分析財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性及意義論文
一、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性及意義
2015年全國人民代表大會(huì)李總理提出了在"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計(jì)劃。目前，正是高校改革的關(guān)鍵階段，由外延式發(fā)展變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展，信息化建設(shè)是重要的改革途徑。加強(qiáng)高校數(shù)字化校園的建設(shè)和應(yīng)用，使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，整合資源，構(gòu)建先進(jìn)、高效、實(shí)用的高等教育信息基礎(chǔ)設(shè)施是高校信息化發(fā)展的目標(biāo)。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也由最初的單純的會(huì)計(jì)電算化將升級(jí)到數(shù)字信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理信息化，最初的低水平的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理的功能，金融功能內(nèi)涵將會(huì)產(chǎn)生巨大的擴(kuò)展。
二、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)信息化的硬件建設(shè)
財(cái)務(wù)專網(wǎng)要求安全、穩(wěn)定，實(shí)時(shí)性強(qiáng)。數(shù)據(jù)部分既要保證數(shù)據(jù)安全可用，又要保證出現(xiàn)重大事故時(shí)數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。財(cái)務(wù)信息化的硬件建設(shè)主要圍繞數(shù)據(jù)庫以及服務(wù)器的搭建，區(qū)分用戶訪問專區(qū)，主要集成任務(wù)包括：整體網(wǎng)絡(luò)部署(含子網(wǎng)劃分、路由配置等)，服務(wù)器操作系統(tǒng)安裝，軟件安裝調(diào)試等基礎(chǔ)環(huán)境配置。
(二）財(cái)務(wù)信息化的軟件建設(shè)
結(jié)合高校實(shí)施過程中的實(shí)踐情況，高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)在建設(shè)過程中，應(yīng)該以賬務(wù)核算、預(yù)算管理、資金管理、項(xiàng)目管理等功能模塊為核心，結(jié)合校園一卡通系統(tǒng)，重新梳理并構(gòu)建校園管理的業(yè)務(wù)流程，主要規(guī)劃如下。
1.三個(gè)核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化
預(yù)算、核算、數(shù)據(jù)分析。以預(yù)算業(yè)務(wù)為中心，預(yù)算涵蓋學(xué)校當(dāng)年所有的經(jīng)費(fèi)收支。核算包括一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算、學(xué)生收費(fèi)核算以及工資系統(tǒng)等業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)分析是通過各種統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)收集來的大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，滿足不同信息使用者的需要。第信息化下的預(yù)算改革。首先，高校應(yīng)確保有效實(shí)施全面預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力。其主要職責(zé)是：在高校戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，組織各部門相關(guān)人員建立本單位的工作目標(biāo)；建立各部門的績效目標(biāo)，合理分配資金；在執(zhí)行過程中適度的預(yù)算調(diào)整。其次，設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，來處理相關(guān)曰常事務(wù)。它的主要作用是：分解戰(zhàn)略目標(biāo)下各部門的任務(wù)，對(duì)每個(gè)部門編制的預(yù)算草案進(jìn)行初步審查，綜合協(xié)調(diào)和平衡，學(xué)校各部門預(yù)算申報(bào)和總結(jié)，編寫預(yù)算草案，向黨和政府和預(yù)算管理委員會(huì)建議相關(guān)預(yù)算。同時(shí)，控制預(yù)算執(zhí)行、方差分析、績效考核管理。此外，建立預(yù)算管理責(zé)任。為學(xué)校各部門、辦公室、個(gè)人分配預(yù)算責(zé)任，每一個(gè)責(zé)任中心有一定的權(quán)力和承擔(dān)一定的責(zé)任。建立每個(gè)責(zé)任中心的`指標(biāo)體系。最后，每個(gè)責(zé)任中心通過分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)估預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果。財(cái)政部門和審計(jì)單位每年年底對(duì)學(xué)校的每個(gè)責(zé)任中心的預(yù)算目標(biāo)的完成，預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析。
第二，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理信息化。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理信息化，要在處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)管理功能，要將目前財(cái)務(wù)信息處理環(huán)節(jié)復(fù)雜、手段落后進(jìn)行徹底地改變，要極大地提高工作效率和信息利用率。
第三，數(shù)據(jù)分析與信息化建設(shè)。數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)信息資源共享體現(xiàn)在：會(huì)計(jì)核算各子系統(tǒng)之間的信息共享；和外部的其他信息系統(tǒng)之間的信息共享。建立基于數(shù)字化校園會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)可以最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源共享。學(xué)校的決策部門，業(yè)務(wù)部門可隨時(shí)使用各種相關(guān)信息。尤其是對(duì)多校區(qū)大學(xué)，其財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間相對(duì)獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分布式并行處理單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
2.實(shí)現(xiàn)多功能的應(yīng)用平臺(tái)。
為方便廣大師生，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多功能的服務(wù)平臺(tái)要求。站和相關(guān)公共平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)公共信息服務(wù)，提供各種個(gè)人信息查詢通過金融系統(tǒng)，包括人員工資查詢，查詢項(xiàng)目資金，扣除調(diào)查，學(xué)生學(xué)費(fèi)，基金賬戶查詢，網(wǎng)銀支付信息查詢等。
3.完成財(cái)務(wù)信息化與校內(nèi)其他部門之間信息化對(duì)接。
和財(cái)務(wù)有關(guān)的部門有科技處、人事處、國資處、教務(wù)處、研究生部、學(xué)工部等。部門的各類應(yīng)用系統(tǒng)相互獨(dú)立，跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)“信息孤島”現(xiàn)象突出，數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，多頭管理，而且數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象較突出；應(yīng)用系統(tǒng)功能分散，來源多樣，建設(shè)水平、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，在今后數(shù)據(jù)整合、管理整合、服務(wù)整合的應(yīng)用集成過程中將會(huì)遇到一定的障礙；應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)；缺乏明確的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，面臨越建越亂的風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)用系統(tǒng)的使用對(duì)象基本局限在管理部門，廣大師生對(duì)信息化的愿景與已提供信息化服務(wù)之間的差距較大，信息化的價(jià)值沒有充分體現(xiàn)；校務(wù)管理過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒有很好匯總和沉淀，大量重要信息面臨流失的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)正處在一個(gè)不斷演進(jìn)的過程中，應(yīng)該說已度過初期的探索階段，正在由上一階段的“理性不足、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、績效不明顯、孤島現(xiàn)象明顯”等狀況逐漸向"高效、協(xié)同、統(tǒng)一、集成"的財(cái)務(wù)信息化方向邁進(jìn)。
4.財(cái)務(wù)管理信息化。
第財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)：以強(qiáng)大的“項(xiàng)目管理”和“多維度科目”體系為核心優(yōu)勢，涵蓋了會(huì)計(jì)核算、國庫支付、基建財(cái)務(wù)、出納管理、預(yù)算控制、往來款、合同管理、項(xiàng)目管理等常見業(yè)務(wù)，秉承傳統(tǒng)優(yōu)勢，并與天財(cái)?shù)绕渌浖䶮o縫聯(lián)接，確保數(shù)據(jù)一致性和管理效率最大化。
第二，預(yù)算管理系統(tǒng)：幫助學(xué)校建立起包括預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核在內(nèi)的完整有效的預(yù)算管理平臺(tái)。學(xué)�？筛鶕�(jù)自身情況制定各項(xiàng)"收入/支出“項(xiàng)目，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)控制預(yù)算執(zhí)行，使預(yù)算編制、下拔、執(zhí)行與預(yù)算結(jié)果得到高度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。按照”拔款計(jì)劃“自動(dòng)進(jìn)行預(yù)算拔款，自動(dòng)生成預(yù)算憑證轉(zhuǎn)入帳務(wù)系統(tǒng)。收入、支出各類預(yù)算隨時(shí)調(diào)整，存貯調(diào)整記錄以供查詢。實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算計(jì)劃總體執(zhí)行情況，可利用圖形或表格進(jìn)行”本年/歷史預(yù)算情況對(duì)比分析“〃本年預(yù)算執(zhí)行情況分析”，并執(zhí)行預(yù)算。
第三，財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)：根據(jù)各職能處室、院系的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，提供實(shí)時(shí)、有序、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，進(jìn)而徹底避免了業(yè)務(wù)重復(fù)勞動(dòng)。主要功能包括：人事處教工信息和工資、教務(wù)處新生和學(xué)生異動(dòng)信息、研究生院補(bǔ)助金發(fā)放信息、資助中心貸款信息、后勤水電代扣信息、資產(chǎn)入賬信息等數(shù)字校園業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交互；財(cái)務(wù)處學(xué)生收費(fèi)信息、科研項(xiàng)目到款和執(zhí)行信息、部門預(yù)算預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、教工和學(xué)生個(gè)人收入發(fā)放信息的推送等。第四，決策支持系統(tǒng)：建設(shè)分析與決策支持系統(tǒng)(財(cái)務(wù)管理駕駛艙)，是以各類財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立多部門、多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一決策分析平臺(tái)，通過圖形化展示，能夠使校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校財(cái)務(wù)狀態(tài)，為校領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)決策提供有力支持。
三、高校財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展方向
為了合理、有效解決財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中存在的問題，提出建設(shè)基于云平臺(tái)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃。財(cái)務(wù)信息化作為云計(jì)算的管理平臺(tái)和開發(fā)平臺(tái)的一部分，必須設(shè)計(jì)云計(jì)算管理平臺(tái)來完成整個(gè)財(cái)務(wù)云的管理維護(hù)工作，同時(shí)配套快速開發(fā)平臺(tái)結(jié)合業(yè)務(wù)流系統(tǒng)，快速構(gòu)建新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并保持與整個(gè)云平臺(tái)高度一致。有助于財(cái)務(wù)自身業(yè)務(wù)流程再造以及校內(nèi)其他業(yè)務(wù)部門明確信息化系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，助推整體管理、教學(xué)改革，促進(jìn)高校向現(xiàn)代化、國際化大學(xué)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。先對(duì)IT資源進(jìn)行資源整合和虛擬化來打破資源孤島，通過虛擬化軟件將資源整合和共享起來，提供一個(gè)就緒的IT資源池，從而能提高這些物理資源的利用率和增加運(yùn)維管理的靈活性。
(一)建設(shè)IaaS基礎(chǔ)架構(gòu)云平臺(tái)
這個(gè)層面是利用IaaS云管理平臺(tái)在形成的資源池之上按照業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要進(jìn)行資源管理和資源調(diào)度。通過該平臺(tái)可以決定資源怎么用，以什么形式，分配給哪種業(yè)務(wù)。IaaS云平臺(tái)是連接應(yīng)用和資源池之間的橋梁，由它來匹配資源的需求和供給。選用的IaaS云管理平臺(tái)時(shí)主要要求能支持異構(gòu)資源管理，既包括對(duì)不同物理機(jī)的異構(gòu)資源管理，也包括對(duì)不同虛擬平臺(tái)的異構(gòu)資源管理；也要求IaaS云管理平臺(tái)能提供自動(dòng)化的能力和資源交付時(shí)能以服務(wù)的方式對(duì)外提供。
(二）部署PaaS和SaaS應(yīng)用
云平臺(tái)的最終目標(biāo)是為各種應(yīng)用提供統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺(tái)，所以在實(shí)現(xiàn)IaaS云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)后，可以根據(jù)用戶業(yè)務(wù)發(fā)展需要，考慮給開發(fā)人員和測試人員提供PaaS平臺(tái)層的應(yīng)用，通過引入外部開發(fā)創(chuàng)新力量和提供開發(fā)與運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)庫、各類開發(fā)服務(wù)能力，從而形成開發(fā)人員和測試人員所需要進(jìn)行開發(fā)測試工作的運(yùn)行環(huán)境。而SaaS層的應(yīng)用，可以通過建立與業(yè)務(wù)應(yīng)用相關(guān)的模版，將業(yè)務(wù)應(yīng)用逐步部署到云計(jì)算平臺(tái)上，從而滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理的需要。
(三）復(fù)雜多應(yīng)用優(yōu)化
在使用了云平臺(tái)系統(tǒng)部署SaaS業(yè)務(wù)后，同時(shí)伴隨著在云平臺(tái)上部署更多的新業(yè)務(wù)后，需要對(duì)云平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，從而來滿足復(fù)雜多業(yè)務(wù)平臺(tái)的彈性，例如做到系統(tǒng)的自動(dòng)化管理，定義自助式服務(wù)請(qǐng)求，準(zhǔn)實(shí)時(shí)部署、能源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和服務(wù)的細(xì)化等擴(kuò)展能力。
四、結(jié)語
財(cái)務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)是基于云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建IaaS、Pass、SaaS服務(wù)模式的云服務(wù)平臺(tái)，主要向服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源和信息安全資源，建立一個(gè)公共的、安全的、靈活的、以財(cái)務(wù)信息化為突破口供校內(nèi)各系統(tǒng)廣泛接入和使用的平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)。云平臺(tái)能極大的提高信息部門各個(gè)服務(wù)器的使用率，解決自有的資源在高峰時(shí)期不足而在低谷時(shí)期又過剩的矛盾，提升信息系統(tǒng)的容錯(cuò)性，并最終在規(guī)模化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的更好的成本效應(yīng)。
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