高職教育實行全面質(zhì)量管理的分析與研究論文
關(guān)鍵詞：高職院校 職業(yè)教育 全面質(zhì)量管理 ISO9000質(zhì)量管理認證
摘要：我省高職院校目前的職業(yè)教育的競爭異常激烈，發(fā)展水平參差不齊，優(yōu)勝劣汰成必然趨勢。借鑒企業(yè)的全面質(zhì)量管理思想，運用到我省的高職院校職業(yè)教育領(lǐng)域，實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理體系的認證，對提高我省的高職教育的質(zhì)量水平，增強高職院校在職教領(lǐng)域的核心地位和競爭力，具有非常重要的意義。
一、當(dāng)前我省高等職業(yè)教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
近幾年來，我省高等職業(yè)教育發(fā)展很快，但發(fā)展水平參差不齊，競爭也很激烈，優(yōu)勝劣汰成必然趨勢。怎樣在這競爭激烈的環(huán)境里求得自己的一席之地呢？高等職業(yè)院校的生存與發(fā)展的出路又在哪里呢？道路只有一條：實行全面質(zhì)量管理，提高高職教育的質(zhì)量水平，增強競爭力。“管理出質(zhì)量、質(zhì)量是生命”。目前我省高職院校的質(zhì)量管理尚存在以下這些問題：
1.高職教育質(zhì)量管理概念比較模糊。
盡管絕大多數(shù)高職院校都很重視教育質(zhì)量管理，但是對高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理認識還是比較模糊的，尤其是高等職業(yè)教育“公益性”和“商業(yè)性”的雙重特性，更使管理者們很難界定高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理。概念模糊，導(dǎo)致管理落后，同普通教育一樣，考試成了衡量高等職業(yè)教育質(zhì)量的主要手段。為了解決這個問題，國家大力提倡素質(zhì)教育，但實施結(jié)果不容樂觀。
2.高職教育質(zhì)量管理思想有待提高。
目前我省大多數(shù)高職院校質(zhì)量管理的思想還停留在“生產(chǎn)觀念”上，考慮“用戶”、“市場”較少，沒有把“經(jīng)營”等理念引進高職院校管理中來。高等職業(yè)教育質(zhì)量存在著雙重質(zhì)量問題，其一是教育教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量，其二是學(xué)生作為產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.高職教育質(zhì)量管理方法、技術(shù)還比較落后。
當(dāng)今質(zhì)量管理從初級到高級，走過了末端檢驗階段、統(tǒng)計檢驗階段和全面質(zhì)量管理（TQM）階段等。目前我省高職院校絕大多數(shù)僅停留在末端檢驗階段，主要以考試、考察為主，事前控制差，質(zhì)量成本高。從這個方面看，高職院校的質(zhì)量管理水平已落后于企業(yè)的管理水平。
4.高職教育質(zhì)量管理的評價標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。
對學(xué)校的教育教學(xué)的檢查與評價的依據(jù)主要停留在教學(xué)大綱、教學(xué)計劃等靜態(tài)的文本上，可操作性不強，標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范、科學(xué)；其評價主要是以上級主管部門的評價為主，即以行政評價為主，缺乏自我評價、自我修正的激勵機制，使被評價者處于比較被動的地位，通常導(dǎo)致為評價而評價。
二、高等職業(yè)教育實行全面質(zhì)量管理的必要性
1.高職教育市場競爭日益激烈。
我省高等職業(yè)教育的競爭來自兩個方面：一方面隨著我省高等職業(yè)教育體制改革的不斷深化，辦學(xué)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，民辦高等教育異軍突起，呈現(xiàn)出“欲與公辦院校試比高”的發(fā)展勢頭。另一方面，由于省外近幾年高等職業(yè)教育的普及發(fā)展，我省高等職業(yè)教育在教育機制、教育思想、教育方式上面臨機遇和挑戰(zhàn)。
2.教育教學(xué)質(zhì)量是高等職業(yè)院校的生命線。
按照全面的教育發(fā)展觀，高等職業(yè)教育發(fā)展必須實行規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展方針，做到規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、提高質(zhì)量、增加效益。在這四方面中，教學(xué)質(zhì)量是高等職業(yè)教育發(fā)展的核心，是高等職業(yè)教育的生命線。
3.滿足行業(yè)人才培養(yǎng)的要求。
目前，中國有的行業(yè)已強制要求其所屬的教育培訓(xùn)機構(gòu)實行全面質(zhì)量管理體系來規(guī)范其教育培訓(xùn)服務(wù)。如國家勞動部要求技工學(xué)校應(yīng)建立教育質(zhì)量管理體系。國家教育部的有關(guān)人員也已就高職院校建立教育教學(xué)全面質(zhì)量管理體系的問題到國外進行交流調(diào)研。在教育部立項、有多所高等職業(yè)院校參與研究的“高職高專教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價體系與實踐”課題中，大家共同認識到高職院校實行全面質(zhì)量管理體系是非常必要的，通過實行全面質(zhì)量管理和對其進行有效實施，可大大促進教學(xué)質(zhì)量的`全面提高。
三、高等職業(yè)教育實行全面質(zhì)量管理的可行性
1.實行全面質(zhì)量管理。
開展ISO9000族質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)具有通用性，它幾乎涵蓋了所有的行業(yè)，包括高等職業(yè)教育管理領(lǐng)域。ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn)覆蓋房地產(chǎn)、信息技術(shù)等39個行業(yè)，教育列在第37位。可見1S09000族標(biāo)準(zhǔn)在制定和實施中就已包含了在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用。
2.高職院校教育組織自身的特點決定了ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認證可以引入高職院校管理領(lǐng)域。
例如我國實行的校長負責(zé)制，有權(quán)對學(xué)校任何事情做出決策，有權(quán)選聘教師，同時要對學(xué)院的上級教育行政部門、學(xué)生、學(xué)生家長及社會負責(zé)，對學(xué)校的教育質(zhì)量負責(zé)，等等。
3.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理認證思想與高職院校所倡導(dǎo)的素質(zhì)教育存在契合之處。
（1）ISO9000質(zhì)量管理思想與高職院校所倡導(dǎo)的素質(zhì)教育有著共同的質(zhì)量觀。ISO9000質(zhì)量觀是“以顧客為關(guān)注焦點”、“質(zhì)量由顧客決定”。可以說它是ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和靈魂，它道出了一個簡單而又深刻的道理——組織依存于顧客。顧客是企業(yè)存在的基礎(chǔ)，在市場競爭的環(huán)境中必須使企業(yè)的產(chǎn)品（或服務(wù)）讓顧客滿意，使產(chǎn)品暢銷，才能使企業(yè)獲得成功。而我們所倡導(dǎo)的素質(zhì)教育是：“實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的，德智體美等全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人�！�
�。�2）實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理的要素與素質(zhì)教育對學(xué)校的要求是一致的。實施素質(zhì)教育，高職院校應(yīng)該做到以下幾點：①以學(xué)生的成長和發(fā)展為中心。②關(guān)注學(xué)習(xí)過程，使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。③尊重學(xué)生個性，增強服務(wù)意識。高職院校教育教學(xué)要從學(xué)生出發(fā)，為學(xué)生的成長提供滿意服務(wù)。④堅持不斷改進。一方面，要不斷糾正教育中可能出現(xiàn)的各種問題，另一方面，要不斷更新教育觀念，改進教育方式和管理方式，使教育不斷取得更好效果。這些要求與ISO9000質(zhì)量管理的“以顧客為關(guān)注焦點”、“過程管理”、“持續(xù)改進”、“系統(tǒng)管理”、“全員參與”等要素是一致的。
4.實行全面質(zhì)量管理，把ISO9000質(zhì)量管理體系運用于高職院校管理順應(yīng)了時代要求。
（1）時代呼喚規(guī)范化和科學(xué)化的學(xué)校管理。辦學(xué)主體和教育經(jīng)費的多元化，對我國的教育市場產(chǎn)生了一定的競爭壓力，學(xué)生、家長、用人單位，即顧客和社會都會選擇自己滿意的教育服務(wù)。
（2）“以人為本”的教育管理開始成為人們對高等職業(yè)教育的追求�！耙匀藶楸尽笔墙逃缃鼇砟暧懻摰帽容^多的一個話題�？梢哉f，“以人為本”的教育管理開始成為了人們對教育的追求。而“以人為本”的高職院校管理如何得以體現(xiàn)和實現(xiàn)？ISO9000質(zhì)量管理體系的質(zhì)量觀——以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量由顧客決定就包涵了“以人為本”的思想，并能提供一個讓“以人為本”得以落實的程序和手段。
5.實行全面質(zhì)量管理，把ISO9000質(zhì)量管理認證運用于高職院校管理提高了學(xué)校的知名度和美譽度。
從實踐來看，把ISO9000引進高職院校管理的實踐，大大提高了學(xué)校的知名度和美譽度。如浙江行知職業(yè)教育集團學(xué)校是首家通過ISO9001國際質(zhì)量體系認證的學(xué)校。學(xué)校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)后使該校管理得到質(zhì)的飛躍。
四、開展ISO9000質(zhì)量管理體系認證的作用
1.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證給我們帶來了一些新的教育理念和新的管理理念。如“教育就是服務(wù)”、“以人為本”等觀念。
2.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證，學(xué)校辦出了特色、辦出了品牌。
3.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證有利于規(guī)范教育質(zhì)量評價和學(xué)校教育質(zhì)量管理，提高學(xué)校和教育工作者的社會責(zé)任意識和產(chǎn)品責(zé)任意識。
4.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證有利于全體教職員工素質(zhì)的提高，推進民主化管理進程。
5.實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證有利于提高高職院校的市場意識，維護教育消費者的合法權(quán)益，從而提高學(xué)校的經(jīng)濟效益。
通過以上的分析可以看出，把實行全面質(zhì)量管理，開展ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)認證運用于高職院校管理是可行的，但是高職院校在具體的運用過程中要注意兩點：
�、俑呗氃盒９芾砼c企業(yè)管理有共同之處，學(xué)校組織實施ISO9000質(zhì)量管理可以借鑒企業(yè)領(lǐng)域中的ISO9000質(zhì)量管理的理論和實踐。但是要考慮到學(xué)校與工商企業(yè)的區(qū)別，借鑒必須從學(xué)校教育教學(xué)的實際情況出發(fā)。
②我省高職院校管理與省外職業(yè)院校管理有共同之處，我省高職院校組織實施ISO9000質(zhì)量管理可以借鑒省外學(xué)校實施ISO9000質(zhì)量管理的理論和實踐。但要考慮到我省情況的不同，借鑒必須與我省高職院校教育教學(xué)的具體情況相結(jié)合。
參考文獻：
［1］潘懋元.新時期中國高等教育的質(zhì)量戰(zhàn)略.中國大學(xué)教學(xué)，2004，（1）.
［2］李志宏，王偉，李津石.健康有序地推進高職高專人才培養(yǎng)水平評估工作.中國高等教育，2003，（18）.
�。�3］楊德廣.樹立正確的教育質(zhì)量觀推動高等教育健康發(fā)展.高教探索，2003，（3）.
�。�4］于曉霖主編.質(zhì)量管理.中央廣播電視大學(xué)出版社，2003.1，第1版.
［5］趙琳.質(zhì)量是高職發(fā)展的生命線［N］.中國教育報，2004.05.13.
�。�6］樓一峰.國際職教發(fā)展趨勢與我國高職院校的改革［J］.職教論壇，2002，（21）.
【高職教育實行全面質(zhì)量管理的分析與研究論文】相關(guān)文章：
關(guān)于實習(xí)管理高職幼兒教育研究分析論文07-10
高職教育教學(xué)模式分析論文07-04
高職教育管理創(chuàng)新分析論文12-26
高職院校創(chuàng)業(yè)教育的途徑研究論文01-27
高職數(shù)學(xué)教育研究的理論品位與高職特色的論文07-04
分析高職院校學(xué)生創(chuàng)新與實踐能力的研究論文04-14
高職教育教學(xué)改革分析論文07-29
高職院校科技文化教育研究論文12-23
高職教育頂崗實習(xí)管理研究論文07-10