美擬對伊拉克動武推升石油價格論文
[摘要] 美國堅持動用武力推翻伊拉克總統(tǒng)，引發(fā)石油價格上升。石油價格上漲影響世界經(jīng)濟增長，抬高經(jīng)濟活動成本并轉(zhuǎn)化為通貨膨脹，減緩近幾個月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢。但原油市場價格不大可能持續(xù)超過每桶30美元的水平，即使美國對伊拉克動武，油價短期劇烈波動后，仍可能回到每桶30美元以下。
美國堅持動用武力推翻伊拉克總統(tǒng)，引發(fā)石油價格上升。近日，世界石油價格已達到每桶30美元左右，是18個月以來最高的,比今年年初上漲40%左右。專家估計，美國對伊拉克發(fā)出的戰(zhàn)爭威脅，已經(jīng)使石油價格每桶上升2-5美元，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)，短期內(nèi)，石油價格每桶至少會上升15美元，達到每桶40美元以上。在當前世界經(jīng)濟撲塑迷離的情況下，石油價格上升對世界經(jīng)濟雪上加霜。
一、石油價格攀升對世界經(jīng)濟的影響
石油作為一種戰(zhàn)略資源對世界經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，自20世紀70年代爆發(fā)石油危機以來，石油價格的上漲和波動一直是影響世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長的一個重要因素。
首先，石油價格上漲影響世界經(jīng)濟增長。按照經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)估計，今年以來石油價格的上漲，會使美國經(jīng)濟增長速度在未來一年內(nèi)減少0.2個百分點， 歐元區(qū)國家的經(jīng)濟減少0.3個百分點,日本經(jīng)濟增長率減少0.4個百分點。由于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以制造業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)的能耗水平相對較高，油價上升對發(fā)展中國家的沖擊更大，經(jīng)濟增長率減少0.45個百分點。如果今年的國際油價繼續(xù)保持高位甚至進一步攀升，對目前日趨復(fù)蘇的世界經(jīng)濟將產(chǎn)生抑制作用，從而影響今年世界經(jīng)濟的增長。
其次，石油價格上漲抬高經(jīng)濟活動成本并轉(zhuǎn)化為通貨膨脹，今年以來石油價格的上漲，會使美國通貨膨脹率在一年內(nèi)增加0.5個百分點，歐元區(qū)增加0.7個百分點。2001年石油價格的持續(xù)走低，為美聯(lián)儲和歐洲中央銀行去年連續(xù)降息刺激經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造了良好的條件，而油價的再次上升誘發(fā)的通貨膨脹壓力有可能迫使歐、美等國的中央銀行改變現(xiàn)行的寬松貨幣政策，維持或提高利率以防止通貨膨脹，從而對經(jīng)濟產(chǎn)生制約作用。 傳統(tǒng)上，歐洲各國普遍實行的高油稅往往會加劇油價上漲所帶來的通脹壓力，石油價格上漲對歐元區(qū)造成的通脹壓力大于美國。目前，歐元區(qū)的通脹率接近歐央行的通脹調(diào)控目標上限2%。本來，歐央行在防通脹方面就比美聯(lián)儲更加積極，去年在歐元區(qū)經(jīng)濟增速下滑的情況下，歐央行在降息頻度和力度方面就不如美聯(lián)儲，主要就是顧忌前年油價上漲對歐元區(qū)通貨膨脹的滯后作用尚未消除。因此，如果目前的國際油價繼續(xù)上漲，并帶動歐元區(qū)通貨膨脹率進一步攀升，歐央行很可能會先行提高利率以防通脹抬頭，這無疑會使復(fù)蘇勢頭相對較弱的歐元區(qū)經(jīng)濟回升步伐放緩。其他國家和地區(qū)的中央銀行也會因油價上漲帶來的通脹上升而收緊貨幣政策，全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐將因此放慢。
再次，國際石油價格上漲會推高美元。國際原油市場以美元計價，油價上漲意味著美元支付需求增加，減緩近幾個月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢。
二、對國際石油價格走勢的看法
石油價格變動是由石油供求關(guān)系和投機因素決定的。從目前的情況看，石油的價格將主要取決于美國是否對伊拉克動武以及其他產(chǎn)油國的態(tài)度。但總的看來，原油市場價格不大可能持續(xù)超過每桶30美元的水平，即使美國對伊拉克動武，油價短期劇烈波動后，仍可能回到每桶30美元以下。
首先，從石油的需求看，受國際金融市場動蕩、拉美經(jīng)濟危機、今年以來石油價格上漲的影響，今年下半年乃至明年上半年，世界經(jīng)濟難有大的作為。美經(jīng)濟復(fù)蘇正面臨科技股市破滅、公司假賬丑聞等多重挑戰(zhàn)，前景十分黯淡，不能排除經(jīng)濟因后勁不足而重新步入衰退的可能性。歐元區(qū)經(jīng)濟不會好于去年，日本經(jīng)濟仍沒有走出低谷。國際貨幣基金組織最新預(yù)測下調(diào)了美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟增長速度，預(yù)測美國今年的經(jīng)濟增長率為2.2%，歐元區(qū)為1.1%，日本經(jīng)濟今年的增長仍與去年持平，為負0.5%，世界經(jīng)濟總體今年將增長2.8%。從而使得今年的世界石油需求量比去年差別不大，這又會在很大程度上抑制石油價格的過快上漲。
其次，從石油供給看，原油市場的供應(yīng)量不會有的問題。全球石油產(chǎn)量每天7610萬桶，歐佩克組織目前的配額產(chǎn)量每天為2170萬桶，實際產(chǎn)量每天多170萬桶，而伊拉克的石油出口量每天不到160萬桶。伊拉克一個國家難以對國際市場的石油供應(yīng)施加影響。 OECD工業(yè)國的石油儲備高達26.2億桶，即使考慮到冬季來臨的石油需求增加，到今年年底的石油儲備也大大高于2000年底石油價格開始走低時的.25億桶的水平。即將召開的歐佩克組織會議也不會對石油減產(chǎn)，一方面，石油限產(chǎn)會面臨來自美國等西方石油消費大國的政治壓力，難以得到非歐佩克產(chǎn)油國的響應(yīng)，弄不好俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國會率先增加產(chǎn)量。另一方面，如果油價過高影響全球經(jīng)濟增長，最終也將損害產(chǎn)油國自身的經(jīng)濟利益。
最后，美威脅對伊拉克動武引起對石油市場的投機行為，對國際油價上漲會產(chǎn)生推波助瀾作用，短期內(nèi)有可能將石油價格炒到40美元以上的高位，但一般難以持續(xù)，更不會影響到石油價格的基本和長期走勢。本次美威脅對伊拉克動武和90年代初的海灣戰(zhàn)爭情形不盡相同。海灣戰(zhàn)爭時，伊拉克突然出兵占領(lǐng)科威特，引起國際石油市場一片恐慌，導(dǎo)致油價陡升至每桶41美元，在聯(lián)合國同意英美等國解放科威特后，國際社會仍然懷疑戰(zhàn)事能否順利結(jié)束，但在戰(zhàn)爭爆發(fā)前油價很快就回落了。這次美擬對伊動武，已醞釀了很長時間，國際社會也進行了相當長的討論，世界各國通過增加石油儲備、簽訂能源協(xié)議等措施進行了充分準備，市場信心穩(wěn)定。沙特阿拉伯、伊朗、科威特等中東產(chǎn)油大國雖反對美對伊動武，但這些國家已表示不會采取石油禁運措施，中東的石油供應(yīng)是有保障的。
三、不必夸大石油價格上升對世界經(jīng)濟的影響
盡管近來的石油價格上漲會對當前的世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程產(chǎn)生不利的影響，但尚不至于改變世界經(jīng)濟的總體走勢，更不會導(dǎo)致世界經(jīng)濟發(fā)生衰退。這是因為，一方面目前的油價上漲尚未失控，仍處于世界經(jīng)濟增長可以承受的范圍之內(nèi)；另一方面，世界經(jīng)濟抵御石油沖擊的能力比上世紀70年代已經(jīng)大大增強。不僅主要西方國家都建立了大量的戰(zhàn)略石油儲備和商業(yè)石油庫存，從而能夠在一定程度上減輕油價上漲帶來的不利影響，而且世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也已發(fā)生巨大變化，能源密集型產(chǎn)業(yè)已逐漸被信心產(chǎn)業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)所替代，服務(wù)業(yè)所占比重不斷提高，再加上技術(shù)進步所帶來的能源使用效率的顯著提高，美國等西方發(fā)達國家創(chuàng)造1美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗水平比上世紀70年代減少了40%，使得各國經(jīng)濟對石油的依賴度明顯下降。因此，油價上漲對世界經(jīng)濟的沖擊仍然是有限的，這一點可以從1999-2000年國際油價大幅上漲對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的有限不利影響得到印證。
四、我國的對策
自1993年我國成為石油凈進口國以來，我國石油消費以年均6%的速度增長，而國內(nèi)原油生產(chǎn)增長速度不到2%，石油進口連年增加，到2001年，我國石油凈進口6500萬噸，占當年需求量的28%。并且，我國石油進口的70%來源于動蕩不定的中東地區(qū)。若我國石油供求以目前的速度發(fā)展，到2010年以后，我國對國際石油市場的依賴度將超過50%，這將對國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響，對此不能不未雨綢繆。
首先，加快對國內(nèi)石油、天然氣的勘探開發(fā)投資，增加可采儲量，開發(fā)利用煤炭、新能源和再生能源以及節(jié)能新技術(shù)，減少對進口石油的依賴。其次，鼓勵擴大國內(nèi)石油企業(yè)到海外進行石油勘探開發(fā)，積極利用國外資源。采取多元化石油進口戰(zhàn)略，分散石油進口過分集中于某一地區(qū)所帶來的風險。再次，建立國內(nèi)石油交易市場，運用即期、遠期、期貨等多種手段，分散價格波動帶來的風險。最后，制訂國家戰(zhàn)略石油儲備方案并加快實施步伐。