鋰電池航空運輸規(guī)則研究論文
摘要:該文總結(jié)了目前鋰電池及鋰電池供電的電子產(chǎn)品航空運輸運量大、風(fēng)險高的運輸現(xiàn)狀,介紹了鋰電池及鋰電池產(chǎn)品航空運輸?shù)膰H、國內(nèi)規(guī)則和標準,分析了目前鋰電池航空運輸中存在的鋰電池質(zhì)量參差不齊、運輸規(guī)則執(zhí)行不力以及旅客攜帶鋰電池難于管理等若干問題,并建議通過部門合作提高鋰電池質(zhì)量、及時改進規(guī)則、嚴格執(zhí)行規(guī)則等措施保障鋰電池航空運輸安全。
關(guān)鍵詞:鋰電池;航空運輸;安全
近日,三星GalaxyNote7因電池存在安全缺陷而被召回的案例將鋰電池的安全問題再次推到了大眾眼前,為應(yīng)對GalaxyNote7電池的安全缺陷對航空運輸?shù)挠绊?美國聯(lián)邦航空管理局(簡稱FAA)于9月8日發(fā)出警示,提醒各航空公司注意GalaxyNote7的航空運輸風(fēng)險,并建議乘客在飛機上不要使用GalaxyNote7或為其充電,也不要將GalaxyNote7放入托運行李中進行托運,隨后,加拿大、歐盟等國家和組織相繼發(fā)出了類似通知。我國民航局在9月14日也發(fā)出安全警示,提醒各航空公司要意識到Note7的航空運輸風(fēng)險,做好應(yīng)對工作保障航空運輸安全。
1鋰電池航空運輸現(xiàn)狀及航空運輸規(guī)則
1.1鋰電池航空運輸現(xiàn)狀
隨著鋰電池生產(chǎn)技術(shù)的提高和電子產(chǎn)品的普及,以及全球貿(mào)易化進展的加速,鋰電池及使用鋰電池供電的電子產(chǎn)品在航空運輸中所占的比重越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年我國鋰電池及鋰電池產(chǎn)品的航空運輸量為40.6萬噸,占全年貨郵運輸量的5%以上。此外,旅客出行攜帶的手機、電腦等電子產(chǎn)品以及充電寶等備用電池也越來越多,2015年我國民航全行業(yè)共完成旅客運輸量4.36億人次,以每名旅客平均攜帶2件電池產(chǎn)品計算,僅僅我國全年就共有近8.72億次鋰電池通過航空進行運輸。
1.2鋰電池對航空運輸安全的影響
鋰電池1990年問世,由于存在一定的安全隱患,在運輸中鋰電池有可能會起火、爆炸。因此，鋰電池1995年被列入聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書——規(guī)章范本》中的危險貨物名錄。雖然關(guān)于鋰電池發(fā)生“熱失控”起火爆炸的具體機理還在研究中,但FAA針對鋰電池機上滅火的研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的機載滅火器對鋰金屬電池火災(zāi)無效,為此,波音公司在2015年7月17日發(fā)出正式聲明,要求各航空公司停止接受托運的鋰金屬電池貨物。在實際運輸過程中,由于鋰電池起火冒煙導(dǎo)致的航空運輸不安全事件時有發(fā)生,2011年7月28日韓亞航空911航班貨機失火墜毀事故,就懷疑與鋰電池貨物有關(guān)。
1.3鋰電池航空運輸?shù)膰H規(guī)則
在運輸中鋰電池被歸為第9類危險品,在國際民航組織(ICAO)發(fā)布的《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》(以下簡稱《技術(shù)細則》,TI)和國際航空運輸協(xié)會(IATA)發(fā)布的《危險品規(guī)則》(DGR)中,對鋰電池的航空客貨運輸都提出了具體要求,包括鋰電池航空運輸?shù)臏y試標準、能量和數(shù)量限制、外包裝要求等,全球的航空公司都按照這些要求來操作鋰電池的航空運輸,各國民航局也照此對鋰電池的航空運輸活動進行管理。在意識到鋰電池貨物的危險性后,ICAO和IATA都對運輸規(guī)則進行了修改,并分別在2015年和2016年發(fā)布修訂,禁止使用客機運輸單獨包裝的鋰金屬電池和鋰離子電池貨物。
1.4鋰電池航空運輸?shù)膰鴥?nèi)規(guī)則
我國的危險品航空運輸管理主要依據(jù)《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第42號)的相關(guān)要求,鋰電池航空運輸?shù)木唧w技術(shù)要求則參照《技術(shù)細則》和《危險品規(guī)則》的相關(guān)要求進行。為了更好保障鋰電池的航空運輸安全,在參考各國鋰電池運輸要求的基礎(chǔ)上,我國制定了民用航空行業(yè)標準《航空運輸鋰電池測試規(guī)范》(MH/T1052)和《鋰電池航空運輸規(guī)范》(MH/T1020),以規(guī)范鋰電池的航空運輸�！逗娇者\輸鋰電池測試規(guī)范》主要參照《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書——試驗與標準手冊》中的鋰電池UN38.3測試方法以及《技術(shù)細則》中的包裝測試要求,規(guī)定了鋰電池進入航空運輸需要達到的測試標準�！朵囯姵睾娇者\輸規(guī)范》對鋰電池的包裝、能量及數(shù)量限制提出了明確要求。
2鋰電池航空運輸中面臨的問題
2.1鋰電池質(zhì)量參差不齊
鋰電池質(zhì)量參差不齊是目前困擾鋰電池航空運輸?shù)囊粋�最大難題。此次三星GalaxyNote7召回事件中,中國大陸銷售的Note7因為采用了其他廠家的鋰電池,沒有安全隱患從而免于召回的實例也說明,目前市場上鋰電池質(zhì)量參差不齊,不同電池廠家的產(chǎn)品在質(zhì)量上存在很大差別。此外,還有個別廠家生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,更是為航空公司判定鋰電池的真?zhèn)螏砹撕艽罄щy。
2.2運輸規(guī)則執(zhí)行不力
按照聯(lián)合國的分類標準,鋰電池為第9類危險品,應(yīng)該按照危險品的要求進行航空運輸,但在實際操作中,一些廠家或不法分子經(jīng)常在普通貨物中夾帶鋰電池,或者將鋰電池謊報為普通貨物進行運輸,給航空運輸帶來巨大安全隱患。在航空運輸中,此類夾帶或者謊報、瞞報的鋰電池只能通過安檢發(fā)現(xiàn),一旦安檢未能發(fā)現(xiàn),此類未按照危險品要求運輸?shù)匿囯姵剡M入航空運輸環(huán)節(jié),將可能帶來災(zāi)難性的后果。
2.3旅客攜帶鋰電池難于管理
相對于貨物運輸,旅客出行攜帶的鋰電池及鋰電池產(chǎn)品更是難于管理。由于目前市場上鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,旅客在登機時不可能提供所要求的證明文件,因此,極易造成不合格的鋰電池進入飛機。還有部分旅客不遵守相關(guān)規(guī)定,在飛機上違規(guī)使用手機或者充電寶,給航空運輸安全帶來極大威脅。我國民航近年來由旅客攜帶鋰電池所引發(fā)的航空運輸不安全事件呈逐年上升趨勢。
3鋰電池航空運輸建議
3.1提高鋰電池質(zhì)量
為保障鋰電池的運輸安全和使用安全,提高鋰電池生產(chǎn)質(zhì)量是當務(wù)之急。我國于2014年制定了國家標準《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組安全要求》,作為關(guān)注鋰電池安全要求的標準,該標準對于提高鋰電池的安全水平具有一定的積極作用。工信部正在積極推進《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》的落地工作,以淘汰不符合要求的鋰電池廠家。保障鋰電池的航空運輸安全離不開各部門的通力合作,在鋰電池的加工過程中,要更多考慮鋰電池航空運輸?shù)奶厥膺\輸條件,注意鋰電池的航空運輸要求,切實提高鋰電池的生產(chǎn)質(zhì)量,只有鋰電池使質(zhì)量提高了,不合格的鋰電池才不會進入航空運輸,才能降低鋰電池起火、爆炸的.幾率。
3.2改進鋰電池運輸規(guī)則
鋰電池產(chǎn)品日新月異,為了保證鋰電池的航空運輸安全,應(yīng)該持續(xù)關(guān)注鋰電池及鋰電池產(chǎn)品的技術(shù)變化,及時發(fā)現(xiàn)新特點,并制定相應(yīng)的航空運輸規(guī)則。針對旅客攜帶電子產(chǎn)品種類多、產(chǎn)品雜亂、質(zhì)量良莠不齊、真?zhèn)尾轵灷щy等特點,制定更為靈活可靠的檢查方法,推進實行鋰電池銘牌標識等措施,加大旅客攜帶鋰電池登機的宣傳,從而保證鋰電池航空運輸安全。
3.3嚴格執(zhí)行運輸規(guī)則
《技術(shù)細則》和《危險品規(guī)則》中規(guī)定的鋰電池航空運輸要求具有一定的科學(xué)基礎(chǔ),是經(jīng)過實踐檢驗過的,嚴格遵守這些規(guī)則,可以有效減少鋰電池航空運輸不安全事件的發(fā)生。按照航空運輸規(guī)則,禁止運輸召回等存在安全缺陷的鋰電池,因此,三星GalaxyNote7召回事件發(fā)生后,各航空公司紛紛發(fā)表聲明,禁止運輸召回的Note7手機。除了航空公司,各航空運輸主體也應(yīng)該增強規(guī)則執(zhí)行意識,多方合力保障鋰電池航空運輸安全。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,鋰電池及鋰電池電子產(chǎn)品的航空運輸量將持續(xù)保持較快增長,在飛機自身對鋰電池的消防滅火技術(shù)取得突破之前,鋰電池航空運輸必將繼續(xù)威脅航空運輸安全。要解決目前鋰電池航空運輸安全的難題,在提高鋰電池生產(chǎn)質(zhì)量的前提下,應(yīng)結(jié)合鋰電池及鋰電池電子產(chǎn)品的特點,制定更有針對性和操作性的運輸規(guī)則,在實際工作中嚴格遵守這些規(guī)則,保障鋰電池航空運輸?shù)拈L治久安。
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