行政事業(yè)單位論文

　　行政事業(yè)單位具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能。下文是關(guān)于政事業(yè)單位財會工作質(zhì)量的研究論文，歡迎大家閱讀！

　　摘要：隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位財會工作也逐漸被重視，其工作質(zhì)量水平的高低直接影響著行政事業(yè)單位的工作效率。正因為行政事業(yè)單位財會工作所具有的重要作用，所以各相關(guān)部門必須要有充分的重視，并采取具有針對性的措施。本文主要對當前行政事業(yè)單位財會工作的現(xiàn)狀進行了分析，并對如何有效提高行政事業(yè)單位財會工作質(zhì)量水平提出了相應(yīng)的對策。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財會工作；質(zhì)量

　　一、行政事業(yè)單位財會工作現(xiàn)狀

　　(一)內(nèi)部控制制度不健全

　　當前國內(nèi)有不少的行政事業(yè)單位存在內(nèi)部控制制度不健全這種現(xiàn)狀，在2012年我國《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》開始實施，在此背景下，行政事業(yè)單位都逐步建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是其中有一部分單位雖然按照規(guī)范完善了內(nèi)部制度體系，但沒有按照要求去實施，只是用來應(yīng)付上級檢查，并且沒有專人去監(jiān)督制度執(zhí)行的過程和效果，因此，造成了有制度不遵循、違反制度不追究等問題，根本沒有發(fā)揮出內(nèi)控制度的作用。有一部分行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建立不夠全面，涵蓋的范圍小沒有將單位業(yè)務(wù)活動發(fā)生的'每個崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全都包含在內(nèi)，而且還有一小部分單位出現(xiàn)一個人擔任會計、出納、資產(chǎn)管理等職能的情況。還有一些單位雖然已經(jīng)將崗位分別設(shè)置，但是在實際工作中并沒有按照各崗位職能去執(zhí)行工作任務(wù)，因此時常會出現(xiàn)單位出納會計私自挪用貪污公款很長時間但是沒有被發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。

　　(二)專項資金管理不嚴格

　　一些行政事業(yè)單位沒有行之有效的資金管理制度，缺少資金監(jiān)督管理職能，所以出現(xiàn)了資金占用情況嚴重、資金違規(guī)使用以及資金使用效率低等情況。還有一些行政事業(yè)單位專項資金的使用范圍和標準不夠明確，導(dǎo)致某些單位隨意擴大專項資金的使用范圍，資金浪費嚴重，降低了專項資金的使用效率。

　　(三)預(yù)算管理缺少必要的控制

　　預(yù)算管理控制匱乏是行政事業(yè)單位常見的問題，其發(fā)生于財務(wù)預(yù)算的過程中，其會對財務(wù)預(yù)算體系的編制、執(zhí)行以及核算工作造成一定的影響，體現(xiàn)在以下兩點：第一，控制制度缺少。大部分行政事業(yè)單位通常不會太多注重預(yù)算控制制度，但是若是缺少一個行之有效的、與時俱進的預(yù)算控制制度，不可能會取得良好的預(yù)算管理效果。第二，激勵制度不完善。行政事業(yè)單位工作職員預(yù)算完成的好只會變成單位領(lǐng)導(dǎo)的成績，這也需要單位全體職工共同努力和更多的付出才能完成，但是更多的付出沒有換來應(yīng)有的物質(zhì)和精神獎勵，這樣很難調(diào)動職工的工作積極性。

　　二、有效提高行政事業(yè)單位財會工作質(zhì)量水平的對策

　　(一)加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制

　　在《會計法》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》中相關(guān)內(nèi)容規(guī)定：國家機關(guān)、社會團隊和企業(yè)事業(yè)單位必須建立健全的內(nèi)部控制制度，以保證會計信息的真實性和國家財產(chǎn)的安全。第一，堅持和完善國庫集中支付制度。規(guī)范資金管理，將資金直接支付到商品廠家和勞務(wù)供應(yīng)者或者是用款單位的賬戶中，讓資金使用單位雖然能夠使用資金但是不能把控資金的流向，從而嚴格維護單位預(yù)算的嚴肅性和約束力。第二，行政事業(yè)單位不能使用不明確的預(yù)算編制，要準確發(fā)現(xiàn)控制不到位的工作環(huán)節(jié)，確定內(nèi)控控制重點，將單位預(yù)算與執(zhí)行、資金收入與費用支出、經(jīng)費審批等工作環(huán)節(jié)作為自控的重點，構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)，確認相關(guān)聯(lián)的職能關(guān)系，劃分部門責任的職能權(quán)限，建立授權(quán)和分配責任的方法，進一步杜絕因崗設(shè)人，授權(quán)分明，責任到位、權(quán)責對等，不能出現(xiàn)一人身兼多職的情況發(fā)生。構(gòu)建健全授權(quán)批準控制制度和職務(wù)分離控制制度，一個具體業(yè)務(wù)，不能全部由一個部門或者是一個人獨自完成其全過程，需要其他相關(guān)部門和其他工作人員參與其中，這樣做還能夠促使主動核查已完成工作任務(wù)的正確性。第三，政府財政部門根據(jù)各行政事業(yè)單位部門預(yù)算的需求，逐步完善內(nèi)部管理控制制度，建立預(yù)算編制、執(zhí)行、決算的全過程監(jiān)管體系，有效發(fā)揮出財政部門在行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中的監(jiān)管作用，同時，行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作要加快完成改革工作。第四，完善制度編制與執(zhí)行過程，不但要制定出科學合理的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范制度，而且還需要進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查力度，建立符合實際情況的內(nèi)部控制制度，同時也要與會計集中核算相互協(xié)調(diào)交流，防止行政事業(yè)單位內(nèi)控制度規(guī)范只是空談，確保內(nèi)控制度規(guī)范有效執(zhí)行，進而最大限度地發(fā)揮出內(nèi)控制度規(guī)范的作用。

　　(二)建立健全的資金管理制度

　　行政事業(yè)單位的專項資金應(yīng)遵循國庫集中支付、專賬核算、�？顚Ｓ谩�專人管理的原則，嚴格執(zhí)行單位的財務(wù)管理制度和會計核算制度，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專項資金專賬和項目管理輔助賬，專門核算專項資金的收支業(yè)務(wù)，加強項目成本核算和資金管理。明確資金使用范圍、標準，確保�？顚Ｓ茫�不得出現(xiàn)占用專項資金，私自增加專項資金開支。規(guī)范專項資金的核算，只能列入到撥入�？羁颇恐小�

　　(三)進行全過程預(yù)算績效管理

　　在2015年，我國頒布了新的預(yù)算法，其中要求行政事業(yè)單位要將預(yù)算績效管理貫通整個工作過程中，在預(yù)算編制的過程中，行政事業(yè)單位要明確政府和預(yù)算部門的績效依據(jù)，其依據(jù)的設(shè)定必須符合方案和事業(yè)發(fā)展計劃的中心思想，在加強預(yù)算績效目標編制管理的過程中要將該依據(jù)作為基礎(chǔ)，并在實行決策時要突出績效導(dǎo)向；在預(yù)算執(zhí)行和控制的過程中，要重視績效責任和預(yù)算執(zhí)行權(quán)的配合性，提高預(yù)算績效責任部門預(yù)算執(zhí)行的話語權(quán)和比重。

　　三、結(jié)束語

　　隨著我國對行政事業(yè)單位的監(jiān)管力度逐漸加深，對財會工作的要求也越來越高。從事行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作的人員，不僅要加強對財務(wù)知識的掌握和學習，還要及時掌握國家最新的規(guī)定，嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度去執(zhí)行，這樣才能夠有效提高行政事業(yè)單位財會工作質(zhì)量水平。

　　參考文獻：

　　[1]吳文臣.行政事業(yè)單位財務(wù)管理研究[J].中國總會計師，2014，02：111-112.

　　[2]程文欣.行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式創(chuàng)新研究[J].中國市場，2014，06：93-94.

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