電力物資招標采購管理研究論文
摘要：
電力物資采購是電力企業(yè)運營中的一個重要環(huán)節(jié)，隨著經濟和技術的發(fā)展，目前大數據管理模式已經成為電力企業(yè)進行物資招標采購的重要技術基礎，在當前電力工程項目建設中發(fā)揮著重要作用。本文圍繞電力物資招標采購管理大數據應用規(guī)劃展開論述，重點討論電力物資招標采購管理運用大數據進行管理與應用的對策。
關鍵詞：電力運營；物資招標；大數據管理
一、前言。
電力物資招標采購隨著電力工程項目建設的加速，承擔的任務和責任也越來越多、越大。隨著信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的招標手段和方式已經不能適應當前企業(yè)運營的發(fā)展需要。大數據作為重要的戰(zhàn)略資源，正在成為當今的技術浪潮，席卷各行各業(yè)，電力企業(yè)也不例外。大數據的應用隨處可見，幫助企業(yè)運營的同時也改變著企業(yè)的發(fā)展模式，這是一個嶄新的技術新時代的到來，而對于電力物質招標采購來說，運用大數據進行管理無疑是將管理精益化提升的契機。
二、電力物資招標的發(fā)展趨勢。
1、招標集中化。
電網建設速度的加快是國家擴大內需的推動作用下的必然趨勢。因此電力工程對設備和材料采購的規(guī)模和數量是十分巨大的。南方電網以及下屬各個省網，對在輸配電、變電等工程建設過程所需物資進行物資分類、分批，采取集中、打捆、框架招標的方式，逐步取消三、四級采購權限，改變了各自為政的局面，降本增效，統(tǒng)一管理取得了很好的成效。電力企業(yè)在建設項目中對于采購的設備，已經擁有了較為集中和規(guī)范的采購和招標標準，例如對于一級、二級物資一般是采用集中年度框架招標采購的方式。集中框架式招標的方式一般是委托一個專業(yè)代理公司完成，實施平臺也是統(tǒng)一的。招標工作開展時，代理公司擁有著龐大的供貨商信息庫和評標專家?guī)�，為尋找投標人和專家�?jié)省了時間，節(jié)約了成本。招標結束后，根據中標的情況對投標人提出要求，加大競爭性，降低采購成本[1]。
2、招標電子化。
招標已經實現(xiàn)了電子化，取代了傳統(tǒng)的紙質招標的方式，將交易費用大幅度降低。這是一種電子化和網絡化的發(fā)展趨勢，通過在線招標的方法，將招標文件等以電子文檔的方式加以公布、公示和發(fā)售，投標人可以通過在線的方式參加投標，并了解招投標過程。通過這個過程，招標結果可以較為公開和透明，也有利于對招標全程進行管理，幫助加強對供應商的動態(tài)評價等。目前南方電網各單位已逐步推行招標電子化。
3、招標信息化。
利用大數據建立動態(tài)采購信息數據庫，包含招標人、投標人的基本信息和交易信息。基本信息包括注冊資本、所有制形式、營業(yè)場所和范圍、法人代表姓名等。交易信息包括：貨物類招標中的性能參數、中標價格和合同條件等；工程類招標中的造價、工期、設計方案、施工組織方案、工程量清單等；服務類招標中的用戶體驗指標、服務流程與態(tài)度、服務與描述的差異性等信息。這些信息有助于招標人查找到類似項目的招標方案、評標方法、合同條件等內容。同時，數據庫還可以提供相關標的以往的合同條件及當前的各種報價，方便了解市場狀況[2]。
4、招標系統(tǒng)化。
以大數據思想建立承包商履約信息系統(tǒng)，主要包含兩類信息：
�、俪邪痰幕拘畔�，包含企業(yè)及主要管理、技術人員的基本信息以及反映企業(yè)資格、能力、業(yè)績等方面的信息。
�、诔邪痰恼\信檔案。企業(yè)參與投標以及履行合同時，其信用和履約等信息將被及時收集到數據庫中。
上述信息都通過聯(lián)網方式從其他政府部門或公共資源交易數據平臺中獲得，并成為重要的評審因素。承包商履約信息系統(tǒng)還可以與其他誠信數據庫互通，進一步影響到不誠信的承包商參與其他領域的活動，由此提高了違約成本，使得承包商在履約過程中會主動選擇誠信。由此便可以降低公共資源交易合同的監(jiān)督和矯正成本。
三、大數據在招標管理中的應用。
大數據應用在物資管理領域，目前來說在我國還處在起步階段，一些理論上的理想運行思路還不能直接加以應用，并且采購管理工作本身有其特點，要將大數據應用在招標采購工作中，需要進行多個方面的思慮，采用幾個步驟來完成。
�。�1）將歷史性的資料加以挖掘和分析，包括歷史的采購數據的分類、整合、質量分析、需求分析、價值分析等等，將這些基礎性的歷史數據挖掘出來，加以大數據的分析，綜合招標采購的業(yè)務特點，進行調查研究。根據調查的結果來判定大數據的運用方向，將大數據的應用加以系統(tǒng)化和體系化，將大數據運行與業(yè)務流程串聯(lián)起來，實現(xiàn)業(yè)務流程的場景話運作。
�。�2）評估和分析大數據中的要點，將招標采購的大數據的應用點加以規(guī)劃和設計，根據招標采購中的管理要求提出實時方案。
四、電力物資招標大數據應用方法。
1、大數據的挖掘。
從歷史的招標采購的數據中，挖掘出需要預測、申報采購、管理的業(yè)務環(huán)節(jié)，用于今后對關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)進行診斷的依據，這些數據涉及到申報、采購、供應商等等，經過匯總和數量后，將物資供應鏈條提高到一定的高度，然后歸類整理成清晰的類別，并進行數據質量的比對，還要通過訪談、調研等方法，對采購管理人員對于大數據分析的需求進行充分的了解[3]。
2、大數據的應用。
在對招標采購工作中的各項應用要點擁有了較為詳盡的了解后，隨著業(yè)務的流程，進行大數據招標采購業(yè)務的應用，包括物資、招標、供應商、專家?guī)状笾匾h(huán)節(jié)在內的十余個大數據應用點，然后劃分為事前和時候兩個時間階段。前期階段準備物資采購的大數據分析點，作為進行采購的策略分析和評標的方法。
將供應商進行分類管理和評價，設立供應商行業(yè)對標分析和產品信息分析，為供應商的選擇和匹配提供基礎性的資料，對物資的范圍和策略進行酚類，劃分物資分類的范圍。建立專家評標綜合評價版塊，提供專家需要的評標依據，將物資分析和招標分析結合起來，將物資類別和招標方式匹配起來，并為物資品類提供招標方式。事后階段，通過大數據的分析點，將采購的規(guī)律進行總結和分析，通過對物資報價的規(guī)律的分析，總結出物資的投標報價的規(guī)律，進行價格評分的優(yōu)化，將中標率和中標占比加以詳盡的分析，總結分析中標結果等等，對一些圍標、串標行為采取方式加以制止和規(guī)避。
3、大數據的應用點評估。
對于招標采購業(yè)務中的大數據應用點的評估，采用的方法分為定性和定量兩種方法。定性的方法是對每個大數據分析點，從業(yè)務流程的角度進行了解和分析，包括應用價值、數據分析、可行性研究等等。特別是對可行性和應用價值進行分析，可以將大數據的分析點依照這些分析結果進行分類：應用價值高、可信性強的可以劃分為優(yōu)先級，應用價值低，可行性高的可以劃分為二級，應用價值高和可行性低的，劃分到四級。
通過定性的評級方法，采用層次分析法，對數據點進行定量評價。采用層次分析法，其中的層次包含了目標、準則、方案等，通過定量分析方法綜合決策出層次的權重，然后采用物資全供應大數據應用藍圖，對數據分析點加以評價和排序。具體步驟為：層次結構模型；專家對比分析；比較矩陣；權重向量檢驗，計算權重向量并檢驗。
五、大數據在招標中的具體實施。
通過對大數據的評估和分析，可以得到定性和定量評估分析的'結果，依照劃分好的優(yōu)先等級的數值高低，來確定大數據分析的第一個目標，短期目標和中長期目標。首要的目標應是對應優(yōu)先等級第一層次的，短期目標對應第二優(yōu)先等級，中長期目標對應第三和第四等級。每個等級對應的目標確立好后，在實施階段，參照定量評估的方法，將順序加以實施，并依照定量評估的方法，開展采購業(yè)務的大數據規(guī)劃和實施[4]。堅持以現(xiàn)代物流業(yè)，促進優(yōu)勢業(yè)務融合，積極發(fā)展電子商務，大力推行陽光采購，全面推進電子招投標系統(tǒng)平臺建設，取得了明顯的成效。開發(fā)物資管理信息系統(tǒng)，實行從電廠生產（管理）項目登記、預算、統(tǒng)計、物資需求計劃制定及審批、采購計劃平庫及審批、銷售訂單制定及審批、物資出入庫、物資臺賬、物資超市管理、物資配送中心與電廠業(yè)務的交互、招投標信息發(fā)布等信息化管理，大力發(fā)展電子商務，力爭所有物資采購必須通過電子平臺實現(xiàn)的總體要求，以立足集團、服務集團為目的，高起點統(tǒng)一規(guī)劃電子招投標系統(tǒng)平臺建設方案，積極創(chuàng)新管理模式，不斷完善供應商和專家服務體系。
通過機制建設、人才隊伍的培養(yǎng)，將大數據工作開展起來，具體實施的內容包括：常態(tài)化的績效考核、大數據應用輔助業(yè)務執(zhí)行情況考評，這些機制體質建設都是為了保障大數據順利開展的基礎性制度。再就是構建標準化數據管理體系基礎，將物資數據的管理納入到數據的深度管理中，通過可視化的呈現(xiàn)手段為物資決策提供輔助參考。所有的機制體制改革離不開人的要素，因此培養(yǎng)大數據分析和應用人才，成立懂技術善管理的運營團隊也是非常重要的，未來的大數據運營必須要成立專門的大數據應用項目組，為其開展和實施提供技術保障。全力推進招評標業(yè)務全過程網上進行。把原來的招投標系統(tǒng)和電子采購系統(tǒng)當中的會員管理功能剝離出來，結合物資管理信息系統(tǒng)、財務信息系統(tǒng)、業(yè)務（合同）管控系統(tǒng)的供應商、電廠等用戶信息，建立統(tǒng)一的會員管理系統(tǒng)，進一步規(guī)范招標程序，降低招標成本，可以更好地為電網、供應商提供服務。
六、結束語。
大數據浪潮的涌動是勢不可擋的，未來的產業(yè)變革和競爭力的凸顯都離不開大數據的支持，今后，在招標采購的管理中，大數據的應用必然會增大，因此當前必須要在精益化、規(guī)范化等方面加大投入力度，為大數據戰(zhàn)略的價值增值而不斷創(chuàng)新和努力。
參考文獻：
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