對(duì)強(qiáng)化人才發(fā)展環(huán)境的思索論文
優(yōu)化我國(guó)人才發(fā)展環(huán)境的措施
一方面，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展為人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)提供了支持和保證；另一方面，人才隊(duì)伍的完善為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供源源不斷的智力保障，兩者相互作用，共同進(jìn)步。當(dāng)前除繼續(xù)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量外，還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，為我國(guó)人才的成長(zhǎng)與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。解放思想，提高重視人才資源是第一資源并不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，只有在實(shí)際工作的開(kāi)展中將人才資源置于所有資源的首要位置，將人才資源真正地視為創(chuàng)新和發(fā)展的根本動(dòng)力，以人為本，尊重人才、尊重人的個(gè)性發(fā)展，才能營(yíng)造真正有利于人才成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境，才能發(fā)揮出人才資源作為第一資源的決定性作用[2]。
首先，在堅(jiān)持黨管人才的原則下，進(jìn)一步理順我國(guó)人才工作管理機(jī)制，統(tǒng)一設(shè)置相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與辦事機(jī)構(gòu)，各部門(mén)在各司其職的同時(shí)要更加注意部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，形成管理合力，實(shí)現(xiàn)人才工作的高效化。按照政事分開(kāi)的原則，明確劃分與定位政府及所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色和責(zé)任，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，重新定位政府在人才工作的地位和作用，推動(dòng)人才管理部門(mén)職能的進(jìn)一步完善，由“管理人才”向“服務(wù)人才”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時(shí)各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)發(fā)展的需求，加快人事服務(wù)的改進(jìn)進(jìn)程，在制度和形式上鼓勵(lì)人才進(jìn)行創(chuàng)新，以達(dá)到因地制宜、提高效果的目的。
其次，加大宣傳力度，傳播先進(jìn)的人才觀，改善人才發(fā)展觀念，改變唯學(xué)歷、唯職稱的傾向，創(chuàng)新人才觀，從思想上正確全面認(rèn)識(shí)人才的概念、意義和作用，營(yíng)造全社會(huì)尊重人才、尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬松良好的濃厚氛圍，為人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化奠定基本的前提條件，為人才的成長(zhǎng)與發(fā)展提供良好的條件。從某種程度上來(lái)講，一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬容的軟環(huán)境，往往能更大地激發(fā)人才的積極性和熱情。另外對(duì)各地人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法進(jìn)行積極宣傳與推廣，可以使全社會(huì)更加主動(dòng)關(guān)注、關(guān)心和重視人才發(fā)展環(huán)境的建設(shè)。
最后，將人才資源的開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先考慮的位置，加大人才資源開(kāi)發(fā)、人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共人事服務(wù)項(xiàng)目的投入力度，尤其是西部地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)要給予重點(diǎn)的關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)人才工作和發(fā)展的理論研究，為人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化提供理論指導(dǎo)。推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)人才市場(chǎng)作為人才流動(dòng)的主要載體，在人力資源配置中發(fā)揮著重要作用。一個(gè)有利于人才的自由合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系是良好人才發(fā)展環(huán)境的必備條件之一。作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不可缺少的要素市場(chǎng)之一，我國(guó)人才市場(chǎng)的發(fā)展已取得了一定的成就，在人才配置中的基礎(chǔ)性作用也得以確立。但另一方面人才市場(chǎng)發(fā)展中也存在著不少問(wèn)題，如市場(chǎng)配置作用發(fā)揮不到位、人才失信現(xiàn)象嚴(yán)重等，直接影響了我國(guó)人才資源的合理流動(dòng)。
首先，要進(jìn)一步加大政府對(duì)于人才市場(chǎng)宏觀調(diào)控的力度，做好人才市場(chǎng)體系建設(shè)的整體規(guī)劃，發(fā)揮政府的服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管職能，打破和消除人才市場(chǎng)壁壘，引導(dǎo)人才市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展和全國(guó)性人才市場(chǎng)的最終形成。嚴(yán)格依法行政，改變依靠行政、命令等傳統(tǒng)的管理方式，完善調(diào)控手段，為市場(chǎng)在人力資源市場(chǎng)配置中起基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造條件，同時(shí)最大限度地避免市場(chǎng)盲目性、滯后性所帶來(lái)的負(fù)面影響[3]。尤其是要加大人才市場(chǎng)的監(jiān)管力度，對(duì)于各類違法違規(guī)行為，如非法人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、虛假招聘及其他擾亂市場(chǎng)秩序的行為要給予嚴(yán)肅查處與依法處理。其次，建立健全人才市場(chǎng)發(fā)展與管理的法律法規(guī)體系，制定與完善包括人事代理、人員流動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁等政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范化和制度化。倡導(dǎo)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，促使各市場(chǎng)主體，包括用人單位、中介組織、人才等自覺(jué)遵守市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，從而形成一個(gè)有利于人才合理流動(dòng)與配置的競(jìng)爭(zhēng)有序、公平透明的人才市場(chǎng)環(huán)境。第三，進(jìn)一步加快與人才市場(chǎng)相配套的服務(wù)體系的建立與完善，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和發(fā)展，提高和強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新人才市場(chǎng)服務(wù)，為人才提供更具個(gè)性化和全面的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域的多元化、服務(wù)手段的現(xiàn)代化、服務(wù)質(zhì)量的高效化，為人才的激活和流動(dòng)提供更具體要求的專業(yè)化服務(wù)。
建立健全人才發(fā)展政策體系
對(duì)于人才發(fā)展環(huán)境來(lái)講，政策環(huán)境因素的好壞直接影響到人才發(fā)展環(huán)境的質(zhì)量。當(dāng)前需進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)人才發(fā)展的政策環(huán)境，充分發(fā)揮政策對(duì)于人才發(fā)展及工作的指導(dǎo)、推動(dòng)及保障作用。各級(jí)黨委、政府作為我國(guó)人才工作實(shí)施的重要主體，要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度，宏觀調(diào)控，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求和人才發(fā)展規(guī)律制定與完善我國(guó)人才工作的整體規(guī)劃，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的`政策環(huán)境；各地區(qū)則要全面把握相關(guān)文件精神，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ鏖_(kāi)展的指導(dǎo)文件[4]。具體來(lái)講，當(dāng)前在加大對(duì)現(xiàn)有人才政策整合與優(yōu)化的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步完善人才激勵(lì)、保障、引進(jìn)與培養(yǎng)政策體系。一是，完善人才的激勵(lì)和保障政策。進(jìn)一步健全各類各行人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，并最終形成政府、社會(huì)與用人單位“三位一體”的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，最大限度地調(diào)動(dòng)起人才的積極性和主動(dòng)性，提高人才的責(zé)任感與榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)與短期激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改革我國(guó)戶籍制度和人才市場(chǎng)政策，完善人才保障政策法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)人才在全國(guó)范圍內(nèi)的有序流動(dòng)和合理流動(dòng)；完善社會(huì)保障政策，建立健全包括住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等在內(nèi)的社會(huì)保障系統(tǒng)，為人才的合理流動(dòng)提供有力的保障。尤其對(duì)于急需的高學(xué)歷、高技能的高級(jí)創(chuàng)新人才，要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)《高級(jí)人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，從住房、交通、戶口、家屬安排等方面提供優(yōu)惠待遇，免除人才的后顧之憂。
針對(duì)人才分布結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，可在激勵(lì)與保障政策安排上適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜，鼓勵(lì)人才向這些地區(qū)流動(dòng)。二是，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策方面，各地要敢于創(chuàng)新、勇于突破，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加大引進(jìn)力度，為人才創(chuàng)業(yè)提供條件和搭建平臺(tái)，尤其是針對(duì)高層次、高技能人才的引進(jìn)，應(yīng)實(shí)行資金資助政策和相關(guān)費(fèi)用減免政策。對(duì)于優(yōu)秀人才來(lái)講，載體與平臺(tái)的建設(shè)和人才自身發(fā)展空間是重要的影響因素，在引進(jìn)政策內(nèi)容規(guī)定方面，要重點(diǎn)突出創(chuàng)業(yè)資金支持力度和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)及人才發(fā)展規(guī)劃，以提高對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力[5]。同時(shí)，只有大膽充分使用人才，使人才能夠在干事業(yè)的過(guò)程中尋求更高更廣的發(fā)展，做到用事業(yè)留人，才是一個(gè)具有可持續(xù)性的良好人才發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)國(guó)之道，惟在得人。人才是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)得以最終實(shí)現(xiàn)、中華民族能夠真正復(fù)興的根本保障。我們黨和政府只有將人才工作放到更為重要的地位，真心、用心營(yíng)造一個(gè)“引進(jìn)來(lái)、留得住”并能切實(shí)激發(fā)與發(fā)揮人才創(chuàng)新性和活力的發(fā)展環(huán)境，才能真正地有效推進(jìn)我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。
【對(duì)強(qiáng)化人才發(fā)展環(huán)境的思索論文】相關(guān)文章：
環(huán)境科學(xué)拔尖人才實(shí)習(xí)教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展論文08-02
室內(nèi)設(shè)計(jì)人才培育路徑思索論文04-20
有關(guān)人才測(cè)評(píng)發(fā)展構(gòu)建的論文04-06
制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展途徑思索論文02-12
強(qiáng)化數(shù)學(xué)閱讀促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的論文02-17
環(huán)境科學(xué)人才素養(yǎng)提升論文04-13