現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議分析論文
摘要:本文通過分析當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題,提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議,以期對各地“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有所裨益。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);規(guī)劃;建議
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全國各行各業(yè)都在著手制定“十三五”規(guī)劃。如何規(guī)劃好、落實好、發(fā)展好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),關(guān)系著國家的整體戰(zhàn)略部署,關(guān)系著國家的繁榮和穩(wěn)定。黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)幾年連發(fā)中央一號文件,加強(qiáng)三農(nóng)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)過堅持不懈的努力,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn),在農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民素質(zhì)等層面上,與發(fā)展國家的差距越來越小,為下一個五年的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了必要條件。
2存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不平衡。我國是個農(nóng)業(yè)大國,但不是強(qiáng)國,不同省份、不同區(qū)域、不同縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和條件有很大差距,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還不平衡。
2.2農(nóng)民的整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存,農(nóng)民的經(jīng)營理念跟不上時代的要求,新型農(nóng)民的普及還需一個漫長過程。
2.3農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平有很大差距,基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系需進(jìn)一步健全,科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的作用還不明顯,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有待提高。
3幾點(diǎn)建議
3.1重視優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的'“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的區(qū)域特色農(nóng)業(yè),宜糧則糧,宜果則果,宜畜則畜,提高區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重。
3.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施“龍頭騰飛工程”,帶動項目、基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育知名品牌。要引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)通過建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等多種形式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,降低農(nóng)民進(jìn)入市場的風(fēng)險度。
3.3夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合地下水超采綜合治理,探索實行耕地輪作休耕模式,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),加快推進(jìn)渠灌區(qū)的橋、閘、涵和防滲設(shè)施的節(jié)水改造。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平創(chuàng)造條件。
3.4重視農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。注重健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村延伸,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
3.5加大政策扶持力度。根據(jù)各地財政實際,要逐年加大對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投入力度,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境,調(diào)動社會各方面力量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)工商資本、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。規(guī)劃制定后,抓好落實是關(guān)鍵,地方政府要建立責(zé)任追究機(jī)制,確保各項政策層層得到落實,不走過場。