淺談中國大陸和美國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作比較研究論文
論文關(guān)鍵詞：中國大陸 美國 大學(xué)生 就業(yè)指導(dǎo)
論文摘要：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是幫助大學(xué)生根據(jù)個人的生理和心理特征，同時考慮社會需要而選擇最佳職業(yè)的過程，對大學(xué)生就業(yè)具有十分重要的作用通過對中國大陸與美國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的比較研究，對推動我國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作具有積極作用。
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是幫助大學(xué)生根據(jù)個人的生理、心理特點同時考慮社會需要選擇最佳職業(yè)的過程。對中國大陸和美國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行比較研究，對推動我國大陸高校大學(xué)生就業(yè)具有積極作用。
1中國大陸和美國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作概況
美國是世界上開展職業(yè)指導(dǎo)工作最早的國家，它的就業(yè)指導(dǎo)一般稱之為職業(yè)指導(dǎo)，其理論基礎(chǔ)是應(yīng)用最廣、影響最大的帕森斯的特性一因素匹配理論�！斑@種理論提出了職業(yè)選擇是人的生理、心理特點f特性)與職業(yè)對人的要求(因素)相互匹配的命題，大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)的過程就是了解自己、了解職業(yè)、實現(xiàn)人職匹配的過程。世紀(jì)60年代初期，它被正式列入教學(xué)計劃，貫穿于整個大學(xué)教育過程．”經(jīng)過30多年經(jīng)驗的積祟，許多高校在職業(yè)咨詢、就業(yè)服務(wù)等方面建立了一套完整的理論體系，這一理論體系的核心是指導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行自我評價、確定專業(yè)方向和擇業(yè)目標(biāo)，
在我國，在大學(xué)生中開展就業(yè)指導(dǎo)的歷史，最早可追溯到1916年。當(dāng)時的清華學(xué)校就開展了對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)活動，并且成立了相關(guān)的機構(gòu)，隨后其它學(xué)校也紛紛效仿，為社會做了許多有益的工作然而由于歷史條件的限制，其整體收效甚微。新中國成立后，在計劃經(jīng)濟體制下，國家對勞動力就業(yè)采取統(tǒng)包統(tǒng)分的辦法，就業(yè)指導(dǎo)一度被單純的思想政治教育所取代。20世紀(jì)80年代末期開始，對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)的工作發(fā)展迅速，許多高校紛紛建立了“畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心”之類的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，并開沒“就業(yè)指導(dǎo)”講座和課程。1995年，國家教委辦公廳發(fā)出通知，要求全國高校開沒就業(yè)指導(dǎo)課。
2中國大陸和美國高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作比較
2．1大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)
美國高校高度重視大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作，學(xué)校均沒有給大學(xué)生提供專門服務(wù)和實施必要管理的機構(gòu)一畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心(也稱畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃安置中心、就業(yè)發(fā)展中心、職業(yè)規(guī)劃介紹中心、大學(xué)生安置辦公室)，它是學(xué)校的—個常設(shè)機構(gòu)，直接由分管學(xué)生事務(wù)的副校長領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)中心的重要地位使得美國高校對該機構(gòu)的經(jīng)費投入較多，“經(jīng)費來源主要是學(xué)校按學(xué)生的學(xué)費的5％撥給(約占60％)和社會捐贈(約占J％)”’。在這些經(jīng)費中，除去工作人員工資，直接用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的年經(jīng)費約為50％左右，充足的經(jīng)費保證了指導(dǎo)中心的正常運作和采用先進(jìn)的辦公手段。
我國改革開放后，畢業(yè)生就業(yè)引入競爭機制，全國各高校相繼成立了畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。各高校都設(shè)有以一名校領(lǐng)導(dǎo)為主任、學(xué)校有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)指導(dǎo)委員會，就業(yè)指導(dǎo)中心與畢業(yè)生分配辦公室一起、公，“一套人馬，兩塊牌子”。全國各高校的就業(yè)指導(dǎo)工作普遍存在人員編制少、就業(yè)經(jīng)費無保障、辦公條件差、缺少就業(yè)專用場地等問題。
2．2就業(yè)指導(dǎo)的宏觀環(huán)境
在政府宏觀調(diào)控方面，我國采取計劃與市場相結(jié)合的方式，而美國等西方發(fā)達(dá)國家是按市場規(guī)律來調(diào)控的。
目前，我國高校畢業(yè)生就業(yè)實行在國家就業(yè)方針政策指導(dǎo)下，由高校和政府推薦，畢業(yè)生在一定范圍內(nèi)雙ruJ選擇、自主擇業(yè)的制度。對在雙選中落實了就業(yè)單位的畢業(yè)生，國家負(fù)責(zé)安排派遣，對在雙選中未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，派回生源所在區(qū)縣，由區(qū)縣政府安排就業(yè)。可見，政府對高校畢業(yè)生就業(yè)工作所采取的宏觀調(diào)控手段，既具有市場經(jīng)濟的特征，又具有計劃經(jīng)濟的特征。
在美國等西方發(fā)達(dá)國家的政府除了自身需要直接吸收一部分人外，對高校畢業(yè)生不承擔(dān)直接安置的義務(wù)�！罢皇峭ㄟ^制定一些相關(guān)的'法規(guī)來保障公民的就業(yè)權(quán)利和就業(yè)者的合法權(quán)益。同時通過實施一些宏觀經(jīng)濟政策來鼓勵或限制資本的投人與生產(chǎn)的發(fā)展，從而起到影響整個社會就業(yè)量的作用”。
2．3就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容和服務(wù)對象
美國高校就業(yè)指導(dǎo)工作有一整套體系，并且是從學(xué)生一入校就開始的，貫穿整個大學(xué)生涯�！熬蜆I(yè)指導(dǎo)中心在學(xué)生一入校就進(jìn)行職業(yè)教育，幫助學(xué)生對就業(yè)市場的狀況進(jìn)行接觸和了解；第二年要幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和了解自己的特性、興趣和專長，參加相關(guān)活動，最終選擇好專業(yè)；第三年要幫助學(xué)生收集雇主資料和市場需求，參加社會實踐，使學(xué)生對選擇職業(yè)有直接感受；第四年指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行如何寫求職信、參加面試等專題訓(xùn)練，幫助學(xué)生收集需求信息，舉辦各種規(guī)模的就業(yè)市場活動。就業(yè)服務(wù)的對象不僅包括全校學(xué)生，也有已經(jīng)畢業(yè)的校友。這種豐富而全面的就業(yè)指導(dǎo)是令人贊嘆的”。
我國學(xué)校現(xiàn)行的就業(yè)工作指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)畢業(yè)生落實工作單位，包括為畢業(yè)生開沒就業(yè)指導(dǎo)課或?qū)ｎ}講座、收集需求信息、聯(lián)系用人單位、組織校園招聘、推薦學(xué)生就業(yè)、進(jìn)行就業(yè)管理。內(nèi)容和任務(wù)主要涉及思想教育、政策指導(dǎo)、信息指導(dǎo)、技巧指導(dǎo)四個方面�？傮w上，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作比較薄弱，機制比較僵化�！拔覈咝鹘y(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要側(cè)重于高年級。據(jù)對北京幾所高等院校的就業(yè)指導(dǎo)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)對象集中在畢業(yè)年級，將低年級學(xué)生列為指導(dǎo)對象的相對較少。因為人們在認(rèn)i只上存在這樣—個誤區(qū)，認(rèn)為只有畢業(yè)生才有必要接受就業(yè)指導(dǎo)，其他在校學(xué)生沒有必要進(jìn)行這項工作”。
2．4大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)人員隊伍
美國大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)人員隊伍建設(shè)有幾個特點：其一，美國高校就業(yè)指導(dǎo)人員呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化、高素質(zhì)的特點。就業(yè)指導(dǎo)中心主任一般具有輔導(dǎo)學(xué)、咨詢學(xué)、高等教育學(xué)碩士或博士學(xué)位；負(fù)責(zé)學(xué)生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業(yè)顧問，一般也具有心理學(xué)碩士學(xué)位或博士學(xué)位；其他人員也需獲得過學(xué)士學(xué)位。其二，所有的就業(yè)指導(dǎo)人員要有培訓(xùn)資格證書、并經(jīng)過考試達(dá)標(biāo)才能上崗其三，就業(yè)指導(dǎo)人員有明確的崗位分工，沒有中心主任、就業(yè)顧問、就業(yè)主管、對外聯(lián)絡(luò)員、秘書等。其四，就業(yè)指導(dǎo)隊伍配備足量的專職和兼職人員，一般根據(jù)學(xué)生規(guī)模有l(wèi)0多人到40多人，就業(yè)專職人員與畢業(yè)生的比例多在1：200左右，這一比例使得每個畢業(yè)生都能得到一對一的就業(yè)指導(dǎo)。
我國高校就業(yè)指導(dǎo)人員一般還從事畢業(yè)生就業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)就業(yè)工作的專職人員與畢業(yè)生的比例多在l：700以上�！拔覈鴱�(fù)雜的戶籍制度及人事管理制度使得就業(yè)管理的事務(wù)工作較多，如協(xié)議書蓋章、就業(yè)報到證的辦理、畢業(yè)生檔案的寄發(fā)、學(xué)生戶口的遷移等。就業(yè)指導(dǎo)人員每天疲于應(yīng)付用人單位和學(xué)生，根本無暇深入研究和全面指導(dǎo)，也很難主動聯(lián)絡(luò)和開拓市場，更難開展個性化服務(wù)�！蔽覈箨懜咝．厴I(yè)生就業(yè)工作人員整體素質(zhì)與美國高校就業(yè)指導(dǎo)相比差距較大，主要表現(xiàn)在學(xué)歷不高，專業(yè)不精，參加就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的機會少，兇而對就業(yè)指導(dǎo)發(fā)揮的作用不大。
2．5就業(yè)指導(dǎo)模式
(1)美國“發(fā)展式”就業(yè)指導(dǎo)模式：美國“發(fā)展式”就業(yè)指導(dǎo)模式認(rèn)為，大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)并不是選擇職業(yè)的一時行為，而是—個發(fā)展的培養(yǎng)人的過程，把職業(yè)指導(dǎo)定位為由原來的就業(yè)安置的短暫行為擴展到整個人生的職業(yè)活動，強調(diào)大學(xué)生的自身發(fā)展。這種模式具有以下特點：①重視大學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)汁。②開展大學(xué)生職業(yè)心理測試。③分析和預(yù)測職業(yè)發(fā)展前景。④引導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動。
(2，中國“程序式”就業(yè)指導(dǎo)模式：此模式具有以下兒個方面的特點：①在就業(yè)指導(dǎo)的理念上，把大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)視為謀取職業(yè)的指導(dǎo)。②在就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容上重視政策、程序化指導(dǎo)。③在就業(yè)指導(dǎo)的方法上重視個別咨洵和團體咨洵。在從汁劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度也由昔日的“統(tǒng)包統(tǒng)分”，轉(zhuǎn)向構(gòu)建“在國家政策方針指導(dǎo)下，大學(xué)生在一定范圍內(nèi)雙向選擇，自主擇業(yè)”的就業(yè)模式。
(3)兩種就業(yè)指導(dǎo)模式的比較：就業(yè)指導(dǎo)模式主要體現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)理念、就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容、就業(yè)指導(dǎo)方式、就業(yè)指導(dǎo)隊伍構(gòu)成和就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)等方面。現(xiàn)將這兩種模式列表比較如下：
3對我國大陸高校就業(yè)指導(dǎo)工作的思考
(1)要樹立全新的就業(yè)指導(dǎo)理念，進(jìn)行發(fā)展式的就業(yè)指導(dǎo)。我們必須樹立新的理念，樹立發(fā)展式的就業(yè)指導(dǎo)理念。我們的目的不僅是要幫助大學(xué)生能夠順利實現(xiàn)就業(yè)，更重要的是要引導(dǎo)大學(xué)生在就業(yè)過程中和就業(yè)以后能夠充分展示自我，形成健全的職業(yè)自我概念。還要積極引導(dǎo)學(xué)生主動創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)比就業(yè)更光榮，鼓勵那些掌握了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、富有冒險和創(chuàng)新精神的大學(xué)生積極參與創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的價值，日報社會。
(2)加大投入力度，加強就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，肩負(fù)著十分重要的任務(wù)，沒有一定的人員編制，經(jīng)費投人、必要的設(shè)備和場地是難以開展有效的指導(dǎo)服務(wù)工作的，必須加以重視。因此，我們要加強高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。應(yīng)該在我國大陸高校中建立常設(shè)機構(gòu)，根據(jù)自身的規(guī)模，配備一定數(shù)量的專職人員、提供專用經(jīng)費，還要有數(shù)量充足的計算機，傳真機以及專門的多媒體招聘室等現(xiàn)代化設(shè)備和場地。
(3)要建立一支專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍。良好的就業(yè)指導(dǎo)工作離不開一支專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍。有效的就業(yè)指導(dǎo)工作者，必須能夠主動了解市場，加強與市場的聯(lián)系，掌握就業(yè)市場對用人要求的細(xì)微變化，對人才市場的供求變化、職業(yè)發(fā)展前景能作出科學(xué)的前瞻性的預(yù)測和研究。他們不僅要掌握扎實系統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、人力資源管理、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識，還要學(xué)會咨詢方法和技巧．具有較強的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力等，從而更好地服務(wù)于就業(yè)指導(dǎo)工作。
(4)改變傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容和對象，開展對大學(xué)生全程就業(yè)指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，有條件的學(xué)校應(yīng)盡快面向全校學(xué)生開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，針對不同年級有不同的側(cè)重點。在學(xué)生入學(xué)之初，進(jìn)行職業(yè)意識、職業(yè)選擇的教育，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助學(xué)生了解專業(yè)特點和自己的興趣，確立遠(yuǎn)大的目標(biāo)；進(jìn)入高年級階段，對學(xué)生進(jìn)行求耿技巧、職業(yè)道德、社會實踐等方面的指導(dǎo)；對畢業(yè)年級學(xué)生，指導(dǎo)其完成就業(yè)推薦表和求職信，提供就業(yè)信息服務(wù)，進(jìn)行模擬應(yīng)聘面試等。
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