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水資源的論文

時(shí)間:2021-06-10 16:48:57 論文 我要投稿

關(guān)于水資源的論文

  1、水資源及其開發(fā)利用

關(guān)于水資源的論文

  1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏,本縣地表水、地下水極少。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水主要靠提取過境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經(jīng)縣境東南部,在縣內(nèi)長(zhǎng)34km,據(jù)蘭州水文資料觀測(cè),多年平均流量991m3/s,多年平均徑流312.60億m3。黃河是皋蘭縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要過境水資源。全縣地表水資源總量為639萬m3,蔡家河是縣內(nèi)最大的河溝,流域面積1356km2,另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋藏深,儲(chǔ)量小。經(jīng)計(jì)算地下水資源量為962萬m3。

  經(jīng)綜合計(jì)算,全縣本地水資源總量為1601萬m3,人均水資源量93m3,僅占全國(guó)人均2230m3的4.17%,耕地畝均水資源量38m3,占全國(guó)平均水平1476m3的2.57%。

  1.2水利工程現(xiàn)狀皋蘭縣的水利設(shè)施,主要是修建電力提灌工程提取黃河水,改變皋蘭的生態(tài)環(huán)境。全縣先后建成從黃河提水的獨(dú)立電灌工程14處,其中萬畝灌區(qū)有西電、大砂溝、什川3處,千畝灌區(qū)5處。共建成泵站197座,安裝機(jī)組374臺(tái)套,裝機(jī)容量8.16萬kw;共建成干支渠156條,長(zhǎng)592.80km,斗農(nóng)渠2118條,長(zhǎng)1718.10km。另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條,長(zhǎng)146.09km,斗農(nóng)渠344條,長(zhǎng)532km,皋蘭轄區(qū)引水流量3.15m3/s,年引水量3200萬m3,灌溉面積萬畝。建成山字墩水庫(kù)1座,蓄水能力120萬m3。

  2、水資源開發(fā)利用存在的問題

  2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個(gè)干旱缺水縣之一,其突出表現(xiàn)為資源性、工程性、水質(zhì)性缺水現(xiàn)象并存。全縣目前農(nóng)村供水不安全人數(shù)達(dá)104655人,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人飲用水供需矛盾比較突出。

  2.2水資源優(yōu)化配置格局和工程體系尚未形成全縣尚未形成與水源優(yōu)化配置相適應(yīng)的科學(xué)、合理、完整的水利工程體系,致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人飲安全用水對(duì)水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,制約著特色經(jīng)濟(jì)、重大工業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐。

  2.3水利工程老化問題突出,功能衰減,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重盡管全縣近幾年在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造方面取得了一定成效,但由于歷史賬較多,灌區(qū)工程改造的任務(wù)還很艱巨,中小型灌區(qū)因缺乏投資,長(zhǎng)期無法配套完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富;巨r(nóng)田水利化程度低,全縣灌區(qū)老化失修的工程約占總數(shù)的38%,破損率達(dá)42%。有一半以上渠系建筑物帶病運(yùn)行,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.54。工程老化失修,水資源利用率低,一方面造成工程實(shí)際供水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),效益不能充分發(fā)揮,同時(shí)也加劇了水資源的供需矛盾,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面全縣農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)比較落后,平均毛灌溉定額489m3/667m2,節(jié)約用水的觀念不強(qiáng),用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。

  2.4管理體制和機(jī)制不夠健全,水利規(guī)范化管理有待加強(qiáng)

  在規(guī)范水事行為方面,水利管理體制和政策法規(guī)還不健全,依法治水、管水的力度不大。機(jī)制不健全,缺乏有力的協(xié)調(diào)管理能力。交叉灌區(qū)管理主體范圍不清,矛盾突出。水價(jià)執(zhí)行和形成機(jī)制方面,由于利益關(guān)系不同,水價(jià)調(diào)整缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,執(zhí)行的平均水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水成本,難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的調(diào)控作用,F(xiàn)狀涉水事務(wù)的多頭管理,難以形成合力。政府對(duì)涉水事務(wù)社會(huì)管理的規(guī)劃、政策、制度等措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  3、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性

  3.1建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是合理保護(hù)節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然要求實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,要求在水資源開發(fā)利用的同時(shí),更加重視水資源的`節(jié)約與保護(hù)。我縣水資源短缺,時(shí)空分布不均,在水資源開發(fā)利用中,只有協(xié)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,處理好整體與局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系,才能保證實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

  3.2建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑近年來,為了滿足城市“菜籃子”工程,增加農(nóng)民收入,部分灌區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),種植反季節(jié)蔬菜,農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)代化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好趨勢(shì)。但由于傳統(tǒng)的季節(jié)性供水模式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和影響。大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)作物,確保糧食生產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,提供高效的灌溉用水保障,已成為水利建設(shè)的緊迫任務(wù)。

  3.3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深化水利體制改革具有很好的引導(dǎo)作用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求不斷提高政府在水利領(lǐng)域的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步強(qiáng)化完善水利投資、價(jià)格、管理、責(zé)任、激勵(lì)等方面的政策,通過采取有效的水利社會(huì)化管理手段,推進(jìn)體制和機(jī)制方面的改革,規(guī)范水管行為,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水利管理服務(wù)體系,而要推進(jìn)體制改革,必須解決好供水節(jié)水這個(gè)基礎(chǔ)問題。

  4、建議及措施

  4.1深化體制改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理一是全面推行水務(wù)管理體制改革。積極籌建成立皋蘭縣水務(wù)局,將全縣水管理職能劃歸水務(wù)局,建立供水與排水、用水與節(jié)水、開發(fā)與保護(hù)等涉水事務(wù)的統(tǒng)籌管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃管理水資源的開發(fā)、配置、利用、節(jié)約與保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)、合理配置、高效利用和有效保護(hù);二是深化農(nóng)業(yè)供水管理體制改革。建立和完善以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主要形式的農(nóng)業(yè)供水管理體制,成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),形成農(nóng)民自主管水、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)督協(xié)調(diào)、水管單位延伸服務(wù)的新型管水模式,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取體制,加強(qiáng)末級(jí)渠系管理,完善配水量水設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率;三是健全用水節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。成立節(jié)水辦公室,農(nóng)業(yè)用水建立以縣節(jié)水辦公室-水管單位-用水者協(xié)會(huì)為縱向的節(jié)水管理體系;工業(yè)節(jié)水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室為中心,行業(yè)系統(tǒng)為干線,用水單位為節(jié)點(diǎn)的節(jié)約用水管理網(wǎng)絡(luò);城鎮(zhèn)生活用水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室,社區(qū)、小區(qū)和用戶為主線的管理網(wǎng)絡(luò),全面系統(tǒng)地推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)工作。

  4.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)一要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以日光溫室和高架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),擴(kuò)大蔬菜基地建設(shè)規(guī)模,推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在發(fā)展中節(jié)水,在節(jié)水中發(fā)展,形成圍繞城市、服務(wù)城市的農(nóng)業(yè)新格局;二要調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)能力。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目實(shí)行水資源論證制度,按照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,鼓勵(lì)采用高新技術(shù),減少資源消耗,優(yōu)化配置水資源。

  4.3建設(shè)示范基地,完善工程體系一要更新灌溉觀念,抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水示范村建設(shè)。把農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉作為主要任務(wù),在普及改畦、整平等田間節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好新農(nóng)村節(jié)水示范村建設(shè),積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展大棚種植,節(jié)水方式以管灌、噴灌、滴灌為主,同時(shí)引入適宜縣情的高新技術(shù),把發(fā)展節(jié)水工程改造和農(nóng)業(yè)高效設(shè)施節(jié)水工程結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與推廣,通過示范村的節(jié)水經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)節(jié)水;二要加快生活節(jié)水器具改造。要在全縣范圍內(nèi)淘汰螺旋升降式水龍頭和非節(jié)水淋浴噴頭,新建小區(qū)全部使用節(jié)水器具,包括便器、淋浴噴頭和水龍頭,老住宅逐年更換非節(jié)水型便器水箱。同時(shí)開展節(jié)水型小區(qū)示范基地創(chuàng)建活動(dòng),在新住宅區(qū)推行預(yù)付費(fèi)方式水表;三要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水和排污管網(wǎng)改造。要加快縣城舊損自來水管道的改造更新,擴(kuò)大自來水管網(wǎng)的供水區(qū)域,建成縣城環(huán)狀供水管網(wǎng)。

  4.4改善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)管理能力一要建立用水計(jì)量設(shè)施體系。農(nóng)業(yè)供水方面,進(jìn)一步強(qiáng)化末級(jí)渠系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在試點(diǎn)期間要求各灌區(qū)在完善干、支量水設(shè)施建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)加大末級(jí)渠系的配套,修建量水堰,做到干、支兩級(jí)引水渠口安裝自動(dòng)測(cè)水儀,末級(jí)渠系有量水設(shè)施。城鎮(zhèn)供水方面,由自來水公司負(fù)責(zé)安裝和更換城鎮(zhèn)生活用水水表,盡量做到“一戶一表”;二要建立基礎(chǔ)管理信息平臺(tái)。建立“皋蘭縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)管理信息平臺(tái)”,將歷史和實(shí)時(shí)的供水、用水、節(jié)水和水資源相關(guān)信息進(jìn)行綜合,形成專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),在統(tǒng)一的GIS平臺(tái)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣節(jié)水型社會(huì)的多方有效信息的集成、分析和管理;三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流等途徑,全面增強(qiáng)水管人員的認(rèn)識(shí)水平和管理能力,同時(shí)通過普及辦公自動(dòng)化等措施,建設(shè)縣節(jié)水網(wǎng)站,提高管理水平。

  4.5健全規(guī)劃體系,完善科技支撐建立完善科學(xué)規(guī)劃體系。建立健全水資源及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃體系,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。一是水資源合理配置方案的研究與制定,二是合理的水資源開發(fā)利用格局研究,三是提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的治本方法優(yōu)化研究。

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