探析變電站土建工程造價(jià)管理和控制的論文

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷深入,基本建設(shè)的飛速發(fā)展,電力建設(shè)也在快速發(fā)展。對(duì)于變電站土建工程而言,建設(shè)期長(zhǎng)、資源消耗量大,其造價(jià)控制不但受外部環(huán)境、技術(shù)條件的影響,而且受到工程建設(shè)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的影響。因此,加強(qiáng)變電站土建工程造價(jià)管理與控制,促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì),合理制定投資估算,強(qiáng)化全過(guò)程管理,把工程造價(jià)始終控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)節(jié)約建設(shè)資源,降本增效的目的。

　　關(guān)鍵詞：管理,控制,分析,設(shè)計(jì),階段,工程,投資,土建,造價(jià),招標(biāo),

　　一、決策階段

　　在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)土建工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%-80%,可以說(shuō)投資決策階段的造價(jià)控制是決定土建工程造價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于變電站土建工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、主要材料等方面的選擇,都需要在決策階段進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證,將決定決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段土建工程造價(jià)控制是否科學(xué)、合理。決策階段土建工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是:

　　1、充分做好項(xiàng)目決策準(zhǔn)備。變電站項(xiàng)目首先要符合電網(wǎng)建設(shè)整體規(guī)劃,同時(shí)應(yīng)與地方城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃相協(xié)接,滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,也體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的充分性和必要性。加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)水文情況、主要材料設(shè)備價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)地以及已建類(lèi)似工程的資料,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確地做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè),客觀、準(zhǔn)確地編制可行性研究報(bào)告,確保報(bào)告的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性和科學(xué)性。

　　2、深入開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究。充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求和發(fā)展前景,合理確定工程規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn);全面應(yīng)用變電站土建工程典型設(shè)計(jì)、典型造價(jià),提高可研內(nèi)容深度,對(duì)影響土建工程造價(jià)的重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,使可研基本達(dá)到初步設(shè)計(jì)水平。

　　3、科學(xué)確定工程投資水平。工程投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致、全面。要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,對(duì)直接關(guān)系到土建造價(jià)的因素,如變電站站址的選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等要進(jìn)行多方案比較,對(duì)建站外部條件、所區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進(jìn)行分析,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上最優(yōu)的建設(shè)方案,合理控制投資估算,同時(shí)也為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。

　　二、設(shè)計(jì)階段

　　當(dāng)項(xiàng)目一經(jīng)決策后,控制土建工程造價(jià)的關(guān)鍵就在設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資多少,而且影響到建成后的使用效果。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。因此,應(yīng)從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)方面全面權(quán)衡,確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),絕不能將設(shè)計(jì)階段的土建造價(jià)控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事,不聞不問(wèn),相反,應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程,抓住控制與管理的.重點(diǎn)。

　　1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

　　變電站土建工程要始終貫徹“兩型一化”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化)這一主線,大力推廣“三通一標(biāo)”(通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)、通用設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化工藝),在滿足使用功能的前提下,選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。特別要對(duì)總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)型式、設(shè)備選型、地基處理、裝飾程度等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,通過(guò)方案優(yōu)化,使總平布置不斷簡(jiǎn)化、工藝流程盡量簡(jiǎn)單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。

　　2、實(shí)行限額設(shè)計(jì)

　　設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照可行性研究階段審定的技術(shù)原則、工程量和設(shè)備材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),將投資額和工程量分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè),再分解到各單位工程和各分部工程,通過(guò)層層分解,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)深度、工程數(shù)量、概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計(jì)規(guī)范和通用設(shè)計(jì)或類(lèi)似已建工程的實(shí)物工程量確定。

　　3、嚴(yán)把審核關(guān)

　　在一個(gè)投資上千萬(wàn)的變電站土建工程中,很難不發(fā)生設(shè)計(jì)變更。在設(shè)計(jì)階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如在采購(gòu)階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除以上費(fèi)用外,已施工的工程可能要拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審批流程,嚴(yán)把校核關(guān),把變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)得到有效預(yù)控。

　　4、加強(qiáng)概預(yù)算管理

　　設(shè)計(jì)階段土建工程的概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,不漏項(xiàng),不留缺口,并要考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素,確保設(shè)計(jì)階段概算和施工圖預(yù)算的科學(xué)性、全面性和準(zhǔn)確性。

　　5、樹(shù)立激勵(lì)機(jī)制。

　　樹(shù)立開(kāi)展設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)的氛圍,增強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的意識(shí)。把投資效益作為評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo),既有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)人員樹(shù)立經(jīng)濟(jì)觀念,又有利于激勵(lì)工程造價(jià)人員努力工作,更有利于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的深入開(kāi)展。