加強高校二級院系教學(xué)管理的思考論文
【摘要】 本文從高校院系教學(xué)管理工作的基本內(nèi)容出發(fā)，對其特點、地位和存在的問題進行了探析，并提出了加強院系教學(xué)管理工作的建議措施。
【關(guān)鍵詞】 高校院系 教學(xué)管理
一、院系教學(xué)管理工作的基本內(nèi)容
高等學(xué)校的院系教學(xué)管理內(nèi)容從不同的管理理念出發(fā)，有多種劃分方法，但在學(xué)校、二級院系、教研室三層次結(jié)構(gòu)這一目前普通高校主流教學(xué)管理基本框架下，基本內(nèi)容大致相同。
1、“四分法”一般概括為教學(xué)計劃管理、教學(xué)運行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價、教學(xué)輔助管理。教學(xué)計劃管理主要是根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)目標及教學(xué)活動總體安排，追蹤社會經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展對專業(yè)人才的需求及科技發(fā)展趨勢，研究專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標，確定或調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)體系和教學(xué)環(huán)節(jié)等組織管理。主要包括專業(yè)培養(yǎng)目標、基本要求與專業(yè)方向，修業(yè)年限與修業(yè)方式，課程設(shè)置，教學(xué)進度計劃安排。
教學(xué)運行管理主要是圍繞教學(xué)計劃實施而進行的教學(xué)過程及相關(guān)工作的組織管理。主要包括組織制定教學(xué)大綱；組織管理課堂教學(xué)管理環(huán)節(jié)，穩(wěn)定教學(xué)秩序；加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的管理，注重學(xué)生能力培養(yǎng)；加強教學(xué)過程監(jiān)控；加強教學(xué)計劃組織落實，制定出切實可行的、科學(xué)合理的課程表、教學(xué)運行表和考試安排表等；加強考試管理，嚴格考試制度，組織好評卷等各個環(huán)節(jié)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價主要是通過貫徹學(xué)校各項相關(guān)制度，落實檢查、監(jiān)督和評估等各種措施來保證和提高教學(xué)質(zhì)量。主要落實以下制度：一是教學(xué)督導(dǎo)員制度，學(xué)生評教與教師評學(xué)制度；二是期初、期中和期末教學(xué)檢查制度；三是領(lǐng)導(dǎo)聽課制度和管理干部深入課堂和實驗室調(diào)研制度，學(xué)生信息員制度；四是畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度；五是院系教學(xué)工作水平評估和教學(xué)專項評估制度等。
教學(xué)輔助管理主要是教務(wù)行政管理和教學(xué)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作管理。主要包括學(xué)籍管理、教學(xué)文件管理、教學(xué)檔案資料管理、教務(wù)信息統(tǒng)計管理等。
2、“兩分法”一般概括為教學(xué)基本建設(shè)的管理、教學(xué)運行和教務(wù)管理。教學(xué)基本建設(shè)是二級院系教學(xué)建設(shè)的核心內(nèi)容，包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實驗室建設(shè)、實踐教學(xué)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)風建設(shè)、教學(xué)管理規(guī)章制度建設(shè)等。
教學(xué)運行和教務(wù)管理是二級院系教學(xué)管理的常規(guī)內(nèi)容和基本工作，包括教學(xué)大綱、教材選用、教研活動、教學(xué)過程、課程設(shè)計、實習實訓(xùn)、實踐教學(xué)、畢業(yè)論文以及考試環(huán)節(jié)等。
二、院系教學(xué)管理的特點和重要性
院系教學(xué)管理是高校教學(xué)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，處于中觀管理的樞紐地位，起著承接上下、聯(lián)系左右的橋梁作用。它與學(xué)校教學(xué)管理在管理的目的、途徑、過程、職能等方面是一致的，但也有自身的特點。
1、管理的頭緒多、任務(wù)重。院系教學(xué)管理直接面對本院系及相關(guān)院系教師的教學(xué)管理和學(xué)生的學(xué)習管理，包括教學(xué)計劃的制定、教學(xué)任務(wù)的落實、教學(xué)組織管理、教務(wù)常規(guī)管理等各個環(huán)節(jié)。隨著高校教學(xué)管理體制改革的不斷深化，教學(xué)管理任務(wù)逐步下移，院系教學(xué)管理工作任務(wù)不斷增多。
2、管理的層次低、工作細。院系教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)管理的基層管理，學(xué)校下達的各項指令、任務(wù)、指標都要由院系來貫徹實施，同時還要將執(zhí)行的情況反饋給學(xué)校。管理對象是教師和學(xué)生，以及各種具體的問題和矛盾，靠簡單的說教和行政命令無助于管理工作的開展，因此，院系教學(xué)管理必須做細做實。
3、管理的方法實、難度大。院系教學(xué)管理不僅要進行教學(xué)過程的管理，還要了解、搜集各種教學(xué)管理信息，提供教學(xué)管理咨詢等。院系教學(xué)管理人員要充當指導(dǎo)者、組織者、協(xié)調(diào)者、教育者、服務(wù)者等多種角色。這給管理者及管理工作帶來了較大難度，同時也對管理人員綜合素質(zhì)提出了更高要求。
因此，完善學(xué)校、院系二級教學(xué)管理體制，加大院系教學(xué)管理的力度、范圍及自主權(quán)是教學(xué)改革的重要組成部分，是提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要保證。
三、院系教學(xué)管理存在的問題
當前各普通高校的院系教學(xué)管理普遍存在一些不足之處，還不能適應(yīng)加快高校內(nèi)涵發(fā)展、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)特色人才的迫切需要。
1、對院系教學(xué)管理重視不夠。部分學(xué)校的校級管理機構(gòu)龐大、基層管理力量薄弱，導(dǎo)致管理職責不明，任務(wù)難以落實。甚至有人認為院系教學(xué)管理只是上傳下達，執(zhí)行和落實學(xué)校有關(guān)的教學(xué)計劃和文件而已。院系領(lǐng)導(dǎo)面臨著教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)和行政管理等多重壓力，精力分散。
2、教學(xué)管理人員的素質(zhì)有待提高。首先是自身對教學(xué)管理工作認識不到位，認為教學(xué)管理就是周而復(fù)始地排課、調(diào)課、聽課，這種重復(fù)而繁雜的工作往往使他們?nèi)狈χ饔^能動性。其次是部分教學(xué)辦公室人員學(xué)歷偏低、年齡偏大，由于平時工作忙、壓力大、進修學(xué)習機會少，缺乏教學(xué)管理方面的新知識。最后是部分管理人員不注意系統(tǒng)學(xué)習、領(lǐng)會教學(xué)管理文件，根據(jù)實際研究具體措施不夠。
3、存在經(jīng)驗管理模式傾向。管理的層次不高，管理方法仍停留在經(jīng)驗管理的層面上，更新少、方法陳舊、模式單一、教學(xué)管理的效率不高。大多數(shù)院系教學(xué)主管領(lǐng)導(dǎo)都是教學(xué)和科研骨干，但缺乏教學(xué)管理方面的理論知識，由于教學(xué)、科研和管理任務(wù)重，對教學(xué)管理往往是照著文件辦，憑著經(jīng)驗辦，或者疲于完成教學(xué)任務(wù)，缺乏對教學(xué)改革的理性思考。
4、缺乏激勵機制。院系教學(xué)管理內(nèi)容既廣又雜，工作成績不易量化，可操作性差。有的單位過分強調(diào)教學(xué)管理服務(wù)教師與學(xué)生，而不注意尊重教學(xué)管理人員的勞動付出，使其崗位自豪感和自信心受到影響。因此，考核、獎勵、激勵不到位不利于調(diào)動工作積極性和主觀能動性。
四、加強院系教學(xué)管理工作的幾點建議措施
院系教學(xué)管理的.現(xiàn)狀和水平不僅直接反映出整個學(xué)校教學(xué)管理的狀況和水準，而且直接影響到教學(xué)質(zhì)量的好壞和人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。學(xué)校實施本科教學(xué)“質(zhì)量工程”，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)特色人才培養(yǎng)目標，必須采取積極有效的措施，加強院系教學(xué)管理在高校教學(xué)管理中的地位，充分發(fā)揮其重要作用，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。要轉(zhuǎn)變對院系教學(xué)管理工作持有的各種不同看法和片面認識。學(xué)校和院系一定要樹立正確的教學(xué)管理思想，充分認識到教學(xué)工作是高等學(xué)校的中心工作，明確院系教學(xué)管理在高校工作中的重要地位，保證足夠的資金和精力投入。
2、注重院系教學(xué)管理隊伍建設(shè)。院系教學(xué)管理人員是院系教學(xué)管理的主體，其管理知識、能力和素質(zhì)狀況直接關(guān)系到教學(xué)管理質(zhì)量的提高和教學(xué)管理目標的實現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)采取有效措施，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時提高他們的地位，打通他們的職務(wù)職級晉升“通道”，增強崗位自豪感和管理自信心。教學(xué)管理人員要努力掌握現(xiàn)代技術(shù)手段，并熟練運用于教學(xué)管理過程中，提高教學(xué)管理效率。
3、加強院系教學(xué)管理制度的規(guī)范化與科學(xué)化建設(shè)。學(xué)校必須建立健全一整套科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理制度體系，使教學(xué)管理工作條理化、系統(tǒng)化、程序化，既各司其職，又協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，既周密嚴謹，又操作簡便，保證學(xué)校教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)，建立穩(wěn)定良好的教學(xué)秩序。
4、進一步完善激勵機制，建立科學(xué)有效的院系教學(xué)管理工作評價體系。應(yīng)建立院系教學(xué)管理工作目標責任制與競爭激勵機制，做到職、責、權(quán)、利分明，目標管理與過程管理相結(jié)合，約束機制與激勵機制相結(jié)合。要針對教學(xué)管理內(nèi)容繁雜零亂的特點，建立健全院系教學(xué)管理工作和教學(xué)管理人員的考核制度與評價體系，促進院系教學(xué)管理工作，調(diào)動教學(xué)管理人員的工作積極性，使教學(xué)管理水平不斷提高。
【參考文獻】
[1] 蔡平：加強高校院系教學(xué)管理的思路與對策[J].教育與職業(yè)，2005（26）.
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