論析新時期高校人事管理的理念及機(jī)制論文
摘要：我國高等學(xué)校人事管理的改革應(yīng)借整現(xiàn)代企業(yè)管理的新理念和新機(jī)制，樹立人本管理的思想，體現(xiàn)高校對教師和學(xué)生的尊重，完善績效考評機(jī)制，促進(jìn)高校與教師之間的有效交流；應(yīng)用和完善薪酬管理機(jī)制，激勵教師工作的熱情，以增強學(xué)校的辦學(xué)活力。
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；人本管理；績效考評；薪酬管理
隨著我國高等學(xué)校內(nèi)部體制的改革，高校人事管理也被賦予了新的內(nèi)涵，人力資源逐漸成為現(xiàn)代高校最根本最核心的資源。高校人事管理應(yīng)借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的新理念和新機(jī)制，以增強高等學(xué)校的辦學(xué)活力。
1樹立人本管理的新理念，體現(xiàn)學(xué)校對教師和學(xué)生的尊重
在我國，由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，大學(xué)被看作事業(yè)單位，它與政府的關(guān)系是行政隸屬關(guān)系，由政府集中管理并控制人事管理制度，教師的個人身份較為固定。這樣，在客觀上使得教師形成了僵化的生活方式，教師的主體地位難以實現(xiàn)，其主觀能動性無法得到充分發(fā)揮。西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)明確提出要在高等教育領(lǐng)域內(nèi)強調(diào)和借鑒人本管理的理念，并將它作為推動高等教育發(fā)展的動力。我國高�？梢越梃b這些基本理論，尋找適合自身的方法。
(1)借鑒教授治校的管理模式，將人本管理的理念落到實處教授治校的核心就是在大學(xué)的管理事物中充分發(fā)揚民主，讓教師參與決策和管理，即依靠教師力量辦學(xué)。以美國為例，美國大學(xué)的教師充分享有身份保障和社會地位，實行教師終身制。這一制度的初衷是為了保護(hù)學(xué)術(shù)自由，防止各種政治因素對學(xué)校行政的干擾。所以在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，教師有很大的發(fā)言權(quán)。
(2)借鑒管理學(xué)中“顧客意識”這一理念，體現(xiàn)人本管理的意識20世紀(jì)80年代以后，“顧客意識”逐漸在高等教育領(lǐng)域中推行。對高校來講，顧客主要有兩種:外部顧客和內(nèi)部顧客。內(nèi)部顧客卞要指的是高校教師，外部顧客主要是學(xué)生和家長。借鑒這一理念不僅有
利于高校人事管理中人本管理理念的順利推行，而且會迫使高校關(guān)注學(xué)生、教師及家長的需要，使高校的決策緊緊圍繞教師和學(xué)生的需要展開，并以學(xué)生、家長和教師的滿意度作為高校管理的標(biāo)準(zhǔn)之一。
2借鑒人力資源管理的績效考評機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校與教師之間的有效交流
績效考核的概念，就是對人與事進(jìn)行評價，通過評價體現(xiàn)人在組織中的相對價值或貢獻(xiàn)程度，有目的地對日常工作進(jìn)行觀察、記錄、分析和評價�？冃Э己艘环矫鏋榻M織的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供了巨大的支持，另一方面使員工加深對自身職責(zé)和目標(biāo)的深入了解。對于學(xué)校而言，組織的戰(zhàn)略目標(biāo)被分解在教職工身上，他們的工作成績會影響學(xué)校的`整體業(yè)績，而學(xué)校的管理水平又直接對教師的工作業(yè)績產(chǎn)生影響。所以，高校績效考核的目的是把考核雙方作為利益和責(zé)任的共同體，推動雙方共同發(fā)展和進(jìn)步，并使獎勵與其績效掛鉤，由此增強激勵導(dǎo)向作用。最終達(dá)到共贏。有鑒于此，筆者認(rèn)為我國高校的績效考核可借鑒人力資源管理的機(jī)制，分三個階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、考評階段、總結(jié)階段。
(1)在準(zhǔn)備階段，高校須明確四個問題，即考評的參與考評方法、如何衡量和評價績效、怎樣組織實施績效管理的全過程。掌握收集信息，即考評者應(yīng)定期和不定期地采集和存貯相關(guān)信息，以便為下一階段的考評工作提供準(zhǔn)確可靠的資料。
(2)考評階段是績效管理的重心和核心。這一階段須明確影響考評準(zhǔn)確性的原因，建立教職工績效評審系統(tǒng)和申述系統(tǒng)，進(jìn)行績效反饋并對績效考核表格進(jìn)行檢驗。績效反饋是考評階段比較重要的一環(huán)，不可丟棄，反饋時常采用面談的方法，但面談時應(yīng)注意有理有利有節(jié)的策略。
(3)，總結(jié)階段是績效管理循環(huán)期將結(jié)束的一個重要階段。主要內(nèi)容有:對學(xué)�？冃Ч芾碇贫�、績效管理體系、績效考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、對被考評者、考評者全面全過程的診斷等。
3借鑒人力資源管理的薪酬管理機(jī)制，激勵教師工作的熱情和活力
目前，我國高校教師的薪酬制度受政府主導(dǎo)，其薪酬結(jié)構(gòu)采取的是職務(wù)等級制度，由固定的國家基本工資與可變津貼組成。職務(wù)等級工資為工資中的固定部分，根據(jù)教師的工作能力、貢獻(xiàn)、工作年齡等，將職務(wù)等級劃分為教授、副教授、講師和助教四個級別�？勺兘蛸N由政府特殊津貼、崗位津貼、教學(xué)勞務(wù)工資等構(gòu)成，教師的崗位津貼和教學(xué)勞務(wù)工資為可變津貼的重要組成部分。這種制度存在著按身份分配的不合理做法，對教師并不能起到激勵作用。在這方面，美國高校薪酬制度可作借鑒。美國各院校都規(guī)定了各類教師的最高工資和最低工資，教師的職位、學(xué)位、教學(xué)水平、學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和質(zhì)量、任職年限是確定其實際工資的主要依據(jù)，教師的職位隨職業(yè)的晉升而升高。同時，教師的工資每年隨物價的上漲而調(diào)整，這部分工資稱為自動增加工資。對于在教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面取得成績的教師，院校也會增加其工資，這部分工資稱為激勵工資或獎勵工資。
簡而言之，現(xiàn)今我國高校在薪酬福利管理方面要改變傳統(tǒng)的按身份分配的做法，轉(zhuǎn)向以崗定薪、崗變薪變的按崗位分配的原則，合理確定崗位工資，從而達(dá)到一流人才、一流業(yè)績、一流薪酬的分配制度改革的目標(biāo)。
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