寧夏海原縣莧麻河流域綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的背景和意義論文
1 規(guī)劃的背景和意義
海原縣位于寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)，中衛(wèi)市的東南邊緣，南連西吉縣，東靠固原市原州區(qū)，北臨同心縣，西接甘肅省的靖遠(yuǎn)和會(huì)寧縣，為中衛(wèi)市所轄三縣之一。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，167個(gè)行政村，1 104個(gè)自然村，截至2013年底，全縣總?cè)丝?7.33萬(wàn)人，其中回族人口25.42萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.10%，是典型的回族居住地區(qū)。
該縣深居西北內(nèi)陸，屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)第五副區(qū)，南北最長(zhǎng)95 km，東西最寬80 km，在冊(cè)總土地面積6 899.00 km2(遙感面積5 489.00 km2)�？h境內(nèi)多年平均降水量為397 mm，降水量由南向北遞減，南部為450 mm，中部為397 mm，北部為262 mm，全縣水資源總量為12 203萬(wàn)m3，其中地表水資源8 396萬(wàn)m3，占水資源總量的85.00%，地下水資源3 807萬(wàn)m3，占水資源總量的15.00%，降水時(shí)空分布不均，年際年內(nèi)變化大。氣候特征是干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，風(fēng)大沙多。水資源奇缺，屬資源性缺水和水質(zhì)性缺水地區(qū)，人均水資源量326 m3，低于全國(guó)人均水量的八分之一，667 m2均水資源占有量40 m3，是全國(guó)畝均水量的1/40。水土流失面積占全縣總面積的80.40%以上。是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重和群眾生活最貧困地區(qū)之一，被列為國(guó)家級(jí)貧困縣。嚴(yán)重的水土流失和水資源匱乏，是造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后，人民群眾生活貧困的主要原因，也是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。
莧麻河流域位于海原縣東南部，轄賈塘、鄭旗、曹洼、九彩、紅羊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個(gè)行政村總?cè)丝?.75萬(wàn)人。流域面積688.00 km2，占全縣總面積的'9.97%，主要支流有撒臺(tái)溝和鄭旗河交匯莧麻河水庫(kù)后入黃河一級(jí)支流—清水河。該流域是全縣水土資源條件相對(duì)較好，水資源開發(fā)利用較早的地區(qū)之一， 也是海原縣的糧油產(chǎn)區(qū)。早在20世紀(jì)六七十年代，先后建成了一批庫(kù)井灌區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，對(duì)解決部分干旱山區(qū)群眾溫飽問題起了決定性作用。近年來(lái)，隨著降雨量逐年減少，生態(tài)環(huán)境日漸惡化，更加劇了水資源緊缺矛盾。經(jīng)過多年運(yùn)行，庫(kù)灌區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道老化失修及水毀嚴(yán)重，完好率不足30.00%，加之田間無(wú)配套設(shè)施，水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，致使灌溉面積逐年萎縮，灌區(qū)效益日趨衰減，造成原庫(kù)灌區(qū)農(nóng)民返貧。該流域雖經(jīng)多年的建設(shè)，但由于受投資額度限制，加之措施單一，未形成規(guī)模性開發(fā)建設(shè)，特別是控制性水庫(kù)工程稀少，且分布不均，有限的洪水資源不能充分?jǐn)r蓄利用，白白流失，即加劇了水土流失，又造成了水資源浪費(fèi)。
為了遏制干旱缺水、控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，搶抓國(guó)家西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，在流域內(nèi)以新建攔蓄洪水水源工程;小流域綜合治理和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，最大限度地?cái)r蓄利用洪水資源和合理開發(fā)地下水資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，走節(jié)水型生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)建設(shè)道路，通過綜合開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)人口、水資源、環(huán)境和諧發(fā)展，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，群眾生活水平和生產(chǎn)條件明顯改善的目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展起著十分重要的意義。
2 主要建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施年限
2.1 基建工程項(xiàng)目 規(guī)劃新建中坪、撒臺(tái)2座中型水庫(kù)，年攔蓄洪水762萬(wàn)m3，除險(xiǎn)加固改造鄭旗、蓋牌、吳灣、堿溝、南川、莧麻河共6座水庫(kù)，新增庫(kù)容5 758萬(wàn)m3，可新增灌溉面積653 hm2，改善灌溉面積240 hm2。同時(shí)，可以減少對(duì)下游莧麻河水庫(kù)的淤積，減輕莧麻河水庫(kù)的防汛壓力。
2.2 庫(kù)井灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目 改造及新建水庫(kù)灌區(qū)有鄭旗、吳灣、蓋牌、莧麻河、中坪、撒臺(tái)共6處;可新增灌溉面積653 hm2，改善灌溉面積240 hm2。
改造井灌區(qū)有吳灣、鄭旗、曹洼、南川、巨灣、撒臺(tái)共6處;可新增灌溉面積1 040 hm2，改善灌溉面積360 hm2。
2.3 水土保持及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)劃新建水保治溝骨干工程16座，控制水土流失面積286.00 km2;新建中型淤地壩74座;小型淤地壩45座;治理小流域9條;生態(tài)修復(fù)一處，面積176.20 km2。到2015年末，新增治理水土流失面積285.04 km2，其中新增旱作基本農(nóng)田1 011 hm2，水澆地1 693 hm2，新增造林：4 229 hm2，種草5 279 hm2，封禁治理16 292 hm2，小型水堡工程1 218座。
3 結(jié)論
莧麻河流域綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目本著因地制宜，分輕重緩急，擇優(yōu)選擇的原則，工程項(xiàng)目實(shí)施后，可使流域內(nèi)水利水保工程整體布局趨向科學(xué)合理，水資源利用率明顯提高，形成防汛、抗旱、水保及生態(tài)建設(shè)相互統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)的新格局。
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