非均衡博弈與社會(huì)公共組織發(fā)展論文
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化,開(kāi)始從總體性社會(huì)向分化性社會(huì)轉(zhuǎn)化,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,利益分化和利益群體多元化格局開(kāi)始形成,由此我國(guó)進(jìn)入了利益博弈時(shí)代。正如孫立平所說(shuō),“在一個(gè)利益分化和利益博弈的時(shí)代,任何一個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事物都可以成為一種利益,從中滋生出一群分享這種利益的人,并圍繞這種利益進(jìn)行博弈!
一
在社會(huì)科學(xué)視域內(nèi),利益群體博弈模型可以用來(lái)分析不同社會(huì)群體、組織之間的各種關(guān)系,如合作與沖突,從而為分析社會(huì)事實(shí)提供一種新的,具有很強(qiáng)分析力的視角。這主要得益于羅伯特·奧曼、赫伯特·迪金斯等學(xué)者的杰出貢獻(xiàn)。奧曼的著作涉及博弈論的幾乎所有領(lǐng)域,特別是對(duì)于博弈論的核心概念“共同知識(shí)”和“信息”的深刻洞見(jiàn),提出博弈論實(shí)際上是一種“交互的決策論”的觀點(diǎn),即一個(gè)人的行為依賴于他的所知,然后又依賴于他知道其他行為人知道他的所知,這個(gè)交互過(guò)程直接決定了博弈行為的進(jìn)行。而他提出的關(guān)于重復(fù)博弈的理論有助于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的許多現(xiàn)象以及紛繁復(fù)雜、充滿沖突和合作現(xiàn)實(shí)生活。赫伯特·迪金斯等學(xué)者則在計(jì)算機(jī)仿真實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用博弈論構(gòu)建社會(huì)群體中合作和利他行為的演化博弈理論模型,利用強(qiáng)互惠的概念解釋社會(huì)群體的利益博弈行為。正是基于這些學(xué)者的開(kāi)創(chuàng)性的研究,加上20世紀(jì)晚期以來(lái)以復(fù)雜性科學(xué)理論的興起,我們得以認(rèn)識(shí)到組織運(yùn)行和發(fā)展的動(dòng)力根源于其復(fù)雜的利益博弈關(guān)系。
從根本上說(shuō),利益博弈是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和利益分化的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體多元化所造成的社會(huì)群體分化和利益多元化的前提下,社會(huì)結(jié)構(gòu)必然呈現(xiàn)出日益多元化和復(fù)雜化,導(dǎo)致我國(guó)利益群體博弈關(guān)系的復(fù)雜性。這種復(fù)雜性最顯著的特征是,處于中國(guó)轉(zhuǎn)型期的利益群體博弈是一種非均衡博弈。當(dāng)然,這里所說(shuō)的非均衡博弈與博弈論中的術(shù)語(yǔ)“均衡博弈”并不是相對(duì)應(yīng)的概念。所謂均衡博弈,就是指在博弈過(guò)程中各參與人形成一種博弈均衡,“在一策略組合中,所有的參與者面臨這樣的一種情況:在對(duì)方策略確定的情況下,每一個(gè)參與者的策略都是最好的,此時(shí)沒(méi)有人愿意改變自己的策略!本獠┺囊虼酥傅氖且环N動(dòng)態(tài)過(guò)程,強(qiáng)調(diào)的是博弈參與者在博弈過(guò)程中的一種相對(duì)均衡的'態(tài)勢(shì)。而非均衡博弈則指的是博弈參與者在博弈過(guò)程中由于在所處的地位、所占有的資源等方面所具有的差異,而形成了對(duì)參與者特別是處于劣勢(shì)的參與者的策略選擇和博弈結(jié)果的約束。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó),利益群體之間的非均衡博弈具有一些比較明顯的特征:首先是各利益群體的博弈能力嚴(yán)重不均等,由此導(dǎo)致了在博弈過(guò)程中強(qiáng)勢(shì)利益群體對(duì)弱勢(shì)利益群體的博弈優(yōu)勢(shì);其次是參與博弈的各利益群體在資源、權(quán)利的占有上存在明顯的不平等;最后,在非均衡博弈中,處于優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)勢(shì)群體的博弈策略對(duì)于弱勢(shì)利益群體利益實(shí)現(xiàn)施加強(qiáng)勢(shì)制約,而后者卻無(wú)法對(duì)前者實(shí)施有效的影響。
而這種情況的產(chǎn)生,根源于中國(guó)近幾十年來(lái)所發(fā)生的巨大社會(huì)變遷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和市場(chǎng)機(jī)制作用的強(qiáng)化,以及中國(guó)所致力于的制度變遷的進(jìn)程中,社會(huì)利益分化日趨強(qiáng)化,社會(huì)公眾被納入不同的利益群體,并且這種利益格局是有差別的。而中國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的這種利益差別,從質(zhì)的方面來(lái)說(shuō)包括三種類型:一是通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的,受現(xiàn)行法律法規(guī)保護(hù)的合理合法的利益差別;二是違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則,通過(guò)各種違法手段攫取暴利而產(chǎn)生的既不不合理也不不合法的利益差別;三是由于某些法律法規(guī)或制度不符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律而導(dǎo)致的雖不違法但不合理的利益差別。對(duì)利益差別的這種劃分,實(shí)際上已經(jīng)在某種程度上說(shuō)明了嚴(yán)重不均衡的利益格局形成的原因所在。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)致力于建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,一定程度上的利益差別必然存在,而且也是合理的。但是由于我國(guó)協(xié)調(diào)利益差別和維護(hù)社會(huì)公平公正的社會(huì)機(jī)制和政治機(jī)制尚不完善,使得各利益群體利益表達(dá)能力的失衡,在自由競(jìng)爭(zhēng)中形成的利益差別被不正常的強(qiáng)化。已經(jīng)處于優(yōu)勢(shì)地位的利益群體通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合等形式,得以有能力影響政治決策和公共政策的制定,其利益不但得到制度性的保障,而且利益在政治決策和公共政策的激勵(lì)下被放大。而對(duì)處于弱勢(shì)的利益群體來(lái)說(shuō),由于利益訴求機(jī)制的缺乏,被進(jìn)一步邊緣化。這種強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的利益格局正是改革開(kāi)放幾十年來(lái)累積的結(jié)果。
當(dāng)前利益群體博弈的非均衡性是社會(huì)變遷的結(jié)果,必然帶有一定的不合理性。但是,需要注意的是,不均衡性作為差異的題中之義,在利益群體博弈過(guò)程中,具有其積極的一面,在一定程度上是組織的正常運(yùn)行和發(fā)展所必須。
二
與政府組織、企業(yè)組織并稱為現(xiàn)代社會(huì)三大組織系統(tǒng)的社會(huì)公共組織,其存在和運(yùn)行的最重要基礎(chǔ)和動(dòng)力在于個(gè)體行為者行動(dòng)之間因互利而相互依存,或因沖突而矛盾斗爭(zhēng)所形成的相互影響。社會(huì)公共知是嵌入在社會(huì)這個(gè)紛繁蕪雜的復(fù)雜巨系統(tǒng)之中的,與社會(huì)中其他要素如政府、企業(yè)乃至個(gè)人構(gòu)成一種共生關(guān)系。因此,社會(huì)公共組織的運(yùn)行和發(fā)展必須依賴于與其他組織或個(gè)人的互動(dòng),在當(dāng)前形勢(shì)下即是就各自的利益訴求展開(kāi)博弈。因此,社會(huì)公共組織運(yùn)行和發(fā)展實(shí)際上是其與其他利益主體進(jìn)行非均衡博弈的結(jié)果。用博弈論的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),這是N人M次博弈。要描述這種博弈非常復(fù)雜,而探求這種博弈的具體過(guò)程也不是本文的目的所在。本文所探討的是非均衡博弈對(duì)社會(huì)公共組織發(fā)展的作用,因此可以將這個(gè)N人M次博弈轉(zhuǎn)化成是以社會(huì)公共組織為中心的二人多次博弈結(jié)構(gòu),即依據(jù)不同的利益訴求將社會(huì)公共組織所參與的非均衡博弈分解為其與多個(gè)單獨(dú)的利益主體所進(jìn)行的博弈。
從博弈論的視角來(lái)考察組織,核心在于要說(shuō)明博弈不僅將有助于組織的穩(wěn)定運(yùn)行,而且也要說(shuō)明博弈將為組織的發(fā)展提供某種契機(jī)。但經(jīng)典博弈論無(wú)法做到這一點(diǎn),經(jīng)典博弈論早期主要關(guān)注的是一些比較簡(jiǎn)單的單次博弈,如博弈論中最廣為人知的“囚徒困境”博弈模型!扒敉嚼Ь场辈┺牡慕Y(jié)果是向“納什均衡”點(diǎn)收斂的,對(duì)博弈各方來(lái)說(shuō),不合作是最優(yōu)策略。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種博弈結(jié)果是不利于整體收益的增進(jìn)的。在社會(huì)公共組織與其他利益主體的博弈中,如果都當(dāng)作是一次博弈,則雙方都將采取不合作,結(jié)果是組織無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)其利益訴求,從而走向衰亡,F(xiàn)實(shí)生活中,很多情況下利益群體所參與的博弈是多次博弈的,即博弈是持續(xù)進(jìn)行的。
在利益博弈時(shí)代,非常重要的一點(diǎn)是要認(rèn)識(shí)到博弈必須演化出某種規(guī)則,使得從總體上看,大部分博弈參與者的博弈策略都趨向一種被稱為是“演化穩(wěn)定策略”的方向!把莼(wěn)定策略”的好處是使社會(huì)公共組織在面對(duì)相同的情勢(shì)時(shí)都將采取在某種程度上與習(xí)俗相似的策略習(xí)慣,這種習(xí)慣,即使使得社會(huì)公共組織可能無(wú)法獲得最優(yōu)結(jié)果,但是由于從外界獲取的資源是持續(xù)的,從而有助于社會(huì)公共組織運(yùn)行的穩(wěn)定。演化博弈論的觀點(diǎn)認(rèn)為,在博弈過(guò)程中只有在兩個(gè)博弈參與者在某些方面存在差異的情況下才可能演化出某種“演化博弈策略”。博弈參與者的差異構(gòu)成了一種不對(duì)稱性,從而衍生出一種狀態(tài)。一旦雙方都鎖入這種狀態(tài),任何一方偏離這種演化穩(wěn)定均衡的參與者所得都要比原來(lái)少。而當(dāng)前利益群體格局的非均衡性正好在某種程度上形成了一種不對(duì)稱局勢(shì),因此使得社會(huì)公共組織在與某一特定類型的博弈對(duì)手時(shí)都采取大致相同的策略,從而保證了組織的正常運(yùn)行。以當(dāng)前社會(huì)公共組織與政府組織之間的非均衡博弈為例。改革開(kāi)放后,政府組織出于各種需要放寬了對(duì)社會(huì)公共組織的管制,社會(huì)公共組織有所發(fā)展,其與政府組織博弈才具有現(xiàn)實(shí)可能性。社會(huì)公共組織和政府組織握有不同的資源,這些資源恰好的對(duì)方所需要滿足的利益訴求,在某種程度上是互補(bǔ)的。同時(shí)由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益格局的不均衡性,導(dǎo)致了二者在博弈能力和策略選擇等方面的差異。作為一個(gè)利益主體的政府組織是社會(huì)資源的最大占有者,其對(duì)于制度性資源的壟斷性占有,使得政府組織成為利益博弈中處于最有地位的參與者。而社會(huì)公共組織盡管所掌握的資源——公信力、獲得資源的能力等——使得其重要性正在逐漸增加。但是短期內(nèi)并不可能改變與政府組織博弈的劣勢(shì)地位。這些差異導(dǎo)致在社會(huì)公共組織與政府組織的博弈中,政府組織的主動(dòng)性和優(yōu)勢(shì)是傾向性的,社會(huì)公共組織只能采取消極性策略。但是,這種非均衡博弈所導(dǎo)致的結(jié)果卻是有利于社會(huì)公共組織本身的正常運(yùn)行的。政府組織作為強(qiáng)勢(shì)的一方為社會(huì)公共組織的存在提供合法性制度支持,而社會(huì)公共組織在這種情況下與政府組織的博弈所采取的將始終是遵從策略,從而獲得其制度合法性。
社會(huì)公共組織與其他利益博弈參與者之間有著很多先天的差異,這些差異為演化出某種穩(wěn)定的均衡策略有一定作用,但是目前對(duì)于社會(huì)公共組織運(yùn)行的“演化穩(wěn)定策略”最具有決定性意義的是由于利益格局導(dǎo)致的不均衡性,這種不均衡性為社會(huì)公共組織持續(xù)獲得某種資源提供了保障。但是,由于目前利益格局的非均衡性是在社會(huì)變遷過(guò)程中的一種非預(yù)期的結(jié)果,也是在創(chuàng)建和諧社會(huì)過(guò)程中需要加以改進(jìn)和調(diào)整的,必將為一種更合理的利益格局所取代。從目前的這種非均衡狀態(tài)演化到另一種狀態(tài),意味著社會(huì)公共組織在與其他利益主體博弈過(guò)程中建立起來(lái)的“演化穩(wěn)定策略”將不再適用,為了保障自身的運(yùn)行和發(fā)展,社會(huì)公共組織必須要在新的不均衡狀態(tài)下演化出新的“演化穩(wěn)定策略”,這不僅意味著博弈規(guī)則的改變,還意味著組織獲取資源的方式的改變。所以,從某種程度上說(shuō),從目前的非均衡狀態(tài)向另一種狀態(tài)的改變,將為社會(huì)公共組織的發(fā)展提供契機(jī)。
三
利益格局的非均衡性及其所導(dǎo)致的利益群體博弈的非均衡性,被視作是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一種不正,F(xiàn)象。但是本文的分析表明,由于非均衡性符合演化博弈論中關(guān)于“演化穩(wěn)定策略”的形成中對(duì)博弈參與者需存在差異的要求,因而有助于社會(huì)公共組織在與某一特定的利益群體博弈時(shí)采取穩(wěn)定的策略并持續(xù)獲得某一特定資源,從而保證了組織運(yùn)行的穩(wěn)定。而從一種非均衡狀態(tài)向另一種非均衡狀態(tài)的轉(zhuǎn)變有助于新的“穩(wěn)定演化策略”的形成,因而為社會(huì)公共組織的發(fā)展提供契機(jī)。
當(dāng)然,以上的分析并不否認(rèn)學(xué)術(shù)界對(duì)于目前存在的利益群體格局的非均衡性的消極作用的討論,而只是從另一個(gè)角度闡發(fā)了利益格局的非均衡性對(duì)于組織運(yùn)行和發(fā)展的積極功能。歷史在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步。作為中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的特定產(chǎn)物,這種不健康的利益格局非均衡性必將在國(guó)家、市場(chǎng)和公民社會(huì)的共同努力下為一種更合理的利益格局所取代,不過(guò),歷史地看,新的利益格局也仍應(yīng)該是非均衡的。
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