國內(nèi)形勢與政策論文
摘要:寧波應該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹
1、 適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應,負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結構,逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應,避免引起失業(yè)負效應。
2、 制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關,雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。
3、 增強最低工資的監(jiān)管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應的就業(yè)效應,才干確立合理的最低工資標準。
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