關(guān)于建設工程的論文
【摘要】工程質(zhì)量檢測關(guān)系重大,應從制度、源頭、過程加強管控,改善檢測的社會環(huán)境,堵塞可能產(chǎn)生檢測造假的漏洞,確保建筑工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】工程檢測;現(xiàn)狀;措施
引言
隨著原依靠行政資源生存的檢測機構(gòu)成為獨立法人資格的第三方服務中介機構(gòu),檢測市場的壟斷格局被打破,各種不同所有制形式的檢測單位,公平參與市場競爭,這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,但是市場競爭并不是無序競爭,在客觀上要求有與之相適應的配套措施。工程質(zhì)量檢測對保證建設工程質(zhì)量和保護國家、人民生命財產(chǎn)安全起到了非常重要的作用。但是由于檢測市場開放的時間不長,相關(guān)的市場競爭機制還不夠完善,檢測行業(yè)的誠信機制尚未建立健全,對檢測行為的監(jiān)管能力不足、監(jiān)管缺失等,使一些檢測單位有機可乘,為片面追求單位經(jīng)濟效益而犧牲檢測質(zhì)量;再比如一些檢測單位內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)差、對檢測的`重要性缺乏足夠認識、檢測人員收受對方好處,違規(guī)檢測,虛假檢測等等。按照GB50618-2011《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》要求,對違規(guī)進行檢測的,篡改檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論的,不進行檢測的,超能力和資質(zhì)檢測的,所出具的檢測報告均為虛假報告。檢測造假給工程建設留下質(zhì)量隱患,筆者結(jié)合多次參加對檢測單位的檢查情況,談談個人看法。
1、建筑檢測市場現(xiàn)狀分析
1.1檢測行業(yè)間的市場惡意競爭
一些檢測單位在與同行競爭中,為獲得檢測業(yè)務,肆意壓低檢測收費,為追求自身利益,不惜犧牲檢測質(zhì)量;也有檢測單位為競爭取勝,滿足委托方不合理要求。
1.2檢測單位與委托方經(jīng)濟關(guān)聯(lián)
工程檢測費由施工方(乙方)支付的現(xiàn)象十分普遍(除樁基檢測和大部分結(jié)構(gòu)實體檢測外),檢測方與施工方形成利益共同體,一方面檢測方希望獲得施工方的檢測業(yè)務,另一方面,施工方希望檢測方最大限度地降低檢測收費甚至滿足其不合理檢測要求。一些建設方或施工方在選擇檢測單位時,片面以收費低和要求檢測通過為前提,也影響到檢測單位在市場競爭中的的行為。
1.3一些見證檢測樣品(部位)不具真實性(代表性)
一些工程項目的見證送檢樣品為特制,如現(xiàn)在的建筑工程大多使用預拌混凝土,使用方與商混站(公司)形成共同利益體,為獲得商混供應業(yè)務,一些商混站(公司)為使用方提供特制樣品試塊應對檢測,導致檢測結(jié)果不能真實反映工程質(zhì)量。又如現(xiàn)場檢測中,見證責任方指定檢測部位為經(jīng)過特殊處理的指定區(qū)域,檢測結(jié)果不具代表性。1.4檢測人員個人素質(zhì)差缺乏重要性認識個別檢測人員責任性不強,對工程質(zhì)量檢測的重要性認識不夠,接受對方好處,照顧熟人朋友關(guān)系而放棄原則。
2、改進措施
2.1完善工程質(zhì)量檢測規(guī)則的制度設計
2.1.1加大對檢測行為的監(jiān)管力度對檢測過程中出現(xiàn)的虛假報告等違規(guī)行為堅決查處,采取如停業(yè)整頓、退出檢測市場等手段,凈化檢測市場。為使采取的措施落到實處,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)急需充實熟悉檢測業(yè)務與過程的專業(yè)人員,以增強監(jiān)管能力。
2.1.2充分發(fā)揮檢測行業(yè)協(xié)會的自律作用由于工程檢測涉及的面廣,僅僅依靠質(zhì)監(jiān)力量來監(jiān)管檢測行為是不夠的,因此需要輔以檢測行業(yè)的自律作用,如建立檢測行業(yè)誠信機制、檢測單位向行業(yè)協(xié)會交付誠信保證金、違規(guī)行為在建設或行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公布、建立信用等級制、與檢測招投標掛鉤等,均可有效遏制一些檢測單位的違規(guī)行為。
2.1.3檢測費由建設方(甲方)承擔重申檢測費由建設方(甲方)負責的原則,切斷檢測方與施工方(乙方)的經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián)。
2.1.4抓檢測源頭,管控檢測過程切實加強見證檢測樣品(部位)真實性(代表性)的監(jiān)督管理,規(guī)范樣品(部位)真實性(代表性)責任方的職務行為。對見證取樣送檢,特別應注意樣品從現(xiàn)場到檢測單位的全程受控,杜絕見證檢測委托協(xié)議(書)由施工方人員、供應方等無資格人員代簽的現(xiàn)象。
2.2加強檢測單位自身建設
2.2.1加強檢測人員素質(zhì)教育,增強責任感從長遠發(fā)展的觀點看,不要因檢測市場目前存在的一些不良現(xiàn)象而放棄原則,更不能收受委托方好處、照顧熟人朋友關(guān)系而違背職業(yè)道德。對涉及工程質(zhì)量的事故案例應及時進行分析,提高檢測人員對質(zhì)量檢測重要性的認識,可對違規(guī)行為起到警示教育作用。
2.2.2加強內(nèi)部質(zhì)量管理,從制度、機制上杜絕檢測人員的違規(guī)行為內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督不能僅僅停留在紙面或形式上,所采取的措施應切實可行。如采取留樣再測、人員比對、能力驗證、盲樣檢測等方法加強質(zhì)量控制;不定期抽查檢測數(shù)據(jù)原始記錄(電子或書面)、試驗曲線,以此推導檢測報告結(jié)果的正確性;查看設備使用與維修記錄、環(huán)境記錄是否與報告日期吻合;報告試驗周期是否與標準規(guī)范相矛盾;試驗后樣品狀態(tài)是否能印證試驗過程等,以確認檢測過程和檢測報告的真實性。
2.2.3建立檢測質(zhì)量獎懲機制對檢測工作質(zhì)量的好壞,要獎懲結(jié)合,形成制度化,并落到實處,使檢測人員感受到質(zhì)量管理的重要性和長期性,而不是可有可無的短期行為,認真做好本職工作。
3、結(jié)語
工程質(zhì)量牽涉到國家、人民生命財產(chǎn)安全,對社會的影響巨大,應引起包括檢測、監(jiān)督、監(jiān)理、建設各方的高度重視,目前國家有關(guān)部門正組織專家對《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》進行修善,相信未來檢測市場會越來越規(guī)范,檢測行業(yè)終將得到進一步健康地發(fā)展。
參考文獻
[1]中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設質(zhì)量監(jiān)督分會.GB50618-2011房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2011.
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