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事業(yè)單位管理改革論文
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事業(yè)單位管理改革論文
一、事業(yè)單位經濟管理的現狀
我國事業(yè)單位主要接受國家行政機關的行政管理,這種不勞而獲的思想助長了事業(yè)單位完全依靠政府撥款財的風氣,導致事業(yè)單位被一些小問題遏制住了咽喉,無法呼吸。
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制度完善是事業(yè)經濟管理機構的第一因素。經濟管理制度不健全、不完善一直以來是許多實業(yè)集團焦頭爛額的根源所在,越來越制約了其發(fā)展的能力。遇到新問題,事業(yè)單位缺乏相應的經濟管理經驗和實踐,使得經濟管理不能實現。同時,制度不完善也助長了權力xx現象的發(fā)生。
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固定資產管理是事業(yè)單位財務管理的靈魂,然而行政管理的惡習出現的頻率越來越高,一些事業(yè)單位領導盲目地使用固定資產。使用率較低導致固定資產的作用越加的卑微,檢查和監(jiān)督環(huán)節(jié)頻頻出現漏洞,相關責任人不受影響與制裁,從而更加的變本加厲,坐吃山空。
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財務管理是事業(yè)單位經濟管理運行的血液,在不確定性因素面前弱不禁風。隨著社會主義市場經濟體制的發(fā)展,事業(yè)單位逐漸向雙重的“市場管理+行政指導”模式轉型。事業(yè)單位要在外部市場環(huán)境的多種考驗下得以生存,這是對事業(yè)單位財務管理的一大挑戰(zhàn)。很多事業(yè)單位的領導者固步自封,小心翼翼地等待國家財政撥款,如果遇到資金撥款不足、資金供用不上等現象便束手無策,致使事業(yè)單位財務管理混亂,風險直線上升。
二、加強研究事業(yè)單位經濟管理的目標
事業(yè)單位經濟管理目標是單位從事經濟管理活動的向導,決定著事業(yè)單位經濟管理的命脈,為我國事業(yè)單位的生存及發(fā)展指明了方向,更為其鋪平了前進的道路。為了優(yōu)化經濟管理結構,為了更好地促進其發(fā)展,本文提出以下幾個方面。
。ㄒ唬┦聵I(yè)單位籌資管理目標
為保證事業(yè)單位再生產提供公共產品,爭取到更多的人力和資金的支持,事業(yè)單位應該主動出擊,采取各種手段籌集善款。不同的籌集方式和來源使這些資金的使用程度也存在多方面的.明顯不同。我們一直提倡較低的生產成本、較高的安全性,為事業(yè)單位蓬勃發(fā)展提供更多原動力保障,再也不用為資金而望而止步。
。ǘ┦聵I(yè)單位投資管理目標
投資管理是針對事業(yè)實體資本和固定資產進行經濟投資活動。機構投資行為應該越來越多、越來越頻繁,投資能力管理應不斷加強。投資總是伴隨著一定風險的,事業(yè)單位在廣泛投資的同時,必須充分考慮投資收益和風險的問題,以較小的投資成本、較低的投資風險,獲得最大的投資收入,實現其預定的投資管理目標。
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事業(yè)單位在運營中如何降低其成本,為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經濟效益,提高成本管理效率,這是事業(yè)單位成本管理的首要問題。成本管理的水平越高,事業(yè)單位的績效越好,反之亦然。當前,事業(yè)單位的內部與外部經濟環(huán)境都在發(fā)生翻天覆地的變化,應正確分析事業(yè)活動的成本構成,精確預算免費提供或促銷產品的成本,及時發(fā)現存在的問題,這樣才能有效地研究解決對策,提高事業(yè)單位經濟資源的使用效率。
。ㄋ模┦聵I(yè)單位分配管理目標
分配管理是經濟管理的重要組成部分。作為一個非盈利組織,事業(yè)單位主要的對象是分配管理部門和單位內部成員的收入分配?茖W合理的績效評估是分配管理的重要組成,績效評估和收入分配方案應體現公平和透明原則,以此來激勵所有成員及員工的工作熱情,收到事半功倍的效果。
三、加強事業(yè)單位經濟管理的有效舉措
事業(yè)單位的經濟管理應該更多地關注事業(yè)單位機構在經濟管理中的不足,應當建立一個較為完善的管理目標系統(tǒng),使其更好地提高經濟效益和最大限度地提高經濟管理能力。再次,本文提出幾種舉措。
(一)完善經濟管理
目前,我國的管理體制正努力實現從“人治”向“法治”轉型,制度建設是法制建設的重要內容。加強經濟管理系統(tǒng)科學性體系的建設,可以為經濟管理提供必要的實踐經驗和方向,以便使經濟管理工作步入正軌,進一步提高效率。應該高度重視日常的良好的經濟管理系統(tǒng),使經濟管理的各項事項符合規(guī)章制度,明確各個有關部門應承擔的責任與義務;注重監(jiān)督體系,確保一切盡在掌握中,按照規(guī)劃不斷發(fā)展。發(fā)現問題就要一步解決,不留后患。
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財務管理是經濟管理的主體部分,更是我國事業(yè)經濟管理的重點。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷加深完善,事業(yè)單位參與市場經濟的程度越來越高。因此,應采取必要措施規(guī)避財務風險;注重人才的培養(yǎng),提高他們的素質水平。
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加強預算管理就要對事業(yè)單位的有關部門和人員進行調查研究,實現科學合理的計劃,節(jié)省開支,降低成本,從而提高管理水平。同時,要嚴格詳細記錄日常支出,面對一些無法敲定的重大投資項目時,要確保事情的可靠性、保持總體平衡、提高資金的利用效率等為原則。加強經濟管理職能有利于提高社會效益和經濟效益,使單位的績效達到最大化,促進事業(yè)單位發(fā)展。