美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體服務(wù)研究論文
美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體的服務(wù)，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐開展方面都較為完善，其內(nèi)容包含制定法規(guī)政策與服務(wù)指南、提供有針對(duì)性的各類型資源、開展特色化的服務(wù)項(xiàng)目。我國(guó)公共圖書館應(yīng)借鑒其經(jīng)驗(yàn)，在開展父母服刑兒童群體服務(wù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)立法，構(gòu)建完善的制度保障體系;細(xì)分特殊群體，提供有針對(duì)性的服務(wù);開展多方協(xié)作，加強(qiáng)社會(huì)合作與交流。
1 引言
1990年，第一部全面對(duì)兒童權(quán)利進(jìn)行保障并具有法律約束力的國(guó)際性約定——《兒童權(quán)利公約》強(qiáng)調(diào)，“各國(guó)應(yīng)確保其管轄范圍內(nèi)的每一兒童均享受公約所載的權(quán)利，不因兒童或其父母或法定監(jiān)護(hù)人的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見解、國(guó)籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份等而有任何差別。”國(guó)際圖聯(lián)在1994年的《公共圖書館宣言》中也指出，“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國(guó)籍、語(yǔ)言或社會(huì)地位的限制。對(duì)因故不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯等特殊群體，必須向其提供特殊服務(wù)和資料。各年齡群體的圖書館用戶必須能夠找到與其需求相關(guān)的資源。”
2014年，國(guó)際圖聯(lián)在法國(guó)里昂世界圖書館和信息大會(huì)上發(fā)布《信息獲取與發(fā)展里昂宣言》，明確提出公共圖書館和檔案館等信息機(jī)構(gòu)必須關(guān)注弱勢(shì)群體的信息需求和相關(guān)問題，通過信息賦權(quán)使邊緣化群體(包括婦女、少數(shù)民族、移民、殘疾人、老年人、兒童和青少年等)融入社會(huì)，減少社會(huì)不平等現(xiàn)象。由此可見，公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體提供服務(wù)是服務(wù)體系的重要組成部分，不僅能體現(xiàn)自身存在價(jià)值，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)公眾信息文化權(quán)利平等和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
父母服刑兒童，即在監(jiān)獄服刑人員的未成年子女，是特殊的弱勢(shì)群體之一。公共圖書館作為公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著讓所有人享有文化和信息權(quán)利以及引導(dǎo)教育的社會(huì)責(zé)任，因此，為父母服刑兒童開展有效服務(wù)不僅是公共圖書館的重要使命，也是公共圖書館體現(xiàn)其“讀者至上，平等服務(wù)”理念的重要內(nèi)容。
2 美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體服務(wù)的背景
2008年，據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局司法部估計(jì)，美國(guó)近3000000未成年人的父親或母親在監(jiān)獄，比1991到2007年服刑人員未成年子女的總數(shù)增加了80%。因?yàn)楦改阜缸�，其子女成為不幸的特殊群體，并且他們的年齡偏小，心理、智力方面發(fā)育還不成熟，因此非常容易受到社會(huì)不良環(huán)境的影響。父母在監(jiān)獄服刑對(duì)他們來(lái)說(shuō)會(huì)有一定程度的心理創(chuàng)傷，這些兒童可能不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上遭到歧視，也會(huì)在心理和身體上有所創(chuàng)傷，美國(guó)社會(huì)各界都很關(guān)注并重視這個(gè)龐大群體的信息與文化需求。作為公益性且承擔(dān)著社會(huì)教育職能的公共圖書館更應(yīng)該發(fā)揮作用，為這一特殊群體提供服務(wù)，讓其平等地享受公共圖書館的服務(wù)，同時(shí)也應(yīng)在這一群體和其他兒童、家庭與父母之間搭起溝通的橋梁。
美國(guó)兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)(The Association for LibraryService to Children，簡(jiǎn)稱ALSC)組織委員會(huì)在2015年1月發(fā)布的《圖書館特殊群體兒童及其看護(hù)人服務(wù)——給圖書館工作人員的工具包》，給公共圖書館為父母服刑兒童服務(wù)提供了指導(dǎo)文件。此文件將在家上學(xué)群體、LGBTQ(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者)家庭、自閉癥兒童、父母服刑兒童、西班牙語(yǔ)家庭、印刷品閱讀障礙兒童、青少年父母這7類人群作為公共圖書館的特殊服務(wù)群體，其中第4類就是父母服刑兒童群體。該文件對(duì)父母服刑兒童群體服務(wù)的指導(dǎo)是從基本概況和公共圖書館服務(wù)指南兩個(gè)部分闡述的：從基本概況部分來(lái)看，ALSC組織委員會(huì)介紹了美國(guó)父母服刑兒童群體的數(shù)量，因父母入獄可能給他們帶來(lái)的身心傷害，以及公共圖書館有義務(wù)為其提供服務(wù);在公共圖書館服務(wù)指南部分，ALSC組織委員會(huì)則是從網(wǎng)絡(luò)資源鏈接、相關(guān)論文、出版社圖書推薦、相關(guān)的專家介紹和典型圖書館提供的服務(wù)案例幾個(gè)方面，分別向圖書館工作人員進(jìn)行介紹。美國(guó)公共圖書館希望通過制定特殊兒童群體服務(wù)的工具包，指導(dǎo)公共圖書館為包括父母服刑兒童在內(nèi)的特殊群體提供適合的服務(wù)。
3 美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體服務(wù)的內(nèi)容
本文主要采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法對(duì)美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體服務(wù)的開展情況進(jìn)行調(diào)研，共選取了6個(gè)主要研究對(duì)象，即紐約公共圖書館、布魯克林公共圖書館、亨內(nèi)平郡圖書館、達(dá)里恩公共圖書館、沃辛頓公共圖書館和韋斯特維爾公共圖書館，總結(jié)分析他們對(duì)父母服刑兒童提供服務(wù)的內(nèi)容。
3.1 制定法規(guī)政策與服務(wù)指南
美國(guó)公共圖書館開展父母服刑兒童群體服務(wù)離不開政府立法的支持�！秷D書館服務(wù)和技術(shù)法案》明確要求，對(duì)于享受不到公共圖書館服務(wù)的特殊群體，特別是對(duì)于那些貧困家庭中7歲以下的兒童，公共圖書館應(yīng)當(dāng)為其提供信息服務(wù)。為保障父母服刑兒童這一弱勢(shì)群體的權(quán)益，美國(guó)政府先后頒布并實(shí)施了《家庭安全和穩(wěn)定促進(jìn)法案》和《兒童與家庭服務(wù)改進(jìn)法案》，法案提出了“服刑人員子女指導(dǎo)計(jì)劃”，通過政府撥款來(lái)支持包括公共圖書館在內(nèi)的機(jī)構(gòu)招募且培訓(xùn)一些專業(yè)的服務(wù)人員，為服刑人員子女的學(xué)習(xí)生活以及社會(huì)習(xí)慣等各方面提供指導(dǎo)，以減少他們?cè)诮逃托袨樯系钠�。法案還規(guī)定2002、2003年每年財(cái)政撥款6700萬(wàn)美元支持該計(jì)劃。這些法規(guī)與政策的'頒布和實(shí)施，使得美國(guó)公共圖書館在服務(wù)弱勢(shì)群體時(shí)有了良好的宏觀制度環(huán)境，同時(shí)也為社會(huì)公眾平等利用公共圖書館和獲取信息的權(quán)利提供了保障。
美國(guó)俄克拉何馬州父母服刑兒童委員會(huì)編寫的《俄克拉何馬州父母服刑兒童工具包》也向看護(hù)人、服務(wù)提供者、教育者為父母服刑兒童服務(wù)提供了方向和指導(dǎo)。該工具包主要包括家庭保障計(jì)劃、給看護(hù)人和教育者的建議、為兒童與看護(hù)人提供的視頻列表、給家庭與服務(wù)提供者的圖書等13項(xiàng)內(nèi)容，其中，服務(wù)提供者也包括圖書館員;同時(shí)，該工具包鼓勵(lì)圖書館關(guān)注并重視這部分群體，和他們一起閱讀，并且鼓勵(lì)公共圖書館收集與父母服刑兒童相關(guān)的圖書與小冊(cè)子。另外，美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)在制定和實(shí)施政策、服務(wù)指南方面也發(fā)揮了重要作用。2015年1月，由ALSC組織委員會(huì)發(fā)布的《圖書館特殊群體兒童及其看護(hù)人服務(wù)——給圖書館工作人員的工具包》之圖書館服務(wù)指南部分，向圖書館工作人員介紹了關(guān)于父母服刑兒童的網(wǎng)絡(luò)資源鏈接和論文，如兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)的博文《為父母服刑兒童服務(wù)》、兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)推薦的相關(guān)圖書、紐約圖書館和布魯克林圖書館的服務(wù)案例等。這些法規(guī)和服務(wù)指南給公共圖書館工作人員提供了為包括父母服刑兒童群體在內(nèi)的弱勢(shì)群體服務(wù)的依據(jù)和方法，讓美國(guó)公共圖書館在有理論依據(jù)的基礎(chǔ)上更好地為父母服刑兒童服務(wù)。
3.2 提供有針對(duì)性的各類型資源
在父母服刑兒童中，有的兒童父母有一方在監(jiān)獄，有的兒童父母雙方都在監(jiān)獄，由其近親或者其他親戚撫養(yǎng)。父母或者其他親屬在這些兒童的教育和閱讀方面可能不太擅長(zhǎng)，或許關(guān)注也不夠，而這些兒童卻很需要指導(dǎo)和教育。公共圖書館提供服務(wù)的基礎(chǔ)是資源，美國(guó)學(xué)者托馬斯提出了未成年人服務(wù)的5個(gè)要素，其中之一就是專門館藏。公共圖書館要做好特殊群體的服務(wù)，尤其是父母服刑兒童這類特殊群體，則需要有針對(duì)性的館藏資源。筆者通過調(diào)研10個(gè)美國(guó)公共圖書館網(wǎng)站得知，其中有6個(gè)公共圖書館有針對(duì)父母服刑兒童的館藏資源，這些圖書館會(huì)根據(jù)專家提供的推薦書單來(lái)采購(gòu)相關(guān)資源，這些書單主要包括書名、出版日期和內(nèi)容簡(jiǎn)介，同時(shí)標(biāo)注適合哪個(gè)年齡階段的兒童閱讀。例如，《我的媽媽在監(jiān)獄》適合母親在監(jiān)獄的兒童閱讀，《安迪的爸爸去了監(jiān)獄》適合男孩閱讀，《杜奇的爸爸》適合4～7歲的兒童閱讀，《拜訪大房子》適合7～10歲的兒童閱讀。這些圖書都是以父母服刑兒童為主題，講一些小故事，讓孩子知道父母服刑的相關(guān)問題，也指導(dǎo)父母如何回答孩子的問題，如何幫助兒童克服心理上的孤單等。這6個(gè)美國(guó)公共圖書館都有非常豐富的具有針對(duì)性的館藏資源，資源類型也很多樣。這些具有針對(duì)性的資源能夠讓父母服刑兒童從中了解到自己父母的情況，同時(shí)也能夠找到學(xué)習(xí)的興趣。而對(duì)于父母服刑兒童的家人和教育者來(lái)說(shuō)，也能夠?qū)W會(huì)給這部分兒童講故事，學(xué)會(huì)如何教育他們，讓他們積極樂觀地生活。
紐約公共圖書館與芝麻街的合作即為成功的案例。芝麻街是美國(guó)一家非營(yíng)利性的教育機(jī)構(gòu)，遵循所有兒童均享有學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)的原則，旨在對(duì)全世界所有兒童的生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極影響，滿足他們的發(fā)展需求。這個(gè)機(jī)構(gòu)通過編制內(nèi)容新穎有趣的節(jié)目，利用各種媒體形式，為全國(guó)各地的兒童、父母、看護(hù)人以及教育工作者提供學(xué)習(xí)內(nèi)容。紐約公共圖書館提供的“孩子們，大挑戰(zhàn)：監(jiān)禁”家庭掃盲工具包中包含名稱為“芝麻街：監(jiān)禁”的軟件，是一款專門為父母服刑兒童設(shè)計(jì)的英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)雙語(yǔ)資源應(yīng)用程序，用來(lái)指導(dǎo)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人幫助孩子度過這段艱難的日子。這部分內(nèi)容主要有7個(gè)主題：讓孩子有安全感，不要讓他們感到孤單;應(yīng)對(duì)孩子情緒波動(dòng)太大;誠(chéng)實(shí)地告訴孩子何為服刑;回答孩子的問題;看望他們;與孩子保持聯(lián)系;管理自己的壓力。這款應(yīng)用程序主要針對(duì)3～8歲的兒童，也包括一些兒童電子故事書和視頻，以便幫助孩子調(diào)整自己的情緒和心態(tài)，還包括更多相關(guān)拓展資源，如兒童健康網(wǎng)站、美國(guó)心理協(xié)會(huì)網(wǎng)站，并且，其提供一個(gè)免費(fèi)在線的“找一個(gè)心理學(xué)家”服務(wù)，以幫助有需要的父母或者兒童在當(dāng)?shù)卣乙粋�(gè)屬于該協(xié)會(huì)成員的心理醫(yī)生，便于他們咨詢一些問題。這些類型多樣且有針對(duì)性的資源，不僅讓父母以及看護(hù)人學(xué)習(xí)到如何指導(dǎo)和教育孩子，同時(shí)也讓父母服刑兒童的文化生活變得豐富多彩，在鼓勵(lì)他們克服生活困難的同時(shí)也引導(dǎo)他們樹立積極樂觀的生活態(tài)度。
3.3 開展特色化的服務(wù)項(xiàng)目
父母服刑兒童群體會(huì)面臨家庭殘破和親情缺失帶來(lái)的影響。公共圖書館是為用戶提供學(xué)習(xí)和教育的安全場(chǎng)所，在為兒童及其家庭提供他們所需資源的同時(shí)，也要注重彰顯人文關(guān)懷，帶給他們有意義的項(xiàng)目。美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童提供了特色化的服務(wù)項(xiàng)目(見表1)，其中，具有代表性的是紐約公共圖書館和布魯克林公共圖書館的外展服務(wù)，還有亨內(nèi)平郡公共圖書館的“讀給我聽”活動(dòng)。
為了幫助父母服刑兒童群體，讓他們也能夠和其他正常家庭的孩子一樣，享受讀書的樂趣，感受到父母陪伴閱讀、分享閱讀的快樂，紐約公共圖書館、布魯克林公共圖書館和亨內(nèi)平郡公共圖書館都開展了適合他們的特色化服務(wù)活動(dòng)，并且具有經(jīng)常性、持續(xù)性，其中，“讀給我聽”這項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)辦時(shí)間為1998年，由此可見，美國(guó)公共圖書館對(duì)父母服刑兒童的關(guān)注比較早。這些活動(dòng)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象都是以服刑父母及其子女為主，每個(gè)項(xiàng)目都有各自的主題，主要以閱讀和學(xué)習(xí)為主。例如，紐約公共圖書館、布魯克林公共圖書館合作發(fā)起的“爸爸&我媽媽&我”活動(dòng)，為在監(jiān)獄的父母舉辦每月1次的早期學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目，讓父母學(xué)習(xí)閱讀的重要性。這個(gè)項(xiàng)目基于布魯克林圖書館“給你孩子閱讀的第1個(gè)5年倡議”，通過4個(gè)系列的學(xué)習(xí)，讓服刑父母學(xué)會(huì)如何指導(dǎo)自己孩子的閱讀、寫作和學(xué)習(xí);“電子故事”即遠(yuǎn)程視頻，使得父母克服時(shí)間和距離上的障礙，給子女講故事，與孩子交流和唱歌，讓遠(yuǎn)程教育發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)父母與孩子之間建立起牢固的紐帶，使得在監(jiān)獄的父母覺得離家更近，也讓孩子覺得父母就在身邊。服刑父母對(duì)這些活動(dòng)的回應(yīng)特別積極，他們認(rèn)為這些活動(dòng)為孩子在這段困難時(shí)期提供了很好的溝通橋梁，而大部分父母之前基本不會(huì)給孩子講故事，在活動(dòng)的最后，超過90%的參與者表示，他們以后打算經(jīng)常帶孩子去圖書館。這些項(xiàng)目在密切親子關(guān)系的同時(shí)，也使圖書館服務(wù)的進(jìn)一步深化。
4 啟示
本文通過調(diào)研和分析美國(guó)6個(gè)公共圖書館對(duì)父母服刑兒童提供的服務(wù)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐服務(wù)上，美國(guó)公共圖書館都有值得我國(guó)借鑒的地方，為我國(guó)公共圖書館開啟父母服刑兒童服務(wù)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。
4.1 加強(qiáng)相關(guān)立法，構(gòu)建完善的制度保障體系。
美國(guó)在弱勢(shì)群體服務(wù)的制度建設(shè)上較為成熟，《國(guó)會(huì)圖書館法》和《圖書館服務(wù)和技術(shù)法案》以及各州的圖書館法，都有關(guān)于老年人、兒童和殘障人士等弱勢(shì)群體圖書館服務(wù)的內(nèi)容，這些法規(guī)的核心都是圖書館應(yīng)該以及如何為公眾提供完善的服務(wù)，也能夠充分考慮到所有人群，盡力滿足他們的信息需求。就父母服刑兒童群體而言，美國(guó)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)還將父母服刑兒童的救助工作納入到自己的工作體系之中，其中最有代表性的是美國(guó)聯(lián)邦矯正局(National Institute 0f Corrections，簡(jiǎn)稱NIC)。2001年，美國(guó)聯(lián)邦矯正局在各級(jí)矯正部門(Department of Correction，簡(jiǎn)稱DOC)開展了一項(xiàng)關(guān)于支持父母服刑兒童的調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示：美國(guó)35%的矯正部門都有專門針對(duì)父母服刑兒童服務(wù)的政策和項(xiàng)目，同時(shí)矯正部門也為服刑人員18歲以下的孩子以及父母和看護(hù)人提供了額外的服務(wù)，為他們開展“家庭識(shí)字計(jì)劃”等一些典型有針對(duì)性的示范項(xiàng)目，如紐約公共圖書館和布魯克林圖書館的“延伸服務(wù)”。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)針對(duì)不同類型的特殊群體設(shè)立了專門的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)也制定了一系列的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)政策，如兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)為給父母服刑兒童提供服務(wù)而制定的《圖書館特殊群體兒童及其看護(hù)人服務(wù)——給圖書館工作人員的工具包》指導(dǎo)文件。由此可見，美國(guó)的制度保障體系涵蓋了國(guó)家法規(guī)政策和行業(yè)規(guī)范層面，這樣完善的制度保障體系推動(dòng)著公共圖書館為特殊群體服務(wù)的健康發(fā)展。
就父母服刑的弱勢(shì)家庭兒童群體而言，我國(guó)的立法政策尚存在空白。截至目前，我國(guó)還沒有一條對(duì)父母服刑兒童這一特殊群體做出精準(zhǔn)定義的法律法規(guī)。2006年，中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組等6部委共同發(fā)布了《關(guān)于開展“為了明天—全國(guó)服刑人員未成年子女關(guān)愛行動(dòng)”的通知》，這是我國(guó)首次從政策層面專門針對(duì)父母服刑兒童服務(wù)的文件，但缺乏實(shí)施細(xì)則。我國(guó)宏觀發(fā)展方向以及政策對(duì)公共圖書館保障社會(huì)文化公平的社會(huì)職能給予了肯定，但是一直都缺乏“如何保障”。目前，我國(guó)還沒有出臺(tái)全國(guó)性的圖書館法，《中華人民共和國(guó)公共圖書館法(征求意見稿)》關(guān)于公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的相關(guān)條文規(guī)定還不夠具體。相較美國(guó)而言，我國(guó)的圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)還沒有充分且有效地發(fā)揮其指導(dǎo)職能，這比較明顯地體現(xiàn)在公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)方面。中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)也應(yīng)該借鑒美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)弱勢(shì)群體的類型設(shè)立專門的工作委員會(huì)，由其具體負(fù)責(zé)制定相關(guān)服務(wù)政策與指南。
4.2 細(xì)分特殊群體，提供有針對(duì)性的服務(wù)。
美國(guó)公共圖書館則對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行了細(xì)分，包括父母服刑兒童，這樣無(wú)論是館藏資源建設(shè)還是服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置等方面都會(huì)有較強(qiáng)的針對(duì)性。近年來(lái)，平等服務(wù)理念在我國(guó)公共圖書館也逐漸得到了推廣，“以人為本，平等服務(wù)”的理念也是始終貫穿于各類圖書館的準(zhǔn)則。但我國(guó)對(duì)特殊群體并沒有進(jìn)行細(xì)分，在弱勢(shì)群體的服務(wù)上更多關(guān)注的對(duì)象是身體有殘障的特殊人群，對(duì)于父母在監(jiān)獄服刑的兒童沒有關(guān)注，也有很多圖書館還是傳統(tǒng)的坐等讀者上門，習(xí)慣于為所有用戶提供相同的服務(wù)，沒有突出服務(wù)特點(diǎn)，專業(yè)性與針對(duì)性都不強(qiáng)。父母服刑兒童群體的主要障礙不在身體，他們不需要輪椅、助聽器、放大書等輔助工具，他們主要是缺少父母的陪伴和教育，心理上會(huì)有自卑，因此公共圖書館要在這些方面提供支持和服務(wù)。據(jù)司法部門統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，在我國(guó)監(jiān)獄服刑的156萬(wàn)名在押犯中，有未成年子女的服刑人員近46萬(wàn)人，占在押犯總數(shù)的30%左右，服刑人員子女逾60萬(wàn)，可見，這一群體的數(shù)量也是很龐大的。為了實(shí)現(xiàn)真正全面且平等的服務(wù)，父母服刑兒童這類特殊群體是不能被忽視的，政府和公共圖書館都有責(zé)任重視甚至提升他們的存在感�！白⒅貙�(duì)信息弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，使得圖書館信息服務(wù)朝著弱勢(shì)人群傾斜”是現(xiàn)代圖書館精神的內(nèi)容之一，只有公共圖書館這種公益性的信息機(jī)構(gòu)才能夠保障弱勢(shì)群體的基本信息需要。我國(guó)公共圖書館要堅(jiān)持以讀者為中心的服務(wù)理念，關(guān)注特殊群體的需求，關(guān)注父母服刑兒童的需求，為其提供針對(duì)性的服務(wù)，從而在發(fā)揮其社會(huì)職能的同時(shí)，也促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。
通過研究美國(guó)公共圖書館父母服刑兒童服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為我國(guó)公共圖書館也需對(duì)特殊讀者群體進(jìn)行細(xì)分，不僅要從理念上重視為父母服刑兒童等特殊群體的服務(wù);同時(shí)也需要不斷學(xué)習(xí)，為父母服刑兒童等特殊群體提供更具專業(yè)性和針對(duì)性的服務(wù)。
4.3 開展多方協(xié)作，加強(qiáng)社會(huì)合作與交流。
圖書館采購(gòu)資源、開展活動(dòng)項(xiàng)目和培訓(xùn)服務(wù)人員都離不開經(jīng)費(fèi)的支持。美國(guó)公共圖書館除了自籌經(jīng)費(fèi)之外，還會(huì)有一些全國(guó)性和地區(qū)性的資助項(xiàng)目。對(duì)父母服刑兒童群體的監(jiān)護(hù)，是國(guó)家和政府的法定職責(zé)，除此之外，還包括各種各樣的民間救助力量，如宗教機(jī)構(gòu)、愛心團(tuán)體和基金會(huì)等。政府以及民間機(jī)構(gòu)為圖書館服務(wù)于父母服刑兒童群體提供的支持，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的支持，同時(shí)也是對(duì)各館積極開展父母服刑兒童服務(wù)與探索服務(wù)新模式的鼓勵(lì)。美國(guó)公共圖書館在進(jìn)行父母服刑兒童服務(wù)時(shí)，盡量爭(zhēng)取與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作，從而制定出更人性化、更適合弱勢(shì)群體需求的服務(wù)方針。在資金籌措方面，美國(guó)公共圖書館除了接受政府撥款外，還通過爭(zhēng)取企業(yè)合作、社會(huì)募捐、各種基金會(huì)的專項(xiàng)項(xiàng)目支持、捐贈(zèng)等方式來(lái)融資。例如，布魯克林公共圖書館與紐約公共圖書館、亨內(nèi)平郡公共圖書館與亨內(nèi)平郡監(jiān)獄間都有合作;同時(shí)，美國(guó)公共圖書館也爭(zhēng)取來(lái)一些基金支持，如紐約公共圖書館和布魯克林公共圖書館開展“爸爸&我媽媽&我”活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就是由雷夫森基金贊助的。因此，我國(guó)公共圖書館在開展父母服刑兒童服務(wù)時(shí)，也要盡量爭(zhēng)取多方力量，加強(qiáng)與政府、學(xué)校、監(jiān)獄、慈善機(jī)構(gòu)、愛心團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的合作。
公共圖書館是國(guó)家從制度上保障公民自由獲取信息的權(quán)利，其發(fā)展離不開政府的政策與人力、物力等方面的支持。圖書館應(yīng)盡量爭(zhēng)取政府支持，讓其成為政府為居民提供普遍、平等服務(wù)的重要窗口。我國(guó)圖書館也應(yīng)該充分利用資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取與社會(huì)各機(jī)構(gòu)交流和協(xié)作，如福建“善恩園”、北京“太陽(yáng)兒童村”、大連“愛在海邊兒童村”和西安“兒童村”等愛心團(tuán)體，把慈善事業(yè)與公益事業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，爭(zhēng)取為更多的父母服刑兒童提供平等的機(jī)會(huì)，讓他們能夠共享社會(huì)文化資源，同時(shí)也幫助他們樹立自信，讓他們對(duì)生活充滿希望和動(dòng)力。
5 結(jié)語(yǔ)
國(guó)際圖聯(lián)頒布的《公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》中明確提出，為弱勢(shì)群體提供服務(wù)是所有公共圖書館義不容辭的責(zé)任。因此，圖書館應(yīng)該關(guān)注并重視特殊群體的信息文化需求，研究他們的心理特征。為不同層次和不同類型的社會(huì)群體提供平等的服務(wù)，是公共圖書館應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)與使命。目前，我國(guó)公共圖書館就特殊群體服務(wù)的對(duì)象主要集中在老人、盲人、殘障人士等這些弱勢(shì)群體上，對(duì)于父母在監(jiān)獄的這類特殊人群還缺乏應(yīng)有的關(guān)注和重視。美國(guó)公共圖書館為父母服刑兒童群體的服務(wù)，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐開展方面都有較好的發(fā)展，其服務(wù)的具體化也值得我們學(xué)習(xí)。我們應(yīng)該廣泛學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，盡早開啟我國(guó)公共圖書館對(duì)父母服刑兒童群體的服務(wù)。
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