成人教育的發(fā)展戰(zhàn)略論文
【論文關(guān)鍵詞】成人教育,經(jīng)濟,社會服務(wù)
【論文摘要】成人教育發(fā)展很快,成人教育已面臨著改革和發(fā)展的新的歷史使命，根據(jù)我國現(xiàn)狀，如何構(gòu)建和諧成人教育戰(zhàn)略機制,更好提高社會效益和經(jīng)濟效益。
自改革開放以來,我國的成人教育和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展很快,特別是我國普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規(guī)格、規(guī)模的辦學格局，對經(jīng)濟建設(shè)和科技進步發(fā)揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。主要問題是：規(guī)模和發(fā)展速度滯后于社會和企業(yè)需要，層次比例和結(jié)構(gòu)布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動的良性循環(huán)。教育質(zhì)量和辦學水平不適應(yīng)發(fā)展規(guī)模和速度的要求，管理體制與市場經(jīng)濟體制不相匹配，忽視非學歷教育，特別是大學后的繼續(xù)教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學的內(nèi)容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉(zhuǎn)變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著改革和發(fā)展的新的歷史使命，結(jié)合我國現(xiàn)狀，談構(gòu)建和諧成人教育戰(zhàn)略機制。
1成人教育要更加主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，對成人教育的發(fā)展和規(guī)模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產(chǎn)權(quán)的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的重組，股份制與股份合作制的發(fā)展，為我們開展職業(yè)教育和繼續(xù)教育提出了人才培養(yǎng)必須完善知識結(jié)構(gòu)、懂經(jīng)濟、會管理、能進行外事交流的要求。隨著教育改革、社會的進步，我們必須考慮成人教育的層次在穩(wěn)定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業(yè)教育與工程碩士學位多通道相互溝通的學分、學位制度。大力發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，逐步形成學校從企業(yè)從社會多渠道籌集辦學資金為企業(yè)和社會培養(yǎng)輸送人才的雙向流動的資源配置的辦學機制和機構(gòu)。
2成人教育要為社會服務(wù)
成人高教為社會服務(wù)這既是高校的基本職能，又是從社會吸收生源、經(jīng)費、發(fā)展自身的立足之本。成人教育的服務(wù)對象，主要是機關(guān)干部、企業(yè)員工和個人三類。成人高校應(yīng)特別注重研究社會和人才市場的要求，調(diào)查受教育動機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設(shè)計做為成人教育產(chǎn)品的市場營銷來策劃、運行。要組織精干高效的專職人員時時跟蹤科學技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟環(huán)境及社會公共政策的變化以及社會與個人生活方式、生活環(huán)境的變化，盡其所能請方百計滿足社會的企業(yè)發(fā)展的要求，滿足受教育者就業(yè)、轉(zhuǎn)換職業(yè)、晉升職稱、晉升職務(wù)的要求。同時要以良好的社會服務(wù)在同行中競爭，在上級機關(guān)各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會服務(wù)的辦學宗旨，才能保證學校從企業(yè)和個人獲得辦學所需要的經(jīng)費，才能保證辦學條件的不斷改善。在新形勢下應(yīng)加強為社會服務(wù)的力度，多開辟辦學渠道。如函授教育、專科升本科教育、下崗再就業(yè)培訓班等等。
3成人教育要適應(yīng)終生教育的發(fā)展趨勢
為了滿足企業(yè)和勞動者對教育的需求，成人教育應(yīng)當有更大的靈活性和適應(yīng)性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會，適應(yīng)終生教育的發(fā)展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專業(yè)服務(wù)面，培養(yǎng)復合型、應(yīng)用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應(yīng)建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)的多樣化，為具有不同特長和需要的社會成員提供多種成才的途徑，為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學歷教育，又有非學歷教育；既有中長期培訓，又有短期培訓；既有業(yè)余學習，又有脫產(chǎn)（全日）學習。成人（繼續(xù)）教育與全日制普通教育學分互相承認，如學生可以在七年內(nèi)修滿120學分課程獲得學士學位。短期培訓可以使1~2周或幾個小時的專題講座。適應(yīng)性強是今后成人（繼續(xù)）教育的`又一特點。課程設(shè)置應(yīng)緊緊跟蹤科技進步和社會發(fā)展。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、下崗再就業(yè)、更新職業(yè)技能，如近年電腦、網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)、能源管理、技術(shù)通訊、災(zāi)害預防、人身自救和經(jīng)濟管理等課程將成為熱門專業(yè)。反過來，成人教育的新課程與專業(yè)設(shè)置的實踐又成為普通高校開辦新專業(yè)的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進，共同發(fā)展。
4建立現(xiàn)代成人教育制度，推進成人教育現(xiàn)代化
社會主義的工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化及相應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)變動引起人才結(jié)構(gòu)的變化，使成人教育擔負著開發(fā)現(xiàn)代化人才資源的部分職責。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類的教育協(xié)調(diào)發(fā)揮其特有的功能，如崗位職業(yè)培訓及繼續(xù)教育等。這就要求建立一種市場需要和成人教育之間相互驅(qū)動，相互制約的適應(yīng)機制，進而形成成人教育和經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展之間良性循環(huán)的關(guān)系。成人教育的現(xiàn)代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術(shù)用于教學中以外，應(yīng)著手把光纜衛(wèi)星通訊、教學電路通信技術(shù)應(yīng)用于遠程教育，逐步擴展教學半徑，擴大教學規(guī)模，提高辦學的社會效益和經(jīng)濟效益。
5重視并加強成人教育后備干部的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)
這是保證成人教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。成人教育的“建設(shè)者和接班人”應(yīng)該職業(yè)化，還必須超前培養(yǎng)。他們必須既懂教育又了解成人教育的特點和規(guī)律，還了解外部世界情況，能肩負起成人教育現(xiàn)代化、國際化、又能繼承發(fā)揚民族文化傳統(tǒng)的優(yōu)秀人才。建設(shè)一支專兼結(jié)合、高效精干、結(jié)構(gòu)合理，具有“雙師型”綜合素質(zhì)的教育隊伍和人員精干、一專多能的管理隊伍已是刻不容緩的大事。建議有關(guān)部門要重視成人教育的干部培訓和隊伍建設(shè)，加大改革力度，加速改革進程，增強學校自我發(fā)展的實力，以市場資源和內(nèi)在積極性，改變目前經(jīng)費不足，精力投入不足的局面。建議在加強學校辦學條建設(shè)的同時，為了下一代的成教干部有更新的教育觀念和辦學指導思想，有更開闊的思路和豐富的閱歷，應(yīng)及早組織對他們的培訓，包括出國考察和在教育發(fā)達國家進修實習，以他們盡早成熟，更早的肩負責任，發(fā)揮作用。
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