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內(nèi)部控制資產(chǎn)管理模式分析論文

時間:2021-06-29 13:50:34 論文 我要投稿

內(nèi)部控制資產(chǎn)管理模式分析論文

  摘要:隨著時代的發(fā)展和社會的推動,我國各個企業(yè)管理經(jīng)營方面有了非常大的進步,內(nèi)部控制工作的重要性和顯著性也逐漸突顯出來并被人們重視。特別是我國的行政事業(yè)單位,也開始著手從內(nèi)部控制的層面促進自身資產(chǎn)管理工作的開展。本文以內(nèi)部控制為基礎(chǔ),展開對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式的研究和分析,希望更多人關(guān)注這一問題并付出行動。

內(nèi)部控制資產(chǎn)管理模式分析論文

  關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;行政事業(yè)單位;資產(chǎn)管理

  一、內(nèi)部控制的概念和重要性

  1.內(nèi)部控制的概念

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理開展過程中,通常會選擇以內(nèi)部控制為工具配置單位資產(chǎn),這樣可以保證此項工作的順利開展,同時在實施過程中還可以運用賬目的準確性核算資產(chǎn)完整度的合法性。在這些工作嚴密開展的過程中,資產(chǎn)驗收、獲得以及清查等多個程序都會得到有效控制。這樣內(nèi)部控制工作體系的作用就能得到更好地發(fā)揮,有利于行政事業(yè)單位管理工作效率的提升。

  2.內(nèi)部控制的重要性

  現(xiàn)如今,上級財政部門、社會公眾履行行政事業(yè)單位各項職能,資產(chǎn)使用效率的高效也提出了更高的要求,這就要求行政事業(yè)單位不斷加強內(nèi)部控制建設(shè),防止舞弊、開源節(jié)流、降低成本。以行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理為例,該單位可以以自身資產(chǎn)管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)構(gòu)建起相應(yīng)的內(nèi)部控制體系,為管理效率的提升打下良好的基礎(chǔ)。在完整的內(nèi)部控制體系的引導(dǎo)下,管理工作人員可以做好分工,認清自己的職責,并且相互之間的協(xié)調(diào)、溝通會比較容易,促使行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作逐步走向正規(guī)化和系統(tǒng)化。此外,內(nèi)部控制工作中的資產(chǎn)預(yù)算管理控制屬于重要的構(gòu)成因素,在管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)時,要嘗試將內(nèi)部控制的方式和手段運用其中,這樣做的目的是降低錯誤發(fā)生的可能性,使各項事務(wù)活動都在規(guī)則中有效運行,防止舞弊、提高效率。

  二、我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系下資產(chǎn)管理工作中的問題

  1.我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理機制工作中存在漏洞

  目前,我國行政事業(yè)單位存在一個普遍性的問題:上級管理機構(gòu)在統(tǒng)一性方面的工作力度還需要進一步加大。一般而言,這個機構(gòu)是由政府的財政部門和政府國資部門管理,只是各個地區(qū)行政事業(yè)單位最終歸誰管理并沒有作出明確的規(guī)定,這種情況不利于行政事業(yè)單位工作的順利開展。由于涉及的部門比較多,所以溝通、協(xié)調(diào)工作的難度就會上升,面對這種情況還堅持一致性,終究不利于權(quán)利和責任的劃分。仔細分析行政事業(yè)單位資源管理現(xiàn)狀可以看出:對于資產(chǎn)管理的問題,無論是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理者還是基層的工作人員,都提不起足夠的重視,幾乎沒有部門能夠意識到通過建立獨立的資產(chǎn)管理部門解決混亂的現(xiàn)狀。另外,在行政事業(yè)單位中還存在一個顯著問題,單位的管理者面對調(diào)整任職的問題時,存在對資產(chǎn)使用與處置審查過于放松的情況,涉及資產(chǎn)移交等一系列問題時的規(guī)定非常模糊。通常情況下,這項工作只局限在對行政事業(yè)單位財務(wù)收支情況開展審計工作。同時,現(xiàn)在形勢下各單位人手緊缺,很少有行政事業(yè)單位會成立管理固定資產(chǎn)的專門部分,大部分固定資產(chǎn)的管理工作壓在單位的財務(wù)部門,固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理比較完善,但實物管理相對薄弱。尤其是單位一般工作人員缺乏固定資產(chǎn)管理的基本意識,同時對固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、損毀等沒有有效的制度體系來約束,致使固定資產(chǎn)賬物不實的情況普遍存在。

  2.我國行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的完善性較差

  我國行政事業(yè)單位還存在一些其他問題,比如,內(nèi)部管理制度的完善性上升水平還不夠,需要引起我們的足夠重視。目前,已經(jīng)有許多地區(qū)的行政事業(yè)單位加強了對該問題的重視,只是改善力度還需要進一步擴大,范圍也要不斷增大。實際上,導(dǎo)致這個問題出現(xiàn)的因素比較多,眾多因素影響該單位工作人員對內(nèi)部管理機制工作的積極性。簡而言之,我們作為該單位工作人員,需要不斷通過自身的努力貫徹、執(zhí)行各項管理制度。除此之外,許多行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中沒有資產(chǎn)卡片賬和資產(chǎn)明細賬,并且還存在一部分賬實不相符的問題,非常不利于管理工作的順利開展。一部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)的領(lǐng)用和報廢登記臺賬方面存在漏洞,或者是登記時只記錄經(jīng)費的支出情況,忽視資產(chǎn)的增加等問題。同時,還存在一部分單位直接將資產(chǎn)掛在賬外的現(xiàn)象。一些行政事業(yè)單位還涉及接受捐贈資產(chǎn)的問題,但是對這部門資產(chǎn)往往賬目手續(xù)不全,無法弄清楚實際資產(chǎn)的價值到底是多少,甚至有一部分單位完全不對資產(chǎn)進行價值評估和定期盤點,這在很大程度上影響國有資產(chǎn)的完整,引起資產(chǎn)流失。

  三、基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理模式應(yīng)用策略

  1.針對管理人員展開綜合素質(zhì)的提升活動

  當今社會是一個不斷變化的社會,國家相關(guān)政策、制度比之前更為完善,時代的發(fā)展提升了對行政事業(yè)單位管理人員綜合素質(zhì)的要求。想要在當今社會作為一名合適的管理者,就要不斷提升自身的綜合素質(zhì),以便更好地緊跟時代步伐,擔負起自己的責任。行政事業(yè)單位要結(jié)合自身情況和員工現(xiàn)狀,針對管理人員展開綜合素質(zhì)的提升活動,不斷拓寬管理人員的'視野,仔細學(xué)習、研究當下的政策法規(guī),樹立一些先進的榜樣,促進大家共同進步。特別需要注意的是,現(xiàn)在的管理方式已逐步向信息化、智能化方向發(fā)展。所以,在單位資產(chǎn)管理工作中會應(yīng)用許多新設(shè)備,對于這些新的學(xué)習內(nèi)容,管理人員要堅持積極、主動的姿態(tài),以便能夠更好地滿足崗位需求。

  2.根據(jù)時代發(fā)展的需求,不斷完善現(xiàn)有的資產(chǎn)核算制度

  隨著時代的發(fā)展,行政事業(yè)單位的發(fā)展狀況有明顯的改善,面對這種現(xiàn)狀,我們需要順應(yīng)時代發(fā)展的要求,不斷完善現(xiàn)有的資產(chǎn)核算制度。第一,關(guān)于折舊方案的完善。通常單位收到固定資產(chǎn)之后就要結(jié)合實際要求展開折舊處理工作,這樣的處理方式和企業(yè)之間有相似之處,使用資產(chǎn)之后,不論其是否長期使用,在發(fā)展過程中資產(chǎn)都會出現(xiàn)不同的折損,隨之固定資產(chǎn)價值也會受一定的影響,固定資產(chǎn)折舊同樣是價值減少的表現(xiàn)。第二,完善和改進現(xiàn)有的清查機制。工作人員在清查、判斷資產(chǎn)時,要以行政事業(yè)單位的實際發(fā)展情況為參照,通過相關(guān)指標對固定資產(chǎn)的價值作出反映,經(jīng)過良好的清理工作之后就是固定資產(chǎn)的實際凈值。

  3.重視并加強風險評估工作的開展

  如今,時代處于變化發(fā)展中,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作過程同樣處于不斷變化中,為了正確反映這種變化,我們需要從實際出發(fā),建立定期、定時報告的規(guī)范制度,并且還要以積極的姿態(tài)運用各種收編新業(yè)務(wù)的風險評估方法。整個分析應(yīng)該涉及行政事業(yè)單位具體下設(shè)的各個部門中,包括整個內(nèi)部控制系統(tǒng)。在風險評估工作的開展過程中,行政事業(yè)單位資金使用、管理的全面性和充分性都能得以提升,并且一些隱性問題能夠較為容易被發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門和人員也能及時作出調(diào)整,久而久之,就可以形成一個良性的循環(huán)系統(tǒng)。

  四、結(jié)語

  目前,我國社會發(fā)展非常迅速,各方面都較為順利,離不開行政事業(yè)單位的支持和付出,其資產(chǎn)管理工作能夠以順利的姿態(tài)進行下去,會對我國各項工作的開展、進度帶來直接性的影響。內(nèi)部資產(chǎn)是一筆巨大的財富,為了全面發(fā)揮這筆財富的作用,盡可能減少不必要的支出,相關(guān)人員在開展各項管理工作時,要能夠通過有效措施提升內(nèi)部控制水平。本文從內(nèi)部控制的角度分析了其概念和重要性、問題以及管理應(yīng)對策略,只有立足于內(nèi)部控制角度研究資產(chǎn)管理模式改進和完善措施,才能夠促進行政事業(yè)單位各項工作的順利開展。

  參考文獻:

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