農(nóng)村水環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，威脅了農(nóng)民的身體健康[2]。目前的農(nóng)村河道管理制度不夠完善，整治力度不夠大，并且缺乏科學(xué)的監(jiān)管，造成河道整理不徹底的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境帶來(lái)極大污染，嚴(yán)重影響水質(zhì)安全。河道的堵塞，會(huì)造成河堤侵蝕嚴(yán)重，岸坡出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，致使河道擁堵，影響農(nóng)村生產(chǎn)用水，并且會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉、防洪防澇工作帶來(lái)嚴(yán)重威脅。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境逐步完善，人口急劇增加造成了嚴(yán)重的農(nóng)村生活污染。

　　例如：農(nóng)村人口急劇增加，對(duì)于用水的需求在不斷提高，生活污水排放的需求也在增加。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污水沒(méi)有得到良好的治理，反而直接排放，是農(nóng)村水環(huán)境污染的重要原因之一，嚴(yán)重地影響了河道、地下水的安全，造成當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)鉛中毒等重工業(yè)中毒情況發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用過(guò)度會(huì)造成嚴(yán)重的藥物污染，造成農(nóng)藥中毒事件，威脅人們的身體健康。農(nóng)村生活系統(tǒng)簡(jiǎn)單，沒(méi)有科學(xué)的污水排放系統(tǒng)，所以部分的農(nóng)民會(huì)在河道中傾倒生活垃圾和糞便，加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染的情況，嚴(yán)重的威脅了人們的用水安全，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　3農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)措施

　　農(nóng)村的水環(huán)境保護(hù)措施關(guān)鍵在于水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題，加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村水體健康，科學(xué)方式治理污染水源，合理的節(jié)約用水，科學(xué)的分配水資源。在農(nóng)村水資源的保護(hù)和治理的工作過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣�府部門的重視，統(tǒng)籌管理，多部門配合監(jiān)管，科學(xué)分工協(xié)作，并且依據(jù)嚴(yán)格的國(guó)家管理規(guī)定，在自己職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效杜絕農(nóng)村水環(huán)境污染情況[3]。

　　（1）制定化學(xué)農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)化肥的使用量標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣全新高效環(huán)保型農(nóng)藥和化肥，實(shí)行綠色生態(tài)養(yǎng)殖，增加土地的輪耕休耕制度，促進(jìn)有機(jī)肥料的使用，增加物理方式殺蟲防病，降低農(nóng)村化肥、農(nóng)藥污染。

　�。�2）加強(qiáng)河道整理監(jiān)管，樹立治理榜樣，并且依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置農(nóng)業(yè)河道治理試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)河道整理工作的順利進(jìn)行。

　�。�3）加固河道堤壩和河岸，利用原始生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)河岸，增添農(nóng)村的自然生態(tài)整潔氣氛，在水環(huán)境保護(hù)過(guò)程中增添人文氣息。

　　（4）加大科學(xué)用水的宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的教育，提高農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。增加對(duì)農(nóng)民科學(xué)用水的概念，有效節(jié)約水資源，并且杜絕生活廢水的隨意排放，提高農(nóng)村水環(huán)境品質(zhì)。

　�。�5）政府應(yīng)該加緊建設(shè)生活污水、工業(yè)污水的污水處理站，通過(guò)科學(xué)防治處理，有效降低污水排放指標(biāo)，并且通過(guò)積極處理、科學(xué)取樣搜集等形式，加大污水排放的監(jiān)管力度，促使農(nóng)民不斷提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　�。�6）政府增設(shè)河道清潔崗位，并且定時(shí)、定期對(duì)河道進(jìn)行維護(hù)，制定分段清理政策，制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度，通過(guò)重視河道清理工作，促進(jìn)河道保護(hù)狀況，有效降低農(nóng)村水環(huán)境污染情況。

　�。�7）利用先進(jìn)的水資源檢測(cè)制度，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)能力逐步提高，促進(jìn)了水質(zhì)處理能力，通過(guò)綜合整治方式有效提高了農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)力度，并且通過(guò)檢測(cè)能夠得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)，增加了對(duì)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)處理依據(jù)。

　　4大氣污染

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活得到了質(zhì)的飛躍，私家車逐步普及到了人們的生活中，但對(duì)大氣污染帶來(lái)了嚴(yán)重的危害[4]。目前對(duì)于大氣污染的主要來(lái)源有3種，分別是：交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國(guó)北方地區(qū)較為嚴(yán)重。我國(guó)北部冬季溫度極低，多數(shù)地區(qū)多采用煤炭進(jìn)行取暖，在煤炭中所蘊(yùn)含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對(duì)于大氣的污染格外嚴(yán)重。

　　大氣環(huán)境遭受破壞，對(duì)于植物的影響非常巨大，氧化物和硫化物嚴(yán)重限制了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，并且隨著汽車廢氣、工業(yè)廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見(jiàn)度，影響了陽(yáng)光照射，不利于人們和植物的健康。

　　5大氣污染的防治措施

　　5.1減少汽車廢氣排放

　　隨著人們生活水平的不斷提高，汽車也逐步普及到了農(nóng)村居民的生活中，在給予農(nóng)民便利的同時(shí)，汽車尾氣也對(duì)大氣環(huán)境造成極大傷害，汽車尾氣中的PM2.5成分對(duì)于大氣層的破壞非常嚴(yán)重，造成地表紫外線幅度提高，氣候逐漸變換，給人們的生命安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了減少大氣層的破壞，應(yīng)該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應(yīng)該加大清潔能源的推薦，不斷研發(fā)使用清潔能源的環(huán)保型汽車，加速建設(shè)清潔能源供應(yīng)站，提高燃油濃度質(zhì)量，減少浪費(fèi)，積極推動(dòng)大氣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

　　5.2加強(qiáng)生態(tài)綠化環(huán)境

　　植物能夠增加自然環(huán)境的觀賞性，還能夠?qū)Υ髿庵械亩�氧化碳等有害氣體進(jìn)行直接反應(yīng)，吸附空氣中的粉塵，有效提高大氣環(huán)境的清潔，為了降低大氣環(huán)境的污染情況，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加大綠化建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)綠化環(huán)境，增加綠色植物種植計(jì)劃，有效保護(hù)大氣環(huán)境的健康。

　　5.3控制煤炭燃燒數(shù)量

　　我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)多采用煤炭供暖形式，但煤炭是不可再生的自然資源，降低煤炭使用率在節(jié)約自然能源的同時(shí)還能提高大氣環(huán)境保護(hù)效果[6]。目前我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)采用統(tǒng)一供暖的形式，通過(guò)科學(xué)的利用煤炭資源的形式，有效減低了煤炭的使用量，降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數(shù)。隨著我國(guó)的科技不斷發(fā)展，有效取出煤炭中的無(wú)機(jī)硫，能夠減少大氣污染。而逐步開發(fā)的核能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源的使用，已經(jīng)逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源，有效提升了大氣環(huán)境的保護(hù)力度。

　　6結(jié)語(yǔ)

　　隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，使人們工作的效率逐步提高，也增加了人們生活的舒適度，但是對(duì)于環(huán)境的破壞卻日益嚴(yán)重，農(nóng)村水環(huán)境污染和大氣污染現(xiàn)象頻發(fā)，人們對(duì)于自然資源的過(guò)渡開采，給自然環(huán)境造成了沉重的負(fù)擔(dān)，大氣層漏洞、地標(biāo)紫外線指數(shù)升高、氣溫變換等現(xiàn)象是自然給予人們的懲罰，筆者對(duì)于農(nóng)村水和大氣環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行了分析，并且針對(duì)保護(hù)過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)探討，提出科學(xué)有效的解決措施，通過(guò)積極促進(jìn)農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，完善農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)手段，減少污染源，加強(qiáng)綠化，降低汽車尾氣排放指數(shù)，有效促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的和諧發(fā)展。

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環(huán)境治理論文15

　　我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源也非常豐富，在社會(huì)日新月異的發(fā)展過(guò)程中，為了能夠滿足社會(huì)的需要對(duì)工業(yè)原料的攝取和開發(fā)力度也進(jìn)一步得到提升，礦產(chǎn)資源的開發(fā)給人類帶來(lái)了非常大的實(shí)惠，與此同時(shí)也加重了環(huán)境方面的負(fù)擔(dān)，為了能夠進(jìn)行協(xié)調(diào)性的發(fā)展，減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞的現(xiàn)象，就要對(duì)被污染的水資源以及土地資源進(jìn)行重新的規(guī)劃和整治。本文對(duì)此項(xiàng)工作的具體措施進(jìn)行研究分析，希望能夠?qū)�和諧社會(huì)的構(gòu)建，國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　1 礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響

　　1.1對(duì)土地資源的破壞

　　礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)于土地資源會(huì)產(chǎn)生一定的破壞性現(xiàn)象，尤其是礦產(chǎn)的開采，一般是以地表的坍塌以及矸石山壓占為主要途徑，在礦產(chǎn)的露天開采過(guò)程中很多都是按照直接性的挖損以及外排土場(chǎng)為方式，按照筆者的調(diào)查了解到，我國(guó)正在自燃的矸石山體大約有200多個(gè)，在自燃的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些對(duì)人體和環(huán)境有害的物氣體，這些氣體中主要是二氧化硫，二氧化碳還有氮氯化合物等等不僅對(duì)土地會(huì)產(chǎn)生污染，而且還會(huì)阻礙土地上植物的生長(zhǎng)，對(duì)人類的健康產(chǎn)生危害。由于礦山企業(yè)在開采的過(guò)程中可能造成酸性廢水的產(chǎn)生，還會(huì)有洗煤廠所產(chǎn)生的廢水等等在，這些排放到外界就會(huì)讓周圍土地或者農(nóng)田受到諸多的污染，在地下開采的地面上也會(huì)產(chǎn)生更多的坍塌事故，造成廢石的堆積現(xiàn)象，也占用了較多的土地資源。

　　1.2對(duì)水資源的破壞

　　水資源是人類賴以生存的資源，對(duì)于水體的污染主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面上，一方面是主要是在煤炭的開采過(guò)程中，會(huì)有多方面的人為疏干排水工作，也會(huì)使用機(jī)器進(jìn)行煤體內(nèi)部含水層的自然疏干，讓地下水的面積也會(huì)出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。礦區(qū)的供水出現(xiàn)減少，甚至出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象，地表嚴(yán)重干涸，很多植被因?yàn)槿鄙偎�分的滋�?rùn)而被破壞，讓生態(tài)環(huán)境和自然農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都下降，更為嚴(yán)重的還會(huì)引起地表的土壤沙化現(xiàn)象。除此之外，因?yàn)殚_采造成非常嚴(yán)重的地表水污染現(xiàn)象，礦井當(dāng)中含有的煤粉以及鹽粉等等懸浮物，極大的影響了可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程［1］。

　　2 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的恢復(fù)和治理

　　2.1對(duì)現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)

　　治理需要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，為了能夠?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)礦山進(jìn)行監(jiān)督和管理，做好監(jiān)測(cè)性的工作就需要礦山產(chǎn)生的廢渣、礦石還有廢石等等進(jìn)行環(huán)境的影響性評(píng)估，盡量減少因?yàn)榇髿獾膽腋∥镌斐傻奈廴粳F(xiàn)象。嚴(yán)格的監(jiān)督相關(guān)煤礦企業(yè)在廢水、廢液還有廢氣的排放方面需要達(dá)到國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果是露天的開采就需要極大的進(jìn)行剝離開采制度的使用，強(qiáng)化對(duì)一些危險(xiǎn)性次生地質(zhì)災(zāi)害的防范以及治理工作，如果出現(xiàn)了一些巷道，就需要做好回填工作，已經(jīng)發(fā)生的次生地質(zhì)災(zāi)害也需要做好更加全面的治理，這樣做能夠更好的對(duì)地下的水資源進(jìn)行保護(hù)［2］。

　　2.2礦山土地的復(fù)墾以及生態(tài)建設(shè)

　　首先，土地的復(fù)墾技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)需要在礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾的研究，因地制宜，并且按照復(fù)墾的基本條件制定出不同的方案，復(fù)墾的植被應(yīng)該具有兩個(gè)方面的特點(diǎn)，一方面是經(jīng)濟(jì)效益要高，另一方面是生態(tài)效益也要突出。土地的復(fù)墾能夠?qū)Σ煽盏貐^(qū)的環(huán)境進(jìn)行治理，例如，地面的沉陷以及排土場(chǎng)還有閉坑露天的采伐，這些對(duì)于礦山當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善都有極大的促進(jìn)性作用，還能夠更好的恢復(fù)土地的完整性，強(qiáng)化對(duì)土地復(fù)墾工作的研究，讓土地的利用率得到有效的提升，也能夠讓礦區(qū)的環(huán)境得到更為全面性的恢復(fù)，保持土地的良性可持續(xù)發(fā)展［3］。其次，對(duì)露天煤礦的復(fù)墾方式研究。在露天的煤礦復(fù)墾背景下需要對(duì)不同的土地使用情況進(jìn)行分析，一種是農(nóng)業(yè)資源的類型，例如，撫順的西露礦，阜新海州礦等等。我國(guó)很多大型的露天煤礦都是處于東北地區(qū)或者是西北地區(qū)，這些地區(qū)的年均降水量不是非常大，但是也會(huì)有較多的蒸發(fā)，有嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，極大的阻礙了生態(tài)的發(fā)展。這些地區(qū)復(fù)墾的方向基本是使用有利形勢(shì)的建設(shè)用地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食作物的種植等等，林業(yè)用地以及娛樂(lè)場(chǎng)所用地也可以建設(shè)，形成一個(gè)生態(tài)工程的多種利用形式。生態(tài)在重建的過(guò)程中需要秉承一定的原則，主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的地帶進(jìn)行恢復(fù)，不能出現(xiàn)類似的煤礦開發(fā)活動(dòng)［4］。

　　2.3礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理

　　堅(jiān)持讓礦產(chǎn)資源的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持防治結(jié)合的策略，并且完善礦山環(huán)境保護(hù)體系，讓管理體系能夠更加有效的監(jiān)督，制定環(huán)境影響和評(píng)價(jià)報(bào)告的制度。開展礦山生態(tài)的環(huán)境保護(hù)以及評(píng)價(jià)性工作，要有重點(diǎn)的區(qū)域還有地區(qū)，強(qiáng)化礦區(qū)的有效性規(guī)劃以及管理，讓地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估更加有效和依法的進(jìn)行。做好礦山的環(huán)境檢測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，避免在保護(hù)和治理的過(guò)程中再出現(xiàn)其他的災(zāi)害，對(duì)于災(zāi)害及時(shí)的預(yù)防，一旦發(fā)生分析性質(zhì)，做好治理措施。礦山土地的復(fù)墾力度也需要強(qiáng)化，讓耕地和建設(shè)用地保持平衡，大力開展造地復(fù)田的活動(dòng)，讓礦區(qū)的走向綜合性治理的方向上，強(qiáng)化對(duì)廢水廢氣的治理措施，嚴(yán)禁有毒的物質(zhì)被排放到空氣當(dāng)中，強(qiáng)化廢水中資源的有效使用［5］。

　　3 結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，本文對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃治理若干重要問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究。在上述措施之下還需要實(shí)施更為清潔性的生產(chǎn)策略，不斷的降低污染的發(fā)生，尤其是對(duì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，能源和原材料的產(chǎn)出更加清潔，使用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行綜合性的治理，從源頭上減少污染的存在，提升能源的利用效率，也能夠避免出現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的脫節(jié)現(xiàn)象。

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