農民工欠薪最快解決方案(集合15篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的農民工欠薪最快解決方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農民工欠薪最快解決方案1
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點,保護民工合法權益
。ㄒ唬┥钊腴_展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
。ㄈ┪益(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖U媳O(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
。ǘ┐罅ν七M農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發(fā)放農民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
農民工欠薪最快解決方案2
一、拖欠農民工薪水更快最立即的解決方案
根據(jù)向本地勞動局舉報,根據(jù)政府機構能量處理是更快最立即的方式。全國各地勞動局是歸屬于全國各地人力社保局的機關事業(yè)單位,通過人力社保局委托,開展進行一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關主題活動
勞動局針對各種各樣公司企業(yè)和個體戶等用人單位都能開展進行勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關主題活動,用人單位拖欠農民工薪水的糾紛案件,也屬于勞動局的作業(yè)范疇。勞動局由于是歸屬于政府機構的機關事業(yè)單位,能迅速激發(fā)有關政府部門能量開展處理拖欠農民工薪水的糾紛案件,因此是更快最立即的解決方案。
自然假如向工作糾察中隊舉報并沒能合理處理糾紛案件得話,那麼民工可以根據(jù)法律法規(guī),向有關勞動仲裁聯(lián)合會申請勞動仲裁,假如不服氣勞動仲裁有關裁定的,還能夠向有關人民法院提出訴訟,以維護保養(yǎng)自身的合法權利。
二、什么叫故意拖欠農民工薪水罪?
拒不付款勞務報酬罪,就是指以遷移資產、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務報酬,金額較大,經政府部門相關部門勒令付款仍不支付的個人行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一要求:“以遷移資產、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務報酬,金額較大,經政府部門相關部門勒令付款仍不支付的,處三年以內刑期或拘留,處以或單罰款;導致不良影響的,處三年以上七年以內刑期,并罰款。企業(yè)犯前述罪的,對企業(yè)被判罰款,并對其立即擔負的管理人員和其它立即責任人,按照前述的要求懲罰。有前2款個人行為,并未導致嚴重危害,在移送起訴前付款員工的勞務報酬,并依規(guī)承當相對應承擔責任的,可以減少或是免去懲罰!
三、法院對農民工工資托欠的救助崗位職責
法院作給予最后司法救濟方式,當然無法在農民工工資問題中置之度外。
但,法院做為“一府兩院”之一,偏少與政府機構下發(fā)文件,因此,通告也只有規(guī)定積極融洽法院。
“對依規(guī)申請辦理人民法院強制執(zhí)行的案子,要積極主動融洽本地法院,依照《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農民工工資案件的緊急通知》精神實質盡早執(zhí)結。”
總的來說得知,依據(jù)中國最新法律法規(guī)要求,討薪也需要依規(guī)保護自身的利益。以上便是律師之家我為您詳解有關拖欠農民工薪水更快最立即的解決方案的相應專業(yè)知識,假如您以及其余的法律問題,熱烈歡迎資詢律師之家,大家有專業(yè)的刑事辯護律師為您解釋困惑。
農民工欠薪最快解決方案3
一、拖欠農民工工資最快最直接的解決方法
通過向當?shù)貏趧泳滞对V,通過政府部門力量解決是最快最直接的方法。各地勞動局是隸屬于各地人社局的事業(yè)單位,經過人社局授權委托,進行開展一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關活動
勞動局對于各種公司企業(yè)和個體工商戶等用人單位都能進行開展勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關活動,用人單位拖欠農民工工資的糾紛,也屬于勞動局的工作范圍。勞動局因為是隸屬于政府部門的事業(yè)單位,能快速調動相關政府力量進行解決拖欠農民工工資的糾紛,所以是最快最直接的解決方法。
當然如果向勞動糾察大隊投訴并沒有能有效解決糾紛的話,那么農民工可以依據(jù)法律規(guī)定,向相關勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,如果不服勞動仲裁相關裁決的,還可以向相關法院提起訴訟,以維護自己的合法權益。
二、什么是惡意拖欠農民工工資罪?
拒不支付勞動報酬罪,是指以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的行為。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定:“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,尚未造成嚴重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除處罰。”
三、人民法院對農民工工資拖欠的救濟職責
人民法院作提供最終司法救濟渠道,自然不可能在農民工工資問題中置身事外。
但,人民法院作為“一府兩院”之一,較少與政府部門聯(lián)合發(fā)文,所以,通知也只能要求主動協(xié)調人民法院。
“對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件,要積極協(xié)調當?shù)厝嗣穹ㄔ海凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于集中清理拖欠工程款和農民工工資案件的緊急通知》精神盡快執(zhí)結!
農民工欠薪最快解決方案4
為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室關于開展貴州省20xx年根治欠薪專項行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《市人民政府辦公室關于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項行動工作方案的通知》等文件精神,切實保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問題,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標
(一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅領域“兩拖欠”信訪事項全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域其他所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦,限時銷號。
。ㄈ20xx年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。
。ㄋ模20xx年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。
。ㄎ澹20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
三、重點任務
。ㄒ唬┤鎻氐着挪椋▽嵢九_賬
1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭,各村和相關站所配合,迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本地區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心)
2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)、本行業(yè)內欠薪臺賬,于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會同各站所,認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)
3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬(模板詳見附件2)。針對排查出的拖欠工程款項目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,抓好跟蹤落實,接續(xù)督辦,限時銷號。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加快清欠進度
1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度,涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。
3.已清欠項目。針對移交清欠的項目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。
。ㄈ⿵娀瘓(zhí)法檢查,加大震懾力度
各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項目全面落實存儲務工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門,要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)測預警,做好風險防控
各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,納入本級重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)籌調度,完善印證資料
各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調度,確保根治欠薪工作精準推進,對已化解的欠薪問題,要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農民工工資清冊等印證材料,確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實,群眾滿意,實現(xiàn)可追溯,經得起檢驗。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,統(tǒng)一思想認識
為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進,鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究,及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務和民生任務,深入貫徹落實黨中央、國務院、省、州、市關于根治欠薪工作決策部署,切實提高政治站位,加強組織領導、強化協(xié)同配合、壓緊壓實責任,認真開展好本次專項行動,嚴禁瞞報漏報數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實有效,根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。
(二)加強督查,嚴格上報口徑
鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農民工工資支付工作督查考核的核心內容,實行“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”,推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數(shù)據(jù)報送,排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農民工支付領導小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計,拖欠農民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報“誰上報、誰負責”的原則,凡涉及拖欠農民工工資問題臺賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑,對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的, 嚴肅追究有關責任領導和直接責任人員的責任。
(三)強化責任,嚴肅追責問責
鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪,對上報數(shù)據(jù)的真實性進行核查,通過信訪反映、網(wǎng)絡輿情等欠薪信息進行對比,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任,并將相關工作情況作為年度考核重要參考,對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報、漏報的,將通過下發(fā)工作提示函(附問題清單)進行整改,并要求重新排查上報;再次發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報的,對所涉及村和各站所負責人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報;因瞞報、漏報導致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人員責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。
農民工欠薪最快解決方案5
為切實維護農民工合法權益,保障農民工工資按時足額發(fā)放,促進勞動關系和諧,確保兩節(jié)社會穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《關于切實預防和解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的通知》(鄂政辦電[20-]153號)和人力資源和社會保障部等6部委《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電[20-]10號)精神,我們結合工作實際,由人力資源和社會保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國資委、市工商局、市總工會六部門,于20xx年11月在全市范圍內組織開展了農民工工資支付情況專項檢查活動。截至目前,全市共檢查用人單位378個,涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農民工2.9萬人。
一、主要做法
(一)明確職責,加強配合
為了加強對農民工工資支付情況專項檢查活動的組織領導,我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工商局、市國資委、市總工會有關負責人組成的專項檢查活動領導小組,并制定了詳細的檢查方案,明確重點檢查對象,分解落實工作責任。我們組織召開了專項檢查領導小組工作會議,進一步明確職責分工,加強各部門之間的協(xié)調配合。人力資源和社會保障部門負責牽頭組織協(xié)調農民工工資支付專項檢查工作,對拖欠農民工工資的案件及時進行調查,依法作出行政處理或處罰;建設部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會保障部門做好有關工作;公安部門協(xié)助有關部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的事件;工商部門負責檢查驗證被檢查單位的工商營業(yè)執(zhí)照;國有資產監(jiān)督管理部門負責協(xié)調處理使用農民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,及時提請有關部門處理。
(二)深入開展宣傳,提高勞動者維權意識
一是將《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動合同法釋義》等勞動保障法律、政策法規(guī)匯編成冊,向用人單位和勞動者發(fā)送15000余份。
二是通過受理舉報投訴、到工作場所現(xiàn)場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權利,以及當其合法權益受到侵害時尋求保護的方法和手段。
三是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權益保護責任牌等方式,在全市深入宣傳農民工工資支付、簽訂勞動合同、參加社會保險等方面的法律規(guī)定。
通過各種有的放矢的宣傳,勞動者的維權意識越來越強,用人單位遵守勞動保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高。
。ㄈ┒啻氩⑴e,縝密開展專項檢查
檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,形成聯(lián)動工作機制,做到邊檢查,邊處理,切實將本次專項檢查工作落到實處。
1、確定重點行業(yè)。重點對建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務業(yè)、交通行業(yè)施工工地進行檢查。在執(zhí)法過程中,對農民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內容。對于投訴內容屬實的問題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場調查核實,并及時拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農民工在最短的時間內足額領取到拖欠的工資。
2、把握執(zhí)法重點。檢查主要內容為:用人單位工資是否已及時足額支付勞動者,是否與勞動者簽訂勞動合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標準。同時,檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書,限期整改。
3、及時處臵群眾投訴案件。我們通過建立健全舉報投訴受理制度和處理結果回訪制度,規(guī)范舉報投訴處理程序,公布舉報投訴電話,設立舉報投訴信箱,進一步暢通了舉報投訴渠道。同時,我們建立值班制度,加強24小時值班,確保投訴舉報電話暢通無阻。對拖欠農民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接、有案必查,及時介入、依法處臵”,不放過一起欠薪舉報案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個拖欠農民工工資的責任人。對涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動保障監(jiān)察部門及時介入,迅速調查,及時進行處臵。
。ㄋ模┙㈩A防欠薪機制,源頭預防欠薪問題為更好地推動農民工工資清欠工作,我們逐步完善了農民工工資監(jiān)控管理體系建設,扎實有效地推進預防欠薪工作的深入開展。
一是建立了農民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農民工工資支付專項賬戶已累計收取農民工工資支付保證金1021萬元。
二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點加強房地產開發(fā)等在建工程項目的日常監(jiān)管,進一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預防欠薪問題的發(fā)生。
二、發(fā)生拖欠農民工工資問題的主要原因
。ㄒ唬┙ㄔO單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農民工工資案件中,調查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結束后雙方發(fā)生爭議,造成農民工無法足額領取工資。
(二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質,在平時工作中只發(fā)放給農民工生活費用,一般只占農民工應得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉困難,造成了拖欠農民工工資行為,且往往數(shù)額較大。
。ㄈ┺r民工工資平時不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的個人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴重的是,有的沒有書面約定,致使農民工到月無法足額領取工資。
。ㄋ模┦┕て髽I(yè)不與農民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開發(fā)商與施工方、施工方與農民工之間不簽訂合同,造成各方之間權責不明。施工企業(yè)的項目部對農民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項目部只依據(jù)工程進度將工程款直接支付給包工頭,造成農民工工資不能及時到位。
(五)農民工維權意識淡薄,平時對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農民工對法律法規(guī)意識淡薄,對每月只領取生活費的方式不敢向當?shù)貏趧颖U喜块T投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢還是無法兌現(xiàn)。
三、存在的突出問題
通過對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農民工工資案件的分析來看,預防和解決農民工工資拖欠工作主要存在著以下三個方面的問題:
一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點;
二是有的拖欠農民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。
三是有個別案件基本上沒有任何書面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來難度。
四、下一步工作打算
今年以來,我們在解決拖欠農民工工資問題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農民工工資問題會進一步凸現(xiàn),面臨的情況將會更加復雜,任務將更加繁重,維權維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進一步加大工作力度,強化工作措施,從以下幾個方面做好專項檢查工作。
(一)認真摸底排查,扎實清欠。
一是針對舉報投訴,對轄區(qū)內用人單位搞好摸底排查,進行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時解決。
二是進一步加大清欠力度,對部分證據(jù)不足但仍能采取調查取證辦法的,進一步調查尋找證據(jù);對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,避免農民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。
三是全市勞動保障監(jiān)察機構將于元旦、春節(jié)期間適時執(zhí)行無休日制度,力求做到平時工作不放松,元旦春節(jié)期間重點抓,確保不發(fā)生重大農民工工資拖欠事件。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋晟凭W(wǎng)格化建設。發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,使農民工充分認識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性。進一步加大人力和資金的.投入,更好地完善社會保障網(wǎng)格化建設,創(chuàng)建自我維權與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。
。ㄈ⿵娀O(jiān)管責任,搞好協(xié)調配合。通過樹立主角意識,強化部門監(jiān)管責任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的氛圍,切實維護我市社會穩(wěn)定。
農民工欠薪最快解決方案6
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的`城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協(xié)調,為解決農民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農民工按時發(fā)放。
農民工欠薪最快解決方案7
根據(jù)XX農民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農民工工資問題,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務用工糾紛。
(三)加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農民工工資問題及時處理,及時追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
(五)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關系不斷復雜化,勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責,把好職責關,監(jiān)督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
(四)新建項目在辦理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
農民工欠薪最快解決方案8
20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產業(yè),企業(yè)生產經營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農歷春節(jié)前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協(xié)調會議,明確事件解決途徑:
一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;
二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;
三是鎮(zhèn)財政預借部分資金;
5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
農民工欠薪最快解決方案9
拖欠農民工工資的處理方案:
1、到勞動行政部門舉報;
2、到勞動仲裁委員會申請仲裁;
3、向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?/p>
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:
。ㄒ唬┪窗凑談趧雍贤募s定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
。ǘ┑陀诋?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
。ㄈ┌才偶影嗖恢Ц都影噘M的;
。ㄋ模┙獬蛘呓K止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經濟補償?shù)摹?/p>
農民工欠薪最快解決方案10
為切實根治拖欠農民工工資問題,規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農民工工資支付條例>實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農民工工資問題,保障農民工勞動權益,促進經濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務
(一)欠薪問題動態(tài)清零
各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設項目 “六項制度”綜合達標率100%
按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
三、工作措施
(一)加強源頭管控
1.工程建設項目信息共享
鎮(zhèn)經發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置
按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實
1.定期調度研判
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11 月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監(jiān)管督查
1.“六項制度”落實季度督查
人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。
四、工作要求
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合, 形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
農民工欠薪最快解決方案11
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求,園區(qū)管委會高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區(qū)經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問題相關工作。
20xx年,工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動保障的領導組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時糾正用人單位的違法行為,維護了勞動者合法權益。
。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動,全年新簽補簽勞動合同350余人,被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動,第一時間趕赴現(xiàn)場,采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農民工工資800余萬元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設立了值班電話,接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動保障工作,勞動保障工作長期處于被動狀態(tài),勞動保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經濟實力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識淡薄,欠薪事件時有發(fā)生,經調解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制,進一步完善勞動保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進一步推進勞動保障工作法制化。
農民工欠薪最快解決方案12
一、解決農民工欠薪新方法有哪些?
1、 向勞動執(zhí)法監(jiān)察隊投訴。勞動保障監(jiān)察隊將根據(jù)勞動保障監(jiān)察條例對用人單位進行監(jiān)督檢查,并責令其支付拖欠的工資。
2、 也可以向勞動仲裁部門申請仲裁。通過勞動仲裁下達的裁決書,向單位索賠。如果還不賠,可申請法院強制執(zhí)行。勞動者可以向有關單位提出仲裁,對于勞動仲裁不服的,職工應該在收到判決書后提起訴訟,一般來說勞動爭議案件都會通過勞動仲裁,仲裁是訴訟的前置程序,也就是說,它不能被勞動仲裁法院接受。
3、 如果最后實在是沒有辦法的情況下還可以到人民法院提起民事訴訟。如果勞動仲裁不給受理或者仲裁結果不滿意,可以在收到仲裁裁決書后向用人單位提起訴訟,直接通過法院判決執(zhí)行,還可以通過律師的幫助。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動法》第四十八條 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準
第四十九條 確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素:
(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用
(二)社會平均工資水平
(三)勞動生產率;
(四)就業(yè)狀況
(五)地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的差異。
第五十條 工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應當依法支付工資。
農民工也是勞動者,依法享有勞動者的一切合法權益,享有勞動報酬的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利,發(fā)生農民工欠薪問題時,一定要理智冷靜不要采取極端措施,利用法律武器,申請勞動爭議仲裁,請求法律援助。
農民工欠薪最快解決方案13
1、向勞動局申訴,勞動局接到舉報的查處力度、是最快的。有相關的證據(jù)、證明是民工的工資、勞動局可以督促發(fā)放。
2、找工會,維護農民工合法權益是工會職責所在。遭遇拖欠工資的農民工,可撥打工會“12351”維權熱線,或前往工會幫扶中心、工會法律援助中心尋求幫助。工會可以直接出面同用人單位協(xié)商解決,或者協(xié)調勞動保障監(jiān)察部門解決;需要打官司時,工會還會提供專業(yè)法律援助。
3、找政府,向當?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察部門投訴,可撥打勞動保障監(jiān)察部門“12333”熱線,登錄當?shù)厣绫2块T官網(wǎng),或直接前往當?shù)貏趧颖O(jiān)察機構投訴。
農民工欠薪最快解決方案14
20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;
二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;
三是工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;
四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標
深入學習根治欠薪工作重要指示批示精神,認真落實《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:
組長:陳 瑜鎮(zhèn)長
常務副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記
副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段(20xx年11月1日-11月30日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
。ㄈ﹫(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強組織領導
各單位要進一步提高站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。
。ǘ┘訌娭笇Ф讲,履行監(jiān)管責任
各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
。ㄈ淞⒎婪兑庾R,提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬,落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。
農民工欠薪最快解決方案15
1、如果包工頭屬于沒有資質的企業(yè)或個人,則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔清償拖欠工資連帶責任。
2、建議向勞動監(jiān)察部門投訴這種違法行為,投訴電話:xxx;
3、法律依據(jù):
(1)《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十二條:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
(2)《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。
(3)《勞動爭議調解仲裁法》第九條:用人單位違反國家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應當依法處理
(4)《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查,應當自立案之日起60個工作日內完成;對情況復雜的,經勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
無故拖欠工資,是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為,超過《××省工資支付規(guī)定》的期限,延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的,如果雙方有合同,被拖欠方可以把另一方告上法庭,但需要注意的是,一定要采取合法的方法保護自己的合法權益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定:“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
不包括:用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資;用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時過期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠。“
《勞動法》第九十一條:“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令其支付賠償金:
。1)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
。2)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
。3)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
。4)解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經濟補償?shù)。“可以看出,無故拖欠職工工資,資方要支付拖欠工資、補償金(25%拖欠工資額),必要時還要支付賠償金(但要以造成實際損害為前提)。
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