公路工程項目監(jiān)理風險研究論文
摘要:公路工程項目監(jiān)理風險會嚴重影響監(jiān)理單位的正常監(jiān)理工作，這對公路工程項目經(jīng)濟效益與社會效益也有非常大的影響，因此加強公路工程項目監(jiān)理風險成因的分析并制定相應的防范措施尤為重要。主要分析了當前公路工程項目監(jiān)理風險的主要來源，并提出相應的監(jiān)理風險防范措施，僅供參考。
關鍵詞:公路工程;項目監(jiān)理風險;成因;防范措施
1項目監(jiān)理風險成因分析
1．1建設方
公路項目建設中，建設方是監(jiān)理風險的誘發(fā)方，通�？梢詺w納為兩個方面:合同風險與組織協(xié)調風險。其中合同風險指承接公路工程的建設單位缺乏應有的誠信，在建設過程中往往不能按照合同中的要求與約定進行項目的施工。在建設過程中，一些建設單位常常會一資金不足、施工圖紙缺失以及設備不到位等各種借口來故意拖欠監(jiān)理單位的酬金。另外，還有一些單位為獲得最大的經(jīng)濟效益，常常會承攬整個工程項目，然后將項目分包給其他下屬承包單位，這樣就將承包企業(yè)自己的風險轉移到下屬企業(yè)中，自己又能獲得高額利益。組織協(xié)調風險體現(xiàn)在建設單位與監(jiān)理單位溝通不到位，這就會導致工程項目在組織、技術與設備選擇上存在一定的混亂，這就為工程項目的施工埋下嚴重的安全隱患。
1．2監(jiān)理方
(1)管理風險方面，具體表現(xiàn)為項目監(jiān)理單位的內部管理機制存在較大的缺陷，且監(jiān)理單位內部的溝通也較差，沒有進行明確的職責分工。同時，礙于監(jiān)理單位與監(jiān)理機構管理機制存在較大的限制，兩者在溝通與交流上存在較大障礙，這必然會影響到整個工程監(jiān)理活動。(2)公路建設的快速也導致項目建設過程對工程監(jiān)理的重視降低，目前，我國公路工程中監(jiān)理費用相比其他費用要低得多，這導致監(jiān)理單位運營困難，很多監(jiān)理工程師的工資不高，使得業(yè)務能力較強的人才從事其他的職業(yè)，這必然會導致整合整個監(jiān)理行業(yè)人才的缺失。同時，我國監(jiān)理工程師在能力組成上與監(jiān)理需求有很大的差異，使得監(jiān)理工作在很多情況下不能正常進行，這加大了項目監(jiān)理風險。(3)在當前的公路工程項目建設過程中，監(jiān)理工程師同公路圖紙的設計人員一樣，在公路建設中扮演著工程設計的角色。并且，相比圖紙設計，監(jiān)理的設計費用相對較低，而公路作為一項長期性的建設項目如果監(jiān)理設計的投資不高，必然意味著內容設計不完善，很多監(jiān)理細節(jié)沒有考慮在內，最終導致項目施工中出現(xiàn)大量的事故，提高監(jiān)理風險。
2公路項目監(jiān)理風險的防范措施
2．1針對建設方的風險防范
(1)設置合理的招投標價格設計。投標企業(yè)的投標報價低并不意味這承包企業(yè)能夠建設處高質量的公路項目，尤其是在當前我國經(jīng)濟發(fā)展的大態(tài)勢下，由于競爭機制的不健全，存在很多不按規(guī)范辦事的現(xiàn)象，很多承包方為了盡可能獲得中標的機會，往往只是一味地為了中標而不考慮工程建設的實際情況。這樣，業(yè)主雖然選擇了報價較低的承包方，看是節(jié)省了資金，但是在實際施工中，承包方就會以各種理由向業(yè)主索要資金。并且，有的企業(yè)為了完成工程項目，在公路質量上做文章，通過低價購買劣質的材料或者加快工期，達到盈利的目的�；谶@種情況，在風險防范上，要求業(yè)主設計合理的招投標價格，并采取公正公開的態(tài)度進行投標，真正做到有能力居之，監(jiān)理單位以工程最終完成情況，對承包企業(yè)的建設情況進行評價，最大程度控制建設方帶來的質量風險。(2)監(jiān)理單位一定不能隨意的與建設單位制定工程進度時間表，這樣能夠抵御承包商惡意索賠的情況。
2．2針對監(jiān)理方的風險防范
首先，應該不斷健全與完善監(jiān)理單位的管理機制，以保證監(jiān)理各部門能夠實現(xiàn)良好的溝通與協(xié)調，依據(jù)工程項目的質量、安全、成本管理等方面的要求，制定符合工程要求的相關規(guī)章與制度，從而有效抵御監(jiān)理過程中因監(jiān)理人員個人疏忽導致的建設質量不高、安全等風險。其次，要不斷提高建立工程師的專業(yè)素養(yǎng)，作為工程監(jiān)理的執(zhí)行者，監(jiān)理工程師的專業(yè)素質對監(jiān)理工作的整體質量有非常大的影響。所以，為了最大程度防范因監(jiān)理工程師個人失誤造成的安全與質量風險，監(jiān)理單位應建立完善的人才培養(yǎng)制度，通過對新入職員工進行培訓，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)。另外，監(jiān)理單位還應建立激勵與獎懲機制，對執(zhí)行監(jiān)理工作優(yōu)異的工程師給予獎勵，對不能執(zhí)行或者錯誤制定項目監(jiān)理的.工程師進行懲罰，不斷提高建立工程師的職業(yè)素養(yǎng)。
3工程監(jiān)理實例
以某某高速公路工程項目監(jiān)理風險的管理過程為例，該公路的投資預算為3．2億，工程的建設預期為1年。項目的基本任務確定后，由相應的監(jiān)理單位對公路項目中可能出現(xiàn)的風險進行分析，具體如表1所示。整合工程中可能出現(xiàn)的風險后，監(jiān)理單位制定相應的風險防范措施，具體如下:(1)根據(jù)設備與資金的到位情況，將原先的1年工期改為2年;(2)對重點建設項目給出特殊的監(jiān)理要求;(3)對監(jiān)理工作人員進行規(guī)范化的考試，確保每名監(jiān)理人員的業(yè)務水平達標;(4)制定相應的風險防范對策，并觀察防范措施的執(zhí)行結果，不斷優(yōu)化風險防范措施。
4結語
綜上所述，監(jiān)理作為公路工程項目的重要組成，在實際監(jiān)理中，受建設方與監(jiān)理方內部的因素，經(jīng)常會誘發(fā)監(jiān)理風險。為了有效抵御與防范這些風險，應找出風險的成因，通過制定相應的風險應對措施，使公路建設獲得較高的經(jīng)濟收益。
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