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高職院校后勤社會(huì)化改革與學(xué)生公寓管理探究論文

時(shí)間:2021-06-23 11:14:35 論文 我要投稿

高職院校后勤社會(huì)化改革與學(xué)生公寓管理探究論文

  高職院校在后勤社會(huì)化改革過程中學(xué)生公寓管理方面出現(xiàn)了一系列的矛盾和問題,比如后勤社會(huì)化以后學(xué)生管理的難度增加;進(jìn)入高職院校的社會(huì)資本逐利的傾向與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)不一致;責(zé)任問題無法清晰界定等問題,一定程度上影響了后勤社會(huì)化改革的進(jìn)程。高職院校必須妥善處理好出現(xiàn)的這些矛盾和問題,才能為高職教育的改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高職院校后勤社會(huì)化改革與學(xué)生公寓管理探究論文

  1高職院校后勤社會(huì)化改革過程中學(xué)生公寓管理出現(xiàn)的基本問題

  1.1學(xué)生管理的難度在增加

  近幾年,隨著高職教育的快速發(fā)展,各高職院校的在校生人數(shù)急劇增長,不少學(xué)校短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展成為萬人大學(xué)。高職院校實(shí)行公寓化管理之后,不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生集中住在學(xué)生公寓內(nèi),由于管理幅度的擴(kuò)大,學(xué)生管理的難度加大。學(xué)生入住公寓以后,除了正常的上課、實(shí)訓(xùn)之外,其余大部分時(shí)間是在公寓內(nèi)度過。原來傳統(tǒng)意義上的班級(jí)管理模式逐步淡化,班主任、輔導(dǎo)員老師的管理作用在弱化,F(xiàn)在的高職院校學(xué)生公寓的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)做到了全覆蓋,學(xué)生喜歡在公寓內(nèi)上網(wǎng)交友、購物、發(fā)表言論、打游戲等,這些新的生活方式已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生活不可或缺的一部分。網(wǎng)絡(luò)新媒體在給學(xué)生帶來便利的同時(shí)也帶來了一定的`安全隱患,增加了學(xué)生管理的難度。另外,隨著學(xué)生維權(quán)意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)的增強(qiáng),學(xué)生與后勤服務(wù)方之間的關(guān)系在慢慢發(fā)生著變化,原來的管理者與被管理者的關(guān)系逐漸演變成服務(wù)提供方和消費(fèi)方之間的關(guān)系,作為消費(fèi)方的學(xué)生要維護(hù)自身的權(quán)益,作為服務(wù)方要履行管理的職能。有些時(shí)候,學(xué)生對(duì)服務(wù)方的管理不配合,比如在對(duì)學(xué)生公寓的安全隱患檢查方面,個(gè)別學(xué)生不配合檢查。這種不配合,也在加劇著學(xué)生管理的困難。

  1.2學(xué)生公寓的經(jīng)營方和管理方在管理目標(biāo)上出現(xiàn)分歧

  經(jīng)過后勤社會(huì)化改革,高職院校在沒有增加資金投入的情況下,社會(huì)資本幫助學(xué)校解決了學(xué)生在校住宿問題,而且極大改善了學(xué)校住宿的條件。但是,進(jìn)入學(xué)校的社會(huì)資本并沒有改變資本的本質(zhì),依然以逐利為目的,盈利是社會(huì)資本進(jìn)入學(xué)校后勤領(lǐng)域的根本目的。學(xué)生公寓管理不同于一般的物業(yè)管理,還承擔(dān)著公寓精神文明建設(shè)和環(huán)境育人的功能。學(xué)生公寓實(shí)行社會(huì)化管理以后,由于管理主體發(fā)生變化,原來的自我管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型的物業(yè)管理模式。學(xué)校在學(xué)生公寓管理方面注重的是社會(huì)效益,物業(yè)公司更多的是注重經(jīng)濟(jì)效益。如何確保社會(huì)資本的盈利目的與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)在學(xué)生公寓管理方面的一致,成為高職院校后勤社會(huì)化以后遇到的非,F(xiàn)實(shí)的問題。

  1.3學(xué)生公寓內(nèi)責(zé)任問題依然無法清晰界定

  高職院校后勤社會(huì)化在學(xué)生公寓內(nèi)的改革目的是使學(xué)校脫離對(duì)學(xué)生公寓的管理,把學(xué)生公寓管理交給專門的物業(yè)公司來負(fù)責(zé)經(jīng)營,減輕學(xué)校在管理上的壓力。后勤社會(huì)化改革之前,高職院校對(duì)學(xué)生公寓管理方面無論大事小事,什么都要去管,什么都要去做,但現(xiàn)實(shí)上因精力有限,不是什么都能管理得好,在一定程度上制約了高職教育的發(fā)展。后勤社會(huì)化改革后,學(xué)校通過招標(biāo),選擇合適的物業(yè)公司進(jìn)入學(xué)校后勤領(lǐng)域。學(xué)校作為甲方,物業(yè)公司作為乙方,通過簽訂服務(wù)協(xié)議,約定甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。屬于甲方范疇內(nèi)的,由學(xué)校來負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任;屬于乙方范疇的,由物業(yè)公司來獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。但是,在具體的現(xiàn)實(shí)操作過程中,如果乙方出現(xiàn)問題,甲方仍然要承擔(dān)責(zé)任,有時(shí)候甚至是承擔(dān)主要責(zé)任。根據(jù)中國的國情,學(xué)生家長認(rèn)為,只要是學(xué)生在學(xué)校里出了問題,責(zé)任都應(yīng)該由學(xué)校來承擔(dān),而不會(huì)去明確區(qū)分到底是屬于甲方還是乙方的責(zé)任。比如學(xué)生在公寓內(nèi)出現(xiàn)了人身和財(cái)產(chǎn)安全問題,無論是上級(jí)主管部門還是學(xué)生及家長,都會(huì)把學(xué)校作為責(zé)任追究的主體。在中國的現(xiàn)實(shí)國情中,仍然認(rèn)定“在學(xué)生尚未畢業(yè)離開校門之前就仍然是學(xué)校的人”。學(xué)生對(duì)住宿等涉及切身利益生活狀況的各種不滿,最終也會(huì)變成對(duì)學(xué)校的不信任、不滿意。責(zé)任問題難以清晰的界定,使得高職院校在后勤社會(huì)化過程中的態(tài)度發(fā)生變化,學(xué)校自己辦后勤的比例越來越大,社會(huì)化進(jìn)程出現(xiàn)反復(fù)。

  2問題解決的思路和對(duì)策

  2.1創(chuàng)新學(xué)生公寓管理體制機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的作用

  首先,在校內(nèi)成立大學(xué)生公寓社區(qū)管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生公寓管理的工作,該委員的組成人員要包含學(xué)校學(xué)生管理部門的人員、學(xué)校公寓服務(wù)部門的人員和在校的學(xué)生代表。建立科學(xué)的問題溝通渠道,形成橫向配合密切,縱向指揮有力的管理格局。為了更好地發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育的作用,學(xué)校管理方要采取積極措施,積極動(dòng)員學(xué)生參加到大學(xué)生公寓社區(qū)管理委員會(huì)中來。由于該委員會(huì)有一定比例的成員來自學(xué)生,對(duì)學(xué)生的情況比較了解,由學(xué)生來做學(xué)生的工作,溝通起來相對(duì)容易。其次,要進(jìn)一步完善保障機(jī)制。學(xué)校要在人、財(cái)、物等方面加大投入力度,確保大學(xué)生公寓社區(qū)管理委員會(huì)能夠正常開展工作,提高工作效率。另外,學(xué)校還要完善制度建設(shè),形成大學(xué)生公寓社區(qū)管理委員會(huì)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的配套制度。明確該委員會(huì)的工作職責(zé)范圍,同時(shí)賦予一定權(quán)利,發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性。大學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)的成立,一方面可以能夠代表學(xué)生維護(hù)學(xué)生在學(xué)生公寓管理范圍內(nèi)的合法權(quán)益,對(duì)服務(wù)方的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和服務(wù)滿意度測(cè)評(píng),有助于為學(xué)生排除一些生活中的糾紛,化解矛盾;另一方面,可以代表學(xué)校履行學(xué)生公寓日常管理、安全檢查的職能

  2.2堅(jiān)持市場(chǎng)法則,通過契約化管理來規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)

  社會(huì)資本逐利與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)之間是一對(duì)矛盾,但并非不可調(diào)和。事實(shí)上,市場(chǎng)上出現(xiàn)的問題最終還是要依靠市場(chǎng)的手段來解決,打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而讓服務(wù)對(duì)象受益。高職院?梢酝ㄟ^招投標(biāo)平臺(tái),面向社會(huì),選擇能夠?yàn)樽陨砗笄谔峁⿲I(yè)化服務(wù)的物業(yè)公司,形成學(xué)生公寓管理中的甲方和乙方關(guān)系,通過簽訂與招標(biāo)文件一致的合同,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),以及違約的后果。出現(xiàn)爭(zhēng)議后的解決方法。兩個(gè)獨(dú)立的法人,按照合同的約定,圍繞學(xué)生公寓管理開展工作,同時(shí),甲方有著檢查監(jiān)督乙方履行合同情況的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),乙方有權(quán)接受或拒絕超出合同約定的工作任務(wù),合同是甲乙雙方合作的基礎(chǔ),也是進(jìn)行具體工作的標(biāo)準(zhǔn),更是解決爭(zhēng)議的依據(jù)。要保證彼此之間的良好合作關(guān)系,保證雙方服務(wù)內(nèi)容的履行,離不開以合同為根本的契約化管理。

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